『壹』 求「助學貸款助我成長」 徵文
寒冷的冬季到了。但我所感受的卻是融融暖意。這個冬天,我收到了雪中之炭——國家助學金。感受著學校、社會、國家的溫暖,冬天裡的美麗陽光,暖和著我的臉龐,也溫暖著我的心靈。
從貧寒的家庭走出,背負著學業和家庭的雙重壓力,求學的艱辛,銘心刻骨。然而國家的資助政策讓我不僅圓了學習夢,還讓我找到了生活前進的動力和方向!
其實所獲助學金對我而言,並不純粹是金錢物質鼓勵,它最重要的本質是給我一種莫大的肯定、鞭策和希望,這些都是金錢難買的!
每當我對自己放鬆要求時,我就會想到助學金,我不能對不起那份助學金,作為當代學生,應該明確自己的歷史使命,把自己的命運前途和國家的命運前途聯系起來,國家針對學生的助學政策,充分體現了國家對人才的重視和培養,也賦予了國家對下一代的殷切希望,我們當然不能辜負國家的期望。
可以說我是幸運的,雖然我出生在貧寒的家庭,但是,在這一路上有很多人在幫助我,正是這些關愛,鼓勵和支持才使得我沒有被困難擊倒,反而變得更加堅強,父母的愛讓我懂得了對父母要孝順,國家的助學政策和學校老師的關愛使我學懂得要感恩,要用自己的行動去回報,去幫助更多的人。
美國前總統林肯說:每一個人都應該有這樣的信心,人所能負的責任,我必能負;人所不能負的責任,我也能負。責任,是一種高尚的道德品質,是一種崇高的精神境界;責任,是一種催人奮進的力量,是一種敢於擔當的使命。作為學生,一個深受國家、社會關懷的當代學生,我深知社會、家庭對我的期望:刻苦努力,學習到真本領,成為人才,服務社會,報效祖國。
俗話說,滴水之恩當湧泉相報。雖然我無法選擇出生,但是我們能選擇改變自己的命運。國家助學政策為我插上了理想的翅膀,使我能更順利的成才、成長。國家的助學政策,使貧困的學子們感受到了黨和國家的關愛和人間的溫暖。我相信他們也會像我一樣,不忘祖國的恩情。我也相信在中國共產黨的正確領導下,我們的祖國一定會建設的更加美好,我們也會更加積極響應黨和國家的政策,爭當祖國建設的中堅力量。
人生中總是不能避免滄桑,但愛心總能給荒蕪的沙漠播下新的希望;生活中總是不能一帆風順,但愛心總能給失落的心靈以堅強的力量。也許只需一滴水,飢俄的樹苗就不在枯萎;也許只需一絲暖,受傷的翅膀就偏偏高飛。因為有人伸出雙手,多少無望的眼睛從此看到輝煌;因為有人敞開胸懷,多少無助的心靈從此告別悲傷;因為有人獻出一份愛,共同托起滿天星,無望的眼睛從此看到光輝,無助的心靈從此告別傷悲!
『貳』 跪求贊揚國家助學貸款好的文章,1000字左右
世紀之交,在我國浩如煙海的詞庫里,有一個嶄新的詞彙頻頻閃現,熠熠生輝,那就是旨在幫助寒門學子完成大學學業的「國家助學貸款」。
較之原有的國家助學貸款,新政策新在哪裡?還款年限延長,由4年改為6年;在校期間利息由財政補貼,畢業後開始計付利息;經辦銀行的確定採用新方式,由國家指定商業銀行改為招標;建立風險補償機制,風險補償專項資金按學校隸屬關系由中央、地方財政和普通高校各承擔50%……這些創新的做法,進一步保證了考入公辦普通高校的新生順利入學和順利完成學業。
可以說,新政策讓制度從不健全到健全,讓程序從不規范到規范,更符合市場規律了,更明確政府責任了,銀行風險小了,政府補貼多了,還貸時間長了,學生告狀信少了。
自2004年6月實施新政策、新機制以來,國家助學貸款資助金額和資助人數超過了以往5年的總和,至2005年12月底,全國新增審批貸款學生120.4萬人,新增審批合同金額102.5億元。連同以前幾年辦理的國家助學貸款,全國累計已審批貸款學生206.8萬人,累計已審批合同金額172.7億元。
目前,中央部屬高校已全部落實了承辦銀行,凡符合政策規定的申請貸款學生基本上可及時得到貸款。大多數地方的高校也已落實了承辦銀行,正在進行貸款審批和發放工作。自2004年6月至2005年12月底,河南的貸款合同金額已超過5億元,遼寧、湖北的貸款合同金額已超過4億元,江蘇、山東、廣東、陝西的合同金額已超過3億元。
在河南,國家開發銀行從不「惜貸」。2004年,經銀監會批准,國家開發銀行試點承辦了河南省的國家助學貸款,取得了積極進展。截至2005年12月底,河南省屬高校的貸款學生達到12.3萬人,貸款合同金額達到5.7億元。由於貸款供應充足,河南國家助學貸款已呈現出從銀行「惜貸」向學生「慎貸」轉變。
在湖北,「代償制度」讓高校、銀行和學生三方滿意。這一制度的核心是「大學畢業到基層,助學貸款政府還。」它不僅解決了貧困地區缺乏高素質教師等問題,而且解決了貧困家庭學生就業、還款難的問題,同時為銀行化解了風險。
在陝西,長安大學在密切銀校合作上,實現了互利雙贏。在互利互惠原則下,學校將建設發展的融資等工作與助學貸款業務有機結合,調動了銀行開展國家助學貸款的積極性。經辦銀行中國銀行西安市長安路支行還主動在學校設立了年均10萬元的貧困家庭學生獎助學金,受到社會高度贊譽。
財政部制定出台了「以獎代補」政策,對財政困難且工作開展好的省份給予獎勵支持。2004年至2005年,中央財政共撥出5.5億元「以獎代補」專項資金,2006年還將繼續安排「以獎代補」專項資金。以下消息也令人振奮:高職院校貧困學生資助已經納入國家助學貸款政策范圍,嚴格按照國家高校學生資助政策執行,與普通高校貧困學生一視同仁!
為積極推進國家助學貸款新機制的落實工作,教育部黨組要求一定要把情況摸准,問題分析要透,對策制定要實,要站在歷史的新起點上,面向未來,進一步鞏固成果,不斷推進發展。教育部要求各高校把對大學生的誠信教育作為高校思想政治工作的重要內容來抓。2006年,將結合對未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育督導檢查工作,切實加大督察力度,深入推動國家助學貸款新政策和新機制的落實。與此同時,要求各高校進一步做好信息管理、違約管理等貸款的風險防範工作,努力降低貸款損失。
中國人民銀行不久前宣布,由3.4億個「信用檔案」組成的全國聯網的個人信用信息基礎資料庫已於今年1月正式運行。中國人民銀行徵信中心的這份借貸記錄,對我國信用體系建設有著非凡的意義。
實踐證明,國家助學貸款是在社會主義市場經濟體制下,國家利用金融手段加大對高校貧困家庭學生資助力度而採取的一項重大舉措,是實現黨中央提出的「立黨為公、執政為民」的根本要求的具體體現;是國家為實施科教興國戰略和人才強國戰略而採取的一項重大決策;是貫徹落實科學發展觀,努力辦好讓人民滿意的教育的基本要求;也是鼓勵貧困家庭學生在市場經濟條件下自立求學的必然選擇。國家助學貸款確保了高校擴招政策的順利實施,滿足了廣大人民群眾接受高等教育的願望,對我國高等教育事業的持續健康發展起到了重要的促進作用。國家助學貸款推進了教育領域公平、公正目標的實現,在維護高校穩定乃至社會穩定的大局,在加快推進社會主義和諧社會建設過程中發揮著不可或缺的作用。
「好風憑借力,送我上青雲。」我們相信,隨著我國個人信用制度的進一步完善,幾年之後還款高峰到來時,國家助學貸款的信用風險將大大降低。我們相信,以國家助學貸款為主體的國家助學體系一定會更加完善,將會幫助更多寒門學子實現他們上大學的夢想。(
『叄』 寫一篇關於「國家資助 助我成長」的論文
助學政策,助我成才
寒冷的冬季到了。但我所感受的卻是融融暖意。這個冬天,我收到了雪中之炭——助學金。感受著學校、社會、國家的溫暖,冬天裡的美麗陽光,暖和著我的臉龐,也溫暖著我的心靈。
助學金的幫助不但大大減輕了我的家庭經濟負擔,讓我的生活與學習得到了物質保證,讓我能夠更加安心與專心地學習,而且還增強了我的感恩心,讓我更加懂得知恩圖報,培養了我的生活自信心,增強了我的社會責任感,堅定了我報效祖國與人民的信念。我要懷著感恩的心,努力學習專業知識,珍惜時間,拼搏奮斗,勵志成才,努力成為祖國未來合格的建設者與接班人,用自己的力量為祖國、為社會、為人民做出最大的貢獻。
從貧寒的家庭走出,背負著學業和家庭的雙重壓力,求學的艱辛,銘心刻骨。然而國家的資助政策讓我不僅圓了學習夢,還讓我找到了生活前進的動力和方向!
其實所獲助學金對我而言,並不純粹是金錢物質鼓勵,它最重要的本質是給我一種莫大的肯定、鞭策和希望,這些都是金錢難買的!
每當我對自己放鬆要求時,我就會想到助學金,我不能對不起那份助學金,作為當代學生,應該明確自己的歷史使命,把自己的命運前途和國家的命運前途聯系起來,國家針對學生的助學政策,充分體現了國家對人才的重視和培養,也賦予了國家對下一代的殷切希望,我們當然不能辜負國家的期望。
可以說我是幸運的,雖然我出生在貧寒的家庭,但是,在這一路上有很多人在幫助我,正是這些關愛,鼓勵和支持才使得我沒有被困難擊倒,反而變得更加堅強,父母的愛讓我懂得了對父母要孝順,國家的助學政策和學校老師的關愛使我學懂得要感恩,要用自己的行動去回報,去幫助更多的人。
美國前總統林肯說:每一個人都應該有這樣的信心,人所能負的責任,我必能負;人所不能負的責任,我也能負。責任,是一種高尚的道德品質,是一種崇高的精神境界;責任,是一種催人奮進的力量,是一種敢於擔當的使命。作為學生,一個深受國家、社會關懷的當代學生,我深知社會、家庭對我的期望:刻苦努力,學習到真本領,成為人才,服務社會,報效祖國。
俗話說,滴水之恩當湧泉相報。雖然我無法選擇出生,但是我們能選擇改變自己的命運。國家助學政策為我插上了理想的翅膀,使我能更順利的成才、成長。國家的助學政策,使貧困的學子們感受到了黨和國家的關愛和人間的溫暖。我相信他們也會像我一樣,不忘祖國的恩情。我也相信在中國共產黨的正確領導下,我們的祖國一定會建設的更加美好,我們也會更加積極響應黨和國家的政策,爭當祖國建設的中堅力量。
在社會中,有很多人是值得我們去感謝,去感激的。感激撫養你的人,因為他們使你不斷成長。感激幫助你的人,因為他們使你度過難關。感激鼓勵你的人,因為他們給你力量。感激教育你的人,因為他們開化你的蒙昧。感激藐視你的人,因為他覺醒了你的自尊;感激遺棄你的人,因為他教會了你該獨立。凡事感激。學會感激。感激一切使你成長的人!
當我們懂得感激時,我們便能夠生活在一個感恩的世界裡,我們就有怨,沒有恨,只有和諧、尊重、平等、博愛。學校這次給我們提供助學金是為了給我們創造一個更好的環境來學習,學好知識以後能貢獻於社會,做有用的人。我認為我們應先學會感激,只有先擁有感激的心才會有回報的行動。其實很多時候,感恩也並不在於回報什麼,而是在自己與社會、他人之間創造一種互相影響的友善的氛圍。老師和同學在幫助我們時,並不是希望我們以後能回報他們什麼,他們只想將心中的那份關愛傳遞給我們,也希望我們能將這份愛繼續傳遞給別人。
如果說世界上真有什麼物美價廉的東西,我想,那一定是「謝謝」二字,它不需要你付出,卻可以從中受益。在此,我真誠的向給予我幫助的老師和同學們說一聲「謝謝你們」。是你們的關愛照亮了我的心田,滋潤在我的心上。真的很謝謝。是你們讓我感受到了溫暖的美好。
「助學金」給了我很大的幫助,它大大減輕了家庭負擔,我會合理運用這些錢,好好學習,將來為祖國的繁榮昌盛貢獻自己的一份力量,感謝你們,感謝黨和學校學院的領導以及輔導員。在今後的日子裡我會更加努力,努力取得更優異的成績,絕不會辜負黨對我的期望.
有了助學金的相伴,我前行的道路更加寬廣,我的心靈不再寂寞與無助。感謝國家政府,感謝你給了我光明的大學生涯。我相信,黑暗的天空因為有了群星的點綴而璀璨,平凡的我們因為有了感恩的心而不凡。我會懷著一顆感恩的心完成我的學業,將來用自己的青春與熱情報效我們的祖國和人民。
助學金從表面上來看是對貧困生物質上的幫助,但就我個人意見來看,它對精神上的幫助更不容小覷,包括個人生活壓力,學習壓力,家庭壓力。因為多方壓力的下降促使我們這些貧困的孩子更加專心的學習,抽更多的時間讀書,勤工儉學固然很好,不僅增加自己的社會經驗,還能提高自己的工作技能。但作為學生,第一要務當然還是學習。助學金為我們提供了一個平台,它讓我們物質上有所獲得,精神上同時也受益多多,能把自己的更多精力投身於學習之中,在學習知識的道路上成長。
助學金在表現出幫助別人的人的高尚品質的同時,也教育了那些受助的學生以及那些參與此次活動的人。作為一名受助者,我在受到別人幫助的同時,深深感到了社會無比的溫暖,並時刻提醒自己一定要像幫助我們的人一樣去幫助另一批需要幫助的人。因為我明白獲得幫助之後的那份喜悅,明白那份幫助給我生活的巨大影響,所以我也要盡力讓需要幫助的人體味到那份喜悅,並也由此想到助人為樂之舉。我想:這也是助學金對於社會團結互助的偉大作用吧。它啟迪我們「滴水之恩,湧泉相報」,啟迪我們「只要人人都獻出一點愛,世界將會變成美好的明天」,思想上助學金助我成長。
感恩的心靈在心中成長,感恩的熱血在體內流淌,感恩的思想在腦中眺望,感恩的胸懷無比坦盪。感謝助學金為我們有困難的學生提供了幫助,感謝偉大的祖國美好和諧的政策,感謝那些幫助別人卻不求回報的善良的人。
人生中總是不能避免滄桑,但愛心總能給荒蕪的沙漠播下新的希望;生活中總是不能一帆風順,但愛心總能給失落的心靈以堅強的力量。也許只需一滴水,飢俄的樹苗就不在枯萎;也許只需一絲暖,受傷的翅膀就偏偏高飛。因為有人伸出雙手,多少無望的眼睛從此看到輝煌;因為有人敞開胸懷,多少無助的心靈從此告別悲傷;因為有人獻出一份愛,共同托起滿天星,無望的眼睛從此看到光輝,無助的心靈從此告別傷悲。
『肆』 感恩國家資助的論文
尊敬的各位領導、老師你們好!首先,感謝國家助學金對我們貧困大學生的關懷和關愛!我是沈陽金融學校07級物流管理專業的學生,在金融學校開始了我的學習之旅。由於家庭貧困,家裡的收入也不高,爸媽辛苦掙來的錢,出去家用,剩吃儉用剩下的錢才勉強給我交學費,生活費就更難說了,多少次爸媽為我上學的費用擔憂著,多少次我也為自己的學習生活迷茫著,當我得到了助學金,心中升起了無限的希望!我真的很感謝你們,謝謝你們給予我援助,讓我有繼續學習的機會!我知道上學的不易,,因此我勤奮努力,從不敢懈怠。我只知道我要一心學習,爭取在大學期間,掌握扎實的理論知識,以便為今後的工作打下堅實的基礎,回報我在大學期間幫助過我的那些好心人,報答父母的養育之恩!在大一整個學期的學習中,雖然我走的很艱辛,哭過、笑過、迷茫過,但是我卻沒有放棄過。我知道,無論怎麼樣,都會有你們在我身邊,有您們這樣的親人在默默的看著我,給我加油,給我力量,每次想到這些,我都會覺得自己有無限的勇氣和意志!我知道在學習期間也要要多多參加實踐,給自己長見識和能力。於是我充分利用自己的時間去吸取知識,在學習上我端正態度,努力刻苦,嚴於律己,始終堅持學習第一原則。雖然中專不比大學,但是學校給予我們的已經很多了!除此之外,在學校里,我積極參加學院和系裡組織的各項活動,讓自己綜合發展起來。同時也收獲了自己的成果,獲得各種獎勵!以前我認為自己是不幸運的,但是現在我要說自己是萬幸的。因為我得到了國家和學校以及老師的幫助,對於之後的生活有了更明確的目標追求,積極參加社會實踐活動,為增加自己的社會經驗打下基礎,使自己變得更加成熟。我會保持共青團員的先進思想,起到模範帶頭作用,為實現社會主義現代化的四有新人作好准備。我立志做到:志存高遠、堅定信念。努力學習,努力成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人。增強社會責任感,甘願為祖國為人民奉獻。勤奮學習、自強不息。追求真理,刻苦鑽研,嚴謹求實;積極實踐,勇於創新。誠實守信,嚴於律己。自尊自愛,自省自律,杜絕浪費;不追求超越自身和家庭實際的物質享受。積極參加文體活動,提高身體素質,保持心理健康;磨礪意志,不怕挫折,提高適應能力。「國家助學金」給了我很大的幫助,他實現了我的夢想,而且大大減輕了家庭負擔,我會合理利用這些錢,好好學習,天天向上,將來為祖國的繁榮富強貢獻一份力量!感謝你們,感謝中國扶貧基金會。在今後的日子裡,我會更加努力,爭取取得更優異的成績。面對這兩年來你們所給予的支持和幫助,我把心中萬般的感謝匯成一句簡短但能但能表露我的心聲的話,那就是謝謝你們,親愛的領導、老師,多年後的我一定不會忘記在這里學習的艱辛歲月,不會忘記金融學校期間大公無私默默資助自己的國家,你們是我的支柱,是我一生無法忘記的親人。走好未來路是我的勇氣和自信的見證,我會用青春的激情和毅力創造更加絢麗的明天。敬愛的黨和國家以及學校:首先請我向您致以忠心的感謝。接受我們貧困生最誠摯的感恩之情。記得有句名言說過:「成功的第一步就是先存有一顆感激的心」時時對自己的現狀心存感激,同時也要為別人為你所做的一切懷有敬意,和感激之情。如果你接受別人的恩惠,不管是禮物、忠告或幫忙,而你也應該抽出時間,向對方表達謝意。於是,讓學生在承蒙周圍的人關愛與幫助時說一聲「謝謝」,意義就顯得相當重要。因為,只有讓學生對社會對環境及周圍的人心存感激,她才會幸福快樂,才能主動幫助需要幫助的人,才能在遇到困難時得到更多的幫助,從而寫出大寫的人生之路我的父母在我的眼中是相當辛苦的,也許是中國農村傳統的觀念吧,農民似乎只有在家中種地。我的父親為了給我和弟弟好點的環境,找到了一份工作,雖然較穩定但很危險。有誰知道父親的辛苦?有誰知道父親工作的危險?只有父親!父親背起了整個家!看著父親日漸稀疏漸白的頭發,心中的酸楚真的是難以言語,心中的波瀾難以扶平!他是如此的辛苦,但卻從未向我發出過任何的嘮叨,從未在自己面前說過「辛苦」二字。我非常的感激我的父母,感謝他們給予了我生命,感謝他們把我養大成人,更感謝他們教會了我如做人,感謝他們為我做出的一切一切。同時,我也非常感謝國家和學校對我們這些貧困學生的關注。助學金的給予是給我們提供了極大的幫助,給予我勇氣和信心。信心和勇氣我都堅信我將來一定能像其他同學一樣作個合格的大學生。在此我深深的感謝那些給予我幫助的老師、學校。再此感謝國家,學校及老師對我們這些貧困生的關注,我將用行動來報答你們的「恩情」。非常感謝國家和學校對我們這些貧困學生的關注,並且給予我們實際的幫助。在這深深的表示感謝,向學校及各位關心和幫助我們這些貧困學生的老師表示深深的感謝。 社會在發展,對於一個家庭貧困的家庭來說培養一個大學生是多麼的不容易,有說不完的淚水,我依舊能夠聽到父母心裡的那份擔心——大學的費用多高呀?特別對於我這樣一位來自西部農村的學生來說,有的時候不得不暗暗傷神。 社會在進步,2007年的物價上漲好快呀,轉眼2元的東西變成了4元,可是家裡的收入還是依舊,這對於一個社會來說是件很普通的事,可是面對承擔風險很小的低收入的家庭來說這是雪上添霜。人人都知道物價上漲意味著很多的人要付出更多,對於我們這些大學生來說面臨的可能是退學或者休學…… 就在這樣的情況下,國家和學校對我們伸出援助之手。給予我們的直接是人民幣,這不緊緊是金錢,這更多的是代表國家和學校沒有忘記我們這些貧困的大學生,對於我們這樣的大學生學校和老師也是同樣的關注。因為有的時候我就會想到以前一個歷史教師給我說的話——貧困的學生會被遺忘在教室的角落。真的有時候我都沒有膽量去面對老師,老師的熱情有的時候真的讓我感到害怕,有的時候是一種說不出的感覺。可是學校及老師們用他們的行動證明了他們關愛,我們是學校整體的一部分而不是被遺忘在角落的垃圾。 當然金錢意味著我家裡可以少給我一點生活費,減輕家裡的負擔。同時可以把以前一些擠擠的生活費中拿出一部分錢去買一些學習及相關的一些物品。說實在的,我都已經大三了可是我從來都沒有給爸爸媽媽買過一件禮物,因為父母給我的錢只是生活費,「零用錢」那是好家庭的孩子說的話。我都大三了我真的好想去買一件禮物送給他們,可是當我送去的時候卻是他們給我的錢,對於我這樣一個學習不太好的學生如果外出兼職的話成績更差。沒有辦法我只有等待,等待將來有一天我的有能力掙到錢了在去給他們買些禮物吧?可是學校給予的助學金使我改變了想法:我今年將給父母買件禮物過去,是青島非常易見的珊瑚。我要在今年過年的時候送給他們,因為他們曾經在電視上看見卻沒有真的看見過。我用的是學校給予的助學金購買,同時告訴他們國家和學校對於我們這些貧困大學生是關注的
『伍』 求一篇當助學貸款志願者的論文
助學貸款志願者??這更應該要你自己寫才有意義啊,不然你參加這個活動就失去了你本身最開始的初衷了~~加油吧
『陸』 有關貸款的論文
從更為宏大的視角看,僅從銀行風險這一維度,還不足以充分闡釋國家助學貸款目前的困境所在。國有商業銀行因巨額不良資產所引發的風險持續累積是不爭的事實。中國人民銀行所公布的數據顯示,「2000年國家通過成立信達、華融、東方、長城等四家資產管理公司從四大國有商業銀行剝離了總計1.3萬億元的不良貸款,但國有商業銀行2001年年末不良資產比重仍達25.3%」[1]。近幾年國有商業銀行的不良資產比例並未顯著下降,大量信貸資金流向了效益不佳的國企及明顯不具備償還能力的高校。如果僅從市場化取向的風險控制角度看,銀行作為理性的市場主體,是不可能導致目前狀況的發生的。相比較而言,總計僅153.7億元的國家助學貸款余額可能引發的呆壞賬風險,實在是極其有限。以風險分擔作為推動助學貸款政策落實的主要政策進路,與金融深化進程中國有商業銀行的政策偏好不能有效競合,有必要轉換視角,通過制度創新來推動國家助學貸款政策的落實。
一、金融深化進程中國有商業銀行的政策偏好
金融深化概念是由羅納德·麥金農和愛德華·肖等人於20世紀70年代對發展中國家的金融制度進行系統研究後提出的。他們認為,發展中國家存在金融機構高度國有化、金融市場滯後、政府過度干預、金融資源配置效率低下等金融抑制現象,為有效消除金融抑制現象,政府應放棄對金融市場和金融體系的過度干預,使市場機制特別是利率機制自由運行以優化金融資源配置,促進經濟發展。國內有學者認為:「金融深化通常是指經濟的貨幣化過程,是一個綜合性概念,其實質就是在資金運動的領域更多地發揮市場機制的作用;金融深化理論的核心觀點是一國的金融體制與該國的經濟發展之間存在一種相互刺激和相互制約的關系。」[2]
中國是一個發展中大國,面臨著實現工業化和現代化的艱巨任務,金融在經濟中處於核心地位,對維持經濟高速、穩定和持續增長發揮著重要作用。但是中國由傳統計劃經濟向市場經濟轉軌的時間很短,市場經濟體制還不完善,與之相對應,金融發展處於典型的審慎性金融深化進程中。金融深化的推進採取立足於國情的漸進方式,不同於東南亞及拉美國家過於激進、超前的金融深化戰略,其中央政府和監管機構極為重視加強對金融市場和金融機構的監管。為此,在金融體系中處於事實壟斷地位的國有商業銀行,一方面市場化取向日漸增強,另一方面又受制於利率管制及行政干預,不能形成真正的利率機制,在金融資源配置中普遍存在以犧牲效率為代價的金融支持現象,進而成為促成國有商業銀行政策偏好的根本原因。
1.受到雙重目標約束,存在兩種政策取向
盡管1995年《中華人民共和國商業銀行法》的頒布實施在法律上明確了國有商業銀行的企業法人地位,確定了商業化的經營原則,但是由於審慎性金融深化進程的推進,四大國有商業銀行事實上是企業化改革與政府控制並存,銀行在利潤最大化與金融支持雙重委託目標下運行,一方面存在市場化的風險約束取向,另一方面又存在以犧牲效率為代價、將金融資源配置到效益低下的國企(高校類似,下同)的金融支持傾向。
2.在兩種政策取向間謀求平衡,但以金融支持政策的運用為甚
金融深化的推進使得傳統財政性籌資渠道日漸萎縮,迫使國企及高校轉向金融渠道融資。盡管不少國企經營難效益低、高校償債能力弱,但是出於拉動投資、保障就業及維護穩定等政府意圖,國有商業銀行往往以犧牲效率為代價,將大量信貸資金配置給效益低下的國企及不具備償債能力的高校,政策運用明顯偏向於金融支持政策。市場化取向的風險約束機制雖然得以建立並逐步完善,但只是處於漸進增強的過程,不居於主導地位。
3.對金融支持政策的偏重導致利益相關體結盟傾向的形成
金融支持政策的運用是以中央政府事實上的「隱性擔保」為前提。政府出於維護社會穩定、保障充分就業的目的,不會讓經營不善的國企輕易破產而引發大面積失業;國有商業銀行則可以在不考慮國企投資項目風險的情況下,向經營不善的國企持續注資,同時獲得了幫助國企解困的美譽;國企則得到了只借不還的實惠。即使國企最終無法償還貸款導致金融風險累積,國家最後還是會承擔起所有的不良資產,進而激勵國企的逆向選擇和銀行的道德風險行為。在這樣的背景下,國有商業銀行如果沒有及時將資金貸出去,反而會造成一定的經營成本損失、甚至得罪國企和地方政府,而國企出於持續經營的需要,也會積極尋求貸款援助,從而在客觀上形成銀行與國企的結盟傾向。
二、銀行政策偏好與國家助學貸款現實困境的形成
國家助學貸款現實困境的形成與金融深化進程中國有商業銀行的政策偏好密切相關。我國在對國家助學貸款進行制度安排時,是將其作為一項政策性極強的商業貸款,一方面由政府主導政策的設計及推動實施,另一方面是在銀行與貧困生之間形成信用性的商業借貸契約關系。
1.非均衡博弈對弱勢群體產生排斥效應,阻礙了金融支持政策的運用從多方利益博弈的角度來分析國家助學貸款的制度安排,可以明顯看到政府、國有商業銀行及貧困生群體之間顯著的力量非均衡狀態。政府擁有龐大的社會資源動員能力及深厚的權威資源,在制度選擇博弈中始終處於優勢地位;國有商業銀行則具有雙重性,既是政府支持下的預算約束體,又是貧困生的支持體;貧困生群體不僅經濟地位低下,而且缺乏可以利用的社會資本,在三方所形成的博弈中不能產生強大的影響力。作為支持體的政府,一方面希望國有商業銀行按照市場化取向盈利,另一方面卻又擔心如果大面積貧困生不能被國家助學貸款政策所覆蓋並從中獲益,會有損教育公平,從而一定程度上傾向於採用金融支持政策,適度犧牲銀行效率來幫助貧困生群體。但是金融支持政策的運用是以雙方力量均衡為前提,並以形成結盟傾向為保障,在國家助學貸款政策的制度設計中,貧困生群體在各方利益博弈中明顯處於弱勢地位,與國有商業銀行之間不構成可以促成結盟傾向的利益關系,所以不可能在各方之間的利益沖突與妥協中形成行為均衡,從而導致了金融資源配置中針對貧困生這一弱勢群體的排斥效應。
『柒』 我需要一篇 國家助學貸款助我成長 文章,題目自擬,字數不限,差不多兩頁就好了
想要寫一篇國家助學貸款助我成長的文章,其實可以寫國家助學貸款,給你提供各種的好處,比如解決了你的燃眉之急,使你的經濟負擔不再那麼重。