① 商業銀行貸款損失准備管理辦法
第一章總則第一條為加強審慎監管，提升商業銀行貸款損失准備的動態性和前瞻性，增強商業銀行風險防範能力，促進商業銀行穩健運行，根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》和《中華人民共和國商業銀行法》，制定本辦法。第二條本辦法適用於中華人民共和國境內依法設立的商業銀行，包括中資銀行、外商獨資銀行和中外合資銀行。第三條本辦法所稱貸款損失准備是指商業銀行在成本中列支、用以抵禦貸款風險的准備金，不包括在利潤分配中計提的一般風險准備。第四條中國銀行業監督管理委員會及其派出機構（以下簡稱銀行業監管機構）根據本辦法對商業銀行貸款損失准備實施監督管理。第五條商業銀行貸款損失准備不得低於銀行業監管機構設定的監管標准。第二章監管標准第六條銀行業監管機構設置貸款撥備率和撥備覆蓋率指標考核商業銀行貸款損失准備的充足性。
貸款撥備率為貸款損失准備與各項貸款余額之比；撥備覆蓋率為貸款損失准備與不良貸款余額之比。第七條貸款撥備率基本標准為2．5％，撥備覆蓋率基本標准為150％。該兩項標准中的較高者為商業銀行貸款損失准備的監管標准。第八條銀行業監管機構依據經濟周期、宏觀經濟政策、產業政策、商業銀行整體貸款分類偏離度、貸款損失變化趨勢等因素對商業銀行貸款損失准備監管標准進行動態調整。第九條銀行業監管機構依據業務特點、貸款質量、信用風險管理水平、貸款分類偏離度、呆賬核銷等因素對單家商業銀行應達到的貸款損失准備監管標准進行差異化調整。第十條商業銀行應當按照銀行業監管機構資本充足率管理有關規定確定貸款損失准備的資本屬性。第三章管理要求第十一條商業銀行董事會對管理層制定的貸款損失准備管理制度及其重大變更進行審批，並對貸款損失准備管理負最終責任。第十二條商業銀行管理層負責建立完備的識別、計量、監測和報告貸款風險的管理制度，審慎評估貸款風險，確保貸款損失准備能夠充分覆蓋貸款風險。第十三條商業銀行貸款損失准備管理制度應當包括：
（一）貸款損失准備計提政策、程序、方法和模型；
（二）職責分工、業務流程和監督機制；
（三）貸款損失、呆賬核銷及准備計提等信息統計制度；
（四）信息披露要求；
（五）其他管理制度。第十四條商業銀行應當建立完善的貸款風險管理系統，在風險識別、計量和數據信息等方面為貸款損失准備管理提供有效支持。第十五條商業銀行應當定期對貸款損失准備管理制度進行檢查和評估，及時完善相關管理制度。第十六條商業銀行應當在半年度、年度財務報告中披露貸款損失准備相關信息，包括但不限於：
（一）本期及上年同期貸款撥備率和撥備覆蓋率；
（二）本期及上年同期貸款損失准備余額；
（三）本期計提、轉回、核銷數額。第四章監管措施第十七條銀行業監管機構定期評估商業銀行貸款損失准備制度與相關管理系統的科學性、完備性、有效性和可操作性，並將評估情況反饋董事會和管理層。第十八條商業銀行應當按月向銀行業監管機構提供貸款損失准備相關信息，包括但不限於：
（一）貸款損失准備期初、期末余額；
（二）本期計提、轉回、核銷數額；
（三）貸款撥備率、撥備覆蓋率期初、期末數值。第十九條銀行業監管機構定期與外部審計機構溝通信息，掌握外部審計機構對商業銀行貸款損失准備的調整情況和相關意見。第二十條銀行業監管機構應當建立商業銀行貸款損失數據統計分析制度，對貸款損失數據進行跟蹤、統計和分析，為科學設定和動態調整貸款損失准備監管標准提供數據支持。第二十一條銀行業監管機構按月對商業銀行貸款撥備率和撥備覆蓋率進行監測和分析，對貸款損失准備異常變化進行調查或現場檢查。第二十二條銀行業監管機構應當將商業銀行貸款損失准備制度建設和執行情況作為風險監管的重要內容。第二十三條商業銀行貸款損失准備連續三個月低於監管標準的，銀行業監管機構向商業銀行發出風險提示，並提出整改要求；連續六個月低於監管標準的，銀行業監管機構根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》的規定，採取相應監管措施。
② 商業銀行互聯網貸款管理暫行辦法是什麼
第一條【制訂目的和依據】為規范商業銀行互聯網貸款業務經營行為，促進互聯網貸款業務規范健康發展，依據《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國商業銀行法》等法律法規，制定本辦法。
第二條【適用范圍】中華人民共和國境內依法設立的商業銀行經營互聯網貸款業務，應遵守本辦法。
第三條【定義】本辦法所稱互聯網貸款，是指商業銀行運用互聯網和移動通信等信息通信技術，基於風險數據和風險模型進行交叉驗證和風險管理，線上自動受理貸款申請及開展風險評估，並完成授信審批、合同簽訂、放款支付、貸後管理等核心業務環節操作，為符合條件的借款人提供的用於借款人消費、日常生產經營周轉等的個人貸款和流動資金貸款。
本辦法所稱的風險數據是指商業銀行在對借款人進行身份確認，以及貸款風險識別、分析、評價、監測、預警和處置等環節收集、使用的各類內外部數據。
本辦法所稱的風險模型是指應用於互聯網貸款業務全流程的各類模型，包括但不限於身份認證模型、反欺詐模型、風險評價模型、授信審批模型、風險定價模型、風險預警模型、貸款催收模型等。
本辦法所稱的聯合貸款是指商業銀行與具有貸款資質的機構按約定比例出資共同發放的貸款。
第四條 下列貸款不納入本辦法所稱互聯網貸款：
（一）商業銀行線下進行貸款調查、風險評估和預授信後，借款人在線上進行貸款申請及後續操作的貸款；
（二）商業銀行以借款人持有的房屋等資產為抵押物發放的貸款；
（三）中國銀行保險監督管理委員會規定的其他類型的貸款。
上述類型貸款應按照其他相關監管規定辦理。
第五條【基本原則】商業銀行辦理互聯網貸款業務，應當遵循小額、短期的原則。單戶個人信用貸款授信額度應當不超過人民幣30萬元。個人貸款期限不超過一年。
商業銀行應根據自身風險管理能力，參考行業經驗，確定單戶流動資金授信額度上限，並對期限超過一年的流動資金貸款，至少每年對該筆貸款對應的授信進行重新評估和審批。
第六條【業務規劃】商業銀行應當根據其市場定位、發展戰略、競爭策略、客戶特點等，制定符合自身特點的互聯網貸款業務規劃，明確業務模式、業務對象、業務領域、地域范圍，以及業務發展的年度和中長期目標等。
互聯網貸款業務模式涉及與外部機構合作的，應當在互聯網貸款業務規劃中明確在貸款調查、授信評估、貸後管理等環節的具體合作方式，包括但不限於客戶推介，風險數據、風險模型，資金支持等方面的合作。
第七條【風險管理總體要求】商業銀行應當在總行層面對互聯網貸款業務實行集中運營和統一管理，將互聯網貸款業務納入全面風險管理體系，建立健全適應互聯網貸款業務特點的風險管理制度、內部控制機制、網路信息系統和安全防護措施，有效識別、評估、監測和控制互聯網貸款業務風險，確保互聯網貸款業務發展規劃、實際發展速度、業務規模與銀行的風險偏好、風險管理體系、風險管理能力相適應。
互聯網貸款業務模式涉及與外部機構合作的，核心風控環節應當由商業銀行獨立開展且有效，不得將授信審查、風險控制、貸款發放、支付管理、貸後管理等核心業務環節委託給第三方合作機構。
第八條【地方法人機構】地方法人銀行開展互聯網貸款業務，應主要服務於當地客戶，審慎開展跨注冊地轄區業務，識別和監測跨注冊地轄區互聯網貸款業務開展情況。無實體經營網點，業務主要在線上開展，且符合中國銀行保險監督管理委員會規定其他條件的除外。
在外省（自治區、直轄市）設立分支機構的，對分支機構所在地行政區域內客戶開展的業務，不屬於前款所稱跨注冊地轄區業務。
第九條【消費者保護】商業銀行應當建立健全互聯網借款人權益保護機制，切實承擔借款人數據保護的主體責任，加強借款人隱私數據保護，構建獨立的業務咨詢和投訴處理渠道，確保互聯網借款人享有不低於線下貸款業務的相應服務，將消費者保護要求嵌入互聯網貸款業務全流程管理體系。
第十條【監督管理】中國銀行保險監督管理委員會及其派出機構依照本辦法對商業銀行互聯網貸款業務實施監督管理。
③ 商業銀行貸款審批應遵循什麼原則
法律分析：一、貸款人准備申請所需的材料，例如個人工作證明、收入證明、個人徵信報告等等。如果是抵押貸款，用房產抵押則需要提供房產證和土地使用證。如果是汽車抵押貸款，那麼需要聽過行駛證。
二、銀行收到資料，對資料的真實性進行審核。審核後對申請人的資質進行評級，符合貸款條件的申請人，聯系簽訂貸款合同。
三、雙方協商、簽訂完借貸合同後，銀行會發放款項，而貸款人則需要每月按時足額的償還貸款。通常情況下，如果是個人信用貸款，一周的時間可以辦理完成。如果是抵押貸款，需要半個月的時間才能放款。如果遇上年末或者月底，所需時間可能較長。
法律依據：《中華人民共和國商業銀行法》 第三十九條 商業銀行貸款，應當遵守下列資產負債比例管理的規定：
(一)資本充足率不得低於百分之八;
(二)流動性資產余額與流動性負債余額的比例不得低於百分之二十五;
(三)對同一借款人的貸款余額與商業銀行資本余額的比例不得超過百分之十;
(四)國務院銀行業監督管理機構對資產負債比例管理的其他規定。
④ 個人貸款管理辦法是什麼
關於個人貸款的管理辦法,國家有明確的法律條文規定,具體規定如下：
第一條為規范銀行業金融機構個人貸款業務行為,加強個人貸款業務審慎經營管理,促進個人貸款業務健康發展,依據《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國商業銀行法》等法律法規,制定本辦法。 第二條中華人民共和國境內經中國銀行業監督管理委員會批准設立的銀行業金融機構(以下簡稱貸款人)經營個人貸款業務,應遵守本辦法。 第三條本辦法所稱個人貸款,是指貸款人向符合條件的自然人發放的用於個人消費、生產經營等用途的本外幣貸款。 第四條個人貸款應當遵循依法合規、審慎經營、平等自願、公平誠信的原則。 第五條貸款人應建立有效的個人貸款全流程管理機制,制訂貸款管理制度及每一貸款品種的操作規程,明確相應貸款對象和范圍,實施差別風險管理,建立貸款各操作環節的考核和問責機制。 第六條貸款人應按區域、品種、客戶群等維度建立個人貸款風險限額管理制度。 第七條個人貸款用途應符合法律法規規定和國家有關政策,貸款人不得發放無指定用途的個人貸款。 貸款人應加強貸款資金支付管理,有效防範個人貸款業務風險。 第八條個人貸款的期限和利率應符合國家相關規定。 第九條貸款人應建立借款人合理的收入償債比例控制機制,結合借款人收入、負債、支出、貸款用途、擔保情況等因素,合理確定貸款金額和期限,控制借款人每期還款額不超過其還款能力。 第十條中國銀行業監督管理委員會依照本辦法對個人貸款業務實施監督管理。 第二章受理與調查 第十一條個人貸款申請應具備以下條件: (一)借款人為具有完全民事行為能力的中華人民共和國公民或符合國家有關規定的境外自然人; (二)貸款用途明確合法; (三)貸款申請數額、期限和幣種合理; (四)借款人具備還款意願和還款能力; (五)借款人信用狀況良好,無重大不良信用記錄; (六)貸款人要求的其他條件。 第十二條貸款人應要求借款人以書面形式提出個人貸款申請,並要求借款人提供能夠證明其符合貸款條件的相關資料。 第十三條貸款人受理借款人貸款申請後,應履行盡職調查職責,對個人貸款申請內容和相關情況的真實性、准確性、完整性進行調查核實,形成調查評價意見。 第十四條貸款調查包括但不限於以下內容: (一)借款人基本情況; (二)借款人收入情況; (三)借款用途; (四)借款人還款來源、還款能力及還款方式; (五)保證人擔保意願、擔保能力或抵(質)押物價值及變現能力。 第十五條貸款調查應以實地調查為主、間接調查為輔,採取現場核實、電話查問以及信息咨詢等途徑和方法。 第十六條貸款人在不損害借款人合法權益和風險可控的前提下,可將貸款調查中的部分特定事項審慎委託第三方代為辦理,但必須明確第三方的資質條件。 貸款人不得將貸款調查的全部事項委託第三方完成。 第十七條貸款人應建立並嚴格執行貸款面談制度。 通過電子銀行渠道發放低風險質押貸款的,貸款人至少應當採取有效措施確定借款人真實身份。 第三章風險評價與審批 第十八條貸款審查應對貸款調查內容的合法性、合理性、准確性進行全面審查,重點關注調查人的盡職情況和借款人的償還能力、誠信狀況、擔保情況、抵(質)押比率、風險程度等。 第十九條貸款風險評價應以分析借款人現金收入為基礎,採取定量和定性分析方法,全面、動態地進行貸款審查和風險評估。 貸款人應建立和完善借款人信用記錄和評價體系。 第二十條貸款人應根據審慎性原則,完善授權管理制度,規范審批操作流程,明確貸款審批許可權,實行審貸分離和授權審批,確保貸款審批人員按照授權獨立審批貸款。 第二十一條對未獲批準的個人貸款申請,貸款人應告知借款人。 第二十二條貸款人應根據重大經濟形勢變化、違約率明顯上升等異常情況,對貸款審批環節進行評價分析,及時、有針對性地調整審批政策,加強相關貸款的管理。 第四章協議與發放 第二十三條貸款人應與借款人簽訂書面借款合同,需擔保的應同時簽訂擔保合同。貸款人應要求借款人當面簽訂借款合同及其他相關文件,但電子銀行渠道辦理的貸款除外。 第二十四條借款合同應符合《中華人民共和國合同法》的規定,明確約定各方當事人的誠信承諾和貸款資金的用途、支付對象(范圍)、支付金額、支付條件、支付方式等。 借款合同應設立相關條款,明確借款人不履行合同或怠於履行合同時應當承擔的違約責任。 第二十五條貸款人應建立健全合同管理制度,有效防範個人貸款法律風險。 借款合同採用格式條款的,應當維護借款人的合法權益,並予以公示。 第二十六條貸款人應依照《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國擔保法》等法律法規的相關規定,規范擔保流程與操作。 按合同約定辦理抵押物登記的,貸款人應當參與。貸款人委託第三方辦理的,應對抵押物登記情況予以核實。 以保證方式擔保的個人貸款,貸款人應由不少於兩名信貸人員完成。 第二十七條貸款人應加強對貸款的發放管理,遵循審貸與放貸分離的原則,設立獨立的放款管理部門或崗位,負責落實放款條件、發放滿足約定條件的個人貸款。 第二十八條借款合同生效後,貸款人應按合同約定及時發放貸款。 第五章支付管理 第二十九條貸款人應按照借款合同約定,通過貸款人受託支付或借款人自主支付的方式對貸款資金的支付進行管理與控制。 貸款人受託支付是指貸款人根據借款人的提款申請和支付委託,將貸款資金支付給符合合同約定用途的借款人交易對象。 借款人自主支付是指貸款人根據借款人的提款申請將貸款資金直接發放至借款人賬戶,並由借款人自主支付給符合合同約定用途的借款人交易對象。 第三十條個人貸款資金應當採用貸款人受託支付方式向借款人交易對象支付,但本辦法第三十三條規定的情形除外。 第三十一條採用貸款人受託支付的,貸款人應要求借款人在使用貸款時提出支付申請,並授權貸款人按合同約定方式支付貸款資金。 貸款人應在貸款資金發放前審核借款人相關交易資料和憑證是否符合合同約定條件,支付後做好有關細節的認定記錄。 第三十二條貸款人受託支付完成後,應詳細記錄資金流向,歸集保存相關憑證。 第三十三條有下列情形之一的個人貸款,經貸款人同意可以採取借款人自主支付方式: (一)借款人無法事先確定具體交易對象且金額不超過三十萬元人民幣的; (二)借款人交易對象不具備條件有效使用非現金結算方式的; (三)貸款資金用於生產經營且金額不超過五十萬元人民幣的; (四)法律法規規定的其他情形的。 第三十四條採用借款人自主支付的,貸款人應與借款人在借款合同中事先約定,要求借款人定期報告或告知貸款人貸款資金支付情況。 貸款人應當通過賬戶分析、憑證查驗或現場調查等方式,核查貸款支付是否符合約定用途。 第六章貸後管理 第三十五條個人貸款支付後,貸款人應採取有效方式對貸款資金使用、借款人的信用及擔保情況變化等進行跟蹤檢查和監控分析,確保貸款資產安全。 第三十六條貸款人應區分個人貸款的品種、對象、金額等,確定貸款檢查的相應方式、內容和頻度。貸款人內部審計等部門應對貸款檢查職能部門的工作質量進行抽查和評價。 第三十七條貸款人應定期跟蹤分析評估借款人履行借款合同約定內容的情況,並作為與借款人後續合作的信用評價基礎。 第三十八條貸款人應當按照法律法規規定和借款合同的約定,對借款人未按合同承諾提供真實、完整信息和未按合同約定用途使用、支付貸款等行為追究違約責任。 第三十九條經貸款人同意,個人貸款可以展期。 一年以內(含)的個人貸款,展期期限累計不得超過原貸款期限;一年以上的個人貸款,展期期限累計與原貸款期限相加,不得超過該貸款品種規定的最長貸款期限。 第四十條貸款人應按照借款合同約定,收回貸款本息。 對於未按照借款合同約定償還的貸款,貸款人應採取措施進行清收,或者協議重組。 第七章法律責任 第四十一條貸款人違反本辦法規定辦理個人貸款業務的,中國銀行業監督管理委員會應當責令其限期改正。貸款人有下列情形之一的,中國銀行業監督管理委員會可採取《中華人民共和國銀行業監督管理法》第三十七條規定的監管措施: (一)貸款調查、審查未盡職的; (二)未按規定建立、執行貸款面談、借款合同面簽制度的; (三)借款合同採用格式條款未公示的; (四)違反本辦法第二十七條規定的; (五)支付管理不符合本辦法要求的。 第四十二條〖貸款人有下列情形之一的,中國銀行業監督管理委員會除按本辦法第四十一條採取監管措施外,還可根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》第四十六條、第四十八條規定對其進行處罰: (一)發放不符合條件的個人貸款的; (二)簽訂的借款合同不符合本辦法規定的; (三)違反本辦法第七條規定的; (四)將貸款調查的全部事項委託第三方完成的; (五)超越或變相超越貸款許可權審批貸款的; (六)授意借款人虛構情節獲得貸款的; (七)對借款人違背借款合同約定的行為應發現而未發現,或雖發現但未採取有效措施的; (八)嚴重違反本辦法規定的審慎經營規則的其他情形的。 第八章附則 第四十三條以存單、國債或者中國銀行業監督管理委員會認可的其他金融產品作質押發放的個人貸款,消費金融公司、汽車金融公司等非銀行金融機構發放的個人貸款,可參照本辦法執行。 銀行業金融機構發放給農戶用於生產性貸款等國家有專門政策規定的特殊類個人貸款,暫不執行本辦法。 信用卡透支,不適用本辦法。 第四十四條個體工商戶和農村承包經營戶申請個人貸款用於生產經營且金額超過五十萬元人民幣的,按貸款用途適用相關貸款管理辦法的規定。 第四十五條貸款人應依照本辦法制定個人貸款業務管理細則及操作規程。 第四十六條本辦法由中國銀行業監督管理委員會負責解釋。 第四十七條本辦法自發布之日起施行。
⑤ 銀監會商業銀行貸款管理辦法
貸款對象和條件
第四條貸款對象應是具有完全民事行為能力的自然人。
第五條借款人須同時具備以下條件：
一、具有城鎮常住戶口或有效居留身份；
二、有穩定的職業和收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；
三、具有購買住房的合同或協議；
四、無住房補貼的以不低於所購住房全部價款的30%作為購房的首期付款；有住房補貼的以個人承擔部分的30%作為購房的首期付款；
五、有貸款人認可的資產作為抵押或質押，或有足夠代償能力的單位或個人作為保證人；
六、貸款人規定的其他條件。
第六條借款人應向貸款人提供下列資料：
一、身份證件（指居民身份證、戶口本和其他有效居留證件）；
二、有關借款人家庭穩定的經濟收入的證明；
三、符合規定的購買住房合同意向書、協議或其他批准文件；
四、抵押物或質物清單、權屬證明以及有處分權人同意抵押或質押的證明；有權部門出具的抵押物估價證明；保證人同意提供擔保的書面文件和保證人資信證明；
五、申請住房公積金貸款的，需持有住房公積金管理部門出具的證明；
六、貸款人要求提供的其他文件或資料。
第三章貸款程序
第七條借款人應直接向貸款人提出借款申請。貸款人自收到貸款申請及符合要求的資料之日起，應在三周內向借款人正式答復。貸款人審查同意後，按照《貸款通則》的有關規定，向借款人發放住房貸款。
第八條貸款人發放貸款的數額，不得大於房地產評估機構評估的擬購買住房的價值。
第九條申請使用住房公積金貸款購買住房的，在借款申請批准後，按借款合同約定的時間，由貸款人以轉帳方式將資金劃轉到售房單位在銀行開立的帳戶。住房公積金貸款額度最高不得超過借款家庭成員退休年齡內所交納住房公積金數額的2倍。
⑥ 商業銀行互聯網貸款管理暫行辦法
第一章總則第一條為規范商業銀行互聯網貸款業務經營行為，促進互聯網貸款業務健康發展，依據《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國商業銀行法》等法律法規，制定本辦法。第二條中華人民共和國境內依法設立的商業銀行經營互聯網貸款業務，應遵守本辦法。第三條本辦法所稱互聯網貸款，是指商業銀行運用互聯網和移動通信等信息通信技術，基於風險數據和風險模型進行交叉驗證和風險管理，線上自動受理貸款申請及開展風險評估，並完成授信審批、合同簽訂、貸款支付、貸後管理等核心業務環節操作，為符合條件的借款人提供的用於消費、日常生產經營周轉等的個人貸款和流動資金貸款。第四條本辦法所稱風險數據，是指商業銀行在對借款人進行身份確認，以及貸款風險識別、分析、評價、監測、預警和處置等環節收集、使用的各類內外部數據。
本辦法所稱風險模型，是指應用於互聯網貸款業務全流程的各類模型，包括但不限於身份認證模型、反欺詐模型、反洗錢模型、合規模型、風險評價模型、風險定價模型、授信審批模型、風險預警模型、貸款清收模型等。
本辦法所稱合作機構，是指在互聯網貸款業務中，與商業銀行在營銷獲客、共同出資發放貸款、支付結算、風險分擔、信息科技、逾期清收等方面開展合作的各類機構，包括但不限於銀行業金融機構、保險公司等金融機構和小額貸款公司、融資擔保公司、電子商務公司、非銀行支付機構、信息科技公司等非金融機構。第五條下列貸款不適用本辦法：
（一）借款人雖在線上進行貸款申請等操作，商業銀行線下或主要通過線下進行貸前調查、風險評估和授信審批，貸款授信核心判斷來源於線下的貸款；
（二）商業銀行發放的抵質押貸款，且押品需進行線下或主要經過線下評估登記和交付保管；
（三）中國銀行保險監督管理委員會規定的其他貸款。
上述貸款適用其他相關監管規定。第六條互聯網貸款應當遵循小額、短期、高效和風險可控的原則。
單戶用於消費的個人信用貸款授信額度應當不超過人民幣20萬元，到期一次性還本的，授信期限不超過一年。中國銀行保險監督管理委員會可以根據商業銀行的經營管理情況、風險水平和互聯網貸款業務開展情況等對上述額度進行調整。商業銀行應在上述規定額度內，根據本行客群特徵、客群消費場景等，制定差異化授信額度。
商業銀行應根據自身風險管理能力，按照互聯網貸款的區域、行業、品種等，確定單戶用於生產經營的個人貸款和流動資金貸款授信額度上限。對期限超過一年的上述貸款，至少每年對該筆貸款對應的授信進行重新評估和審批。第七條商業銀行應當根據其市場定位和發展戰略，制定符合自身特點的互聯網貸款業務規劃。涉及合作機構的，應當明確合作方式。第八條商業銀行應當對互聯網貸款業務實行統一管理，將互聯網貸款業務納入全面風險管理體系，建立健全適應互聯網貸款業務特點的風險治理架構、風險管理政策和程序、內部控制和審計體系，有效識別、評估、監測和控制互聯網貸款業務風險，確保互聯網貸款業務發展與自身風險偏好、風險管理能力相適應。
互聯網貸款業務涉及合作機構的，授信審批、合同簽訂等核心風控環節應當由商業銀行獨立有效開展。第九條地方法人銀行開展互聯網貸款業務，應主要服務於當地客戶，審慎開展跨注冊地轄區業務，有效識別和監測跨注冊地轄區業務開展情況。無實體經營網點，業務主要在線上開展，且符合中國銀行保險監督管理委員會其他規定條件的除外。
在外省（自治區、直轄市）設立分支機構的，對分支機構所在地行政區域內客戶開展的業務，不屬於前款所稱跨注冊地轄區業務。第十條商業銀行應當建立健全借款人權益保護機制，完善消費者權益保護內部考核體系，切實承擔借款人數據保護的主體責任，加強借款人隱私數據保護，構建安全有效的業務咨詢和投訴處理渠道，確保借款人享有不低於線下貸款業務的相應服務，將消費者保護要求嵌入互聯網貸款業務全流程管理體系。第十一條中國銀行保險監督管理委員會及其派出機構（以下簡稱銀行業監督管理機構）依照本辦法對商業銀行互聯網貸款業務實施監督管理。第二章風險管理體系
⑦ 商業銀行委託貸款管理辦法
為規范商業銀行委託貸款業務經營，加強委託貸款業務管理，促進委託貸款業務健康發展，近日，銀監會起草了《商業銀行委託貸款管理辦法（徵求意見稿）》。現向社會公開徵求意見，請將有關意見和建議於2015年2月16日前以信函、電子郵件或傳真方式反饋中國銀行業監督管理委員會銀行監管一部。
商業銀行委託貸款管理辦法（徵求意見稿）（節選）
第一章 總則
第一條 為規范商業銀行委託貸款業務經營，加強委託貸款業務管理，促進委託貸款業務健康發展，依據《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國商業銀行法》等法律法規，制定本辦法。
第二條 中華人民共和國境內依法設立的商業銀行辦理委託貸款業務應遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱委託貸款，是指委託人提供資金，由商業銀行（受託人）根據委託人確定的借款人、用途、金額、幣種、期限、利率等代為發放、協助監督使用並收回的貸款。不包括現金管理項下委託貸款和住房公積金貸款。
委託人是指提供委託貸款資金的政府部門、企（事）業法人、其他經濟組織、個體工商戶和具有完全民事行為能力的自然人。
委託人不得為金融資產管理公司和具有貸款業務資格的各類機構。
第四條 委託貸款業務是商業銀行的委託代理業務。商業銀行依據本辦法規定，與委託貸款業務相關主體通過合同約定各方權利義務，履行相應職責，收取代理手續費，不承擔信用風險。
第五條 商業銀行辦理委託貸款業務，應當遵循依法合規、平等自願、責利匹配、審慎經營的原則。
第六條 中國銀行業監督管理委員會（以下簡稱銀監會）按照本辦法對商業銀行委託貸款業務實施監督管理。
⑧ 中國工商銀行商業用房貸款管理辦法
第一章總則第一條為規范商業用房貸款管理，維護借貸雙方的合法權益，根據《商業銀行法》、《擔保法》、《貸款通則》以及中國人民銀行《關於開展個人消費信貸的指導意見》等有關法律、政策規定，制定本辦法。第二條商業用房貸款（以下簡稱貸款）是指貸款人向借款人發放的購置自營商業用房和自用辦公用房的貸款。第三條發放商業用房貸款應當符合法律、法規和人民銀行的有關規定，遵循效益性、安全性和流動性的原則。第四條無論借貸合同最終是否訂立，合同當事人對知悉的對方有關情況均有保密義務。第五條本辦法適用於中國工商銀行所屬分支機構辦理的商業用房貸款。第二章借款人條件第六條借款人應當是經工商行政管理機關核准登記並按規定辦理年檢手續的企（事）業法人、其它經濟組織或具有完全民事行為能力的自然人。第七條借款人申請商業用房貸款，應當符合以下條件：
（一）企（事）業法人、其它經濟組織須有法人營業執照或有權部門批准設立的證明文件，經營管理制度健全，財務狀況良好；
（二）企（事）業法人、其它經濟組織要有貸款證，並在我行開立基本帳戶或一般帳戶；
（三）自然人須有城鎮常住戶口或有效居留證件，並有穩定的經濟收入；
（四）信用良好，具有按期償還貸款本息的能力；
（五）有貸款人認可的有效擔保；
（六）有購買商業用房或辦公用房的合同或協議；
（七）所購商業用房或辦公用房價格基本符合貸款人或其委託的房地產估價機構評估的價格；
（八）自籌資金不低於總購房款的50％；
（九）貸款人規定的其它條件。第三章貸款方式第八條商業用房貸款採取擔保貸款的方式：
（一）抵押貸款，系指按《擔保法》規定的抵押方式，以借款人或第三人的財產作為抵押物發放的貸款。
1．抵押物的價值應由貸款人或其認可的房地產估價機構進行評估、確認，評估費由抵押人負擔。抵押貸款最高額不超過抵押物評估價值的50％。
2．抵押人應到貸款人認可的保險公司辦理抵押物財產保險。抵押期內，抵押人不得以任何理由中斷或撤銷保險。《保險合同》應明確貸款人為該項保險的第一受益人；保險期不得短於申請借款期限；投保金額不得低於借款的全部本息額；保險單不得含有任何有損貸款人權益的限制性條款；保險費用由抵押人負擔。
3．貸款人與抵押人簽訂抵押合同後，雙方應按照有關法律規定辦理抵押物登記手續。抵押合同自抵押物登記日起生效，至借款人還清全部貸款本息時終止。
4．抵押權設定後，所有能夠證明抵押物權屬的證明文件（原件）及抵押物的保險單證（證本）等，均由貸款人保管並承擔保管責任。
5．抵押物抵押期間，未經貸款人同意，抵押人不得將抵押物重復抵押或出租、轉讓、出售和饋贈。抵押人負有維修、保管和保證抵押物安全、完好的責任，並隨時接受貸款人的監督檢查。
6．抵押合同終止後，當事人應按合同約定解除抵押關系。以房地產作為抵押物的，解除抵押關系時，應到原登記部門辦理抵押注銷登記手續。
（二）質押貸款，系指按《擔保法》規定的質押方式，以借款人或第三人的動產或權利作為質物發放的貸款。
1．由我行簽發的或銀行間有協議辦理質押凍結擔保的本地其他商業銀行簽發的儲蓄存單（折）、記名式國債、記名式金融債券可以作為質物。質押貸款的最高比例為：儲蓄存單（折）、記名式國債面值的90％；記名式金融債券面值的80％。
2．出質人應將權利憑證交付貸款人。質押合同自權利憑證交付之日起生效。
3．貸款人應妥善保管質物，不得動用。因保管不善致使質物滅失或損毀，貸款人應承擔責任並賠償損失。
4．在質押期間，有價證券兌現日期先於還款日期的，可選擇以下方式處理：
（1）到期兌現用於提前清償貸款或雙方認可的第三方提存；
（2）轉換為定期儲蓄存單繼續用於質押；
（3）用貸款人認可的等額債券、存款單調換到期債券、存款單。
5．質押期內，出質人對於質押的有價證券不得以任何理由掛失。
（三）保證貸款，系指按《擔保法》規定的保證方式，以第三人承諾在借款人不能償還貸款本息時，按約定承擔連帶責任而發放的貸款。
保證人是企（事）業法人或其它經濟組織的，應當同時具備下列條件：
1．經工商行政管理機關核准登記並辦理年檢手續；
2．獨立核算，自負盈虧；
3．有健全的管理機構和財務管理制度；
4．有貸償能力；
5．在中國工商銀行開立基本存款帳戶或一般存款帳戶；
6．無重大債權債務糾紛。
保證人是自然人的，應當有穩定的經濟收入和可靠的代償能力，並且在貸款人處存有一定數額的保證金。
保證人為借款人提供的擔保應當是不可撤銷的全額連帶責任保證。
⑨ 商業銀行自營住房貸款管理暫行規定
第一條為加強對商業銀行自營住房貸款業務的管理，保障商業銀行、借款人以及存款人的合法權益，特製定本規定。第二條商業銀行辦理自營住房貸款業務，應遵守本規定。第三條商業銀行自營住房貸款業務，系指商業銀行以本外幣存款作為資金來源自主經營的住房貸款業務。第四條商業銀行自營住房貸款包括：
（一）住房開發貸款，是指對房地產開發企業發放用於建造向市場出售的住房的貸款；
（二）個人住房貸款，是指對個人發放的用於購買、建造和修繕自住住房的貸款。第五條申請住房開發貸款，借款人應當具備以下條件：
（一）經房地產開發行業主管部門批准設立，在工商行政管理部門登記注冊並已經取得《企業法人營業執照》的房地產開發企業；
（二）經營管理制度健全，財務狀況良好；
（三）信用良好，確有償還貸款本息的能力。第六條申請個人住房貸款，借款人應具備以下條件：
（一）具有合法的身份證件和居留證件；
（二）具有固定的職業和穩定的收入；
（三）信用良好，確有償還貸款本息的能力。第七條對房地產開發企業發放住房開發貸款，應符合以下基本條件：
（一）借款人已經取得貸款項目的土地使用權；
（二）貸款項目已經納入國家或地方住房建設開發計劃，其立項文件完整、真實、有效；
（三）貸款項目申報用途與其功能相符，並能夠有效滿足當地住房市場的需求；
（四）貸款項目工程預算和施工計劃符合國家和當地政府的有關規定；
（五）貸款項目的工程預算投資總額能夠滿足項目完工前由於通貨膨脹和不可預見等原因追回預算的需要；
（六）借款人計劃投入貸款項目的自有資金不低於規定的比例，並能夠在使用銀行貸款之前投入項目建設。第八條對個人發放用於購買自住住房的貸款，應符合以下基本條件：
（一）借款人的住房購買價格基本符合貸款銀行或其委託的房地產估價師所評估的價值；
（二）借款人購房首期付款不低於所購買住房價格的30％；
（三）借款人具有穩定的可以用於按期償還住房貸款本息的收入。第九條對個人發放用於修建自住住房的貸款，應符合以下基本條件：
（一）借款人已經取得所修建住房的土地使用權，其土地使用權終止時間不早於貸款終止時間；
（二）貸款項目已經取得當地建設行政部門和城市規劃部門的批准；
（三）借款人在貸款銀行的存款余額不低於所修建住房投資總額的30％；
（四）借款人具有穩定的可以用於按期償還住房貸款本息的收入。第十條貸款銀行要建立嚴格的住房貸款責任制度，依照本規定第五條、第六條、第七條、第八條、第九條的有關規定對借款人資格和貸款項目條件進行審查和評估，並自主發放和按期收回貸款。第十一條貸款銀行要對住房開發貸款項目自有資金進行管理。借款人必須按照規定比例及時足額地將自有資金存入貸款銀行，並由貸款銀行按照貸款項目的工程預算和施工計劃逐筆監督支付，專款專用，借款人不得挪用。借款人自有資金發生挪用或沒有足額到位的，銀行不予貸款。
按照國家有關規定，國家安居工程的地方自有資金比例為60％，各貸款銀行按照本條前款規定對貸款項目的自有資金進行審核和託管。第十二條發放住房開發貸款，貸款銀行應當要求借款人為貸款項目辦理有效的建築工程保險。第十三條發放各項住房貸款，貸款銀行應當要求借款人或其擔保人提供抵押擔保，並按照國家有關規定進行抵押登記。第十四條以房地產作為抵押的貸款，其貸款金額不得高於抵押物價值的70％；以定期儲蓄存單作為抵押的貸款，按照《個人定期儲蓄存款存單小額抵押貸款辦法》（銀發［1994］316號）的規定辦理。第十五條以房地產作為貸款抵押的，借款人在償還全部貸款本息之前，應當逐年按不低於抵押金額的投保金額向保險公司辦理房屋意外災害保險。第十六條住房貸款的期限：
（一）住房開發貸款，最長不超過3年；
（二）個人住房貸款，一般不超過10年。第十七條住房貸款的利率：
（一）住房開發貸款，執行同期法定固定資產貸款合同利率；
（二）個人住房貸款，考慮其從取得貸款的下月即開始償還本息，故可在利息檔次上提供一定優惠。期限為5年的，執行法定3年期固定資產貸款全員利率；期限為5年以上至10年的，執行法定5年期固定資產貸款合同利率；期限為10年以上的，執行5年以上固定資產貸款合同利率。
⑩ 商業銀行貸款管理辦法
為規范商業銀行互聯網貸款業務經營行為，促進互聯網貸款業務健康發展，依據《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國商業銀行法》等法律法規，制定商業銀行貸款管理辦法。
需要注意的是：2021年2月20日，中國銀保監會發布《關於進一步規范商業銀行互聯網貸款業務的通知》（以下稱《通知》），針對去年7月《商業銀行互聯網貸款管理暫行辦法》（以下稱《辦法》）實施過程中遇到的實際問題，細化了審慎監管要求。業內人士認為，《通知》大幅度收緊了互聯網貸款政策要求，是對《辦法》的進一步細化和修正，主要目的在於落實中央關於規範金融科技和平台經濟發展的一系列要求，進一步加強金融監管，更好地防範金融風險。
劃定互聯網貸款「三條紅線」
《通知》要求商業銀行強化風險控制主體責任，獨立開展互聯網貸款風險管理，自主完成對貸款風險評估和風險控制具有重要影響的風控環節，嚴禁將關鍵環節外包。同時，明確三項定量指標，包括出資比例，即商業銀行與合作機構共同出資發放貸款，單筆貸款中合作方的出資比例不得低於30%；集中度指標，即商業銀行與單一合作方發放的本行貸款余額不得超過一級資本凈額的25%；限額指標，即商業銀行與全部合作機構共同出資發放的互聯網貸款余額，不得超過全部貸款余額的50%。
地方銀行不得跨區展業
除了「三條紅線」，在此次《通知》中還有一條引發熱議的規定是：「嚴控跨區域經營，明確地方法人銀行不得跨注冊地轄區開展互聯網貸款業務。」
合理設置過渡期
踩了「紅線」的「老」業務怎麼辦？消費者和小微企業會不會受到影響？面對銀行客戶的擔憂，上述銀保監會有關部門負責人表示，《通知》在起草過程中充分體現了既要依法加強監管、切實防範金融風險，又要維持長尾客戶和小微企業金融服務連續性的導向。