A. 目前仍有11家銀行的個人住房貸款佔比超出監管要求，這會帶來哪些風險
目前仍有11家銀行個人住房貸款佔比超出監管要求，這樣會帶來的風險有：今年上半年不少銀行紛紛壓降涉房貸款比例；一些接近監管紅線的銀行忙著壓降個人住房貸款，另一些個人房貸佔比低的銀行，卻又加大對個人房貸的投放。個人住房貸款佔比過大會導致利率風險，利率的變化會帶來無法避免的經濟風險；銀行中的資金來源大都期限長，會導致其將短期資金用於長期運作，造成支付現金無法達到支付需求的風險；房價下降會超出購買者原來的預算范圍，也會給商業銀行的貸款造成一定的風險等。
B. 2021房貸政策
2020年12月31日，央行和銀保監會聯手頒布了一條關於房貸的重磅政策。而且，自2021年1月1日起直接實行。這是自房地產領域「三條紅線」融資新規後的最重磅規定，且沒有給任何過渡期。
1、這個規定的全稱是《關於建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》，主要目的是對銀行業房地產貸款進行集中管理。按這條新規，以後銀行房地產貸款和個人住房貸款，均有上限，不得突破。文件的附件中，給出了極其明確的比例限制。
根據《通知》，兩部門根據不同銀行的資產規模及機構類型，分成5檔對房地產貸款集中度進行管理，具體來看：
第一檔也就是中資大型銀行，包括工農中建交郵儲6家國有大行和國家開發銀行的房地產貸款佔比上限為40%，個人住房貸款佔比上限為32.5%。
第二檔也就是中資中型銀行，包括12家全國性股份制銀行、農業發展銀行、進出口銀行以及資產規模較大的幾家城商行如上海銀行、北京銀行等的房地產貸款佔比上限為27.5%，個人住房貸款佔比上限為20%。
第三檔為中資小型銀行和非縣域農合機構，包括除了第二檔以外的城商行、民營銀行以及大中城市和城區農合機構，房地產貸款和個人住房貸款的佔比上限分別為22.5%和17.5%。
第四檔為縣域農合機構，房地產貸款和個人住房貸款的佔比上限分別為17.5%和12.5%；
第五檔為村鎮銀行，兩項貸款的佔比上限為12.5%和7.5%。
(2)住房貸款佔比擴展閱讀：
1、銀行系統中的貸款比例作出限制的原因
央行公告中提出「為增強銀行業金融機構抵禦房地產市場波動的能力，防範金融體系對房地產貸款過度集中帶來的潛在系統性金融風險」。2020年銀保監會主席郭樹清的講話，也曾提到了中國金融體系對房地產貸款的依賴和集中度。
按郭主席的說法：中國房地產相關貸款，占銀行業貸款的39%。而且這些僅僅只是銀行體系內的貸款，那些房企自行發行的債券，融資的股權，已經信託等影子銀行的資金，均不在這39%裡面。
還有很多人，直接用經營性貸款去全款買房，這其實也算房價，只不過在表內看起來像發給工廠企業的經營性貸款而已。加上這些七七八八的表外貸款，房地產貸款會佔到我國金融體系的40~50%左右。這是一個非常恐怖的比例，真正的半壁江山。過去世界上總共產生了130多次金融危機，其中100多次和房地產有關。
最近的一次，2008年的美國金融危機，起因是房地產。日本金融崩潰，起因也是房地產。所以郭主席將房地產定義為我國金融風險最大的「灰犀牛」。先搞了一個房企融資的「三條紅線」，如今又開始限制整個銀行體系的貸款上限。半壁江山實在太高了，哪怕是39%也很高。
所以現在規矩改了，直接通過放貸上限來壓制全體金融系統。和現狀比，壓的不多，因為房地產貸款佔中國金融體系的比例實在是太大了，大到不能動，不敢動。但這是首次以行政令的形式頒布貸款佔比紅線，給各銀行都戴了一個緊箍咒。防範銀行過多的貸款投向房地產領域，或出現一些不符合貸款要求的做法，比如近兩年很火熱的首付貸。
2、LPR影響
LPR是由我國18家報價銀行綜合考慮資金成本、貸款市場供求、信用溢價所報出來的結果。18家銀行報價去掉最高和最低，其他數據平均構成LPR數據。
按照新規定：「自第一個重定價日起，在每個利率重定價日，利率水平由最近一個月相應期限LPR與該加點數值重新計算確定。」這意味著從2021年1月開始，住房貸款利率更多地將由市場機制決定，和2020年、2019年的利率形成機制有了不同。
自2021年開始，存量浮動利率貸款如果轉為固定利率，未來貸款利率就固定不變了；如果轉換為LPR，貸款利率會隨著市場利率變化。根據新通告，今後貸款浮動利率將參照LPR，其定價模式為：房貸利率=LPR+固定點差（固定點差可能為負數）。
12月21日，最新數據顯示：一年期貸款市場報價利率(LPR)維持3.85；五年期貸款市場報價利率(LPR)維持4.65%。由於2020年12月的LPR相比2019年12月的LPR下降15個基點，若購房者的房貸利率轉換日定在每年的1月1日，則從2021年1月月開始，房貸利率將降息15個基點，個人住房貸款者月供還款將減少。根據「房貸利率=LPR+固定點差」的計價模式。
舉例來說：假設一個人在2019年10月8日之前，向銀行按揭了30年期的100萬房貸，利率為貸款基準利率上浮1.1倍，那麼實際利率為5.39%（4.9%×1.1）。
但如果轉換為浮動利率，其固定點差（0.59%）=原合同當前的執行利率水平（5.39%）-2019年12月發布的相應期限LPR（4.8%）。
換言之，在往後的日子裡，他的的房貸利率定價公式為：房貸利率=LPR+0.59%；在2020年，利率保持5.39%不變；但從2021年開始，即可享受利率下行的優勢。現在，2020年12月五年期以上LPR降低至4.65%。那麼2021年的利率就為5.24%，相比轉為固定利率下降0.15個百分點。
在利率下降的情況下，如果這個人選擇等額本息還款，他每月會比之前少還多少錢呢？如果實際利率為5.39%（4.9%×1.1），他過去每月需要還銀行貸款5609.07元。2021年的利率變為5.24%，相比固定利率下降0.15個百分點之後，他每月需要還款5515.84元。每月減少還款93.23元。
當然，個人如果選擇轉換為固定利率，那麼2019年1月1日-2049年12月21日間利率均為5.39%，每月還款就是固定不變的。和世界許多國家相比，我國當前利率較高，迴旋餘地較大。從長期來看，LPR進一步下降的可能性較大，如果這樣，那麼房貸利率還有望再降低，貸款購房者未來還有希望再減少利率支出。
通知給銀行設定了關於房貸規模的「兩道紅杠」：第一道紅杠，是「房地產貸款佔比」，是銀行業金融機構房地產貸款余額占該機構人民幣各項貸款余額的比例。第二道紅杠，是「個人住房貸款佔比」，是個人住房貸款余額占金融機構人民幣各項貸款余額的比例。
央行通知給出了「房地產貸款佔比」和「個人住房貸款佔比」的計算公式：值得一提的是，這兩道紅杠以後，對普通購房者而言：意味著以往「小銀行」通過更「靈活」的個人住房貸款政策，拓展該部分業務的空間將受到限制，個人住房貸款的利率、資格等方面的管理將更加嚴格。
我們個人住房貸款，一般每月還貸額度最好不超過家庭收入的30％，這被視為一個家庭財產的「安全線」，如此能保證個人月還款後的正常家庭生活開支；7大國有銀行的「個人住房貸款佔比」最高，達到總貸款的32.5%。說明央行也把國有銀行「總貸款的30%」附近，視為一個國家「住房金融」的安全線。
C. 房地產貸款佔比是什麼
房地產開發貸款額度一般為總投資額的60%。
從房地產貸款集中度管理制度的內容來看，制度充分考慮了機構具體實際，體現了分類分檔、區域差異化約束的原則。具體來看，《關於建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》明確對7家中資大型銀行、17家中資中型銀行、中資小型銀行和非縣域農合機構、縣域農合機構、村鎮銀行，共5檔機構分類分檔設置房地產貸款佔比上限、個人住房貸款佔比上限。
(3)住房貸款佔比擴展閱讀：
房地產貸款佔比注意事項：
購房者在進行房屋貸款時詢問對比多家銀行，會發現同一地區的銀行貸款政策和利率都差不了多少，可以隨意選擇一家就可以。
購房者不用一定按照合同里的還款30年就還款30年，如果真有資金實力，完全可以向銀行申請提前還款。提前還款需向銀行預約，提交申請單，定好還款日後去銀行辦理即可。
D. 全國房貸總額
法律分析：1.個人住房貸款佔比上限的意思是首付要達到70％，房貸最多是30％。《關於明確北京市共有產權住房購房人使用個人住房貸款有關事項的通知》規定，適用首套房貸政策的共有產權住房貸款最低首付比例按照政策性住房執行，不低於30％。
2.《關於明確北京市共有產權住房購房人使用個人住房貸款有關事項的通知》明確了商業銀行、公積金中心的貸款審批時限，要求貸款機構在受理貸款申請之日起10個工作日內完成審批。
3.通過合理設定審批時限，推動貸款機構提高審批效率，進一步保障共有產權住房人購房貸款權益。(4)住房貸款佔比擴展閱讀根據現行住房信貸政策，購買商品住房家庭在北京無住房且無住房貸款記錄的，購買普通住房、非普通住房的最低首付比例分別為35％、40％，經適房、自住房等政策性住房最低首付比例為30％；名下有住房貸款記錄的，購買普通住房、非普通住房的最低首付比例分別為60％、80％。
4.《關於明確北京市共有產權住房購房人使用個人住房貸款有關事項的通知》規定：適用首套房貸政策的共有產權住房貸款最低首付比例按照政策性住房執行，不低於30％；不適用首套房貸政策的共有產權住房貸款最低首付比例參照普通住房執行，不低於60％。
法律依據：《個人貸款管理暫行辦法》
第十一條 個人貸款申請應具備以下條件：
（一）借款人為具有完全民事行為能力的中華人民共和國公民或符合國家有關規定的境外自然人；
（二）貸款用途明確合法；
（三）貸款申請數額、期限和幣種合理；
（四）借款人具備還款意願和還款能力；
（五）借款人信用狀況良好，無重大不良信用記錄；
（六）貸款人要求的其他條件。
第十二條 貸款人應要求借款人以書面形式提出個人貸款申請，並要求借款人提供能夠證明其符合貸款條件的相關資料。第十三條 貸款人受理借款人貸款申請後，應履行盡職調查職責，對個人貸款申請內容和相關情況的真實性、准確性、完整性進行調查核實，形成調查評價意見。
E. 2021年個人存款新規定
以建設銀行某支行為例一年期定期存款利率1.75%，二年期定期存款利率是2.25，三年期定期存款利率是2.75%。個人定期存款可分為以下幾種類型：整存整取、零存整取、整存零取、存本取息、教育儲蓄、定活兩便和通知存款。
整存整取指開戶時約定存期，整筆存入，到期一次整筆支取本息的一種個人存款。50元起存，計息按存入時的約定利率計算，利隨本清。整存整取存款可以辦理到期日自動轉存。存期分為三個月、六個月、一年、兩年、三年、五年六個檔次。
中國央行和銀保監會發文，規范商業銀行通過互聯網開展個人存款業務，要求商業銀行依法合規通過互聯網開展存款業務，不得藉助網路等手段違反或者規避監管規定_不得通過非自營網路平台開展定期存款和定活兩便存款業務。
中國央行行長易綱近期回應2021年金融熱點問題時表示，2021年央行將進一步疏通LPR向貸款利率的傳導渠道，通過深化LPR改革推動存款利率的逐步市場化。加強對互聯網平台存款和異地存款的管理，維護存款市場秩序，穩定銀行負債成本。進一步健全央行政策利率體系和貨幣市場基準利率。
2020年12月31日，央行和銀保監會聯手頒布了一條關於房貸的重磅政策。而且，自2021年1月1日起直接實行。這是自房地產領域「三條紅線」融資新規後的最重磅規定，且沒有給任何過渡期。
1、這個規定的全稱是《關於建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》，主要目的是對銀行業房地產貸款進行集中管理。按這條新規，以後銀行房地產貸款和個人住房貸款，均有上限，不得突破。文件的附件中，給出了極其明確的比例限制。
根據《通知》，兩部門根據不同銀行的資產規模及機構類型，分成5檔對房地產貸款集中度進行管理，具體來看：
第一檔也就是中資大型銀行，包括工農中建交郵儲6家國有大行和國家開發銀行的房地產貸款佔比上限為40%，個人住房貸款佔比上限為32.5%。
第二檔也就是中資中型銀行，包括12家全國性股份制銀行、農業發展銀行、進出口銀行以及資產規模較大的幾家城商行如上海銀行、北京銀行等的房地產貸款佔比上限為27.5%，個人住房貸款佔比上限為20%。
第三檔為中資小型銀行和非縣域農合機構，包括除了第二檔以外的城商行、民營銀行以及大中城市和城區農合機構，房地產貸款和個人住房貸款的佔比上限分別為22.5%和17.5%。
第四檔為縣域農合機構，房地產貸款和個人住房貸款的佔比上限分別為17.5%和12.5%；
第五檔為村鎮銀行，兩項貸款的佔比上限為12.5%和7.5%。
F. 防風險！工農中建交郵等大行房地產貸款佔比不超40%
2020年最後一天，人民銀行與銀保監會共同發布《關於建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》要求銀行業金融機構的貸款集中度，也就是房地產貸款佔比以及個人住房貸款佔比要滿足人民銀行和銀保監會的管理要求。
記者注意到，人民銀行與銀保監會根據不同銀行的資產規模及機構類型，分成五檔對房地產貸款集中度進行管理，這五檔分別包括中資大型銀行、中資中型銀行、中資小型銀行和非縣域農合機構、縣域農合機構、村鎮銀行。其中，第一檔中資大型銀行房地產貸款佔比上限為40%。
人民銀行、銀保監會有關負責人表示，建立房地產貸款集中度管理制度，有利於市場主體形成穩定的政策預期，有利於房地產市場平穩健康可持續發展。
共分為五檔進行管理
兩部門根據不同銀行的資產規模及機構類型，分成五檔對房地產貸款集中度進行管理，具體來看，第一檔也就是中資大型銀行，包括工農中建交郵儲6家國有大行和國家開發銀行的房地產貸款佔比上限為40%，個人住房貸款佔比上限為32.5%。
第二檔也就是中資中型銀行，包括12家全國性股份制銀行、農業發展銀行、進出口銀行以及資產規模較大的幾家城商行如上海銀行、北京銀行等的房地產貸款佔比上限為27.5%，個人住房貸款佔比上限為20%。
第三檔為中資小型銀行和非縣域農合機構，包括除了第二檔以外的城商行、民營銀行以及大中城市和城區農合機構，房地產貸款和個人住房貸款的佔比上限分別為22.5%和17.5%。
第四檔為縣域農合機構，房地產貸款和個人住房貸款的佔比上限分別為17.5%和12.5%。
第五檔為村鎮銀行，兩項貸款的佔比上限為12.5%和7.5%。
另外，兩部門表示，人民銀行副省級城市中心支行以上分支機構會同所在地銀保監會派出機構，可在充分論證的前提下，結合所在地經濟金融發展水平、轄區內地方法人銀行業金融機構的具體情況和系統性金融風險特點，以《通知》的第三檔、第四檔、第五檔房地產貸款集中度管理要求為基準，在增減2.5個百分點的范圍內，合理確定轄區內適用於相應檔次的地方法人銀行業金融機構房地產貸款集中度管理要求。
值得注意的是，有兩種情況暫不納入房地產貸款佔比計算，一是住房租賃有關貸款，目的是為支持發展住房租賃市場；二是為配合資管新規的實施，資管新規過渡期內（至2021年底）回表的房地產貸款不納入統計范圍。
招聯金融首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼對記者表示，加強房地產貸款集中度管理，符合近年來「房住不炒」的房地產調控主基調，更有助於推動金融資源進一步進入小微企業、製造業、綠色發展等國民經濟和社會發展重點領域和薄弱環節。在金融資源有限的情況下，避免房地產業「虹吸效應」，擠占過多的信貸資源。
體現防風險和穩市場
記者注意到，《通知》將從2021年1月1日開始實施，並且設定了相應過渡期限，截至2020年12月末，銀行機構的房地產貸款佔比、個人住房貸款佔比超出管理要求2個百分點以內的，其業務調整過渡期為自2021年年初日起的2年。而超出2個百分點及以上的，業務調整過渡期為自2021年年初起的4年。
兩部門表示，建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度是為提高金融體系韌性和穩健性，促進房地產市場平穩健康發展。同時，推動金融供給側結構性改革，強化銀行業金融機構內在約束，優化信貸結構，支持製造業、科技等經濟社會發展重點領域和小微、三農等薄弱環節融資，推動金融、房地產同實體經濟均衡發展。
此舉又會對房地產企業產生怎樣的影響？兩部門在答記者問時表示，2019年以來，人民銀行、銀保監會已就房地產貸款集中度管理制度開展了廣泛調研，與金融機構進行了充分的溝通，相關指標設定充分考慮了銀行業金融機構實際情況，並採取了分類分檔、差別化過渡期、區域調節機制等多種機制安排。
目前，大部分銀行業金融機構符合管理要求，人民銀行、銀保監會將要求其穩健開展房地產貸款相關業務，保持房地產貸款佔比及個人住房貸款佔比基本穩定。
對於超出管理要求的銀行業金融機構，將要求其合理選擇業務調整方式、按年度合理分布業務調整規模，確保調整節奏相對平穩、調整工作穩妥有序推進。個別調降壓力較大的銀行，通過延長過渡期等方式差異化處理，確保政策平穩實施。
董希淼表示，近段時間，市場對加強房地產金融管理有一定預期。此次制度實行分類分層的差別化管理，賦予各地一定的調整空間，並設置了較長過渡期，一方面表明加強管理和調整的方向是明確的，但也會把握好政策的節奏和力度，給目前不達標的機構以充分的整改的空間和時間，有助於保持市場平穩有序發展。
交行金研中心研究員夏丹表示，《通知》的出台體現了對金融、地產兩個市場防風險和穩市場的考慮。對於房地產市場而言，強化房地產金融監管，是堅持「房住不炒」的一個環節；對於金融市場而言，防止樓市風險向金融領域傳導，有利於金融系統穩健發展。
管理制度對金融機構的總體房地產貸款和個人住房貸款均設定了佔比上限，同時不將住房租賃相關貸款納入管理范圍之內，也與中央經濟工作會議的相關要求一致。
G. 房地產貸款新政策2021
根據《關於建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》規定，銀行業金融機構(不含境外分行)房地產貸款佔比和個人住房貸款佔比應滿足人民銀行、銀保監會確定的管理要求，即不得高於人民銀行、銀保監會確定的房地產貸款佔比上限和個人住房貸款佔比上限，開發性銀行和政策性銀行參照執行。
也就是說，以後銀行房地產貸款和個人住房貸款，均有上限，不得突破。
對各銀行的比例限制也有明確規定：
第一檔，中大型銀行，包括中國工商銀行、中國建設銀行、中國農業銀行、中國銀行、國家開發銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行，房地產貸款佔比上限為40%，個人住房貸款佔比上限為32.5%。
第二檔，中資中型銀行，包括招商銀行、農業發展銀行、浦發銀行、中信銀行、興業銀行、中國民生銀行、中國光大銀行、華夏銀行、進出口銀行、廣發銀行、平安銀行、北京銀行、上海銀行、江蘇銀行、恆豐銀行、浙商銀行、渤海銀行，房地產貸款佔比上限為27.5%，個人住房貸款佔比上限為20%。
第三檔，中資小型銀行和非縣域農合機構，包括城市商業銀行、民營銀行、大中城市和城區農合機構，房地產貸款佔比上限為22.5%，個人住房貸款佔比上限為17.5%。
第四檔，縣域農合機構，房地產貸款佔比上限為17.5%，個人住房貸款佔比上限為12.5%。
第五檔，村鎮銀行，房地產貸款佔比上限為12.5%，個人住房貸款佔比上限為7.5%。
買房申請住房貸款的條件
1.具有城鎮常住戶口或有效居留身份;
2.有持續且穩定的職業於薪資收入，並且徵信上的信用較高，更具有按期償還與能固定還本息的這個能力;
3.不享受購房補貼的，以不低於該房屋總購房款的30%作為購房首付款;享受購房補貼的，以個人承諾的30%作為購房首付;
4.以銀行認可的資產作為抵押或質押，或以具有足夠代償能力的單位或個人作為擔保人償還貸款本息，承擔連帶責任，房貸利率上調也是個問題。
5.具有有關的賣方協議，而且買的房子的價格是符合銀行對購買貸款的有關要求，加上對房子的正確股價，賣方方面的協議也很全乎。
6.銀行規定的其他條件。
H. 房貸占房價比例
首套房貸款，房屋貸款比例最高是房價的80%。
首付比例最低是房屋價格的20%，不過一般貸款機構規定住房面積不高於90平方米才能首付20%。一般情況下，房貸首付比例是30%，貸款比例是70%。
對於二套房貸款來說，首付比例一般不低於60%，貸款比例最高是40%。房貸的比例具體是多少，還要看貸款機構的審核結果。