『壹』 世界銀行貸款的世界銀行貸款的種類
第一，具體投資貸款，即項目貸款。這是世界銀行業務活動的主要組成部分。世界銀行在農業和農村發展、教育、能源、工業、交通、城市發展和供水等方面的大部分貸款屬於這一類。目的是創造新的生產力，增加現有投資的產出。這類貸款的評估和監督主要有銀行工作人員負責完成。這類貸款是世界銀行貸款的主要內容。
第二，部門貸款。分為以下三種：部門投資貸款，使用重點是改善部門政策和投資重點及加強借款國制訂和執行投資計劃的能力。由借款國有關部門按照世界銀行商定的標准對項目詳細評估和監督，例如運輸部門的貸款。中問金融機購貸款，指的是向開發金融公司和農業信貸機構的貸款。對項目的選擇、評估和監督也由借款機構負責。但雙方必須就轉貸對象的選擇標准、轉貸利率和加強組織機構的具體措施達成協議。我國目前承辦這類貸款的銀行是中國投資銀行和中國農業銀行。部門調整貸款，是為支持某一具體部門進行全面政策和體制改革，但比結構調整貸款涉及的范圍要窄。當借款國總的經濟管理和政策改革或國民經濟的規模不允許進行結構調整時，可以選用這類貸款。與部門投資貸款或中間金融機構貸款不同，部門調整貸款之主要目的是支持某一部門的政策改革。這類貸款通常為部門的進口提供所需外匯，並確定受益人或按雙方商定的標准選擇受益人。
第三，結構調整貸款，旨在幫助借款國在宏觀經濟、部門經濟和機構體制方面進行全面的調整和改革，以克服經濟困難，特別是國際收支不平衡。使用結構調整貸款有嚴格的、苛刻的條件。若借款國未能按預定的條件執行，第二批貸款就停止支付。
第四，技術援助貸款，目的是加強貸款國有關機構制定發展政策和准備具體的投資項目的能力。
『貳』 貸款程序有哪些步驟
第一步：建立信貸關系
要申請銀行貸款，首先要申請建立信貸關系時企業須提交《建立信貸關系申請書》一式兩份。銀行在接到企業提交的申請書後，要指派信貸員進行調查。
調查內容主要包括：
①企業經營的合法性。企業是否具有法人資格必需的有關條件。對具有法人資格的企業應檢查營業執照批準的營業范圍與實際經營范圍是否相符。
②企業經營的獨立性。企業是否實行獨立經濟核算，單獨計算盈虧，有獨立的財務計劃、會計報表。
③企業及其生產的主要產品是否屬於國家產業政策發展序列。
④企業經營的效益性。企業會計決算是否准確，符合有關規定;財務成果的現狀及趨勢。
⑤企業資金使用的合理性。企業流動資金、固定資金是否分口管理;流動資金佔用水平及結構是否合理，有無被擠占、挪用。
⑥新建擴建企業。擴大能力部分所需流動資金30%是否已籌足。如暫時不足，是否已制定在短期內補足的計劃。
信貸員對上述情況調查了解後，要寫出書面報告，並簽署是否建立信貸關系的意見，提交科(股)長、行長(主任)逐級審查批准。經行長(主任)同意與企業建立信貸關系後，銀企雙方應簽訂《建立信貸關系契約》。
第二步：提出貸款申請
已建立信貸關系的企業，可根據其生產經營過程中合理的流動資金所需來申請銀行貸款。〔以工業生產企業為例〕申請貸款時必須提交《工業生產企業流動資金借款申請書》。
銀行依據國家產業政策、信貸政策及有關制度，並結合上級行批準的信貸規模計劃和信貸資金來源對企業借款申請進行認真審查。
第三步：貸款審查
貸款審查的主要內容有：
① 貸款的直接用途。符合工業企業流動資金貸款支持范圍的直接用途有：
<1>合理進貨支付貨款;
<2>承付應付票據;
<3>經銀行批準的預付貨款;
<4>各專項貸款按規定的用途使用;
<5>其他符合規定的用途。
②企業經營狀況。主要包括物資購、耗、存及產品供、產、銷狀況，流動資金佔用水平及結構狀況;信譽狀況;經濟效益狀況等。
③企業挖潛計劃、流動資金周轉加速計劃、流動資金補充計劃的執行情況。
④企業發展前景。主要指企業所屬行業的發展前景，企業發展方向，上要產品結構、壽命周期和新產品開發能力，主要領導人實際工作能力，經營決策水平及開拓、創新能力。
⑤企業負債能力。主要指企業自有流動資金實有額及流動資產負債狀況，一般可用自有流動資金佔全部流動資金比例和企業流動資產負債率兩項指標分析。
第四步：簽定借款合同
借款合同是貸款人將一定數量的貨幣交付給借款人按約定的用途使用，借款人到期還本付息的協議，是一種經濟合同。借款合同有自己的特徵，合同標的是貨幣，貸款方一般是國家銀行或其它金融組織，貸款利息由國家規定，當事人不能隨意商定。
當事人雙方依法就借款合同的主要條款經過協商，達成協議。由借款方提出申請，經貸款方審查認可後，即可簽定借款合同。
借款合同應具備下列條款：
借款種類;借款用途;借款金額;借款利率;借款期限;還款資金來源及還款方式;保證條款;違約責任;當事人雙方商定的其它條款。
借款合同必須由當事人雙方的代表或憑法定代表授權證明的經辦人簽章，並加蓋公章。
第五步：發放銀行貸款
企業申請貸款經審查批准後，應由銀企雙方根據貸款種類簽定相關種類的借款合同。簽定合同時應注意項目填寫准確，文字清楚工整，不能塗改;借、貸、保三方公章及法人代表簽章齊全無誤。借款方立借據。
借款借據是書面借款憑證，可與借款合同同時簽定，也可在合同規定的額度和有效時間內，一次或分次訂立。銀行經辦人員應認真審查核對借款申請書的各項內容是否無誤，是否與借款合同相符。
借款申請書審查無誤後，填制放款放出通知單，由信貨員，科(股)長」兩簽」或行長(主任)」三簽」 送銀行會計部門辦理貸款撥入借款方帳戶的手續。借款申請書及放款放出通知單經會計部門入帳後，最後一聯返回信貸部門作為登記貸款台帳憑證。
(2)世界銀行貸款的項目流程擴展閱讀：
貸款注意事項
1、向銀行提供資料要真實，提供本人住址、聯系方式要准確，變更時要及時通知銀行；
2、貸款用途要合法合規，交易背景要真實；
3、根據自己的還款能力和未來收入預期，選擇適合自己的還款方式；
4、申請貸款額度要量力而行，通常月還款額不宜超過家庭總收入的50%；
5、認真閱讀合同條款，了解自己的權利義務；
6、要按時還款，避免產生不良信用記錄；
7、不要遺失借款合同和借據，對於抵押類貸款，還清貸款後不要忘記撤銷抵押登記；
8、提前還款必須要提前一個月與銀行溝通才可以辦理。
9、外地人辦理商業貸款一般銀行要求借款人在本地有穩定的收入外，還要到戶口所在地開據戶籍證明(有的銀行還要求辦公證);而房屋置業擔保公司對外地人的要求要在本地有收入外再辦理個暫住證即可。
小微企業貸款的政策
（一）對金融機構向小型企業、微型企業和個體工商戶發放的，利率水平不高於人民銀行同期貸款基準利率150%（含本數）的單筆小額貸款取得的利息收入，免徵增值稅；高於人民銀行同期貸款基準利率150%的單筆小額貸款取得的利息收入，按照現行政策規定繳納增值稅。
（二）對金融機構向小型企業、微型企業和個體工商戶發放單筆小額貸款取得的利息收入中，不高於該筆貸款按照人民銀行同期貸款基準利率150%（含本數）計算的利息收入部分，免徵增值稅；超過部分按照現行政策規定繳納增值稅。
金融機構可按會計年度在以上兩種方法之間選定其一作為該年的免稅適用方法，一經選定，該會計年度內不得變更。
金融機構，是指經人民銀行、銀保監會批准成立的已通過監管部門上一年度「兩增兩控」考核的機構（2018年通過考核的機構名單以2018年上半年實現「兩增兩控」目標為准），以及經人民銀行、銀保監會、證監會批准成立的開發銀行及政策性銀行、外資銀行和非銀行業金融機構。
「兩增兩控」是指單戶授信總額1000萬元以下（含）小微企業貸款同比增速不低於各項貸款同比增速，有貸款余額的戶數不低於上年同期水平，
合理控制小微企業貸款資產質量水平和貸款綜合成本（包括利率和貸款相關的銀行服務收費）水平。金融機構完成「兩增兩控」情況，以銀保監會及其派出機構考核結果為准。
小型企業、微型企業，是指符合《中小企業劃型標准規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）的小型企業和微型企業。其中，資產總額和從業人員指標均以貸款發放時的實際狀態確定；營業收入指標以貸款發放前12個自然月的累計數確定，不滿12個自然月的，按照以下公式計算：
營業收入（年）=企業實際存續期間營業收入/企業實際存續月數×12
小額貸款，是指單戶授信小於1000萬元（含本數）的小型企業、微型企業或個體工商戶貸款；沒有授信額度的，是指單戶貸款合同金額且貸款余額在1000萬元（含本數）以下的貸款。
金融機構應將相關免稅證明材料留存備查，單獨核算符合免稅條件的小額貸款利息收入，按現行規定向主管稅務機構辦理納稅申報；未單獨核算的，不得免徵增值稅。
金融機構應依法依規享受增值稅優惠政策，一經發現存在虛報或造假騙取本項稅收優惠情形的，停止享受本通知有關增值稅優惠政策。
金融機構應持續跟蹤貸款投向，確保貸款資金真正流向小型企業、微型企業和個體工商戶，貸款的實際使用主體與申請主體一致。
銀保監會按年組織開展免稅政策執行情況督察，並將督察結果及時通報財稅主管部門。鼓勵金融機構發放小微企業信用貸款，減少抵押擔保的中間環節，切實有效降低小微企業綜合融資成本。
各地稅務部門要加強免稅政策執行情況後續管理，對金融機構開展小微金融免稅政策專項檢查，發現問題的，按照現行稅收法律法規進行處理，並將有關情況逐級上報國家稅務總局（貨物和勞務稅司）。
財政部駐各地財政監察專員辦要組織開展免稅政策執行情況專項檢查。
金融機構向小型企業、微型企業及個體工商戶發放單戶授信小於100萬元（含本數），或者沒有授信額度，單戶貸款合同金額且貸款余額在100萬元（含本數）以下的貸款取得的利息收入。
『叄』 世界銀行貸款項目管理暫行規定
第一條為進一步理順世界銀行貸款（下稱「世行貸款」）項目管理中各部門之間的關系，建立「借用還」與「責權利」相統一的管理體制，切實加強世行貸款項目的管理，規范項目管理行為，提高管理工作效率，特製定本規定。第二條本規定適用於所有世行貸款項目。第三條本規定所指的世行貸款包括國際復興開發銀行貸款和國際開發協會信貸以及與世行貸款相關的聯合融資貸款。
本規定所指的世行貸款項目系指利用和准備利用世行貸款實施的項目。第四條世行貸款項目管理工作的總原則是「統一領導，歸口管理，分工合作，各司其職」。
財政部是國務院批準的世行貸款的對外窗口和對內歸口管理部門，統一負責全國世行貸款業務的協調與管理工作；地方財政部門是地方利用世行貸款業務的歸口管理部門和地方人民政府的債權債務代表，全面負責當地利用世行貸款業務的協調與管理工作。第五條世行貸款是我國政府的主權外債，貸款資金的借入與使用以國家和地方各級財政信譽為基礎，貸款項目的管理應以貸款資金的債權債務關系為主線，做到債務責任清晰明確，權、責、利相結合，借、用、還相統一。
世行貸款項目管理主要包括項目計劃管理、項目前期准備管理、資金及財務管理、工程管理、招標采購管理、技術援助和培訓管理、債務管理、項目完成與運營管理等。第六條除單獨說明者外，本規定中所指的「項目單位」包括中央項目執行部門（或中央項目辦）、地方項目執行機構（地方項目辦或項目行業主管單位）、財政部直接轉貸的中間金融機構以及其它獨立執行項目的企業或單位；
「地方」系指省、自治區、直轄市和計劃單列市；「地方政府」、「地方財政部門」和「地方項目單位」（或「地方項目辦」）均指省、自治區、直轄市及計劃單列市一級人民政府、財政廳（局）和項目單位（或項目辦）第七條地方或中央行業主管部門，應當根據其地區或部門經濟發展的戰略和優先重點，向國家計委與財政部提出本地區或本部門利用世行貸款的計劃與申請，並隨同貸款申請提交項目初始文件，包括簡明項目建議書。第八條國家計委和財政部以各地方和各部門報送的貸款申請和項目初始文件為原始依據，按照國家利用外資的總的方針政策，制訂出全國利用世行貸款的三年滾動計劃，經與世行磋商後報國務院批准。第九條地方或部門在接到國家計委與財政部關於其項目已列入貸款計劃的通知後，方可正式開始進行與利用貸款有關的後續准備工作，並按照國內基本建設或技術改造程序的要求，准備詳細的項目建議書，報國家計委（或國家經貿委）審批，抄送財政部，以便該項目正式立項。第十條地方項目的貸款申請項目與項目初始文件以及詳細的項目建議書，必須經地方計劃與財政部門聯合提出並上報國家計委與財政部；中央主管部門提出的貸款申請和項目初始文件以及詳細的項目建議書，必須根據項目實際需要事先徵求所涉及地方計劃與財政部門的意見。第十一條地方人民政府應成立由政府主管財政工作的領導任組長的綜合性世行貸款工作領導小組（下稱「貸款領導小組」）。
地方財政廳（局）中負責世行貸款業務工作的職能部門應作為世行貸款領導小組辦公室（下稱「貸款辦」，一個機構，兩塊牌子），負責當地所有世行貸款項目的管理、指導、協調及監督，同時負責項目的有關財務管理工作。第十二條對於每個貸款項目，可根據項目性質和需要單獨設立一個項目執行辦公室（下稱「項目辦」），負責具體組織、協調該項目的准備以及以後的項目具體執行工作。項目辦一般應設立在地方項目行業主管部門。綜合性項目的項目辦應設在綜合性管理部門。項目辦在業務上接受貸款辦的監督和指導。第十三條對於中央行業部門項目或需要中央行業部門組織或協調實施的多省聯合項目，中央行業部門應根據項目的實際需要，在本部門內建立或確定一個項目執行辦公室或類似執行機構，統一負責本單位內部的協調管理以及必需的項目的組織，實施及技術協調與指導工作。
中央項目辦在組織或協調實施多省聯合項目時，要加強與地方貸款辦以及地方項目辦的工作協調與溝通；涉及項目准備與執行的重要事項，中央項目辦必須事先徵求地方的意見，未經地方貸款辦同意，中央項目辦不應對外承諾或著手實施。
『肆』 世界銀行貸款項目的建設周期中各工作階段的正確順序是( )。
C
答案解析：
世界銀行貸款項目，其建設周期包括項目選定、項目准備、項目評估、項目談判、項目實施和項目總結評價六個階段。每一階段的工作深度，決定著項目在下一階段的發展，彼此相互聯系、相互制約。
『伍』 銀行信貸業務流程
1 企業提出申請並上報有關文件資料。
2 銀行進行調查並完成貸款調查報告。
3 銀行對貸款進行內部審查、審核和審批。
4 簽訂貸款合同並辦理有關抵押、公證手續。
5 用款並按約支付利息。
6 貸後銀行對企業使用貸款的情況及抵押情況等進行檢查、監督。還款或展期後還款。
(5)世界銀行貸款的項目流程擴展閱讀：
信貸，即信用、借貸。 銀行信貸指以銀行為中介、並要求利息為回報的貨幣借貸。
以銀行為中介，界定了信用形式及其發展階段。只指借貸通過銀行進行，而不是企業之間的商業信用、財務發債的國家信用、個人之間的民間信用、商家與消費者之間的消費信用，更不是前資本主義社會的高利貸。現今的銀行，以發展成為專門化、獨立化的金融中介，專司存款貨幣經營的間接融資，可以與證劵信用、商業信用、消費信用等相結合，將其納入自身循環。
以償還計息為條件，是指借貸必須是有條件的，必須設定還本付息的前提。銀行從事借債、用債、收債的交易活動，必須遵從債的普遍原則，即償還計息，不然會造成破產，禍及社會。財政撥款、企業自有資金、慈善捐助、饋贈、救濟等資金，無須以還本付息為條件。
貨幣借貸指借貸的標的只能是貨幣，不能搞實物借貸。銀行只經營貨幣，貨幣商品無差別，可與一切商品相交換，是社會一切財富的代表，這樣。銀行的借貸行為才具有廣泛的社會性，才能發揮引導社會資源合理流動的作用，並有利於降低借貸雙方的成本。
『陸』 世界銀行貸款項目的建設周期中前四個階段的先後順序是( )。
D
答案解析：
[解析]
本題主要考查考生對工程項目建設程序相關內容的掌握。世界銀行貸款項目建設程序包括項目選定、項目准備、項目評估、項目談判、項目實施和項目總結評價六個階段，因此正確答案應為D。
『柒』 世界銀行貸款項目采購管理暫行規定
第一條采購管理辦法
各地方、各部門在實施世行貸款項目采購和合同管理的過程中，均須按本規定辦理。需制定地方或部門的辦法或規定，須經財政部審核批准後方可頒布執行。第二條采購計劃
項目的總采購清單須經國家計委批准，地方項目和中央部委打捆項目的年度采購計劃／清單和每批采購的計劃／清單須送經地方省級財政部門審核並作出書面確認後方可執行。財政部門應在收到該計劃／清單後十個工作日內提出意見或進行確認（如在規定期限內沒有反應視為同意）。第三條招標代理的選定
項目單位須根據財政部、中國人民銀行、國家計委頒發的《世界銀行和亞洲開發銀行貸款項目國際招標代理機構委託指南》中規定的程序和方法選定招標代理機構（以下稱招標代理）。項目業主單位應按規定向所有有資格承擔國際招標業務的公司發出委託邀請書，委託邀請書須按財政部編制的「咨詢邀請函樣本」（以下稱邀請函）編制。
各招標代理應按「邀請函」的要求提出詳細的招標和采購咨詢服務方案，並按采購合同總金額的一定百分比，或按人月費率和擬投入人月為基礎提出收費報價。方案中應包括關鍵工作人員的簡歷，中選並簽訂委託協議後未經項目業主單位同意不得更換。在世行編制出「采購代理標准合同格式」後，招標代理和項目單位應使用該格式簽訂招標代理委託協議書。
中央項目（包括鐵路、郵電、電力、銀行和技援項目等）、中央部委打捆項目和中間金融機構項目的招標代理評審報告由項目單位報送財政部審核並備案，地方項目的招標代理評審報告須送請相應地方省級財政部門出具書面意見，然後由項目業主單位將評審報告和書面意見報送財政部審核並備案。項目單位和招標代理機構在得到財政部門的書面同意後，方可簽訂「委託協議書」。協議雙方的權利和義務應在「委託協議書」中明確規定。招標代理和項目單位在招標和合同執行期間的人工安排應作為招標文件的附件告知投標人。
國內競爭性招標的招標代理機構（如使用的話），應按同樣程序和辦法選定。第四條國標競爭性招標
（一）招標文件的編制
1．國際和國內競爭性招標使用的招標文件商務部分，必須採用財政部最新修訂並統一印製的《世界銀行貸款項目招標采購文件範本》（以下稱範本），任何招標代理或項目單位不得修改、翻印或列印範本標准條款，或使用盜版印製的範本。招標代理和項目單位只可根據項目的具體情況編制「投標人須知」的前附表（招標資料表）、合同（特殊）條款的資料表／投標附錄，以及允許編制的上建工程合同專用條款，並將這些自行編制的部分，連同經國內有關主管部門審定的技術規格和相關附表送世行審批（抄送財政部），範本標准條款可不送世行審查。根據招標貨物和上建工程的不同要求，特別認定的如不滿足要按廢標處理的商務條款和條件，應在自行編制的「投標人須知」前附表（招標資料表）中註明。
2．招標文件中的技術規格、工程量清單和圖紙等部分及對製造商／承包人的業績／資格要求，由項目單位編制。設備技術規格書中應列明主要技術參數並加註「＊」號，並在相應條款中註明「如不滿足將導致廢標」。如采購成套設備，應列出設備清單並用「＊」號標出主要設備。
3．招標文件的投標人須知前附表（招標資料表）中應註明評標時使用投標書副本，投標人必須確保投標書的正本與副本完全一致，投標人承擔由於正副本不一致而導致廢標的風險。
4．上建工程國際競爭性招標，為防止投標人以不實際的低價奪標，保證項目按期按質完工，在招標文件中應規定在評標時對國內投標人或國內分包商的報價按國內行業主管部門制定的定額標准，並根據所投施工方案進行審核澄清。如投標報價低於概算百分之二十（20％）以上，而投標的施工方案又無明顯先進之處，無法證明其能夠大大降低成本，可考慮廢標。
（二）招標文件的審核
1．采購機電設備的項目單位，應將擬采購設備的招標文件送國家機電產品進出口辦公室（以下稱國家機電進出口辦）進行審核。送審時應附上相應地區或部門機電產品進口辦公室轉報招標文件的送審函、國家計委對項目可行性研究報告或利用外資方案批復的副本及采購清單。國家機電進出口辦將分別會同機械部和電子部等製造業主管部門對招標文件進行審核。對於「配額產品」和「特定產品」，國家機電進出口辦在收到合格的招標文件後二十個工作日內（法定節假日順延）將審核意見書面通知項目單位。對於「自動登記」類機電產品，國家機電進出口辦將在十個工作日內將審核意見通知項目單位。項目單位在得到國家機電，進出口辦的同意後，即可將審核後的招標文件通過其招標代理報世行，如世行有不同意見，由項目單位與國家機電進出口辦會同有關審核單位協商研究回復意見，由項目單位通過招標代理對外提出。世行批准招標文件後，即可刊登招標公告，對經審定的招標文件，項目單位和招標代理不得擅自改動。
2．項目單位在編制招標文件技術規格部分的同時，應制定構成技術廢標的主要參數和允許的偏差范圍，以及偏差折價計算方法。若用打分法評標，應制定評分標准。機電設備標的這類參數、方法和標准，應隨招標文件一同送審，並報財政部備案；上建工程和一般商品標的這類參數、方法和標准，應送同級財政部門備案。
3．成套設備和供貨安裝合同的招標采購，如需對投標人進行資格預審，資格預審文件應按照招標文件送審程序上報。預審結果應報國家評標委員會（以下稱國家評委會）成員單位審核。地方項目和中央部委打捆項目中的上建工程和一般商品標，如需對投標人進行資格預審，預審結果應報地方省級財政部門備案。
（三）公告和通告
對於所有估算合同金額為一千萬或超過一千萬美元的合同，其招標通告或資格預審通告須根據世行「采購指南」的規定，刊登在聯合國《發展商業報》和／或國際廣泛發行的著名技術雜志、報紙和貿易出版物上。
（四）開標
1．開標應按範本中的《標准評標報告格式》（以下稱《評標報告格式》）附件一「評標指志」中的規定執行。按照招標公告發布的時間、地點開標。投標人的投標方案、備選方案、降價聲明或價格折扣都應在開標時一並唱出，否則在評標時不予承認。
2．開標後應立即將投標書正本與副本核對、校正，然後將正本與唱標錄音封存於國家評委會指定的招標代理處。評標時使用副本。負責封存正本投標書的單位應保證該正本的原始性。啟封調閱正本投標書時，應有招標代理、項目單位和國家評委會成員單位的代表在場。
3．招標代理和項目單位應於開標後三個工作日內，將開標記錄及折算美元價一覽表（加蓋單位公章），送世行和國家評委會成員單位備案。
（五）評標
評標須按《評標報告格式》中規定的原則和辦法進行。地方財政部門和相應地區和部門機電產品進口辦公室應參與地方和中央部委打捆項目的評標工作。根據我國實際情況，對機電設備的評標作如下具體規定：
1．商務評標要求
有以下情況之一的投標書，商務評審時按廢標處理：
（1）投標人、投標貨物不符合《評標報告格式》附件一「評標指南」5（b）段中關於合格性的規定；
（2）投標人未遞交或遲交投標保證金或金額不足，保函有效期不足，出證銀行不符合招標文件要求的；
（3）代理商投標，投標書中無貨源證明，或無招標文件中註明的主要設備的製造廠有效委託書的；
（4）投標書無法人代表簽字，或簽字人無法人代表有效授權書的；
（5）投標有效期不足的。
（6）投標書不能滿足招標文件中註明的「如不滿足按廢標處理」的商務條款和條件的。
2．技術評標要求
（1）投標書不滿足招標文件技術規格部分主要參數和偏差范圍（即加註＊號）的，應廢標。
（2）填寫技術比較表，應按招標文件要求與投標書中的參數如實填寫，不得以符號等代表。對需要並可以接受澄清的技術問題，經澄清後滿足要求按有效標接受，但在比較表中應註明。
3．價格評標要求
（1）按招標文件中的評標因素進行評標，對需要加減價的部分應依據招標文件和投標書的情況加以說明；
（2）投標人必須根據招標文件要求和設備技術狀況列出質量保證期內必備件的清單和價格，並將該備件價計入投標總價。若所提供的設備不需必備件，應在投標書中說明，否則，評標時將其它有效標中必備件的最高價計入該標評標總價。
在評標的全過程中，若需要進行澄清，應通過書面方式進行，不得以任何理由以口頭方式澄清，否則可導致廢標。
4．業績認定
業績不滿足招標文件要求應廢標，但以下情況應視為投標業績合格。
（1）境內的外商獨資企業、合資企業、中外合作企業已生產符合招標文件技術要求的同類同等級產品並已投入運行，且技術負責方已在投標書中承擔技術總負責責任。其業績滿足招標文件要求。
（2）中外合作生產的產品，技術總負責方業績滿足招標文件要求。
5．初評中若干問題的處理原則
（1）聯營體投標，必須有聯合投標的法律文件並明確各方責任。所有投標文件應以主要投標方名義出具。
（2）銀行資信證明應提供原件，也可提供銀行在開標日前三個月內開具資信證明的復印件。招標代理和項目單位根據實際情況，有權要求提供新的資信證明原件，若不能提供可廢標。
（3）國內投標人應按在工商行政管理部門注冊的經營范圍參與投標，反之應廢標。
（4）報價以設備產地為依據，國產設備報出廠價（EXW）。對國產設備給予評標價優惠的辦法見《評標報告格式》附件一。
（5）對招標文件中規定採用公式法給予國內優惠的，在比較評標價時，應在國外部分的報價上加價百分之十五（15％）或加上實際應付的關稅和其它進口稅額，以低者為准。
（6）投標人在一份投標書中，對分包商、分包比例、分包設備及製造廠、價格等只能提供一種方案，並應有分包協議。若不能滿足將有可能導致廢標。
（7）投標人復印招標文件的技術規格作為其投標書的一部分可導致廢標。
（六）對評標結果的審查
1．機電設備標的初評結束後，項目單位和招標代理應及時將加蓋雙方公章並有各位評委簽名的評標報告報國家評委會各成員單位。評標報告應按《評標報告格式》編制。各成員單位應在收到符合要求的評標報告後七個工作日內提出審查意見（未提出視作無異議）。國家評委會成員單位如意見不統一，應在其後一周內召開會議。審查決定按「國家評標委員會工作章程」作出。項目單位和招標代理在收到國家評委會「審議初評結果的通知」後，方可由招標代理將評標報告報世行審批，世行如有異議，由項目單位和招標代理商國家評委會作相應的解釋、澄清和補充。如要改變授標建議，應徵得國家評委會的同意。世行批准後，招標代理即可發出中標通知書。需要進口的機電設備，簽訂供貨合同前，應按「配額產品」、「特定產品」和「登記產品」分別報相應的機電產品進口辦公室（憑國家評委會通知、中標證明和世行批准函）辦理有關進口手續。
2．採用兩步法招標，每步評標結果都應報國家評委會成員單位審核。
3．上建工程和一般商品標的評標報告，地方項目應送相應地方省級財政部門備案，中央和中央部委打捆項目應送財政部備案。
『捌』 世界銀行貸款第二個大學發展項目管理辦法
第一章 貸款方針、政策的制訂與執行第一條有關貸款的重大方針、政策，按國務院的有關規定和指示執行。教育貸款的計劃、使用范圍、分配原則和組織管理方式等由教育部、國家計委、財政部共同研究確定，報國務院備案。第二條教育部根據確定的方針、原則，負責制訂貸款的具體實施方案，並組織執行。審計署負責對項目的審計。第二章 子項目單位的選定第三條教育部會同國家計委、財政部研究提出子項目單位的備選條件並商得世界銀行同意。各部門按備選條件推薦子項目單位名單並報送教育部。教育部向國家計委提出項目建議書，並同國家計委、財政部共同審定初選名單。第四條教育部和有關部門組織聯合調查組對初選確定的子項目單位進行貸款資格的調查，並提出審議意見。第五條經聯合調查組初步審議同意後，再由教育部同國家計委、財政部以及有關部門按備選條件共同協商確定子項目單位名單。第六條子項目單位確定後，由教育部編制貸款計劃並擬訂貸款工作實施方案。第三章 項目的准備第七條教育部負責組織各子項目單位提交初步的可行性研究報告。可行性研究的主要內容包括技術、管理機構、基建條件、國內配套資金和經濟與社會效益的可行性。可行性研究的大綱由教育部擬訂並印發各子項目單位。可行性研究是貸款工作中一個很重要的環節，各主管部門要負責督促和檢查所屬子項目單位的可行性研究工作。第八條各子項目單位在規定的時間內向主管部門和教育部提出正式的可行性研究報告。各主管部門應及時對所屬子項目單位可行性研究報告提出審查意見並抄告教育部。教育部在綜合全部報告和意見後，編寫提交給世界銀行的部門可行性研究報告，並作全面的預期效益估價和預測可能出現的問題及解決的措施。部門可行性研究報告同時抄送國家計委和財政部。第九條教育部根據世界銀行對教育部提出的可行性研究報告的評估意見，重新審核各子項目單位的可行性研究報告。對不符合條件的可行性研究報告，教育部將責成其重新修改。重新修改的可行性研究報告是教育部對各子項目單位進行貸款項目評估的基本依據。第四章 項目的評估第十條教育部負責派出專家評估組到各子項目單位進行現場評估。評估的主要內容是貸款計劃、目標、貸款項目、技術援助和儀器設備引進的必要性與基建條件和國內配套資金等方面的可行性。評估過程中，評估組有權對子項目單位申請貸款的必要性與可行性提出評估意見，各子項目單位以及有關主管部門有義務回答評估提出的問題並提交有關材料。第十一條現場評估結束後，教育部聘請更高一級專家對現場評估後確認的子項目單位貸款裝備的有關學科、貸款項目的數量與目的、技術援助計劃和引進儀器設備的清單進行審議。審議的結果必要時再組織中外專家審議小組審定。教育部根據現場評估結果，編寫本項目可行性研究報告並送國家計委審批。第五章 項目的談判第十二條項目可行性研究報告經國家計委審查同意後，由財政部、教育部、國家計委派出代表與世界銀行的代表進行本項目的正式談判。第十三條談判達成協議後，由財政部代表我國政府簽署貸款的有關協議。有關協議經我國政府和世界銀行董事會批准後，本項目貸款就完成了法律手續。第六章 項目的執行第十四條貸款協議生效後，教育部負責編制項目總的行動計劃並組織落實；有關主管部門要密切配合教育部切實加強領導，負責協助所屬子項目單位根據總的計劃編制執行計劃並貫徹落實。第十五條各子項目單位所需國內配套資金，由其主管部門納入本部門的「七五」計劃和分年度基本建設投資與事業經費計劃。對沒有配套資金保證的子項目單位，經教育部、國家計委、財政部共同研究後，將減少直至取消其貸款分配額。第十六條各子項目單位的配套基建計劃（包括改建、擴建）必須在規定的時間內完成。不能完成的將取消參與第一次設備招標的資格或停止其貸款計劃的執行。第十七條教育部負責組織編寫采購儀器設備的標書。在正式編寫標書之前，各子項目單位要及早開始收集和分析擬引進儀器設備的資料，並在規定的時間內向教育部推薦和選派編寫標書的合格人員。第十八條從開始編寫標書至授標之前，所有從事與貸款有關的人員，未經允許，不得擅自會見或約見外商討論我方對擬引進儀器設備的目標廠商和儀器設備的數量和估價等事宜。
『玖』 世行貸款項目是什麼
世行貸款項目就是世界銀行貸款項目，專指用世界銀行所提供的貸款安排的各類項目的總稱。
這類項目的貸款擔保者一般是政府或代表政府的機構。世界銀行貸款項目的承辦單位及國家，必須提供貸款使用情況的報表和有關經濟情報。在我國世界銀行貸款項目涉及生產、流通、服務以及科研、教育、衛生等各個領域。
世界銀行對項目的選定主要採取幾種方式：
①與借款國開展各個方面的經濟調研工作；
②制定貸款原則，明確貸款方向；
③與借款國商討貸款計劃；④派出項目鑒定團。
(9)世界銀行貸款的項目流程擴展閱讀：
世界銀行的貸款程序：
1、項目的選定。作為項目周期的第一階段，項目的選定至關重要，能否從借款國眾多的項目中選出可行的項目，直接關繫到世界銀行貸款業務的成敗，因此，世界銀行對項目的選定工作歷來非常重視。
2、項目的准備。在世界銀行與借款國進行項目鑒定，並共同選定貸款項目之後，項目進入准備階段。
3、項目的評估。項目准備完成之後，即進入評估階段。項目評估基本上是由世界銀行自己來完成的。世界銀行評估的內容主要有五個方而，即技術、經濟、財務、機構、社會和環境。
4、項目的談判。項目談判一般先由世界銀行和借款國雙方商定談判時間，然後由世界銀行邀請借款國派出代表團到華盛頓進行談判。雙方一般就貸款協議和項目協定兩個法律文件的條款進行確認，並就有關技術問題展開討論。
5、項目的執行。談判結束後，借款國和項目受益人要對談判達成的貸款協定和項目協定進行正式確認。
6、項目的後評價。在一個項目貸款的賬戶關閉後的一定時間內，世界銀行要對該項目進行總結，即項目的後評價。
『拾』 個人如何申請作世界銀行貸款
世界銀行貸款項目的安排一般有三種方式：一是國家計委直接安排的項目；二是國家將世界銀行貸款切塊給有關部委；三是財政部直接向地方轉貸資金。
⑴項目申請。由項目執行機構逐級提出貸款項目建議書，經審批立項後，由對外窗口部門向基金會提交備選項目。
⑵項目確定。由基金會派出項目確定組，經過考察，明確項目的組織和執行機構及受益對象，並提出項目確定的考察報告。
⑶項目准備。詳細了解項目的技術可行性和經濟可行性等，提出項目准備或預評估報告，徵求借款國政府意見。