1. 林權抵押貸款存在什麼風險以及應該如何防範
林權抵押貸款四類風險
風險一：貸前調查評估難引致的信用和道德風險
主要表現：一是由於森林資源是一種特殊的資源性資產,並且林區一般地處偏僻,交通不便,地廣人稀,給金融機構貸前調查工作帶來了較大的困難。如曾某僅300萬元貸款，抵押物卻是面積達7914畝的林場，要准確地核實抵押物價值難度相當大。容易造成借款人利用信貸人員難以確切了解林地面積的漏洞，人為擴大林地面積或提高抵押物價值，導致金融機構不能合理確定抵押物抵押比例，削弱貸款風險緩釋能力，增大貸款潛在信用風險。二是由於金融機構缺乏林業評估的專業人才,對林木的生長周期和經濟價值都不了解，抵押物價值一般委託評估機構評估,易產生借款人與評估機構串通作弊或借款人、信貸人員和評估機構三方串通作弊,人為提高抵押物價值，導致道德風險。三是目前林業部門雖然承擔了林權抵押物的價值評估工作，但是由於資金、評估標准、專業技術人員缺乏等原因，導致缺乏專業的林木資產評估隊伍，容易導致評估不當，並因此增大貸款的信用風險。
風險二：服務配套體系不健全引致的法律風險
主要表現：一是林權抵押操作流程不明確，林業部門沒有形成標准化的林權貸款抵押登記管理制度以及統一的林權抵押登記和評估程序，從而影響林權抵押貸款的業務拓展進程。二是林權證核發與抵押登記管理不規范，一方面林權證核發存在「一林多證」即舊證和新證同時並存，另一方面林改前辦理的林權證作抵押，因抵押登記管理不規范，容易造成多次抵押或已抵押的林地發生流轉的情況。三是林業部門缺乏信息共享機制，有關林權檔案信息查詢、林場組織形式、股東分布的公示、市場價格以及其他林產品相關供求、交易信息咨詢與管理等信息不完全，極易導致在借貸、擔保等行為時發生糾紛。如曾某在貸款中作為抵押物的林場實際存在多個合夥經營者，且以暗股形式存在，此情況在林業部門並未登記備案，致使農信社無法完全識別有權人。四是林權處置流轉機制不完善，增加了銀行業金融機構發放林權抵押貸款的顧慮。如目前韶關各縣林業部門都沒有林木產權交易中心，一旦借款人無法按時歸還貸款，林權抵押貸款出現風險，缺乏一個比較好的林木資源交易平台，造成金融機構對林木資源拍賣處置困難，信貸資金的安全和流動性就難以保證。
風險三：貸後管理難引致的市場風險
主要表現：一是借款人資金回籠難以監控。如據部分農信社反映，雖然借款人取得林木砍伐指標須經過農信社，但借款人銷售林木多以現金結算，農信社難以監控回籠資金。另外，借款人超砍伐指標砍伐，林木被盜等情況同樣嚴重影響農信社對資金的監控。二是抵押物管理難度大。主要原因是作為抵押物的森林資源資產面臨人為偷盜的風險較高。林區一般地處偏僻,交通不便且人口稀少,森林管理難度較大,加上周圍部分村民法制觀念淡漠,盜伐、濫伐林木的情況時有發生。如據調查，曾某進入訴訟程序後，由於訴訟時間跨度長達14個月，始興縣聯社為了做好該筆貸款抵押物的管理工作，防止林木被當地村民盜伐，最大限度地保全抵押物價值，專門聘請了當地村幹部協助管理林場，增大了保全成本。三是林權處置流轉機制不健全，增加了資產處置變現難度。在目前收儲中心沒有完全建立的情況下，金融機構一旦面臨抵押物處置問題，尚需辦理砍伐指標、拍賣、變賣、訴訟等一系列手續，如果抵押林木拿不到砍伐批文，抵押權就無法實現，抵押權變現存在一定的風險。
風險四：風險保障體系不完善引致的代償風險
主要表現:一是保險保障體系不完善。由於森林資源經營過程中面臨諸多自然災害及人為災害的影響,諸如雪災、火災、水災、泥石流、病蟲害等災害,一旦發生往往都是毀滅性的,所造成的經濟損失非常巨大,造成金融機構對抵押物的失控。但由於林木保險具有高保費、高保額、高成本等特點，目前只有較少的保險公司嘗試涉足林業保險，造成林權抵押貸款風險保障的不完善。如曾某300萬元的林權抵押，保險費率是1.3%，因為有200畝的免賠，按照1.5的系數，一年的保險費需要5.8萬元。二是即使辦理了保險，但險種單一，風險覆蓋率較低，極易造成貸款債權懸空。如曾某貸款的保險險種僅為森林火險，對病蟲害、霜凍等自然災害均無法辦理保險，由於林木生長周期長，且容易受火災、霜凍災、病蟲害、等自然災害影響，造成損失的不可預見性較大，極易造成銀行抵押物的懸空，導致代償風險。
如何防範林權抵押貸款風險
(一)進一步規範金融機構信貸行為,加強風險管理
一是加強對林權抵押貸款管理的總結和研究,健全和完善林權抵押貸款的管理辦法和操作規程。建立健全各項規章制度,嚴格林權抵押貸款發放程序。二是加強信貸人員林業知識培訓,以適應新業務需要,把握好林權的可抵性調查,切忌盲從。三是建立貸款風險管理機制,加強對林權抵押貸款風險點的防控。嚴格按屬地原則發放貸款;嚴格監控信貸資金按約定用途使用;強調信貸員全方位盡職調查。四是針對森林資源的特點進一步加強貸款「三查」，貸前調查人員必須嚴格調查抵押林權的真實合法性，確保抵押林權權屬無爭議;貸後管理人員加強貸後檢查，對幼林或中林每個季度至少進行一次現場檢查和拍照，對成熟林要加強現場調查和到林業主管部門查詢是否有違規盜伐或未經信用社審批就違規砍伐的情況，確保抵押林權的安全性。
(二)進一步建立完善服務配套體系，加大扶持力度
一是建立地方政府、林業部門、金融機構以及林農之間的長效工作機制，共同探討解決林權改革和林權抵押貸款發展過程中存在的問題，防範貸款風險。二是建議政府、林業主管部門應加快林權交易市場、林權資源評估、擔保、收儲等林權流轉市場配套體系的建設，為林企、林農及銀行業金融機構融資提供有效的市場保障。三是建議金融機構與林業主管部門建立行之有效的銀、林合作機制，提供方便快捷的「一站式」服務。合理擴大林業重點縣的分支機構林業信貸審批與管理許可權，簡化審批手續，推廣方便快捷的「一站式」金融服務，探索林業、金融、資源資產評估等部門合署的辦公形式，提高林業貸款辦理效率。
(三) 進一步完善林權抵押貸款管理辦法，促進林權抵押業務發展
一是適當下放貸款審批許可權，減少審批環節，合理簡化貸款手續， 提高貸款效率，為林農提供方便、快捷的信貸服務。二是合理進行信貸品種定價，科學調整貸款利率水平，林權抵押貸款利率最好參照農村小額信用貸款利率執行，以降低林農融資成本。三是根據林權抵押貸款的不同用途確定符合林業生產經營特點的貸款期限，並根據實際情況做好續貸工作。由於林業產業收益的非一次性獲得，貸款償還方式可分期按比例償還，以減輕林農還貸壓力。
(四)進一步完善保險保障體系，健全風險補償機制
一是積極探索開展森林保險，建立災害補償機制。針對可能存在的林木資產抵押貸款風險，政府要鼓勵、引導保險機構開展森林資源資產保險業務，建立災害補償機制。建立林木資產保險的合理保費標准和賠償標准，開展森林火災、霜凍災和病蟲害等險種的保險，以減輕金融部門貸款風險，形成多層次的林業災害風險轉移分擔機制，推進森林保險業務。二是建議有關部門加強與保險部門的溝通協調，在風險可控的前提下降低保險費率，減輕借款人的負擔，加快促進林權抵押貸款的發展。
2. 森林資源經營管理的宏觀模式有哪些
隨著林業分類經營、集體林權制度和森林採伐政策等各項1．適度放開採伐限額改革的深人推進，不同類型森林主導功能日益明確，產權主體口對於商品林，應該在總量控制、限期更新的原則下，取消採伐趨落實，為加強森林經營工作明確了方向，提供了廣闊的空間，許可制度，讓投資人感覺到種樹有利可圖，在土地條件好的地區，全面推進森林可持續經營的條件已基木成熟。各級林業主管部可以讓投資人根據市場經濟，自主經營林地，採伐林木，以獲取最門要充分認識科學編制森林經營方案的重要意義，真正把編制大化收益。對於公益林。沒有納人採伐限額的部分。採取政府補和實施森林經營方案作為提高林業經營管理水平，轉變林業增貼（從社會和生態方面考慮，對在規定的時間和面積上不允許采長方式，提高森林資源整體功能的重要措施，實現在經營中利伐森林的補貼），但經過補貼的森林，如果需要採伐，應嚴格審批。
用、在利用中經營。越采越多、越用越好，為林業又好又快發展提這樣，在全額控制的基礎上，在分類經營原則指導下制定的採伐供有力保障。限額政策，可以確保森林資源存量增長的同時，調動投資人的造一、發展復合林業經營理念林積極性，以滿足需求。
2．正確認識復合林業的擴散效應復合林業不僅可以提高原有林地的經營效果，而且還能夠為種植業、養殖業、旅遊業、能源業、手工業、加工業提供廉價的經營場所，並大幅度地拉動其他產業的發展，具有『。引爆」的作用。所以，為了保護耕地、實現多產業的共生、發展循環經濟，從政府到企事業單位，特別是投資人都應該認識到復合林業這個新生事物具有無限的發展潛力，必將對周邊地區的關聯產業產生良性沖擊效果。
3．加強技術服務體系建設隨著集體林權制度改革的推進。出現了林權分散、經營單位變小等新情況，出現了投資人分散經營與復合林業生產規模效益的矛盾。如何提高投資人組織化程度，實現復合林業經濟的規模化生產成為深化林權制度改革必須面對的重要問題之一。為克服林權到戶後小農化經營傾向，提高投資人的組織化程度，實現復合林業生產的規模化和集約化，各級復合林業主管部門要大力發展復合林業經濟合作組織。
二、發展林業分類經營理念1．盡快制訂和完善政策法規建立管理辦法森林分類經營是一項全新的工作，各種政策。法規還未十分完善，正在積極探索之中，建議國家林業局在詳細調研的基礎上，盡快出台森林分類經營政策法規。除了國家要增加對公益林的投資外，必須盡快建立和健全森林生態公益林的補償制度，根據「誰受益。誰投人」的原則，生態公益林的服務對象明確。由其受益者補償，服務對象不明確的，由政府補償，徵收的森林生態公益林補償資金主要用於公益林培育，經營管理和新的公益林工程建設，我國已有部分省、市在嘗試採用一些方法開展生態公益林的補償。
2．成立公益林、商品林管理機構。實施分類管理應建立與公類經營相適應的林業管理體制，將公益林建設納人政府行為范疇，實行事業化管理，建議國家林業局成立公益林管理中心，統一組織國家公益林建設，將退耕還林（草）．天然林保護，防護林建設，自然保護區建設等公益林建設統一納人其管理范圍，也應成立相對應的管理機構，統一組織木地區的公益林建設，實行國家統一體育場下的各級地方政府負責制，而商品林建設和管理可沿用原來的管理體制和方法進行。推向市場，作為企業行為。在市場上參與競爭，以適應市場，增強市場競爭力，這既是森林分類經營的要求，也是林業可持續發展的必然要求。
3．開展林權抵押業務資金投人是復合林業發展的保障。要建立復合林業建設公共魚垂墓l持體系和金融信貸支持體系，各級財政要將復合林業設施建設、森林防火、森林病蟲害防治、自然保護區建設、野生動植物保護、復合林業科技推廣等建設資金列人預算。要妥善解決復合林業重點項目規定的配套資金；各金融機構要加大對復合林業生產的扶持力度。由各級政府與各金融機構進行協商，加快開展林權抵押業務，解決投資人從事復合林業生產的資金問題。
簡化金融部門貸款手續和減少貸款中的收費項目。降低利息和收費標准。林權抵押貸款的業務覆蓋范圍適當增加，貸款抵押率要適當提高，貸款條件適當放寬，對那些樂意投資復合林業的投資人給予最大限度的貼息和財政支持。真正使投資人的活樹變成活錢，盤活林木資產，從而打破復合林業擴大再生產的資金瓶頸。在降低投資人抵押貸款門檻的同時，還要加大監管力度。防止投資人用林權證抵押來的資金挪做它用。
三、發展林業可持續經營理念1．林業永續經營林業永續經營理論和模式始於17世紀中葉，目的是為了永續提供木材產品而經營林業資源，有比較成熟的理論和技術體系，是長期指導世界各國經營林業的模式和途徑隨著社會文明的進步，其概念在不斷演變，經營目標從木材生產永續到林業多資源永續利用。
2．林業生態系統經營林業生態系統經營生態系統經營作為一種新的資源管理模式，還沒有一個公認的明確的定義，鄭小賢教授（1999）認為：第一，生態系統經營不僅涉及資源管理模式的改革，還涉及思想和哲學等人文社會科學領域的改革；第二，超越傳統的時空尺度和專業分工，實行綜合資源管理；第三，以社會需要為基礎，根據政策法規等制定管理目標；第四，綜合考慮生態經濟和社會的綜合效益；第五，在實踐中首先重視公眾參與和協作把生態系統經營與社會改革相結合，認為各種利益集團和個人的協作及共同參與決策的管理是不可少的；第六，現階段的資源管理是在對復雜生態系統及其社會現狀與未來不十分了解，缺乏充分知識的條件下進行的因此，對計劃的制定實行監測評價和計劃的修訂不斷重復這樣一個過程是必不可少的這個過程被稱為適應性經營。是生態系統經營的一個關鍵概念。
3. 2022年銀行副行長個人述職述廉報告5篇
作為一名銀行副行長，那麼在工作當中還是應該要對自己有正確的認識，然後認真寫好一份 述職 報告 。下面是我為大家收集的關於2021年銀行副行長個人述職述廉報告5篇大全。希望可以幫助大家。
2021年銀行副行長個人述職述廉報告篇一
尊敬的領導、同志們：
大家好!
一年來，我懷著強烈的使命感、職責感和危機感，堅持以科學發展觀統攬全局，牢牢把握發展機遇，不斷增強落實全市分支行行長會議精神的自覺性和堅定性，緊緊圍繞市分行黨委確定的「抓發展、控風險、強管理、建和諧」的十二字工作主線，在上級行黨委的重視關心下，在各職能部門的指導幫忙下，在同志們的支持配合下，堅持開拓創新，堅決真抓實干，謀政、勤政、廉政，較好地完成了支行各項工作。對照崗責回顧梳理一年來的履職狀況，作為支行行長總的來看是稱職負責的。現具體作如下述職，請審議。
一、主要成績
透過一年的努力，一年的奮斗支行業務發展實現了新跨越，內部管理邁上了新台階，品牌形象得到了新顯現，各項建設呈現了新氣象。年末支行貸款余額__億元，較年初增加__億元;各項存款余額__億元，較年初新增__億元，日均余額增加__億元，人均存款__萬元;實現各項收入__萬元，帳面利潤__萬元，人均創利達__萬元;實現中間業務收入__萬元，人均中間業務收入__萬元;資產利潤率與收入成本率分別為__%和__%。
不良貸款佔用控制為「零」，無經濟案件、無刑事案件、無重大職責事故、無嚴重違規違紀問題，信貸管理工作被銀監部門在對農發行的信貸檢查中給予肯定，在__個經營行年度績效考核排行上升至__位，與自身比前進了_位，同時人均存款、人均利潤、人均中間業務等指標在全市農發行系統有必須的貢獻度，在當地銀行業金融機構中有必須的話語權，在地方政府部門中有必須的影響力，在縣域百姓中有必須的知名度。
二、政治表現
一是堅持民主集中制原則。在工作中，我能夠認真執行群眾領導下的個人分工負責制，凡涉及全局、長遠的問題和重大事項都經過群眾討論，做到職責上分、目標上合;許可權上分、思想上合;崗位上分，工作上合，真正發揚民主，集思廣益，正確決策。增強了支行班子的感召力和凝聚力。
二是堅持實事求是走群眾路線。首先是相信職工、依靠職工，尊重職工，多方傾聽職工意見，把職工提出的好推薦、好辦法作為支行工作決策的參考。同時堅持說實話，辦實事，抓落實，求實效，注重深入企業、深入一線幫忙職工協助企業解決工作中經營上的困難和問題。
三是堅持落實黨風廉政建設職責制。我始終把黨風廉政建設作為保障各項工作健康發展、順利進行的重要一環，一刻也不敢放鬆懈怠。工作中認真落實黨風廉政建設職責制和廉潔辦貸十不準要求，堅持做到「四個結合」，即理論灌輸和專題 教育 相結合，增強教育的吸引力，感染力;針對性與預防性相結合，把小事當大事抓，把苗頭當隱患抓;普遍教育與重點教育相結合，逢會必講，常抓不懈;正面疏導與反面警示相結合，做到警鍾長鳴。另一方面，嚴格遵循金融職業操守和行業紀律以及領導幹部廉潔自律規定，將反腐防腐融入日常生活、工作之中，防微杜漸，嚴於律己。一年來無收受財物、以權謀私、以貸謀私現象。做一名清白、干凈的黨員領導幹部。
三、工作開展
(一)抓住重點。
一抓思想統一，堅定發展信心。應對支行績效考評在2021年前進了一小步的發展勢頭，支行更要乘勢而動，順勢而上，借勢而為，全員是否有信心、鬥志、決心是關鍵。對此，用強有力的思想政治工作來統一員工的思想，把「家醜」給大家亮一亮，把困難給大家擺一擺，把大家的干勁鼓起來。同時，走出去向兄弟行__支行學習，學習他們營銷業務快速發展的 經驗 和做法，找出支行的差距。透過敞開大門亮家底，擺數字，縱橫比，使全員進一步增強了危機感、緊迫感。認准一個理：「只要精神不滑坡，辦法總比困難多」。
__支行當前務必堅持又好又快發展，只要我們有一種對歷史負責、對後人負責、對農發行負責、對自己負責的態度，拋去一切私心雜念，一往無前，全行上下合心、合力、合拍，就必須能到達趕超，就必須能實現跨越。鼓舞士氣，激勵鬥志，打贏一場「業務發展翻身仗」的戰斗在雲陽支行再掀帷幕。在兄弟行比學趕超競爭下，今年這點成績的取得來之不易，這是統一思想，堅定發展信心的結果。
二抓業務營銷，加快發展步伐。要在激烈的業務競爭中突圍，務必善謀劃，動手快。支行組成由我牽頭的營銷團隊，與地方主要領導、分管領導、部門領導、經辦負責人不同層面的對接，結合__縣域經濟、社會發展實際和政府發展規劃，提前掌握部門年度重點項目計劃，找准入手的突破口，注重鞏固優質老客戶的同時大力發展新客戶，支持政府基礎設施建設項目一個，投放中長期貸款_億元，貸款業務增幅60%;另外充分利用支持工業園區、森林工程和縣域城鎮建設項目的優勢，抓好財政支農資金存款和項目上下游企業存款的組織和中間業務的營銷，今年新開純存款戶7戶，組織存款__萬元，中間業務拓展辦理了咨詢業務和國際結算業務，實現收入__萬元。
三抓形象建設，打造發展環境。一是以自身良好形象發揮行領導的帶動作用。幹部是面鏡，員工是桿秤，沒有帶不好的員工，只有不稱職的領導。凡是要求員工做到的，自己首先做到;凡是要求大家不做的，自己堅決不做，吾日三省吾身。用自己的正氣、廉潔把思想說教化為具體的身體力行，對內對外樹起農發行黨員領導幹部的良好社會形象。二是以 企業 文化 建設打造農發行形象。
支行投入必須額度，在不向市分行借支費用的前提下，打緊其他辦公開支，添置了營業大廳戶外電子顯示宣傳欄，會議培訓專用投影設備、多功能會議室，榮譽室、工會活動室等保證了企業形象設施功能的完善，為支行企業文化上檔升位帶給硬體支撐。四抓執行落實，帶給發展保障。支行著力從制度、目標、職責、督導、考核「五個落實」上下功夫，推行崗位日誌，行務例會，行長點評等 措施 ，來促進支行黨風廉政、幹部隊伍、安全保衛、計劃信貸、財務會計等各項建設各項工作的落實。一年來逗硬處罰職責人__人次，罰款__元，確保了執行力，確保了目標的如期實現。
(二)擅抓難點。
一是多措並舉化解貸款風險。針對支行農業小企業__公司短期貸款__萬元，面臨法人虛開巨額增值稅發票出現道德風險，貸款於20__年_月_日到期，無法按期收回的緊急狀況，沉著應對，大膽決策，在報告的同時果斷安排客戶經理24小時住紮企業，對庫存物資進行監管，_大限度確保現有流動資產變現還貸，同時找擔保公司銜接，向政府相關領導匯報，請求政府擔保公司墊資提前還貸。透過扎實有效的協調和不厭其煩的匯報，於20__年_月_日提前5天全額收回，化解了貸款風險。
二是巧借清查樹起我行形象。在清理清查融資平台貸款專項工作中，支行被確定為牽頭行，工作涉及到多家銀行多個部門，剛開始感到工作很被動很為難，之後支行將被動當成機會利用，牽頭的同時把農發行推出去，樹起來，不僅僅順利完成了清理清查任務，同時贏得了農發行在地方、部門、系統內的聲譽。
三是全力配合完成基建決算。支行基建由於方方面面的原因，自竣工投入使用後，一向沒有正式完成決算。從建設到投入使用，時跨近10年，歷經了多界班子，多人之手。在市分行黨委的重視和財會處的指導下，理清完善了辦公樓和宿舍基建資料，報批完成了基建決算。
(三)抓出特點。
一是開展了以「開闊眼界，拓展思維」為主題的向外學習活動，加強與兄弟行的工作交流，走出雲陽向江北支行學習借鑒;
二是開展了與縣人行以「春日歡樂行，聯誼增感情」為主題的支部聯歡活動;
三是開展了以「談職責」為主題的全員徵文演講活動;
四是開展了「學業務，練技能，提素質」的信貸業務、會出業務學習月，及計算機技能練兵競賽活動;
五是舉辦了「唱紅歌、誦經典」晚會，鼓舞士氣，提振精神;
六是開展了黨員「一帶一」活動，每名共產黨員至少幫帶一名職工，從思想、工作、生活、學習全方位幫忙。透過活動的開展，提升了全行幹部職工的團隊意識、榮譽意識、大局意識和職責意識，為支行各項工作各項建設再上新台階給力添勁。
四、下步打算
各職能部門具體指導的結果，是支行班子團結協作的結果，是全行員工共同努力的結果。在此，表示真誠地感謝!當然我也清醒地認識到，支行和我本人務必應對和等待解決的困難和問題：
一是支行發展壓力大，我的急躁情緒多有流露，導致對班子成員對職工批評指責過多，關心理解不夠。二是信貸業務發展後勁不足，掌握到的項目儲備較少，至今沒有一個成熟項目上報，考核升位很有可能是曇花一現。三是潛在信貸風險不容忽視，消化掛賬未剝離貸款有難度。在下步工作中，我將認真 總結 工作中的經驗教訓，揚長避短，不斷改善工作 方法 ，提高領導藝術和自身修養，更好地履行職責，盡力做好各項工作，力爭持續住2021年取得的來之不易的成績。
述職人：___
2021年_月_日
2021年銀行副行長個人述職述廉報告篇二
尊敬的領導：
根據總行關於領導班子考核實施辦法，按照幹部述職的有關要求和資料，現將一年來的工作情景述職如下，如有不當之處請給予批評指正。
一、虛心學習，努力提高業務本事和管理水平
為了不辜負組織的期望，更好地履行好自我的工作職責，我遵守金融法規，認真貫徹落實__銀行實施戰略轉型的一系列重要決議，正確理解總行和領導的講話精神，增強大局意識和職責意識，用先進的思想武裝自我，不斷提高理論素養和思想水平。
在平時工作中，為了學習更多的業務知識，了解和掌握全行業務進展情景，我同各部門負責人經常在一齊研究、探討工作，如有不懂的業務就虛心的向他們請教。每到月末、季末、年末我都認真地查閱各種報表資料，與同行業和系統內各行進行數據比較，查看排行情景，尋找差距和不足，研究對策。同時，我還經過各種方式與各營業網點的同志們進行交流，了解基層網點業務發展中存在的問題。在工作中，我始終堅持理論聯系實際，能夠用自我學到的經濟金融理論知識，研究解決工作中存在的問題。
二、團結協作，共同推進各項業務發展
作為一名班子成員，我能夠擺正自我的位置，處處以大局為重，維護班子團結，當好參謀助手。我在工作中把主要精力放在了全行中心工作的落實上，對自我所分管的工作認真負責，在職權范圍內，獨立解決好工作中遇到的矛盾和問題，在遇到全局性矛盾和一些重大問題時我都及時向主要負責人匯報情景，並提出自我的意見和提議。我在工作崗位上還十分重視組織管理和協調本事的提高，在工作實踐中不斷錘煉自我。
三、以認真負責的工作態度，努力開創工作新局面
由於__項目在公司條線的全面推廣和消費信貸管理系統在個貸業務管理中的全面應用。給信貸管理工作提出了更高的要求。為了盡快掌握信貸業務知識，有效管理和指導信貸業務，切實把好新增貸款質量關，我認真學習領會總行下發的信貸管理文件，學習總行編制的「__項目推廣手冊」和「個人貸款業務政策和操作手冊」經常向信貸部門包括公司、個貸、授信、風險部門負責人討教、也經常在一齊探討業務問題，使我對公司和個貸 管理知識 有了較多的了解和掌握。
四、再接再厲，促進我行各項業務的持續發展
回顧一年來的工作，我雖然付出了一些辛苦，取得了一些成績，但在很多方面還存在不足。由於工作壓力大、事務繁多，在開展工作中深入基層少，調查研究不夠，對於一些基層情景了解掌握得還不夠全面，未能及時幫忙職工解決在工作和生活中存在的實際困難。此外，由於自我長期從事金融工作，比較謹慎沉穩，有時處理問題顯得不夠果斷。
在今後的工作中，我將繼續努力學習，不斷提高領導水平和管理本事，切實履行好自我肩負的職責，更好地做好各項工作。
此致
敬禮!
述職人：___
2021年_月_日
2021年銀行副行長個人述職述廉報告篇三
尊敬的領導、同志們：
大家好!
我於20__年調到支行擔任副行長，近一年來的時間里，我努力進取，積極創新，不斷進步，工作、學習和思想素養等方面取得了較好成效，現對一年來的工作和思想匯報如下：
一、強化學習，提高素質
每天學習3小時是我雷打不動的習慣。一年來我認真學習了網上銀行、安心得利、信用卡、個人綜合消費貸款等各項金融產品。我對 規章制度 的能領悟透徹，並運用到位。對上級行的會議和文件精神能理解透徹，並執行到位，對領導交辦的工作能領會透徹並完成到位，對金融產品的精髓能吸收透徹，並宣傳到位。尤其是參加了__金融理財師的培訓，令我受益匪淺，讓我不但學習了一些 理財知識 ，還讓我增長了見識。
二、強化宣講，提升__形象
我到__等重點單位舉辦理財講座，並每個星期三邀請個體工商戶、私營業主、高端客戶舉辦客戶論壇，參加講座和論壇人數超過_人，課題包括__等等，通過講座和論壇，客戶反響非常強烈，如有的客戶說：「下次你們舉辦論壇時再通知我們吧!我們喜歡聽!」促進了業務的快速發展，如在職業中專舉辦理財講座後，辦理了貸記卡21張，基金定投7戶，綜合消費貸款3戶。
通過舉辦理財講座，我覺得能實現以下目標：
①建立與客戶交流的平台。在論壇上，我們暢談人生感悟、理財技巧、子女教育等豐富多彩的話題，並實行互動模式，讓客戶積極參與，營造輕松、和諧、歡快的良好氛圍。而且大家能在論壇平台上交流信息，讓我們能更好把握外部的市場經濟脈搏。
②提升__形象。通過論壇，我們可以把__的理念和企業文化溶入到社會大家庭中，讓客戶和社會各界都能認可_企業文化，認可__品牌形象。
③提升營銷品位。通過論壇，我們可以把貸款業務、貸記卡、電子銀行、代理 保險 、基金等各種金融產品穿插進論壇中去，做到營銷於無形，讓客戶能更容易接受我行的產品。
④創新綜合營銷。我們原來是走訪各家單位和企業以及個體工商業、私營業主老闆，總有求客戶辦理金融業務的感覺，經常陪客戶喝酒等應酬。我們現在結合論壇營銷，可以減少應酬的同時，讓客戶感覺到真正需要我們的產品，我們不但可以營銷貸款，還可以把存款、貸記卡、電子銀行捆綁營銷，達到綜合營銷的效果。
⑤有利於__的長遠發展。我們通過一段時期的論壇，我們可以把__的金融產品推介到財政、教育、衛生、林業、礦業、稅務、電信、煙草、企業等各行各業，讓__的產品覆蓋到所有的高端客戶，切實提高我行的綜合競爭力，讓__成為金融業的佼佼者。
三、強化服務，提升品位
整齊的著裝，優雅的環境，靚麗的身姿，規范的舉止，溫馨的感受，動人的微笑，滿意的服務……，這點點滴滴，都是網點文明標准服務導入所取得的成果。員工每天早上7點鍾就到位，中午還要上班，沒有休息，晚上還要參加點評和培訓，一天工作十幾個小時，雖然筋疲力盡，但是毫無怨言。時刻保持一種飽滿的熱情，一種全身心的投入。用心學習每一個動作，每一句文明用語，從著裝、儀容儀表、物品擺放，晨會的每一項內容，服務的每一個環節，晚上的自評……等等都能認真對待，__的網點文明標准服務導入工作受到了省分行內訓師的高度贊賞，內訓師在其他支行導入時，以支行的導入工作為示範進行講解。通過導入，__的網點環境更優雅，物品擺放更整齊，辦事速度更快，微笑服務更貼切，客戶滿意度更高，服務品位得到了進一步的提升。
四、強化新業務拓展，開辟林權貸款市場
為了開辦林權抵押貸款，我們舉辦了林業客戶聯誼會，邀請了_名林業大戶參加，聯誼會的成功舉辦，為我行林權貸款的快速有效發展拉開了序幕。2021年共營銷林權抵押貸款_筆，__多萬元。
五、強化創新，提高效果
我時刻在謀劃工作方法，努力做到工作科學化，高效化，精細化。一是創新時間安排，每天早上7點至9點，晚上8點至10點處理內部事務，上午9點至下午6點對外營銷，以此提高時間的使用效率。二是創新工作格局。網點主任和大堂經理負責客戶營銷和業務宣傳，會計主管和櫃員負責櫃面服務和基礎工作，努力提高工作效果。三是創新營銷方法。每天走訪10個客戶，建立營銷目錄，維護現有客戶，營銷新客戶，挖掘客戶新的金融需求。
六、強化協作，營造奉獻氛圍
我與全行員工齊心協力，同甘共苦，加班加點，把白加黑，五加二的工作模式運用得淋漓盡致。網點員工，每天提早半小時開晨會，櫃員上班實行二加一，晚上還要營銷客戶，等等。正因為有這么一支團結奉獻的優秀團隊，才有__輝煌的業績。2021年上半年，__在市分行綜合績效考核中榮獲第二名，在省分行對縣域支行考評中獲第四名，並列入了全省的縣域重點支行。
述職人：___
2021年_月_日
2021年銀行副行長個人述職述廉報告篇四
尊敬的領導：
在剛剛過去的一年裡，我作為負責支行全面工作的行長，在上級的領導下，以加快發展為主線，堅持求真務實、開拓創新，認真履行工作職責，帶領全行幹部員工努力做好各項工作，使業務經營得到了健康、有效、快速地發展。下面，我對自身工作進行述職：
一、堅持勤政廉政，努力提高自身素養
作為支行的行長，工作中之所以能夠做到盡心盡力盡職，得益於政治思想的牢固，日常打下了較好的基礎。做到認真組織和參加每月的中心組學習制度，通過政治理論的學習，不斷提高自身的思想素質。
二、堅持以客戶為中心，努力推動業務經營快速發展
我行堅持以客戶為中心，進一步加大了市場攻堅力度，經過一年的不懈努力，各項經營指標完成情況良好。儲蓄存款市場得到開拓。成立了個人理財中心，並將原有個人信貸中心與其進行功能整合，理順了個人金融業務對外服務的關系，逐步加強。為了對以理財金帳戶為主的高端客戶檔案的建立以及對優質客戶「一對一」的服務。加強組織和推動個金業務營銷活動，先後開展了__活動，由於組織有力，措施到位，取得了較好的工作成效。
對公存款發展迅速。奮力抓好「穩定型」、「拓展型」及「挖轉型」等三類客戶的市場拓展工作，制定了客戶攻關目標，明確攻關責任人，對重大客戶行長自身也作為客戶經理帶頭攻關營銷，實行「一對一」跟蹤服務。抓好新開戶，努力尋找市場資源，及時發現掌握新的客戶，上下聯動，全力跟蹤服務。切實加強同業合作，加大對同業的服務攻關力度，及時了解同業需求，為其提供優質、高效、貼身的金融服務，成功地與中信實業銀行建立了合作關系。
新業務發展迅猛。加速電子銀行業務的發展，利用個人金融產品集中整合營銷活動契機，積極宣傳營銷網上銀行、電話銀行等業務，擴大交易額，把網上銀行發展成為吸引重點公司客戶和優質個人客戶的品牌產品。
三、堅持從嚴治行，努力強化內部管理
全面加強內控建設。通過開展「以制度為中心」的管理文化教育活動，增強員工的風險防範意識，提高員工的職業道德水平。進一步完善了內部控制制度，組織開展了全行內控達標上等級和基層網點內控達標活動，繼續推進「掃雷工程」工作制度化、程序化、規范化運作。定期專題召開案件防範分析會，進一步落實安全保衛工作責任制，與各網點負責人簽訂了案防工作責任狀。規范了網點在機具定位、操作定型上的要求，杜絕業務操作中的隨意性，切實防範風險。
四、工作中的不足及努力方向
回顧一年來的工作情況，盡管做到了盡心盡力盡職，但我感到有些方面的工作還沒有做好，仍存在一些不足之處，具體表現在：業務知識的學習缺乏系統性、計劃性，特別是新業務的學習很不夠，工作中感到力不從心;面對業務經營出現的矛盾和困難，缺乏足夠的耐心，有時情緒不夠穩定，工作方法也有所欠佳或欠妥;深入一線調研以及與員工直接談心的時間相對較少，對員工的思想狀況了解得還不夠深入。
我將發揚成績，克服缺點，進一步加強思想建設、組織建設和作風建設，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，進一步提高自身的戰略謀劃能力、科學管理能力、組織推動能力和統籌協調能力，創新工作思路，探索發展道路，團結和帶領全行幹部員工，堅持以負債業務為核心，搶占市場份額，增強核心競爭力。
此致
敬禮!
述職人：___
2021年_月_日
2021年銀行副行長個人述職述廉報告篇五
尊敬的領導、同志們：
大家好!
新年伊始，萬象更新。忙忙碌碌的一年又過去了，回顧一年來的所有工作令人欣慰。在支行各級領導的帶領下和同事們的幫助下，我圓滿順利地完成了本年度的各項工作任務。現就一年來的工作情況向各位領導和同事們匯報如下，不到之處，請領導和同事們批評指正。
一、加強政治理論學習和業務知識學習
一年來本人學習金融法律法規知識及支行文件精神，使自己的思想和道德水平得到了進一步的提高;在工作之餘狠抓業務知識學習，特別是學習《員工守則》和《員工違規積分管理辦法》等，增強了自身業務素質，不斷提高工作效率和質量。
二、做到優質文明服務，提高窗口服務質量
我知道我所在的崗位是一線服務窗口，我的一言一行都代表著本行的形象。這就要求我在工作中不能有絲毫的馬虎和鬆懈，因此我時刻提醒自己在工作中一定要認真細心，嚴格按規章制度進行實際操作，同時盡最大努力去幫助客戶，耐心解答客戶在辦理業務過程中存在的各種疑問，急客戶之所急，想客戶之所想，使客戶能夠高興而來，滿意而歸。
三、大力宣傳新業務品種，積極營銷中間業務，做好存款攬收工作，全面完成支行下達的各項業務指標
我是一名新同志，在新的環境，新的單位工作，我的一切從零開始，我更注重自己綜合能力的提高，在新的環境下，通過我自身的努力，至年末組織存款_戶，金額達_萬元，其中2戶余額達_萬元以上，營銷保險_萬元，其中__保險_萬元，營銷基金_萬元，辦理網銀開戶_戶，電話銀行_戶，借記卡開戶_戶，電費簽約_戶，為本行創造了中間業務收入。
四、增強安全意識，及時杜絕安全隱患，做到全年安全無事故
業務要發展，安全是基礎，一手抓業務，一手抓安全。在抓業務的同時，時刻不忘安全第一。工作中能夠堅持及時上下班，進出偏後門做到即開即鎖，隨手關門。班前班後及時檢查安全。在辦理業務操作過程中，能夠按規章制度辦理業務，及時做到庫款，帳，證，表，卡的安全，堅持做到一日三碰庫，堅決不辦理自身業務，及時避免了業務操作風險，我作為atm機的b崗管理員，能夠做到班前，班中，檢查atm機安全，班後營業終了加鈔，保證了工作質量，使業務操作安全有效。
五、工作中存在的不足及今後的打算
主要是業務學習不夠，時代在變，環境在變，銀行的工作時刻在變每天都有新的東西出現，新的情況發生，面對嚴峻的挑戰，還缺乏學習的緊迫感和自覺性。再加上__即將股改上市，更是給我們一線員提出了新的更高的要求，因此學習新業務，掌握新理論，適應新要求，不斷提高自己的履崗能力，把自己培養成業務全面的新型人才是我所努力的目標。
總之，一年來的工作取得了一定的成績，但還存在諸多不足之處，在一些細節的處理和操作上存在一定的欠缺，我要在今後的工作學習中磨練自己，在領導和同事的指導幫助中提高自己，發揚長處，彌補不足。在新的一年講制定出我新的奮斗目標，以飽滿的精神狀態迎接新的挑戰，向先進學習，向同事學習，取長補短，共同進步，為__支行的明天而盡心盡責。
述職人：___
2021年_月_日
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4. 什麼叫政策性森林保險
林權轉讓政策的相關法規政策
一、基本原則。堅持農村基本經營制度，確保農民平等享有集體林地承包經營權；堅持統籌兼顧各方利益，確保農民得實惠、生態受保護；堅持尊重農民意願，確保農民的知情權、參與權、決策權；堅持依法辦事，確保改革規范有序；堅持分類指導，確保改革符合實際。
二、總體目標。用5年左右時間，基本完成明晰產權、承包到戶的改革任務。在此基礎上，通過深化改革，完善政策，健全服務，規范管理，逐步形成集體林業的良性發展機制，實現資源增長、農民增收、生態良好、林區和諧的目標。
三、明確集體林權制度改革的主要任務
1.明晰產權。在堅持集體林地所有權不變的前提下，依法將林地承包經營權和林木所有權，通過家庭承包方式落實到本集體經濟組織的農戶，確立農民作為林地承包經營權人的主體地位。對不宜實行家庭承包經營的林地，依法經本集體經濟組織成員同意，可以通過均股、均利等其他方式落實產權。村集體經濟組織可保留少量的集體林地，由本集體經濟組織依法實行民主經營管理。
林地的承包期為70年。承包期屆滿，可以按照國家有關規定繼續承包。已經承包到戶或流轉的集體林地，符合法律規定、承包或流轉合同規范的，要予以維護；承包或流轉合同不規范的，要予以完善；不符合法律規定的，要依法糾正。對權屬有爭議的林地、林木，要依法調處，糾紛解決後再落實經營主體。自留山由農戶長期無償使用，不得強行收回，不得隨意調整。承包方案必須依法經本集體經濟組織成員同意。
自然保護區、森林公園、風景名勝區、河道湖泊等管理機構和國有林（農）場、墾殖場等單位經營管理的集體林地、林木，要明晰權屬關系，依法維護經營管理區的穩定和林權權利人的合法權益。
2.勘界發證。明確承包關系後，要依法進行實地勘界、登記，核發全國統一式樣的林權證，做到林權登記內容齊全規范，數據准確無誤，圖、表、冊一致，人、地、證相符。各級林業主管部門應明確專門的林權管理機構，承辦同級人民政府交辦的林權登記造冊、核發證書、檔案管理、流轉管理、林地承包爭議仲裁、林權糾紛調處等工作。
3.放活經營權。實行商品林、公益林分類經營管理。依法把立地條件好、採伐和經營利用不會對生態平衡和生物多樣性造成危害區域的森林和林木，劃定為商品林；把生態區位重要或生態脆弱區域的森林和林木，劃定為公益林。對商品林，農民可依法自主決定經營方向和經營模式，生產的木材自主銷售。對公益林，在不破壞生態功能的前提下，可依法合理利用林地資源，開發林下種養業，利用森林景觀發展森林旅遊業等。
4.落實處置權。在不改變林地用途的前提下，林地承包經營權人可依法對擁有的林地承包經營權和林木所有權進行轉包、出租、轉讓、入股、抵押或作為出資、合作條件，對其承包的林地、林木可依法開發利用。
5.保障收益權。農戶承包經營林地的收益，歸農戶所有。徵收集體所有的林地，要依法足額支付林地補償費、安置補助費、地上附著物和林木的補償費等費用，安排被征林地農民的社會保障費用。經政府劃定的公益林，已承包到農戶的，森林生態效益補償要落實到戶；未承包到農戶的，要確定管護主體，明確管護責任，森林生態效益補償要落實到本集體經濟組織的農戶。嚴格禁止亂收費、亂攤派。
6.落實責任。承包集體林地，要簽訂書面承包合同，合同中要明確規定並落實承包方、
發包方的造林育林、保護管理、森林防火、病蟲害防治等責任，進森林資源可持續經營。基層林業主管部門要加強對承包合同的規范化管理。
四、完善集體林權制度改革的政策措施
1.完善林木採伐管理機制。編制森林經營方案，改革商品林採伐限額管理，實行林木採伐審批公示制度，簡化審批程序，提供便捷服務。嚴格控制公益林採伐，依法進行撫育和更新性質的採伐，合理控制採伐方式和強度。
2.規范林地、林木流轉。在依法、自願、有償的前提下，林地承包經營權人可採取多種方式流轉林地經營權和林木所有權。流轉期限不得超過承包期的剩餘期限，流轉後不得改變林地用途。集體統一經營管理的林地經營權和林木所有權的流轉，要在本集體經濟組織內提前公示，依法經本集體經濟組織成員同意，收益應納入農村集體財務管理，用於本集體經濟組織內部成員分配和公益事業。
加快林地、林木流轉制度建設，建立健全產權交易平台，加強流轉管理，依法規范流轉，保障公平交易，防止農民失山失地。加強森林資源資產評估管理，加快建立森林資源資產評估師制度和評估制度，規范評估行為，維護交易各方合法權益。
3.建立支持集體林業發展的公共財政制度。各級政府要建立和完善森林生態效益補償基金制度，按照「誰開發誰保護、誰受益誰補償」的原則，多渠道籌集公益林補償基金，逐步提高中央和地方財政對森林生態效益的補償標准。建立造林、撫育、保護、管理投入補貼制度，對森林防火、病蟲害防治、林木良種、沼氣建設給予補貼，對森林撫育、木本糧油、生物質能源林、珍貴樹種及大徑材培育給予扶持。改革育林基金管理辦法，逐步降低育林基金徵收比例，規范用途，各級政府要將林業部門行政事業經費納入財政預算。森林防火、病蟲害防治以及林業行政執法體系等方面的基礎設施建設要納入各級政府基本建設規劃，林區的交通、供水、供電、通信等基礎設施建設要依法納入相關行業的發展規劃，
特別是要加大對偏遠山區、沙區和少數民族地區林業基礎設施的投入。集體林權制度改革工作經費，主要由地方財政承擔，中央財政給予適當補助。對財政困難的縣鄉，中央和省級財政要加大轉移支付力度。
4.推進林業投融資改革。金融機構要開發適合林業特點的信貸產品，拓寬林業融資渠道。
加大林業信貸投放，完善林業貸款財政貼息政策，大力發展對林業的小額貸款。完善林業信貸擔保方式，健全林權抵押貸款制度。加快建立政策性森林保險制度，提高農戶抵禦自然災害的能力。妥善處理農村林業債務。
5.加強林業社會化服務。扶持發展林業專業合作組織，培育一批輻射面廣、帶動力強的龍頭企業，促進林業規模化、標准化、集約化經營。發展林業專業協會，充分發揮政策咨詢、信息服務、科技推廣、行業自律等作用。引導和規范森林資源資產評估、森林經營方案編制等中介服務健康發展。
五、加強對集體林權制度改革的組織領導
1.高度重視集體林權制度改革。各級黨委、政府要把集體林權制度改革作為一件大事來抓，擺上重要位置，精心組織，周密安排，因勢利導，確保改革扎實推進。要實行主要領導負責制，層層落實領導責任。建立縣（市）直接領導、鄉鎮組織實施、村組具體操作、部門搞好服務的工作機制，充分發揮農村基層黨組織的作用。改革方案的制定要依照法律、尊重民意、因地制宜，改革的內容和具體操作程序要公開、公平、公正。在堅持改革基本原則的前提下，鼓勵各地積極探索，確保改革符合實際、取得實效。要加強對領導幹部、林改工作人員包括農村基層幹部的培訓，強化調度、統計、檢查、督導和檔案管理工作。要嚴肅工作紀律，黨員幹部特別是各級領導幹部，要以身作則，決不允許借改革之機，為本人和親友謀取私利。要健全糾紛調處工作機制，妥善解決林權糾紛，及時化解矛盾，維護農村穩定。
2.切實加強和改進林業管理。各級林業主管部門要適應改革新形勢，進一步轉變職能，加強林業宏觀管理、公共服務、行政執法和監督。要深入調查研究，認真總結經驗，加強工作指導，改進服務方式。推行林業綜合行政執法，嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為。要加強森林防火、病蟲害防治等公共服務體系建設，健全政府主導、群防群治的森林防火、防病蟲害、防亂砍濫伐的工作機制。建立科技推廣激勵機制，加大培訓力度，實施林業科技入戶工程。加強基層林業工作機構建設，鄉鎮林業工作站經費納入地方財政預算。
3.努力形成各方面支持改革的合力。集體林權制度改革涉及面廣、政策性強。各有關部門要各司其職，密切配合，通力協作，積極參與改革，主動支持改革。各群眾團體和社會組織要發揮各自作用，為推進集體林權制度改革貢獻力量。加強輿論宣傳，努力營造有利於集體林權制度改革的社會氛圍。
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5. 雲南省林業廳的政策法規
雲南銀行業林權抵押貸款管理暫行辦法
第一章總則
第一條為規范林權抵押貸款發放和管理；維護信貸雙方的合法權益，有效防範信貸風險；根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國物權法》等相關法律法規及政策規定，結合雲南實際；制定《雲南銀行業林權抵押貸款管理暫行方法》（以下稱「本辦法」）。
第二條本辦法所稱林權是指森林、林木、林地的所有權和使用權。本辦法所稱林權抵押是指林權權利人不轉移林權的佔有，而各其依法有權處分的林權作為債權擔保的行為。林權抵押的林權之指森林、林木的所有權和使用權以及林地的使用權。
本辦法所稱林權抵押貸款是指借款人以其本人或第三人依佔有權處分的林權作抵押物向銀行業金融機構借款的行為。
第三條在雲南省轄內開展林權抵押貸款適用本辦法。
第四條開展林權抵押貸款應遵循產權清晰，登記規范，風險可控；商業可持續的原則。
第二章貸款對象和條件
第五條林權抵押貸款的貸款對象是從事與林業相關的生產經營活動的農戶、個體經營戶、企業、農村集體經濟組織、專業合作經濟組織及其他自然人和法人組織。
第六條銀行業金融機構應對貸款對象為自然人的借款人的以下條件進行盡職調查：
（一）是否具有完全民事行為能力；
（二）其貸款用途是否符合國家有關法律法規和政策；
（三）無不良信用記錄，具備清償貸款本息的能力；
（四）銀行業金融機構要求的其他條件。
第七條銀行業金融機構應對貸款對象為法人組織的借款人的以下條件進行盡職調查：
（一）依法經工商行政管理機關或主管機關核准登記的情
況；
（二）從事的生產經營應符合國家產業政策、信貸政策等規
定；
（三）從事的生產經營正常且有一定的經濟效益；
（四）用於林業項目投資資本金比率不少於30%，投資其他
項目資本金比率應符合相關規定要求；
（五）有規范的財務制度；
（六）無不良信用記錄，具有按時還本付息的能力；
（七）銀行業金融機構要求的其他條件。
第三章抵押范圍
第八條申請辦理林權抵押貸款時；借款人需向銀行業金融機構提交林權證正本原件，無林權證的不得辦理林權報押貸款。
第九條下列林權可用於抵押：
（一）用材林、經濟林、薪炭林的所有權及使用權；
（二）用材林、經濟林、薪炭林的林地使用權；
（三）用材林、經濟林、薪炭林的採伐跡地、火燒跡地的林地使用權；
（四）國務院規定的其他森林、林木和林地使用權；
具體抵押的范圍由抵押人和銀行業金融機構根據抵押目的商定；並在書面抵押合同中予以明確。
第十條下列林權不得抵押：
（一）生態公益林；
（二）權屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權；
（三）未經依法辦理林權登記的森林、林木和林地使用權（農
村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外）；
（四）屬於國防林、名勝古跡、革命紀念地和自然保護區的
森林、林木和林地使用權；
（五）特種用途林中的母樹林、實驗林、環境保護林、風景
林；
（六）國家規定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權。
第十一條以農村集體經濟組織統一經營的林權進行抵押的，銀行業金融機構應要求抵押人提交依法經該集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的決議和林權所在地鄉（鎮）人民政府同意抵押的書面證明；以共有林權抵押的；抵押人應提供其他共有人的書面同意意見書。
第十二條以國有或國有控股企業林權抵押的，銀行業金融機構應要求抵押人報林業主管部門等審批機關批准；
有限責任公司、股份有限公司辦理林權抵押的，銀行業金融機構應要求抵押人提交經股東大會或董事會通過的決定書，公司、企業章程另有規定的除外。
第十三條用國家無償劃撥森林資源資產申請抵押時，銀行業金融機構應要求抵押人先辦理相關森林、林水所有權、使用權及林地使用權的轉讓手續，抵押人作為最終受讓人獲得上述三權，並經登記過戶後方可抵押。
第十四條已取得林木採伐許可證的林權抵押時，銀行業金融機構應要求抵押人將已發放林木採伐許可證原件提交銀行業金融機構保管，雙方向林業行政管理部門進行備案登記，實施林木採伐時須事先徵得銀行業金融機構同意。
第十五條森林、林木等森林資源資產所有權、使用權抵押時，其林地使用權必須同時抵押，在抵押期間不得改變林地的屬性和用途。
第十六條銀行業金融機構應要求抵押人對林權抵押貸款的抵押物辦理森林災害保險；抵押期間保險受益人應通過協議形式轉讓給貸款銀行用於抵償貸款。
第四章貸款程序
第十七條林權抵押貸款操作流程：
（一）提交銀行貸款申請及相關資料；
（二）貸款審查；
（三）評估；
（四）簽訂借款合同；
（五）辦理林權抵押登記；
（六）發放貸款。
第十八條申請貸款時應提供下列資料：
（一）借款申請書；
（二）身份證明。自然人提交居民身份證、戶口本或其他有
效證件；企業或法人組織提交《營業執照》、《稅務登記證》、《貸
款卡》、《組織機構代碼證》；
（三）林權證；
（四）林權所有人《同意抵押意見書）}；
（五）擬抵押森林、林木和林地的相關資料，包括：林地類
型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積量等；
（六）抵押森林資源資產評估報告；
（七）一需第三人提供擔保的，應出具第三人擔保意向函等相關文件資料；
（八）銀行業金融機構規定提供的其他相關資料。
第十九條銀行業金融機構可根據自身實際，結合林權報押貸款特點，優化審貸程序，簡化審批手續，對符合條件的客戶可實行綜合投信；隨用隨貸，周轉使用。
第五章貸款風險管理
第二十條銀行業金融機構要根據林權抵押貸款的特點，規定貸款審批各個環節的操作規則和標准要求，做到貸前實地查看、准確測定，貨時審貸分離、獨立審批；貸後現場檢查、跟蹤記錄，切實有效防範林權抵押貸款風險。
第二十一條銀行業金融機構應實行林權抵押貸款全流程管理，建立林權抵押貸款盡職調查、問責、免責等制度，對林權抵押貸款的各項經營活動進行合規性檢查和稽核，建立考核問貴機制。
第二十二條銀行業金融機構要落實貸後抵押物的管理責任人；履行貸後管理責任，督促抵押人或借款人妥善管理設定抵押的森林資源資產，切實保證抵押資產的安全。
第二十三條銀行業金融機構應當對已作貸款抵押的林權建立資產抵押檔案，定期與林權抵押登記部門進行核對；保證抵押權利的合法有效。要以廣為單位建立林權抵押貸款登記台帳，對貸款適時監測，做好貸款及抵押物信息的跟蹤記錄。
第二十四條銀行業金融機構對林權抵押貸款資金支付應根據具體貸款用途，按相關規定採用受託支付或借款人自主支付的方式，對貸款資金進行管理和控制；防止信貸資金被挪用。
銀行業金融機構在貸款發放過程中發現借款人信用下降等異常風險因素，可根據合同約定停止或收回貸款；借款人出現風險或違約及抵押物出現風險時，銀行業金融機構應及時採取補救控制風險措施。
第六章貸款用途及期限
第二十五條林權抵押貸款適用於從事與林業相關的生產經 營和產業開發，農業及其他生產、生活等各種合法領域的資金需要。
第二十六條林權抵押貸款的期限根據借款人的生產經營活動周期、信用狀況、貸款用途等因素合理確定；貸款期限一般不超過10年。
林權抵押消稱取不得超過抵押人擁有的林權林權使用剩餘期限。
第二十七條銀行業金融機構應按照《中國人民銀行及政銀監會保監會林業局關於做好集體林權制度改革與林業發展上融服務工作的指導意見》（銀發〔2009〕170）中的相關規定，根據借款人的風險狀況和貸款項目合理確定林權抵押貸款利率。
第七章林權評估
第二十八條一銀行業金融機構開展林權抵押貸款，應對抵押林權進行評估。評估採取銀行評估和委託林業評估中介機構評估兩種方式。
貸款金額在100萬元（含100萬元）以上的貸款項目，應委託具有森林資源資產評估資格的機構進行評估；
貸款金額在100萬元以下至30萬元的貸款項目，可委託林業部門管理的具有丙級以上（含丙級）資質的森林資源調查規劃設計、林業科研教學單位提供評估咨詢服務，出具評估咨詢報告。也可由銀行業金融機構組織評估，出具評估報告，評估價值需獲得抵押人認可。
貸款金額在30萬元（含30萬元）以下的小額貸款項目；可由銀行業金融機構參照當地林權交易市場近期成交價；自行評估或與借款人共同商議確定抵押資產價值。
第二十丸條銀行業金融機構應通過參考評估價值和抵押人提供的相關證明材料，合理確定抵押物的價值和抵押率。林權抵押率最高不超過評估價值的60%。
第八章抵押登記
第三十條申請林權抵押貸款的抵押林權需經林權登記部門辦理正式登記手續，並由林權登記部門出具他項權利證明書。
第三十一條銀行業金融機構和借款人簽訂抵押借款合同後。應要求借款人持以下文件資料向底地縣級以上林權登記部門申請辦理抵押登記；抵押權自登記之日起生效。
（一）林權抵押登記申請書；
（二）借款人、抵押人和抵押權人法人證書或個人身份證；
（三）抵押借款合同；
（四）林權證及林權所有人同意抵押意見書；
（五）擬抵押森林、林木和林地的相關資料；
（六）擬抵押森林資源資產需評估的，還應提供評估報告；
（七）林權登記部門要求的其他材料。
第三十二條林權登記部門在受理登記申請材料後，經審核對符合抵押物登記條件的；應在5日內辦理完畢登記手續，發放 《林權抵押登記證）}。對不符合抵押登記條件的，應及時書面告知不予受理理由並退回申請材料。
第三十三條受更被抵押物種類、數額或者抵押往保范圍的，抵押權人應要求抵押雙方共同持變更合同、《林權抵押登記證》和其他證明文件，向林權登記部門申請辦理變更登記；林權登記部門審查核實後給予辦理變更登記。
抵押權人與抵押人協商同意延長報押期限的，雙方應當在抵押合同期滿之前1個月內；向原登記部門申請辦理續期登記。
第三十四條借款人還清全部貸款本息或者借款人與銀行業金融機構協商同意提前解除抵押合同的，雙方向原登記部門辦理注銷登記。
第三十五條銀行業金融機構在與抵押人簽訂的抵押合同中應做出以下明確規定：
（一）已依法辦理登記的抵押物在抵押期限內不得重復申請辦理抵押登記。
（二）報押申請人故意隱瞞抵押物已報押登記的事實，提供虛假材料重復登記給他人造成損害的；抵押申請人應承擔相應的法律責任。
第九章抵押物處置
第三十六條借款人在合同履行期屆滿後；確實無力清償債 務的，抵押權人有依法對抵押物的處置權。抵押權人在處置抵押 的林權時，可以採取協商、拍賣、變賣等方式進行。
各級林業主管部門應配合做好林權抵押物的處置變現，需要 採伐林木的予以辦理林木採伐許可證
第十章監督管理
第三十七條銀行業金融機構應在抵押合同中要求抵押人在林權抵押期間繼續管理和培育好森林、林木；維護其森林資源資產的安全；銀行業金融機構有權按照抵押合同的規定監督、檢查報押林權的管理情況；林權登記部門對已經辦理抵押手續的森林資源資產實施監督管理。
第三十八條銀行業金融機構與抵押人簽訂的抵押合同中應明確規定：
林權抵押期間；未經抵押權人同意，抵押人不得將抵押物流轉或進行林木採伐等。
林權登記部門不得為抵押林權的流轉辦理變更登記，採伐審批部門不得批准或發放林木採伐許可證等。
第三十九條各級森林公安、林政管理、森林防火和森林病蟲害防治等部門應當積極配合做好林權抵押物的監督管理，防止盜砍濫伐、火災、病蟲害等災害的發生。
第十一章附則
第四十條辦法未盡事宜，依照相關法律法規執行。
第四十一條本辦法由雲南銀監局、雲南省林業廳負責解釋。
第四十二條本辦法自下發之日起施行。
6. 浙江省林權流轉和抵押管理辦法
第一章總則第一條為了規范林權流轉和抵押行為，維護林木、林地所有者和使用者的合法權益，根據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國農村土地承包法》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用於本省行政區域內林權流轉和抵押管理等活動。第三條本辦法所稱的林權是指除國有林地、林木以外的林地承包經營權以及林木的所有權和使用權。
本辦法所稱的林權流轉是指林權權利人將林地的承包經營權以及林木的所有權或者使用權，依法轉移給他人的行為，不包括依法徵收或者徵用致使林地使用權發生轉移的情形。
本辦法所稱的林權抵押是指林權權利人依法將林木所有權等林權權益抵押給債權人，用於擔保借貸資金償還的行為。第四條縣級以上人民政府林業主管部門負責本行政區域內林權流轉和抵押的管理。林業主管部門應當明確相應的機構具體承擔林權流轉和抵押的相關管理工作。
縣級以上人民政府有關部門按照各自職責，做好林權流轉和抵押管理的相關工作。
鄉（鎮）人民政府（包括街道辦事處）按照規定職責負責本行政區域內林權流轉和抵押管理工作。第五條林權流轉應當遵循依法、公平、自願、有償和協商一致的原則，不得損害國家、集體和社會公共利益。
林地承包經營權流轉不得改變林地用途。第六條林權流轉可以採用轉包、出租、互換、轉讓等方式。林權權利人可以依法將其擁有的林權入股、抵押或者作為出資、合作的條件。
除林權流轉合同另有約定外，森林防火、森林病蟲害防治、野生動植物保護等法定義務應當與林權同時轉移。第七條各級人民政府應當積極引導農民以組建林業專業合作社、合作林場和股份制林場等形式，促進林木、林地的流轉和規模經營。第二章林權流轉第八條按照《中華人民共和國農村土地承包法》和《浙江省實施〈中華人民共和國農村土地承包法〉辦法》的規定，通過家庭承包以及招標、拍賣、公開協商等方式承包取得的林地承包經營權可以流轉。
通過家庭承包取得林地承包經營權的農戶有權依法自主決定林地承包經營權是否流轉和流轉的方式。任何單位和個人都不得強迫農戶流轉其承包經營的林地。第九條農村集體經濟組織將其統一經營的林木轉讓、出租的，應當事先經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，並於會議前15日將相關內容在本集體經濟組織內公告。第十條農村集體經濟組織統一經營的林地依法通過招標、拍賣、公開協商等方式承包以及農村集體經濟組織統一經營的林木轉讓、出租的，在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先權。第十一條有下列情形之一的，應當進行森林資源資產評估：
（一）農村集體經濟組織統一經營的林地依法通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的；
（二）農村集體經濟組織統一經營的林木轉讓、出租的。
除前款規定以外的林權流轉是否需要進行森林資源資產評估，由流轉雙方當事人自行決定。第十二條森林資源資產評估報告應當由有相應資質的評估機構出具。森林資源資產評估的技術規程按照國家有關規定執行。森林資源資產評估報告有效期為1年。第十三條林權有下列情形之一的，不得流轉：
（一）權屬不清或者有爭議的；
（二）被司法機關依法查封的；
（三）法律、法規規定的其他情形。第十四條林地承包經營權以轉讓方式流轉的，應當經發包的農村集體經濟組織同意；以其他方式流轉的，應當報發包的農村集體經濟組織備案。
林木出租後轉租的，應當徵得原出租人同意。第十五條已經實行家庭承包的集體所有的林地承包經營權流轉期限不得超過該林地承包經營的剩餘期限。
林地承包經營權流轉最長期限不得超過70年。法律、法規另有規定的，從其規定。第十六條林權流轉，雙方當事人應當簽訂書面合同。林權流轉合同一般包括下列內容：
（一）雙方當事人名稱（姓名）和住所；
（二）林地類型、坐落、面積，林種，樹種，林齡，蓄積量等；
（三）流轉期限及起止日期；
（四）流轉價款及支付方式；
（五）林地被徵收時的利益分配；
（六）合同期滿時林木的存量及該林木的處置，建築物、構築物以及其他地上附著物的處置；
（七）雙方當事人的權利和義務；
（八）違約責任；
（九）爭議解決方式。
林權流轉合同應當附林地、林木所處位置的地形圖。
林權流轉合同示範文本由省林業主管部門會同省工商行政主管部門制訂。
7. 集體林權制度改革的主要內容
中共中央 國務院關於全面推進集體林權制度改革的意見 （2008年6月8日） ：
新中國成立後，特別是改革開放以來，我國集體林業建設取得了較大成效，對經濟社會發展和生態建設作出了重要貢獻。集體林權制度雖經數次變革，但產權不明晰、經營主體不落實、經營機制不靈活、利益分配不合理等問題仍普遍存在，制約了林業的發展。為進一步解放和發展林業生產力，發展現代林業，增加農民收入，建設生態文明，現就全面推進集體林權制度改革提出如下意見。
一、充分認識集體林權制度改革的重大意義
（一）集體林權制度改革是穩定和完善農村基本經營制度的必然要求。集體林地是國家重要的土地資源，是林業重要的生產要素，是農民重要的生活保障。實行集體林權制度改革，把集體林地經營權和林木所有權落實到農戶，確立農民的經營主體地位，是將農村家庭承包經營制度從耕地向林地的拓展和延伸，是對農村土地經營制度的豐富和完善，必將進一步解放和發展農村生產力。
（二）集體林權制度改革是促進農民就業增收的戰略舉措。林業產業鏈條長，市場需求大，就業空間廣。實行集體林權制度改革，讓農民獲得重要的生產資料，激發農民發展林業生產經營的積極性，有利於促進農民特別是山區農民脫貧致富，破解「三農」問題，推進社會主義新農村建設。
（三）集體林權制度改革是建設生態文明的重要內容。建設生態文明、維護生態安全是林業發展的首要任務。實行集體林權制度改革，建立責權利明晰的林業經營制度，有利於調動廣大農民造林育林的積極性和愛林護林的自覺性，增加森林數量，提升森林質量，增強森林生態功能和應對氣候變化的能力，繁榮生態文化，促進人與自然和諧，推動經濟社會可持續發展。
（四）集體林權制度改革是推進現代林業發展的強大動力。林業是國民經濟和社會發展的重要公益事業和基礎產業。實行集體林權制度改革，培育林業發展的市場主體，發揮市場在林業生產要素配置中的基礎性作用，有利於發揮林業的生態、經濟、社會和文化等多種功能，滿足社會對林業的多樣化需求，促進現代林業發展。
二、集體林權制度改革的指導思想、基本原則和總體目標
（五）指導思想。全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，大力實施以生態建設為主的林業發展戰略，不斷創新集體林業經營的體制機制，依法明晰產權、放活經營、規范流轉、減輕稅費，進一步解放和發展林業生產力，促進傳統林業向現代林業轉變，為建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會作出貢獻。
（六）基本原則。堅持農村基本經營制度，確保農民平等享有集體林地承包經營權；堅持統籌兼顧各方利益，確保農民得實惠、生態受保護；堅持尊重農民意願，確保農民的知情權、參與權、決策權；堅持依法辦事，確保改革規范有序；堅持分類指導，確保改革符合實際。
（七）總體目標。用5年左右時間，基本完成明晰產權、承包到戶的改革任務。在此基礎上，通過深化改革，完善政策，健全服務，規范管理，逐步形成集體林業的良性發展機制，實現資源增長、農民增收、生態良好、林區和諧的目標。
三、明確集體林權制度改革的主要任務
（八）明晰產權。在堅持集體林地所有權不變的前提下，依法將林地承包經營權和林木所有權，通過家庭承包方式落實到本集體經濟組織的農戶，確立農民作為林地承包經營權人的主體地位。對不宜實行家庭承包經營的林地，依法經本集體經濟組織成員同意，可以通過均股、均利等其他方式落實產權。村集體經濟組織可保留少量的集體林地，由本集體經濟組織依法實行民主經營管理。
林地的承包期為70年。承包期屆滿，可以按照國家有關規定繼續承包。已經承包到戶或流轉的集體林地，符合法律規定、承包或流轉合同規范的，要予以維護；承包或流轉合同不規范的，要予以完善；不符合法律規定的，要依法糾正。對權屬有爭議的林地、林木，要依法調處，糾紛解決後再落實經營主體。自留山由農戶長期無償使用，不得強行收回，不得隨意調整。承包方案必須依法經本集體經濟組織成員同意。
自然保護區、森林公園、風景名勝區、河道湖泊等管理機構和國有林（農）場、墾殖場等單位經營管理的集體林地、林木，要明晰權屬關系，依法維護經營管理區的穩定和林權權利人的合法權益。
（九）勘界發證。明確承包關系後，要依法進行實地勘界、登記，核發全國統一式樣的林權證，做到林權登記內容齊全規范，數據准確無誤，圖、表、冊一致，人、地、證相符。各級林業主管部門應明確專門的林權管理機構，承辦同級人民政府交辦的林權登記造冊、核發證書、檔案管理、流轉管理、林地承包爭議仲裁、林權糾紛調處等工作。
（十）放活經營權。實行商品林、公益林分類經營管理。依法把立地條件好、採伐和經營利用不會對生態平衡和生物多樣性造成危害區域的森林和林木，劃定為商品林；把生態區位重要或生態脆弱區域的森林和林木，劃定為公益林。對商品林，農民可依法自主決定經營方向和經營模式，生產的木材自主銷售。對公益林，在不破壞生態功能的前提下，可依法合理利用林地資源，開發林下種養業，利用森林景觀發展森林旅遊業等。
（十一）落實處置權。在不改變林地用途的前提下，林地承包經營權人可依法對擁有的林地承包經營權和林木所有權進行轉包、出租、轉讓、入股、抵押或作為出資、合作條件，對其承包的林地、林木可依法開發利用。
（十二）保障收益權。農戶承包經營林地的收益，歸農戶所有。徵收集體所有的林地，要依法足額支付林地補償費、安置補助費、地上附著物和林木的補償費等費用，安排被征林地農民的社會保障費用。經政府劃定的公益林，已承包到農戶的，森林生態效益補償要落實到戶；未承包到農戶的，要確定管護主體，明確管護責任，森林生態效益補償要落實到本集體經濟組織的農戶。嚴格禁止亂收費、亂攤派。
（十三）落實責任。承包集體林地，要簽訂書面承包合同，合同中要明確規定並落實承包方、發包方的造林育林、保護管理、森林防火、病蟲害防治等責任，促進森林資源可持續經營。基層林業主管部門要加強對承包合同的規范化管理。
四、完善集體林權制度改革的政策措施
（十四）完善林木採伐管理機制。編制森林經營方案，改革商品林採伐限額管理，實行林木採伐審批公示制度，簡化審批程序，提供便捷服務。嚴格控制公益林採伐，依法進行撫育和更新性質的採伐，合理控制採伐方式和強度。
（十五）規范林地、林木流轉。在依法、自願、有償的前提下，林地承包經營權人可採取多種方式流轉林地經營權和林木所有權。流轉期限不得超過承包期的剩餘期限，流轉後不得改變林地用途。集體統一經營管理的林地經營權和林木所有權的流轉，要在本集體經濟組織內提前公示，依法經本集體經濟組織成員同意，收益應納入農村集體財務管理，用於本集體經濟組織內部成員分配和公益事業。
加快林地、林木流轉制度建設，建立健全產權交易平台，加強流轉管理，依法規范流轉，保障公平交易，防止農民失山失地。加強森林資源資產評估管理，加快建立森林資源資產評估師制度和評估制度，規范評估行為，維護交易各方合法權益。
（十六）建立支持集體林業發展的公共財政制度。各級政府要建立和完善森林生態效益補償基金制度，按照「誰開發誰保護、誰受益誰補償」的原則，多渠道籌集公益林補償基金，逐步提高中央和地方財政對森林生態效益的補償標准。建立造林、撫育、保護、管理投入補貼制度，對森林防火、病蟲害防治、林木良種、沼氣建設給予補貼，對森林撫育、木本糧油、生物質能源林、珍貴樹種及大徑材培育給予扶持。改革育林基金管理辦法，逐步降低育林基金徵收比例，規范用途，各級政府要將林業部門行政事業經費納入財政預算。森林防火、病蟲害防治以及林業行政執法體系等方面的基礎設施建設要納入各級政府基本建設規劃，林區的交通、供水、供電、通信等基礎設施建設要依法納入相關行業的發展規劃，特別是要加大對偏遠山區、沙區和少數民族地區林業基礎設施的投入。集體林權制度改革工作經費，主要由地方財政承擔，中央財政給予適當補助。對財政困難的縣鄉，中央和省級財政要加大轉移支付力度。
（十七）推進林業投融資改革。金融機構要開發適合林業特點的信貸產品，拓寬林業融資渠道。加大林業信貸投放，完善林業貸款財政貼息政策，大力發展對林業的小額貸款。完善林業信貸擔保方式，健全林權抵押貸款制度。加快建立政策性森林保險制度，提高農戶抵禦自然災害的能力。妥善處理農村林業債務。
（十八）加強林業社會化服務。扶持發展林業專業合作組織，培育一批輻射面廣、帶動力強的龍頭企業，促進林業規模化、標准化、集約化經營。發展林業專業協會，充分發揮政策咨詢、信息服務、科技推廣、行業自律等作用。引導和規范森林資源資產評估、森林經營方案編制等中介服務健康發展。
五、加強對集體林權制度改革的組織領導
（十九）高度重視集體林權制度改革。各級黨委、政府要把集體林權制度改革作為一件大事來抓，擺上重要位置，精心組織，周密安排，因勢利導，確保改革扎實推進。要實行主要領導負責制，層層落實領導責任。建立縣（市）直接領導、鄉鎮組織實施、村組具體操作、部門搞好服務的工作機制，充分發揮農村基層黨組織的作用。改革方案的制定要依照法律、尊重民意、因地制宜，改革的內容和具體操作程序要公開、公平、公正。在堅持改革基本原則的前提下，鼓勵各地積極探索，確保改革符合實際、取得實效。要加強對領導幹部、林改工作人員包括農村基層幹部的培訓，強化調度、統計、檢查、督導和檔案管理工作。要嚴肅工作紀律，黨員幹部特別是各級領導幹部，要以身作則，決不允許借改革之機，為本人和親友謀取私利。要健全糾紛調處工作機制，妥善解決林權糾紛，及時化解矛盾，維護農村穩定。
（二十）切實加強和改進林業管理。各級林業主管部門要適應改革新形勢，進一步轉變職能，加強林業宏觀管理、公共服務、行政執法和監督。要深入調查研究，認真總結經驗，加強工作指導，改進服務方式。推行林業綜合行政執法，嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為。要加強森林防火、病蟲害防治等公共服務體系建設，健全政府主導、群防群治的森林防火、防病蟲害、防亂砍濫伐的工作機制。建立科技推廣激勵機制，加大培訓力度，實施林業科技入戶工程。加強基層林業工作機構建設，鄉鎮林業工作站經費納入地方財政預算。
（二十一）努力形成各方面支持改革的合力。集體林權制度改革涉及面廣、政策性強。各有關部門要各司其職，密切配合，通力協作，積極參與改革，主動支持改革。各群眾團體和社會組織要發揮各自作用，為推進集體林權制度改革貢獻力量。加強輿論宣傳，努力營造有利於集體林權制度改革的社會氛圍。
集體林權制度改革是農村生產關系的重大變革，事關全局、影響深遠。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，堅定信心，開拓進取，扎實推進集體林權制度改革，為奪取全面建設小康社會新勝利作出新的貢獻。
8. 農行小額貸款需要什麼條件啊
貸款基本條件
（一）年齡在18周歲（含）以上，且申請借款時年齡和借款期限之和最長不超過65年（含），在農村區域有固定住所或者經營場所，身體健康，具有完全民事行為能力和勞動能力，持有有效身份證件。
（二）客戶的信用等級評級結果為一般級及以上。
（三）收入來源穩定，具備按期償還本息的能力。
（四）從事的生產經營活動合法合規，符合國家產業、行業、環保政策，貸款用途合法。
（五）品行良好，申請貸款時無逾期未還貸款（經總行或一級分行認定的，因重大自然災害或政策性原因形成的逾期未還貸款除外）。
（六）中國農業銀行規定的其他條件。
需要提供以下幾種之一的足額抵質押擔保
1.保證擔保方式。包括法人客戶、專業擔保公司、農民專業合作社、自然人、多戶聯保等保證擔保。
2.抵押擔保方式。包括房地產、交通運輸工具、大中型農機具等抵押擔保。林權抵押按我行林權管理有關制度執行。對於荒地、荒山、荒丘等承包經營權抵押，一級分行要根據有關法律法規和轄內經濟特點制定實施細則。
3.質押擔保方式。包括貴金屬、存單、債券、倉單等質押
拓展資料;
銀行貸款
銀行貸款，是指銀行根據國家政策以一定的利率將資金貸放給資金需要者，並約定期限歸還的一種經濟行為。一般要求提供擔保、房屋抵押、或者收入證明、個人徵信良好才可以申請。
而且，在不同的國家和一個國家的不同發展時期，按各種標准劃分出的貸款類型也是有差異的。如美國的工商貸款主要有普通貸款限額、營運資本貸款、備用貸款承諾、項目貸款等幾種類型，而英國的工商業貸款多採用票據貼現、信貸賬戶和透支賬戶等形式。
網路-銀行貸款
9. 種植水果國家有補貼嗎
法律分析：一、種植特色水果補貼標准:一畝特色水果的補貼金額為900-1200元，保費在一畝72-96元。香蕉、木瓜保險額為一畝1200元，保費一畝96元;荔枝、龍眼保費為一畝900元，保費一畝72元，政府補貼80%。各地補貼標准不一，具體可咨詢當地相關部門，參考當地的政策。
申領部門:當地農委部門或扶貧辦、農業綜合開發辦公室
二、扶持「菜籃子」產品生產項目
補貼范圍:農民每個設施基地200畝以上(露地基地1000畝以上)。重點扶持蔬菜(包括食用菌和西甜瓜等種類)，適當兼顧果、茶。
補貼標准:5000元/畝補貼，最高不超過300萬元。
申領部門:農業部
三、農業部的園藝作物標准園建設項目
補貼范圍:設施200畝以上，陸地1000畝以上的蔬菜、水果種植。
補助標准:作物標准園建設項目面積達到1000畝以上，設施達到200畝以上，可申請補貼50~100萬元不等。
申領部門:農業部
法律依據：《國家林業局關於加快特色經濟林產業發展的意見》 第六條 強化保障措施
（一）加強組織領導。各級林業主管部門要深刻認識新形勢下發展經濟林產業的重要意義，切實加強領導，將發展經濟林產業列入本地生態林業民生林業建設發展重要議程，列入年度重點工作內容。各地要結合實際，抓緊貫徹落實《規劃》和本意見，制定切實可行的實施方案，分解落實建設任務和政策措施。加強工作指導，協調服務，督促檢查，務實推進工作，及時解決經濟林產業發展中的困難和問題。強化各級林業主管部門發展經濟林的工作職能，明確專門負責的工作機構，保障工作經費，加強與承擔履職任務相適應的隊伍建設。
（二）健全工作機制。要堅持從實際出發，因地制宜，突出重點，分類指導，切實推動特色經濟林產業發展。各級林業主管部門要根據職責分工，完善內部機構之間的聯動與合作機制，強化協作配合，形成工作合力，確保各項措施落到實處，共同推動特色經濟林產業發展。
（三）完善政策措施。積極爭取對從事木本糧油生產的農民享受糧食直補、良種補貼、測土配方施肥、農資綜合補貼等國家補貼政策。加大各級財政造林補貼、撫育補貼、種苗補貼，以及林業有害生物防治、科研開發和技術推廣等專項資金發展經濟林的支持力度。將發展經濟林統籌納入退耕還林、防沙治沙、三北防護林等生態工程建設規劃和年度計劃，安排資金，落實任務。擴大林權抵押貸款規模，創新金融產品和服務，優先滿足農戶信貸需求。加大對龍頭企業，以及家庭林場、林農專業合作組織的信貸扶持。鼓勵融資性擔保機構積極為發展經濟林提供擔保服務。積極協調落實農戶貸款稅收優惠、小額擔保貸款貼息等政策。完善森林保險保費補貼政策，提高發展經濟林的保費補貼比例。各地要加大政策扶持力度，完善激勵機制，對作出突出貢獻的企業、合作社和種植大戶予以獎補。
（四）積極宣傳引導。大力宣傳發展經濟林對強林富民、保民生、保穩定、維護生態和糧油安全方面的重大作用，廣泛宣傳國家扶持特色經濟林產業發展的政策措施和有關要求，深入宣傳經濟林產業發展的先進理念、科學方法，以及各地各部門的好經驗好做法，樹立經濟林產業發展的先進典型，營造全社會關心支持經濟林產業發展的良好氛圍。宣傳特色經濟林產品在改善膳食、促進健康方面的突出作用，積極倡導綠色消費理念。加大法制宣傳力度，營造公平有序的生產經營環境，維護林農、企業和專業合作組織的合法權益，促進經濟林產業又好又快發展。