1. 外地公積金在津購房貸款操作細則出台 今日起實施
鳳凰網房產訊 今年年初,天津市出台《關於在外地繳存住房公積金職工在本市購房申請個人住房公積金貸款有關政策的通知》,通知表示,在外地繳存住房公積金的職工,被所在單位派駐到本市工作一年以上,在本市購買自有住房且為職工家庭首套住房的,可按本市有關規定申請個人住房公積金貸款。
在外地繳存住房公積金職工申請個人住房公積金貸款的,應支付不低於購房全部價款60%的首付款,貸款額度不高於其申請貸款時住房公積金賬戶余額的10倍,貸款最高限額40萬元。其他相關規定與本市繳存職工一致。
通知將自2019年6月1日起施行,2024年5月31日廢止。
5月31日,《天津市住房公積金管理中心關於在外地繳存住房公積金職工在本市購房辦理個人住房公積金貸款有關操作的通知》終於現身官網。
以下是通知原文:
各區、各委局(集團公司),各駐津單位:
根據《關於在外地繳存住房公積金職工在本市購房申請個人住房公積金貸款有關政策的通知》(津公積金委〔2019〕1號),現將外地繳存住房公積金職工在我市辦理個人住房公積金貸款的有關操作通知如下:
一、貸款預約
在本市住房公積金貸款預約制度實施期間,在外地繳存住房公積金職工(以下簡稱「外地繳存職工」)也應進行貸款預約。
(一)貸款預約資料
職工身份證。
(二)貸款預約申請
外地繳存職工應到天津市住房公積金管理中心個人貸款服務中心(以下簡稱「公積金個人貸款服務中心」)進行公積金貸款預約。
外地繳存職工預約時需提供本人身份證,根據實際情況如實填寫《外地繳存住房公積金職工辦理天津市個人住房公積金(組合)貸款預約申請書》(附件1,以下簡稱「預約申請書」)。公積金個人貸款服務中心審核無誤的,為職工預約貸款。
二、外地繳存職工貸款辦理的資料和流程
(一)貸款申請資料
外地繳存職工在我市購房申請個人住房公積金貸款的,應提供以下資料:
1.繳存城市公積金管理中心出具的《異地貸款職工住房公積金繳存證明》(附件2,以下簡稱《異地繳存證明》)。
2.繳存單位開具的派駐職工到本市工作證明(附件3)。
3.職工在本市的工作場所的產權證或經備案的租房合同、租房發票。
4.職工在本市居住證或本市戶口簿。
5.貸款銀行、擔保公司要求提供的其他材料。
6.其他貸款申請材料同本市繳存職工申請公積金貸款的材料。
同時使用配偶額度且配偶也為外地繳存職工的,配偶也須提供《異地繳存證明》。
(二)貸款程序
1.貸款辦理
外地繳存職工攜帶貸款申請資料,在中心公布的預約號可受理日期起60日內到貸款銀行辦理申請、簽約及後續貸款流程。
中心向繳存城市公積金管理中心核實公積金繳存情況及公積金貸款、提取等使用情況。貸款辦理流程具體參照《天津市個人住房公積金貸款操作規定》(津公積金中心發〔2018〕101 號)規定執行。外地繳存職工不辦理委託提取業務。
2.貸款償還
外地繳存職工償還個人住房公積金貸款流程具體參照《天津市個人住房公積金貸款回收操作規定》(津公積金中心發〔2017〕58號)執行。
三、本通知自2019年6月1日起實施。其他未盡事宜按照《天津市個人住房公積金貸款操作規定》(津公積金中心發〔2018〕101 號)、《天津市個人住房公積金貸款回收操作規定》(津公積金中心發〔2017〕58號)規定執行。
2. 陝西省人民政府關於印發住房公積金個人購房委託貸款管理辦法的通知
第一章總則第一條為加快住房制度改革,支持城鎮居民購買自用經濟適用住房,規范住房公積金個人購房委託貸款管理,維護借貸雙方的合法權益,根據國務院《住房公積金管理條例》和中國人民銀行《個人住房貸款管理辦法》,結合本省實際,制定本辦法。第二條住房公積金個人購房委託貸款是指全省各級住房公積金管理中心(或住房資金管理中心,下同)運用歸集的住房公積金,委託指定的商業銀行向已繳存住房公積金的職工發放購買自用經濟適用住房的貸款形式。職工大修理自用住房貸款可參照本辦法執行。第三條發放住房公積金個人購房委託貸款時,借款人必須提供擔保。借款人到期不能償還貸款本息的,貸款人有權依法處理其抵押物或質押物,或由保證人承擔償還本息的連帶責任。第四條職工個人在購買自用經濟適用住房時,可先向其繳存住房公積金的管理機構申請支取本人的住房公積金儲存余額。購房資金不足部分,可按本辦法的規定申請貸款。第五條住房公積金個人購房委託貸款的規模,要按照資金自求平衡的原則,在保證公積金個人合法支取的前提下確定。地市住房公積金管理中心每年應編制貸款規模計劃,經同級房改委員會批准後,報省房改委員會備案。第二章貸款對象和條件第六條貸款對象為建立住房公積金制度的機關、事業和企業單位的職工。第七條借款人須同時具備以下條件:
(一)具有城鎮常住戶口;
(二)本人住房公積金已按規定及時、足額繳存住地所轄住房公積金管理中心一年以上;
(三)有穩定的職業收入,具備償還貸款本息的能力;
(四)具備支付購買經濟適用住房首期房價款30%的自有資金;
(五)對自有住房進行大修的,應出具自有住房房屋產權證;
(六)有住房公積金管理中心認可的資產作為抵押或質押物,或由有足夠代償能力的單位或個人作為保證人;
(七)住房公積金管理中心規定的其他條件。第八條借款人提出貸款申請時,應向住房公積金管理中心提供下列資料:
(一)有效身份證件;
(二)住房公積金繳存情況證明;
(三)單位出據的有關借款人的職業收入情況證明;
(四)符合規定的購買住房合同意向書、協議或其他有效批准文件;
(五)抵押物或質押物清單、權屬證明以及有處分權人同意抵押或質押的證明;有權部門出具的抵押物估價證明;保證人同意提供擔保的書面文件和保證人的資信證明;
(六)住房公積金管理中心要求提供的其它文件或資料。第三章貸款程序第九條借款人首先向住房公積金管理中心提出借款申請,並提供本辦法第八條規定的資料。住房公積金管理中心應自受理申請之日起15個工作日內完成審查工作,作出是否准予貸款的決定,並通知申請人和受委託銀行。經審查准予貸款的,由受委託銀行(即貸款人)按照《貸款通則》的有關規定辦理貸款手續。對審查不合格的,住房公積金管理中心應向借款人說明原因,並退還借款人提供的有關材料。第十條住房公積金管理中心和受委託辦理住房公積金貸款業務的銀行應按中國人民銀行的有關規定,簽訂《住房公積金委託貸款合同》,明確委託方和受委託銀行的權利和義務。住房公積金委託貸款的風險,由住房公積金管理中心承擔。住房公積金貸款業務必須委託銀行辦理,住房公積金管理中心不得直接發放住房公積金貸款。第十一條每個借款人貸款的限額,由住房公積金管理中心核定。最高不得超過借款家庭夫婦雙方退休年齡內所交納住房公積金數額的2倍或夫婦雙方年工資收入數額的4倍。第十二條借款人與受委託銀行辦妥劃款手續(即簽訂了借款合同及相應的抵押、保證合同)以後,在申請使用住房公積金貸款購買住房或大修理住房時,由貸款銀行按借款合同的約定,以轉帳方式將資金劃轉到售房單位或大修理施工單位在銀行開立的帳戶。第四章貸款期限與利率第十三條住房公積金委託貸款的期限,一般控制在3年至10年,由貸款人與住房公積金管理中心根據具體情況確定,特殊情況經批准後,貸款期限可延長到10年以上,但最長不得超過30年。第十四條貸款利率按中國人民銀行《個人住房貸款管理辦法》的規定執行。第十五條住房公積金委託貸款實行按月歸還貸款本息的辦法。具體還本付息計劃,由借款人與貸款銀行在借款合同中約定。
3. 【個人住房貸款管理辦法】貸款條件和貸款程序的規定
導語:購買個人住房對許多人來講是一項剛性需求,但是這項需求卻需要一大筆資金,普通人難以一次性拿出全額資金來買房,因此,許多人想到了貸款買房,目前貸款買房的人群已經佔到買房人群的一個非常大的比重,為了規范貸款買房的各個流程,我們國家出台了《個人住房貸款管理辦法》,這項文件對貸款買房的各項事宜做出了具體規定,今天,我們就來了解一下辦法中對貸款條件和貸款程序的規定。
《個人住房貸款管理辦法》是由中國人民銀行發布並實施的,目的是為了規范貸款管理,維護借貸雙方的利益,幫助城鎮居民狗密個人住房,辦法一共分為十章,對貸款的各個程序都做出了詳細規定,下面我們就來了解一下貸款條件和貸款程序的要求。
個人住房貸款的條件有哪些?
1、申請人要有城鎮常住戶口,或者具有有效的居留身份。
2、申請人要有穩定的工作和收入,具有良好的信用和償還貸款的能力。
3、申請人要有購買住房時的購房合同或是購房協議。
4、對於享受購房補貼的申請人來說,需要至少以購房全部價款的30%交付首付款,而對於不享受購房補貼的申請人來說,需要以自己承擔的購房款的30%交付首付款。
5、申請人要有可作為抵押或者質押的有效資產,或者能夠以能夠償還貸款的單位或個人作為自己的保證人。
6、對於提供貸款的貸款人提出的其他條件,申請人也要滿足。
對個人住房貸款程序的規定是怎樣的?
1、申請人向貸款人提出貸款申請並提交相關資料,貸款人收到申請和相關資料以後,要在三周之內正式答復申請人。如果申請人的相關資料均符合要求,經貸款人審核通過,那麼貸款人就可以依照《貸款通則》的規定向申請人發放貸款了。
2、需要房產評估機構對擬購買住房的價值進行評估,以購房評估價值為標准,貸款人發放的貸款數額不得高於這個標准。
3、對於使用住房公積金申請貸款購房的申請人來說,如果他的貸款申請得到批准,那麼,貸款人就會在雙方約定的時間內將貸款以轉賬的方式劃入售房單位的銀行賬戶中,貸款的總數額不得高於申請人家庭成員在退休年齡以內繳納額公積金總額的兩倍。
以上就是辦法中對貸款條件和貸款程序餓規定,希望對大家申請住房貸款有所幫助。
4. 撫順市人民政府印發《撫順市職工個人購買住房政策性擔保貸款管理暫行辦法》的通知
第一章總則第一條為深化住房制度改革,推進住房商品化,支持和鼓勵職工個人購建住房,根據《國務院深化城鎮住房制度改革實施方案》、《中華人民共和國擔保法》和《遼寧省城鎮職工個人購買住房政策性抵押貸款辦法》的有關規定,制定本辦法。第二條職工個人購買住房政策性擔保貸款,是用於職工個人購買自住住房,自建住房和私房翻修而發放的專項貸款。第三條本項貸款實行存貸結合、先存後貸、整借零還的原則,原則上每戶只能享受一次貸款。第四條本項貨款業務由撫順市住房資金管理中心及委託的銀行辦理。第二章貸款的對象和條件第五條職工個人購買住房政策性擔保貸款的對象是具有完全民事行為能力的自然人,且同時具備以下條件:
(一)必須足額繳存住房公積金和認購住房債券;
(二)具有本市常住城市戶口的在職職工及離退休職工;
(三)持有職工所在單位出具的本人或家庭成員固定經濟收入的證明;
(四)借款人購、建、修的是自住住房,並有相當於購、建、修住房費用50%以上的自籌資金;
(五)所購、建、修的自住房符合房改政策規定,有合法的購房合同,修、建房批文等有關證明;
(六)願用自住房屋或住房資金管理中心指定或認可的有價證券作為擔保;
(七)有代為償還貸款本息能力的單位或個人提供保證;
(八)住房資金管理中心規定的其他條件。第三章貸款的程序第六條借款人須向住房資金管理中心提交以下資料:
(一)借款人的戶口簿、身份證、工作證和借款人所在單位出具的借款人家庭是否有穩定經濟收入的證明;
(二)公積金繳交和購買住房債券證明;
(三)購買住房的,應提供購房合同及由售房方填制的《申辦貸款通知書》;
(四)自建住房,應提供城市規劃部門批準的文件和土地管理部門發給的有關證明材料,以及評估單位提供的建房估價方面的材料;
(五)翻建、大修住房的,應提供城市規劃部門批準的文件和原房屋的所有權證,以及評估單位提供的翻修估價方面的材料;
(六)自籌資金的落實情況證明;
(七)保證人的資質證明;
(八)抵押財產的證明;
(九)住房資金管理中心要求提供的其他文件和資料。第七條職工個人在辦理購房貸款時,須持售房單位的《申辦貸款通知書》(一式四份)、購房協議及其他有關資料。
職工個人在申辦修、建房貸款時,將申請貸款的材料交住房資金管理中心審查。第八條住房資金管理中心對申請貸款材料進行核實審查後,應在三個月的時間內向申請人做出正式答復。同意貸款後,借款人須辦理以下手續:
(一)填寫《職工個人住房擔保貸款申請書》和《職工個人住房委託貸款合同書》;
(二)借款人要將自籌資金存入住房資金管理中心指定銀行開立的住房儲蓄存款戶;
(三)借款人要到住房資金管理中心指定的保險公司辦理抵押財產保險;
(四)借款人要到市公證處辦理公證;
(五)將質押的有價證券、存款及抵押物權利憑證交住房資金管理中心統一保管。第九條住房資金管理中心根據約定的合同期限通知指定銀行辦理貸款的劃轉手續。
用於購買自住房的,銀行採取轉賬方式將個人存款和住房貸款一並劃到售房單位的售房存款賬戶。
用於修、建自住房的,將住房貸款劃入借款人開立的住房儲蓄存款戶。借款人用款時(包括自籌資金),必須提出書面申請或用款證明,經住房資金管理中心審核同意後方可支取。第十條售房單位待借款人購房款全部交齊後,由其統一辦理住房個人產權證書一並轉交住房資金管理中心保管作為抵押憑證。第四章貸款的額度、期限、利率及還款方式第十一條貸款額度由住房資金管理中心根據實際情況,按下述兩種計算方法選擇確定:
(一)貸款額度(元)=(借款人及家庭成員工資總額之和)×25%×12個月×貸款年限;
(二)最高貸款額為購、建、修住房費用總額的50%。
以上兩種計算辦法取最低數額為貸款額。第十二條本項貸款期限為1年期到20年期。購買新房不得超過20年,購買舊房不得超過10年。第十三條貸款利率按照貸款年限實行確定利率:
1—5年貸款年利率5.13%
5—10年貸款年利率5.67%
10—15年貸款年利率6.21%
15—20年貸款年利率6.75%
5. 為何推出房地產貸款集中度管理制度
中國人民銀行、銀保監會12月31日對外宣布,建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度。綜合考慮銀行業金融機構的資產規模、機構類型等因素,分檔設置房地產貸款余額佔比和個人住房貸款余額佔比兩個上限,對超過上限的機構設置過渡期,並建立區域差別化調節機制。為何要出台這一舉措?
人民銀行、銀保監會有關負責人表示,建立房地產貸款集中度管理制度,有利於市場主體形成穩定的政策預期,有利於房地產市場平穩健康可持續發展。
近年來,我國房地產長效機制實施取得明顯成效,房地產貸款增速穩步回落。數據顯示,截至2020年三季度末,我國人民幣房地產貸款余額同比增長12.8%,增速連續26個月回落。
盡管如此,在兩部門看來,仍需要進一步增強銀行業金融機構抵禦房地產市場波動的能力,防範金融體系對房地產貸款過度集中帶來的潛在系統性金融風險,提高銀行業金融機構穩健性。
國家金融與發展實驗室副主任曾剛表示,此舉符合「房住不炒」的政策定位,避免信貸資金過度流入房地產市場,進一步支持製造業、科技等經濟社會發展重點領域和小微、「三農」等薄弱環節融資。
房地產貸款集中度管理如何約束銀行?
房地產貸款余額佔比上限和個人住房貸款余額佔比上限分為五檔:中資大型銀行分別是40%和32.5%,中資中型銀行分別是27.5%和20%,中資小型銀行和非縣域農合機構分別是22.5%和17.5%,縣域農合機構分別是17.5%和12.5%,村鎮銀行分別是12.5%和7.5%。
一直以來,個人住房貸款頗受銀行青睞,且佔比穩定。2020年三季度末,我國個人住房貸款余額33.59萬億元,同比增長15.7%,增速與上季末持平。從上市銀行披露的半年報來看,2020年上半年,個人住房貸款仍是上市銀行個人貸款的主要投放方向。
兩部門有關負責人介紹,目前大部分銀行業金融機構符合管理要求。
對於超出管理要求的銀行業金融機構,兩部門要求其合理選擇業務調整方式、按年度合理分布業務調整規模,確保調整節奏相對平穩、調整工作穩妥有序推進。個別調降壓力較大的銀行,通過延長過渡期等方式差異化處理,確保政策平穩實施。
個人住房貸款余額佔比明確上限後,會對購房者貸款帶來怎樣的影響?
「應該不是所有銀行的個人住房貸款都會受影響,有些銀行距離上限還有一定空間。」一位國有大行人士告訴記者。
曾剛認為,2021年銀行信貸結構將進一步優化,不同類型銀行將根據自身距上限空間,調整個人住房貸款的額度,購房者可根據具體銀行情況進行選擇。
不過,為支持大力發展住房租賃市場,兩部門明確表示,住房租賃有關貸款暫不納入房地產貸款佔比計算。
記者了解到,目前人民銀行正會同相關部門研究制定住房租賃金融業務有關意見,並建立相應統計制度,屆時對於符合定義的住房租賃有關貸款,將不納入集中度管理統計范圍。
兩部門有關負責人表示,將密切監測相關銀行業金融機構房地產貸款業務開展情況,對異常增長的,將督促採取措施及時予以校正。
6. 國企職工如何貸款買房
買房辦手續時用公積金貸款就可以了。
國企職工貸款買房流程:
1.選擇房產
購房者如果想獲得房屋的按揭服務,在選擇房產時,應著重了解這方面的內容。在廣告中或通過銷售人員的介紹,購房者得知一些項目可以辦理按揭貸款時,還應進一步確認發展商開發建設的房產是否已獲得銀行的支持,以保證按銀行揭貸款流程的順利。
2.辦理按揭貸款申請
在確認自己選擇的房產得到銀行按揭支持後,購房者應向銀行或銀行指定的律師事務所了解銀行關於購房者獲得按揭貸款支持的規定,准備有關法律文件,填報《按揭貸款申請書》。
3.銀行審查
銀行受理購房者貸款申請後,要從民事主體資格、資信狀況、還款能力等方面對購房者進行資格審查,以確認是否符合規定條件。如果在未取得銀行按揭貸款支持確認的情況下,購房者盲目地與發展商簽訂購房合同,在不符合銀行條件時,就無法獲得按揭貸款,會造成資金外的被動,被迫選擇其他付款方式,從而影響自己的資金安排,甚至放棄購房,造成定金的損失。
4.簽訂購房合同
銀行收到購房者遞交的按揭申請和有關法律文件,經審查確認購房者符合按揭貸款的條件後,發給購房者同意貸款通知或按揭貸款承諾書。購房者即可與發展商或其代理商簽訂《商品房預售、銷售合同》。
5. 簽訂樓宇按揭合同
購房者在簽訂購房合同,並取得交納房款的憑證後,持銀行規定的有關法律文件與發展商和銀行簽訂《樓宇按揭抵押貸款合同》,明確按揭貸款數額、年期、利率、還款方式及其他權利義務。
6. 辦理抵押登記、保險
購房者、發展商和銀行持《樓宇按揭抵押貸款合同》及購房合同到房地產管理部門辦理抵押登記備案手續。對期房,在竣工後應辦理變更抵押登記。通常情況下,由於按揭貸款期間相對較長,銀行為防範貸款風險,要求置業者申請人壽、財產保險。置業者購買保險,應列明銀行為第一受益人,在貸款履行期內不得中斷保險,保險金額不得少於抵押物的總價值。在貸款本息還清之前,保險單交由銀行保管。
7. 開立專門還款賬戶
置業者在簽訂《樓宇按揭抵押貸款合同》後,按合同約定,應在銀行指定的金融機構開立專門還款賬戶,並簽訂授權書,授權該機構從該賬戶中支付銀行與按揭貸款合同有關的貸款本息和欠款。銀行在確認置業者符合按揭貸款條件,履行《樓宇按揭抵押貸款合同》約定義務,並辦理相關手續後,一次性將該貸款劃入發展商在銀行開設的銀行監管賬戶,作為置業者的購房款。
7. 員工借款管理規定包括哪些內容
人員退出管理:
1、人員退出包括員工退休、辭退、調出、辭職、死亡等員工離開本單位的情況。
2、人事綜合部在處級幹部距退休年齡6個月時向新源公司人力資源部報送《退休申請》。
3、新源公司領導批准退休申請後,人力資源部對基層單位上報的處級幹部退休請示下達退休批復文件。
4、人事綜合部為其退休的處級幹部辦理退休相關手續。
5、人事綜合部通知到達法定退休年齡的員工辦理退休手續。
6、人事綜合部根據公司的決定提出辭退報告,工會參與過程監督。
(7)員工購房貸款管理制度擴展閱讀:
一是明確要求貸款人應按照借款合同約定,通過貸款人受託支付或借款人自主支付的方式對貸款資金的支付進行管理與控制。
二是對貸款人受託支付、借款人自主支付兩種方式的前提條件進行了詳細規定。
三是明確要求貸款資金的使用需借款人提出支付申請,所有個人貸款需按照合同約定貸款用途使用,貸款人有審查相關交易資料及憑證的義務。
從國際上個人貸款業務慣例和我國銀行長期業務實踐看,通過面談制度,可以有效鑒別個人客戶身份,了解借款的真實用途,調查借款人的信用狀況和還款能力,從而有效防範個人貸款風險。
因此,《辦法》在進一步強化貸款調查環節,提出了貸款調查的具體要求和方式方法,梳理了貸款調查的有關內容和流程的基礎上,重點強調必須建立並嚴格執行貸款面談制度。
8. 《二手房商業貸款具體管理辦法》
1、買賣雙方建立信息溝通渠道,買方了解房屋整體現狀及產權狀況,要求賣方提供合法的證件,包括房屋所有權證書、身份證件及其它證件。
2、如賣方提供的房屋合法,可以上市交易,買方可以交納購房定金(交納購房定金不是商品房買賣的必經程序),買賣雙方簽訂房屋買賣合同(或稱房屋買賣契約)。買賣雙方通過協商,對房屋坐落位置、產權狀況及成交價格、房屋交付時間、房屋交付、產權辦理等達成一致意見後,雙方簽訂至少一式三份的房屋買賣合同。
3、買賣雙方共同向房地產交易管理部門提出申請,接受審查。買賣雙方向房地產管理部門提出申請手續後,管理部門要查驗有關證件,審查產權,對符合上市條件的房屋准予辦理過戶手續,對無產權或部分產權又未得到其他產權共有人書面同意的情況拒絕申請,禁止上市交易。
4、立契。房地產交易管理部門根據交易房屋的產權狀況和購買對象,按交易部門事先設定的審批許可權逐級申報審核批准後,交易雙方才能辦理立契手續。現在北京市已取消了交易過程中的房地產賣契,即大家所俗稱的"白契"。
5、繳納稅費。稅費的構成比較復雜,要根據交易房屋的性質而定。比如房改房、危改回遷房、經濟適用房與其它商品房的稅費構成是不一樣的。
6、辦理產權轉移過戶手續。交易雙方在房地產交易管理部門辦理完產權變更登記後,交易材料移送到發證部門,買方憑領取房屋所有權證通知單到發證部門申領新的產權證。
7、對貸款的買受人來說在與賣方簽訂完房屋買賣合同後由買賣雙方共同到貸款銀行辦理貸款手續,銀行審核買方的資信,對雙方欲交易的房屋進行評估,以確定買方的貸款額度,然後批准買方的貸款,待雙方完成產權登記變更,買方領取房屋所有權證後,銀行將貸款一次性發放。
9. 個人按揭貸款管理辦法最新
法律分析:農村商業銀行個人住房(商業用房)貸款管理辦法:第一條:為規范農村商業銀行股份有限公司(以下簡稱「本行」)個人住房和商業用房貸款管理,維護借貸雙方的合法權益,根據《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國民法典》和銀監會《個人貸款管理暫行辦法》等相關法律法規,以及本行相關信貸管理制度的規定,特製定本辦法。第二條:本辦法所稱個人住房是指購房人在房產一級市場上購買的自用商品住房,所購房可以是現房也可以是期房。期房是指開發商從取得商品房預售許可證開始至取得房地產權證止的期間內的商品房;所謂現房是指開發商已辦妥房地產權證的商品房。第三條:個人住房(商業用房)貸款(以下簡稱「貸款」)是指購房人(借款人)以從房產一級市場購買的房屋作抵押,向本行申請用於支付部分購房款的貸款,即房產按揭貸款。總行授權個人業務部具體辦理房產按揭貸款(簡稱按揭貸款),其他支行未經總行批准不得辦理此項業務。
法律依據:《中國人民銀行個人住房貸款管理辦法》 第四條 貸款對象應是具有完全民事行為能力的自然人。第五條借款人同時具備以下條件:一、具有城鎮常住戶口或有效居留身份;二、有穩定的職業和收入,信用良好,有償還貸款本息的能力;三、具有購買住房的合同或協議;四、無住房補貼的以不低於所購住房全部價款的30%作為購房的首期付款;有住房補貼的以個人承擔部分的30%作為購房的首期付款;五、有貸款人認可的資產作為抵押或質押,或有足夠代償能力的單位或個人作為保證人。
10. 社論丨建立房地產貸款集中度管理制度,堅持「房住不炒」
2020年12月31日,中國央行與銀保監會發布聯合通知,決定建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度。
房地產貸款集中度管理制度是指在我國境內設立的中資法人銀行業金融機構,其房地產貸款余額佔比及個人住房貸款余額佔比應滿足人民銀行、銀保監會確定的管理要求,即不得高於人民銀行、銀保監會確定的相應上限。根據銀行業金融機構的資產規模、機構類型等因素分檔,第一檔銀行房地產貸款佔比、個人住房貸款佔比分別為40%、32.5%,第二檔分別為27.5%、20%,第三檔分別為22.5%、17.5%,第四檔分別為17.5%、12.5%,第五檔分別為12.5%、7.5%。
十八大以來,中央政府提出了「房子是用來住的、不是用來炒」的定位,堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段,堅持穩地價、穩房價、穩預期,保持房地產金融政策的連續性、一致性、穩定性,並要求「實施好房地產金融審慎管理制度」,房地產貸款集中度管理制度就是這一要求的產物,有利於完善房地產金融管理長效機制,更好地引導和穩定市場預期。文件顯示,建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的目的在於「增強銀行業金融機構抵禦房地產市場波動的能力,防範金融體系對房地產貸款過度集中帶來的潛在系統性金融風險,提高銀行業金融機構穩健性」。
早前,銀保監會主席郭樹清多次表示,房地產是現階段我國金融風險方面最大的「灰犀牛」,要堅決抑制房地產泡沫。這是因為在過去世界上130多次金融危機中,100多次與房地產有關。房地產深度內嵌於經濟體系,而且泡沫很難判斷,因此,一旦形成泡沫且破裂,往往造成災難性的後果。目前,我國房地產相關貸款占銀行業貸款的39%,還有大量債券、股本、信託等資金進入房地產行業。
中央政府在2016年開始收緊房地產調控政策,受此影響2016年至2019年房地產貸款增速下降12個百分點,新增房地產貸款佔全部新增貸款的比重下降10個百分點。但是,2020年為了應對疫情沖擊,貨幣政策靈活寬松,各地也出現放鬆調控的現象,引發房價上漲預期。根據國家金融與發展實驗室的測算,2020年三季度末宏觀杠桿率已達270.1%,比2019年末上升了24.7個百分點。2020年9月末全國主要金融機構(含外資)房地產貸款余額48.8萬億元,同比增長12.8%,房地產貸款占各項貸款余額的28.8%。其中,個人住房貸款余額33.7萬億元,同比增長15.6%;住房開發貸款余額9.3萬億元,同比增長11.4%。
數據顯示出房地產杠桿率在快速恢復增長,這是因為在當前經濟環境下,商業銀行具有一定的放貸壓力,同時又風險偏好較低,因此,信貸資源流向樓市較多。這必然也會對實體經濟的融資需求產生擠出效應。長期以來,房地產在銀行信貸投放中佔比偏高,再加上銀行對國企低風險的偏愛,擠佔了大量金融資源。建立房地產貸款集中度管理制度,有利於約束商業銀行,避免房地產貸款過度集中,同時促進銀行合理制定中長期經營策略,防範潛在系統性金融風險。
此外,需要關注的是,2016年至2020年,居民部門杠桿率上升了22.2個百分點,增幅顯著高於企業和政府部門,貢獻了同期中國宏觀杠桿率總體增幅的52%。如果以「居民債務總額/居民可支配收入」的方式進行測算,中國居民部門的債務水平可能更高。這提醒我們房地產市場已經缺乏足夠購買力支撐繼續高增長,同時,家庭部門因地產而不斷攀升的杠桿率也大大影響了社會消費能力,不利於製造業發展,也對構建以國內大循環為主的新發展格局產生影響。
因此,強化安全意識,樹立底線思維,建立房地產貸款集中度管理制度,設置相應上限,可以避免商業銀行為了取得利益而存在「大而不倒」的風險盲區,也可以引導市場預期,防止企業和購房者繼續以高杠桿製造泡沫和風險,增強金融體系抵禦房地產市場波動的能力。