清欠銀行貸款工作重視情況

1. 財務部工作總結匯報（5篇模板）

工作 總結 (Job Summary/Work Summary)，以 年終總結 、半年總結和季度總結最為常見和多用。大家會寫工作總結嗎?下面是我給大家帶來財務部工作總結匯報，更多財務部工作總結請點擊「 財務部 」查看。

財務部工作總結匯報1

20__年，財務部在公司領導的正確指導和各部門經理的通力合作及各位同仁的全力支持下，圍繞公司工作中心做好為全公司服務的同時，認真組織會計核算，通過加強會計制度的建設、財務內部控制制度的建設，不斷提高服務質量。～完成財務部各項工作，並很好地配合了公司的中心工作。

一、真履行職責，組織會計核算

組織財務活動、處理與各方面的財務關系是我部的本職工作，隨著業務的不斷擴張，記帳、登帳工作越來越重要。為提高工作效率，使會計核算從原始的計算和登記工作中解脫出來。我們在年初即進行了會計電算化的實施，經過一個月的數據初始化和三個月的手機結合，全體財務人員全都熟練掌握了財務軟體的應用與操作，財務核算順利過渡到用電算化處理業務。這為財務人員節約了時間，還大大提高了數據的查詢功能，為財務分析打下了良好的基礎，使財務工作上了一個新的台階。

財務部一直人手較少，但在我們高效、有序的組織下，能夠輕重緩急妥善處理各項工作。財務部每天都離不開資金的收付與財務報帳、記帳工作。這是財務部最平常最繁重的工作，一年來，我們及時為各項內外經濟活動提供了應有的支持。基本上滿足了各部門對我部的財務要求。公司資金流量一直很大，尤其是在_月至__ 月收繳銷售款的期間，現金流量巨大而繁瑣，財務部鄒治和胡蓉兩位同志本著「認真、仔細、嚴謹」的工作作風，各項資金收付安全、准確、及時，沒有出現過任何差錯。全年累計實現資金收付達_億____ 萬元。企業的各項經濟活動最終都將以財務數據的方式展現出來。在財務核算工作中每一位財務人員盡職盡責，認真處理每一筆業務，為公司節省各項開支費用盡自己最大的努力。財務部全年審核原始單據_____張，處理會計憑證____ 張，准確無誤地出具各類會計報表無數。

制度屬於企業的硬性管理，任何成功的企業無一例外的有其嚴格的 規章制度 。長天公司從無到有，從當初的三兩人到今天的上百人，規范各項經濟行為已日益成為 企業管理 的主題。在過去的一年中，財務部相繼出台了關於財產管理、合同簽定、費用控制等方面的規章制度。為完善公司各項內部管理制度，建設 財務管理 內外環境盡了我們應盡的職責。

財務部除要認真負責地處理公司內部財務關系外，為達成本單位的任務，還要妥善處理外部各方面的財務關系。與外部建立並保持良好的聯系。本年度財務部友好妥善地處理了各單位的往來款項的收支。同時與銀行建立了優良的銀企關系、與稅務機構建立了良好的稅企關系，全面處理了 保險 公司遺留資產的往來手續，並～完成了對統計、工商等各部門有關資料的申報。

二、資金調度和信貸工作

資金對於企業來說，就如「血液」對於人體一樣重要。今年工程建設全面鋪開，各經營管理機構逐步建立，新員工不斷加盟。資金需求日益增加。尤其在_—_月份項目未能取得任何經濟收益的情況下，公司承受了巨大的資金壓力。我部根據工程建設和公司發展的要求，為確保資金使用單位各項工作的順利開展，與總公司一起籌劃、合理安排調度資金。同時財務部還全面承擔了_月份開始的銷售收款和銀行按揭工作，在全體財務人員和招商人員的共同努力下全力以赴地做好了資金的快速回籠。保證了市場建設的順利進行，及時償還了銀行到期貸款，全年累計完成投資__億元，償還到期貸款____ 萬元。資金的成功運作保證了長天和東方公司的正常運轉，更是繼續樹立了東方公司「AAA資信企業」的良好形象。

自項目啟動以來，一直有多家銀行向公司進行信貸營銷。為了公司的長足發展，財務部與工行東塘支行建立了信貸關系，以期達到積累企業信譽的目的。我部於_月—_月向銀行申請房地產開發貸款____萬元。期間收集、整理了大量資料，編制各類貸款 報告 ，與銀行人員商談貸款工作，多次接待銀行各級領導的視察，在完成貸款工作的同時與銀行建立了良好的合作夥伴關系，同時使我們對貸款工作有了全面的了解，學到了新的業務知識。

三、全力協助招商工作

招商是本年度的重中之重，招商政策的優劣與否直接關繫到公司的生存和發展。財務部協助公司領導做了大量的財務分析和 市場調查 。全面參與了公司招商政策的制定，為公司制定銷售價格、租賃價格，出台各項招商政策和調動招商積極性和主觀能動性提供財務參考。

由於董事長、總經理正確的決策和超前的預見，以及全體員工的不懈努力，招商工作取得了可喜的成績。根據財務統計數據截至__ 月__ 日，門店銷售：___個、住房銷售___個，成交率__ 。__ %，成交額_____萬元，實收房款____ 萬元，尚有未收房款____ 萬元，資金回收率為__ 。__ %;預定門店__ 套，收取定金___萬元。出租自有門店__ 套，收取定金__ 萬元，出租率__ 。__ %。在這_個月中，財務部和招商部同心協力，加班加點，尤其是在審批至__ 月__ 日的按揭貸款中，表現了兩部門不怕苦不怕累的良好工作作風。當月工行東塘支行向公司發放按揭貸款____ 萬元，創該行月發放按揭貸款的最高記錄。確實取得了驕人的業績。

時光飛逝，今年的工作轉瞬即為歷史。一年中，財務部有很多應做而未做、應做好而未做好的工作，比如在資產實物性管理的建章建卡上，在各項經營費用的控制上，在規范財務核算程序、統一財務管理表格上，在及時准確地向公司領導匯報財務數據，實施財務分析等方面都相當欠缺。在財務工作中我們也發現公司的基礎管理工作比較薄弱;日常成本費用支出比較隨意;公司對員工工作要麼沒有很明確嚴格具體科學的要求;要麼就是執行乏力;也有一些員工在工作中不能站在公司的立場和利益上等等。這些應該是____ 年財務管理要重點思考和解決的主題，也是每一位長天人如何提高自我、服務企業所要思考和改進的必修課。作為財務人員，我們在公司加強管理、規范經濟行為、提高企業競爭力等方面還應盡更大的義務與責任。我們將不斷地和反省，不斷地鞭策自己，加強學習，以適應時代和企業的發展，與各位共同進步，與公司共同成長。

財務部工作總結匯報2

20__年中，在領導及同事們的幫助指導下，通過自身的努力，我個人無論是在敬業精神、思想境界，還是在業務素質、工作能力上都得到進一步提高，並取得了一定的工作成績，現將本人一年以來的 個人工作總結 如下：

一、加強學習，注重提升個人修養。

一是通過雜志報刊、電腦網路和電視新聞等媒體，認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，不斷提高了政治理論水平。加強政治思想和品德修養。

二是認真學習 財經 、廉政方面的各項規定，自覺按照國家的財經政策和程序辦事。

二、嚴格履行 崗位職責 ，扎實做好本職工作，做好會計 工作計劃 。

一年來，本人以高度的責任感和事業心，自覺服從組織和領導的安排，努力做好各項工作，較好地完成了各項工作任務。由於財會工作繁事、雜事多，其工作都具有事務性和突發性的特點，因此結合具體情況，按時間性，全年的工作如下：

一季度，完成20__ 年財務決算收尾工作，辦好相關事宜，辦理事業年檢。認真總結去年的財務工作，並為20__ 年訂下了財務工作設想。對各類會計檔案，進行了分類、裝訂、歸檔。對財務專用軟體進行了清理、殺毒和備份。完成20__ 年新增固定資產的建賬、建卡、年檢工作。

二季度，按照財務制度及預算收支科目建立20__年新賬，處理日常發生的經濟業務。按工資報表要求建立工資統計賬目，以便於分項目統計，准時向主管部門報送財務、統計月報季報;充分發揮了會計核算、監督職能。及時向相關單位、站領導提供相關信息、資料，以便正確決策。主動與局計財科及時保持聯系，提出用款申請計劃，以達到資金的正常周轉。在對外付款方面，嚴格把關，嚴格執行和遵守國家財經制度，賬務做到日清月結、賬實相符、賬賬相符。辦理行政事業性收費年度審驗，為貫徹落實行政許可法，及時報送「收費項目、標准、依據、金額」、等自查清理情況表，報送上半年醫保軟盤、按醫保規定繳納上半年保費。

三季度，用近一個月時間對20__ 年以來的賬目按《中華人民共和國會計法》及《__ 省會計管理條例》進行對照自查，完善了財務手續，寫出了自查情況、 經驗 體會、內部控制度建設情況及會計制度執行情況，進一步規范了會計行為。辦理職工增資事項。四季度，為審核認定免交殘疾金報送了勞資表、殘廢證、工資領取單。申報繳納合同工養老保險、失業保險，下半年醫保，住房公積。按規定錄報財政供養人員信息。辦理人事工資審核等。

三、勤勤懇懇做好後勤服務。

作為一名財務工作者，我在工作中能認真履行崗位職責，堅守工作崗位，遵守工作制度和職業道德，做好財務工作計劃，樂於接受安排的常規和臨時任務，如為執法人員考試報到、做考前准備工作，完成廉政專項治理自查自糾情況報告及黨風廉政工總結等文字材料的撰寫。

在這一系列的工作中，我深知作為一名合格的財務工作者，不僅要具備相關的知識和技能，而且還要有嚴謹細致耐心的工作作風，同時體會到，無論在什麼崗位，哪怕是毫不起眼的工作，都應該用心做到，哪怕是在別人眼中是一份枯燥的工作，也要善於從中尋找樂趣，做到日新月異，從改變中找到創新。在2019年裡，我會爭取將各項工作開展得更好。

財務部工作總結匯報3

回首二○__ 年下半年工作，物業財務部向規范管理合理調配又向前跨了一步，完成了物業公司與世家軒的財務分賬、物業公司財務管理模式的轉變、財務制度的制定、管理台賬體系的建立等等幾個重要的任務，使物業公司的財務工作在以前的一些基礎工作之上得到了全新的改變，與整個集團財務工作達成一致的高度，邁上了一個新的台階。具體工作如下：

完成重點工作：

一、物業公司與世家軒的財務分賬

從_年7月份開始，根據集團財務中心的要求，完成世家軒與物業管理公司的分賬處理工作，開設世家軒金碟賬套，獨立核算，對已輸入金碟的憑證進行整理裝訂入冊並存檔備查。11月份，又把該賬套移交給集團會計核算部。

二、物業公司管理台賬體系的建立

根據君華集團財務中心的統一要求，結合物業公司的實際情況，在以前的會計核算基礎之上，從管理的角度，制定了物業公司的管理台賬體系(物業公司及世家軒)。包括管理台賬、管理台賬的匯總、管理報表、財務分析、資金計劃、資金計劃執行情況匯總表等等一系列的工作的開展和圓滿完成，與整個集團達成一致，使物業的財務工作真正走上集團的財務工作軌道，真正發揮了財務管理的作用。

三、物業公司財務制度的制定

在君華集團財務中心的統一指導下，制定了物業公司的財務制度體系。包括《君華物業財務制度》、《君華物業管理台賬核算辦法》、《君華物業財務付款管理辦法》、《君華物業付款審批許可權的規定》、《君華物業財務部部門職責》、《君華集團內部服務結算管理辦法》的制定。規范了整個物業公司的財務運作流程，使物業公司的財務工作得到了全面的提升和改善。特別是在付款的審批流程上有了明確的規定，從根本上進行了一次大的提升。

四、物業公司財務管理模式的轉變

物業財務部對一些以前的會計核算工作進行了相應的規范、理順之後，根據集團財務中心的要求，物業公司財務部與會計核算部進行了工作交接，把會計核算工作並入集團會計核算部，物業公司財務部負責管理台賬、財務管理工作，從以前基礎的會計核算工作之上，提升到真正的財務管理工作，從公司的利益出發，為公司領導做好財務參謀，提供最准確的財務管理數據。物業財務部與會計核算部為保證工作的順利開展執行，作出了具體的工作事項互相協調配合，逐步的完善整個財務工作流程，確保物業公司財務工作的規范性、准確性，提高財務工作效率。

財務部工作總結匯報4

一、20__年以來的主要工作和取得的成績

(一)財務報表工作及預算管理

截至20__ 年底，企業資產總額萬元，應收賬款萬元，資產負債率為%。20__ 年總收入萬元，比上年同期增長%;毛利率為%，比上年同期增長%。凈利潤為萬元，較上年同期增長萬元，增長率高達%。從上述可見，企業收入及凈利潤穩定增長，總的經營形勢是比較樂觀的，但資產負債率偏高，負債總額偏大，毛利率增長較慢，雖然一方面說明企業經營狀況穩定，但也從另一方面反映出企業對於成本控制及資金周轉方面管理手段偏弱，控制力不強的問題。

(二)資金管理和信貸工作

今年，企業資金壓力一直很大。針對企業資金現狀，企業財務部群策群力，科學調控項目資金，與銀行溝通協商後，貸款萬元用於__ 項目的資金運轉，並辦理承兌匯票萬元，用於購買機械設備。各項資金收付安全、准確、及時，順利解決企業資金缺口，努力做好資金的快速回籠，保證企業運轉正常。做到了與銀行建立了良好的合作夥伴關系，並充分利用銀行貸款保證企業的正常運轉，使企業經營工作順利進行。

(三)清欠工作

企業認真貫徹實施《__企業清欠管理辦法》，成立企業清欠工作領導小組，對每個項目責任到人，經理和財務為清欠工作第一責任人，負責項目各種款、押金催收工作，並定期向企業清欠工作小組報告催收進度，這對加強企業內部管理和控制，保護企業資產安全，堵塞效益漏洞，融通資金，提高企業的管理水平和盈利水平起到了積極作用。

(四)財務檢查及集團企業配合工作

財務部響應__ 工作會議要求，按照《__ 實施辦法》，對2008年以來的資產進行了自查自糾，以及組織專項小組進行重點檢查，並接受集團企業對企業的審計檢查，利用這次專項治理工作將以往可能存在的問題徹底處理完，不留隱患，為企業發展創造良好的環境，並隨時復查。

一年來，企業各級財務部門在應對各類外部檢查中 措施 得力，為改善企業財務環境、防範財務風險做出了貢獻。首先是注重各種外部關系的建立，積極與當地工商、財政部門保持良好的關系，保持暢通的信息;加強同稅務部門溝通與聯系，為實現企業的稅務籌劃工作打下基礎。其次，面對近年來國家、各省對重點項目審計越來越頻繁的態勢，各級財務部門積極應對，密切配合，認真開展自查自糾，避免了可能造成的不利後果，維護了企業利益和信譽。第三，在加強財務監督檢查、規范國有資產管理等工作上，各級財務部門做了大量的工作，收到了良好的效果。

(六)財務信息化建設和財務管理工作

為實現財務工作的規范統一及集中化管理，我們響應號召推廣進行了__ 系統的實施。此項措施大大提高了數據的查詢功能及帳表、資金集中管理，使財務工作上了一個新的台階。

二、存在的問題

(一)資產負債率高，成本費用控制工作需要加強

企業資產總額為__萬元，應收賬款凈額為__ 萬元，資產負債率為__ ，企業資產負債率長期處在較高水平。從當前企業運行情況來看，隨著近年來生產規模的持續擴張以及設備購置和資本經營投入的加大，企業負債總額偏大，雖然在一定程度上較高的資產負債率水平表明可以充分利用借入資本給企業帶來好處，盡可能降低財務風險，但是也反應了企業資金周轉問題，存在資不抵債的風險。以後隨著生產規模的不斷擴大，企業的財務風險將有可能進一步放大，我們必須採取有效措施改變這種局面。並且很大比例的應收賬款賬齡較長，使企業不得不運用有限的流動資金來墊付各種款及物資設備款，加速了企業的現金流出，嚴重增大了企業時點或時段資金的支付壓力。

(二)企業的整體盈利水平偏低，管理水平需要進一步提高，經濟狀況尚需改善。

近幾年來我們完成產值和實現利潤都是逐年增長，但主業的整體盈利水平和管理水平依然偏低，責任成本管理工作任重而道遠，距離我們實現「快速發展、規模發展、全面發展」的戰略目標尚有相當差距。當前，低報價、高成本、低收益成為建築施工行業的一種普遍趨勢，使我們的管理水平面臨著嚴峻的考驗。而企業快速發展又需要保持較高的收益水平，這就要求我們必須提高管理水平。

(三)企業現金流的發展趨勢不容樂觀

企業成立以後，依賴銀行貸款程度逐年加大。這里首先有我們企業行業特點的原因，我們企業現金流的顯著特點是流入、流出總量大，凈現金流量小;流出流入時間不同步，時點或時段資金支付壓力大，流出時效性強，資金在企業滯留時間短，並且企業利潤貨幣化難以有效實現;其次，這種現狀也從另一個角度說明我們企業的現金流顯現出了非良性發展的趨勢。

三、改進措施及未來思路

(一)強化項目成本控制和核算

加強成本費用控制措施是企業現金流狀況改善的根本保證。加強各項債權債務管理，及時清理和回收外欠款，做好分包款撥付及外欠設備、材料款等的清償工作，從而減輕企業的資金周轉壓力。

(二)強化財務監察和審計監督職能

認真執行《財務監察辦法》，通過全面檢查、重點抽查、專項檢查、自查等多種形式，加強對項目日常會計工作和內控制度執行的監督。通過財務、審計、監察部門的聯合執法檢查，對各單位的資金使用、資產管理、成本費用支出、分包管理及效益情況等進行監督，保證各項制度的落實和各項工作的順利進行。這也對企業內部管理和控制，保護企業資產安全，堵塞效益漏洞，融通資金，提高企業的管理水平和盈利水平起到積極作用。

(三)提高財務人員業務水平和素質

會計人員不僅要具備熟練的專業知識，更重要的是以此為基礎的實際工作能力。首先，在過去的兩年裡，企業大部分財務人員在實際的會計核算、尤其是財務報表編制等方面的能力得到了大幅度提高，但是財務分析的經驗及創新能力還是欠缺，這個應該是未來的一個努力方面。其次是處理人際關系及密切協作的能力。面對不確定的、復雜的或新出現的情況，能夠以所掌握的知識及本領作出判斷並能夠應付。最後是心理素質的提高。提高會計人員的心理素質，首先要保持心理獨立性，恪守財會職業道德，不趨炎附勢、不隨波逐流，加強心理磨煉，成為正直、忠誠、敬業、有責任心的財會人員。

在這一年中，財務部有很多應做而未做、應做好而未做好的工作。作為財務人員，我們在企業加強管理、規范經濟行為、提高企業競爭力等方面還應盡更大的義務與責任。我們將不斷地總結和反省，不斷地鞭策自己，加強學習，以適應時代和企業的發展，與企業共同成長。

財務部工作總結匯報5

時光流逝，不知不覺間，__ 年已經過去一半，在各部門領導和負責人的配合下，財務科認真完成所有財務核算及收支工作，對各部門財務指標進行考核，分析及監督，對各種報表的上報，帳務的處理等都已時間過半任務過半。在編制預算、資金安排上做到量入為出，以下是我所總結的12年上半年 財務工作總結 ，敬請各位領導提出寶貴意見。

一、以人為本抓管理，夯實基礎促工作。

1、堅持學習，不斷提高工作能力。

我們制定了科室 學習計劃 ，堅持正常的科室集體學習與個人自學相結合的方式，組織科室人員學習政治理論知識和財經專業知識，樹立終身學習的理念，營造濃厚的學習氛圍，努力建設「在學習中工作、在工作中學習」的學習型科室。不斷吸收新知識，與時俱進，適應工作需要，提升整體工作能力。引導科室人員團結一致、謙虛謹慎、真誠待人，踏實工作、加強品性修養，做一個高尚而有品位的人，樹立良好形象。

2、明確分工，落實工作責任制。

緊緊圍繞如何又好又快地完成今年財務工作的目標任務，積極進取、扎實工作成效顯著，為確保又好又快地完成年度工作目標責任制任務，財務科制定工作崗位責任，明確人員崗位的職責許可權、工作分工和紀律要求，強化了人員的責任感，加強了內部核算監督，同時促進了財務人員合作與團結，從制度上奠定了完成年度目標任務的基礎。

二、圍繞目標抓落實，扎實工作出成效。

1、規范財務管理，財務管理制度，認真編制了全系統的財務收支預算，為規范財務管理提供了制度保證，對全系統的財務收支兩條線的執行情況進行了檢查，檢查中沒有發現大的違反財經紀律的問題，都是按財務制度的規定執行。

2、加強報賬管理，對每筆報賬做到認真核實，加強工作效力。

3、合理調度資金，保證全系統的需要。根據全系統發展需要，及時調度資金，保證了全系統日常工作的正常運轉。

4、對全系統固定資產進行了部分登記，配備車輛登記。對全系統往來款進行了清查，完善了賬本，為下一步清查打下了基礎。

5、積極整理會計檔案，規范會計檔案管理。我們克服了時間緊、任務重的困難，組織全科室人員對會計檔案整理歸檔，完成了會計檔案歸檔工作。

財務科在領導的關心指引下，兄弟部門的大力協助下，完成了上半年財務任工作，我們深知以前的工作不能說明什麼，還有很多的挑戰與我們同行，請領導放心，財務科一定會一如既往、排除萬難，與其他兄弟部門一起幫領導分憂，做好財務部12年 下半年工作計劃 ，盡全力完成領導交付的各種任務，為單位的發展貢獻自己應盡的力量!

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2. 淺談農商行不良貸款清收方法及措施

第一篇：淺談農商行不良貸款清收方法及措施 淺談農商行不良貸款清收方法及措施

目前農商行的不良貸款清收工作是重中之重，各家農商行都高度重視，如何做好不良貸款清收工作，使不良貸款清收有效落實、有效推進,確保不良貸款清收取得實效，談談我的粗淺認識及應採取以下方法。

一、提高認識、高度重視、掀起清收熱潮。

清收不良貸款已進入「深水區」、「難攻段」全行上下要樹立打「持久戰」、「攻堡壘」的思想，大造宣傳聲勢，大抓司法清收，重點突破違規違法貸款和大額貸款的清收，高速推進清收進程，形成你追我趕，互相競賽的良好清收氛圍。紛紛實行、「白+黑」工作制，全員總動員，挨戶走、家家到，不放棄每筆不良貸款。要強化領導，創造顯效清收成果，強化組織保障、服務保障、制度保障，攻堅克難，奮力拚搏，

二、領導牽頭、組織嚴密、分工明確、責任到人。 總行及各支行行長要身先士卒，明確清收范圍、目標及清收對象，落實信貸外勤人員清收責任，下達清收計劃，使得人人頭上有任務、人人有壓力，人人有動力，充分挖掘信貸外勤人員的工作積極性和清收貸款的主觀能動性。

三、摸清情況、多措並舉、攻堅克難。

一是摸清每筆不良貸款具體情況，認真分析，一戶一策，，多措並舉，針對不同的貸戶制定不同的清收方案。

二是利用人脈，以「情」攻關。清收小組對清收對象逐一入戶，上門講政策、講感情，一次沒有看到人，就二次、三次繼續上門，白天碰不著，就晚上上門。 三是以「理」收貸。以理服人，輔之以法律宣傳，政策攻心，闡明「有借有還，再借不難」的信貸政策，進入失信黑名單給生活帶來的困擾等。培育、喚醒群眾誠實守信的良知，感化難纏戶，軟化釘子戶。

四是強化以「責」收貸和「依法」收貸。對不講信用、有意拖欠有錢不還的借款戶，清收小組「先禮後兵」，講明拖欠的後果及厲害關系，藉助政府清收平台，並爭取法律部門配合，大力打擊逃廢債務的行為，讓他們感到強大的清收攻勢，達到震懾效果。

五是「一戶一計「收貸。對長期外出務工人員、困難戶，制定不同的還款計劃，簽訂催收通知和還款計劃。

四：清收不良貸款給予獎勵及表彰

合理的制定獎勵標准，對清收的不良貸款人員給予獎勵，，嚴格執行「誰收回誰收益」的分配原則。對清收效果好的給予表彰，總行按階段進行總結.對完成階段任務好的支行及清收能手給予重獎,獎的讓人心動，對完成階段任務差支行及責任人給予處罰，罰的讓他心寒。

第二篇：農商行多措並舉清收不良貸款 **農商行多措並舉清收不良貸款自籌建農商行以來，**農商行高度重視不良貸款的清收和盤活，結合工作實際，內外兼修多措並舉清收和盤活不良貸款，收到了明顯成效。預防管理，建立有效的內控機制，從源頭上預防不良貸款的形成。加強內控管理，從源頭上，從人員、從制度上、從機制上遏制不良貸款的形成，實行嚴格的小額貸款包包賠制，誰發放，誰負責，誰授權，誰負責，運用裂變率來主導信貸人員放款許可權的有無，只要超過裂變率，給予下崗懲處，嚴格責任追究，切實實行誰發放的誰買單；實行信貸員客戶經理級別制，明確責權利；加強信貸人員隊伍建設，由於歷史原因，**農商行信貸人員老齡化，文化水平偏低，近年來每年選派高學歷、高水平、本鄉本土的員工充實信貸隊伍，並根據歷史數據分析，男信貸員的不良率高於女信貸員的數據，選派女員工也成為趨勢，逐步改變信貸員的結構和提高信貸隊伍水平。自身清收，內部日常清收與建立專門的清收隊伍並存，內部清收常態化。**農商行每次開支行行長例會，都會對各支行的不良貸款清收情況進行通報，及時了解基層不良貸款的清收情況及新增不良及其原因，督促落後，激勵先進，加快清收，嚴防新增；落實誰經辦誰負責，誰授權誰負責，一旦形成新增不良，由經辦人員加強清收，遵循誰介紹誰擔保誰使用誰還款的原則短時間內追回不良貸款，避免不良貸款進一步惡化呆賬化；總行成立專門的不良貸款清收小組，在全轄范圍內精心挑選責任心強、清收經驗豐富的人員組成清收小組，組織、協調、負責、指導全行不良貸款的清收工作，另外鼓勵本行內滿女滿45周歲，男滿55周歲的臨退信貸人員加入清收小組，責任細化，任務到人，確保不良貸款清收工作的有序進行，制定專門的不良貸款清收獎勵政策，向不良貸款要效益，解決了臨退人員的工資，減輕了總行負擔，同時又凈化了信用環境；實行內部認購不良貸款，全員參與清收的機制。制定清收不良貸款目標任務，以支行為單位認購不良貸款，層層落實認購責任，建立完善的不良貸款認購與獎勵辦法，根據不良貸款的清收完成情況，獎優懲劣，實行差異化的返還機制，按月考核，按月兌現，充分調動全體員工的清收積極性。通過以上幾種措施，實現內部清收常態化。藉助外力，分類認定，分類處置。不良貸款認定後，區別每筆貸款的不良情況，細分不良貸款成因，劃分為法院起訴類，公安局立案清收類，紀檢委清收類等類型。根據分類情況，廣泛收集信息，對於惡意逃債賴債的，但仍有經濟實力償還的，要加強與法院與法院執行庭的協調，通過司法途徑集中向法院起訴，落實執行，既減少了訴訟成本，集中執行又加強了執行力度；對於偽造公章偽裝公職人員騙貸的，提交公安局以偽造公章罪、詐騙罪立案處理，採取傳喚、立案、刑拘、逮捕等一系列強有力的措施，在社會上造成一定的影響，取得了一定成效；對於公職人員自貸或擔保的貸款，形成逾期或不良的，由紀檢委牽頭全力推動國家公職人員不良貸款清收，向其單位領導匯報、溝通，爭取理解和支持，向其講清「三停」、「五不」的政策，即停職、停薪、停崗與不提拔、不任用、不評先、不加薪、不任職規定及相應的黨紀政紀處分，推動不良貸款的清收。加強信用工程建設，打造良好的金融信用環境。一方面，協調地方政府在金融環境建設方面發揮的積極作用，加快推進縣域信用建設和社會信用環境的凈化，引導企業和個人誠信守法，培育良好的信用意識，努力打造誠信社會。另一方面，藉助金燕快貸通的發展，採取「一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用」的方式，合理確定授信額度並給予貸款支持，營造縣域守信用信的良好氛圍，不僅實現資金的良性循環，而且營造了良好的金融信用環境。

第三篇：不良貸款清收措施 河東分社不良貸款清收措施

為提高農信社的信貸資產質量，確保農信社向農商行的順利過渡，按時掛牌，結合我社實際，特製定以下清收措施：

對內的組織領導及考核：

1、強化對員工的責任考核，按職工所分管的片區建立分戶清收台賬；

2、加強對職工績效工資考核，將五級、四級分類的逾期貸款按月分解到旬、月，按旬未完成任務的及時預警提示，按月未完成任務的除按縣聯社下達的考核標准外，按社內的制定的細化標准考核；

3、加強勞動紀律考核，在不良貸款清收期間，無特別重要事務的，不得請假。

對外溝通與協調：

1、加強與村組、駐村幹部及逾期借款人的聯系，採取電話、上門等方式清收；

2、採取先易後難，整村推進，分戶落實的方式清收；

3、對逾期貸款要認真進找原因，是內部原因造成貸款逾期的，必須追究相關人員責任，是外部原因造成的要有的放矢制定的行之有效的清收方案；

4、將政策宣傳、信用工程建設、農商行組建工作結合起來，與清收相互促進。

河東分社

二0一二年九月八日

第四篇：清收不良貸款 不良貸款清收

為全面做好不良貸款清收處置工作，確保圓滿完成不良貸款清收處置工作。我縣聯社結合全縣農村信用社不良貸款清收處置現狀，高度重視，認真分析，仔細研究。現將具體分析情況及今後四個月重點報告如下：

一、基本情況

截止xx年xx月底，全縣各項貸款余額為xx萬元，按五級分類劃分不良貸款余額xx萬元，佔比為xx％，其中：次級類貸款xx萬元，可疑類貸款xx萬元，損失類貸款xx萬元。不良貸款余額較年初下降xx萬元，佔比較年初下降xx個百分點。

截止2009年xx月底，萬元（含）以下不良貸款xx筆xx萬元，其中：次級類貸款xx筆xx萬元，可疑類貸款xx筆xx萬元，損失類貸款xx筆xx萬元。其中：按形成時間劃分xx年以前xx筆xx萬元，xx年xx筆xx萬元，xx年以後xx筆xx萬元；按表現形式劃分：個人貸款集體用款xx筆xx萬元，個人貸款企業用款xx筆xx萬元，個人貸款政府用款xx筆xx萬元，個人貸款他人用款xx筆xx萬元，企業貸款個人用款xx筆xx萬元。

二、清收措施

近年以來，我縣農村信用社將不良貸款的清收工作作為信貸管理工作的主線，按照「落實責任、創新辦法、立足自身、不等不靠、藉助外力、合理擺布」的工作思路，下大力氣，狠抓「雙降」工作。

一是結合本縣實際，合理下達任務，對已形成的不良貸款逐筆分析和摸底，再根據實際情況梳成辮子，分類施策；

二是認真執行「xx」清收不良貸款辦法，抓好新增貸款的源頭管理，防範新的不良貸款的形成，杜絕前清後增；

三是採取分類清收與全面催收相結合、戶戶見面與重點突破相結合、班子成員包難戶與信貸員大包干相結合等辦法，有選擇、有目標、有重點的予以清收；

四是大力推行「一元」、「十元」、「百元」、「千元」收貸法，做到天天收、月月收、季季收、年年收，清貸不止；

五是完善清收不良貸款的辦法和制度，制定了切實可行的清收獎勵辦法,做到重獎重罰，實行清收一筆,獎勵一筆的辦法,誰清收、誰受獎，充分調動清收人員的積極性，提高信貸人員的清非積極性和主動性。

六是積極與縣委縣政府及各職能部門溝通聯系，定期匯報當前工作重點及存在問題，取得縣委縣政府的支持，並積極與司法機關協調配合，加大依法清收力度和已訴未執結案件的執行力度，對有償還能力，賴帳不還的不良貸款，進一步摸底排查，對那些不講誠信，無視法律的貸款戶依法強制還款，最大限度保全資產。

三、清收中存在的問題

一是信用環境差使「賴債戶」不良貸款清收難。信用環境差是「賴債戶」存在的「溫床」。「賴債戶」中不乏公職人員，地方政府部門雖屢次下發文件以行政手段配合農信社清收，但許多涉貸單位對清欠工作大多存在「光打雷，不下雨」、走形式的現象，清收效果不明顯。而非公職人員的「賴債戶」則多存有僥幸心理，通過外出躲債、拒絕簽字等方式逃避信用社債務。對於這些「老賴債戶」，無論信貸員怎樣軟磨硬泡也無濟於事。

二是缺乏政策扶持使農業經濟組織不良貸款清收難。上個世紀八九十年代，農信社自主經營管理薄弱，各級政府行政干預致使農信社發放了一批低質量的農業經濟組織貸款，如一些村辦造紙廠、水泥廠等，隨著這些經濟組織的虧損、解體、倒閉，農信社的這部分貸款也由此沉澱下來。這部分貸款大多年限長、金額大、涉及面廣，由於缺乏國家相應政策扶持，而使此類不良貸款清收盤活難度相當大。

三是農業經濟的高風險性使小額不良貸款清收難。由於農戶尚未形成規模化農業經營，個體抗風險能力小，一旦出現天災人禍，債務往往難以償還。市場經濟的復雜化也使城市小個體戶常常血本無歸，無法按期歸還債務。這部分不良貸款具有單筆金額小、戶數多、分布廣的特點，加上不少貸戶外出務工、經商，有的還舉家外遷、下落不明。要盤活此類不良貸款，如果單靠信貸員一戶一戶跑清收，工作量巨大，而且勢必影響正常業務發展。

四、清收不良貸款對策

一是建立主責任人制度，嚴格責任界定。

主責任人制，即第一責任人制，是適應農村信用社信貸業務展需要，在實行審貸分離、明確崗位職責和部門職責的基礎上，針對有權決策人在決策各環節中的作用及行為而承擔責任的管理制度。主責任人制的建立，是對信貸決策各環節有權決策人管理責任的進一步明確，有利於規范信貸決策行為，有利於克服多年來信貸業務逐級報批而由一人承擔責任或名為集體承擔責任而實際無人承擔責任的弊端，是信貸管理制度的又一個創新。通過建立主責任人制，進一步強化責任人的責任意識，確保責任人嚴格認真履行職責，共同為信貸業務的穩健發燕尾服負責，共同為提高信貸資產質量負責，共同為防範和化解貸款風險負責，建立有效的信貸風險監管機制。

二是強化制度制約，嚴格責任追究。

冷靜分析多年來信貸管理不規范和「三違」現象屢禁不止的原因，除信貸管理制

度本身不完善的原因外，還有一個比較突出的原因，那就是有章不循，違章不究或追究不嚴，使信貸人員存有僥幸心理和依賴思想，養成了一邊糾改一邊違章或只查違章不認真糾正的不良習慣，信貸業務處於一種放任發展的態勢，可以說已經給我們帶來了沉痛的教訓。為了確保信貸業務的健康快速發展，盡快改變信貸人員的惰性思維，必須通過制度建設，進一步明確調查、審查、審批各決策環節有關人員的責任，規范主責任人的行為。

三是授權范圍內的貸款追究體系。

貸款本金在合同約定期限內必須全額收回，到期未能及時回籠應查明原因，依據實際情況確認各自責任，不可抗力因素造成不能收回的貸款可進行延期，如是人為因素造成的，不良貸款則要進行追究，出現一筆到期未收回貸款，信貸員承擔80％的賠償責任，信用社主管信貸的副主任負10％的賠償責任，信用社主任負10％的賠償責任（可從每月工資中扣發，或讓信貸員交一定的保證金）。出現兩筆到期未收回貸款除承擔以上賠償外，信貸員要停職清收，停職期間內只發生活費，三個月內如收不回，進行下崗清收。出現三筆以上到期未收回貸款，除進行經濟賠償外，解除勞動合同，同時信用社正、副主任要給予記過處分。

四是超授權范圍內的貸款追究體系。

信用社在進行審批超授權范圍內的貸款，要經過的崗位有信貸員崗、審查崗、審批崗，如出現貸款未收回（除去不可抗力因素），信貸員負70％收回責任，審查崗負10％收回責任（審查主責任人負5％責任，其餘負5％責任），審批崗負20％收回責任（審批主責任人員負10％責任，其餘負10％責任），如出現一筆貸款未收回，根據以上責任劃分各自承擔相應責任，至貸款收回；如出現兩筆貸款未收回，信貸員要停職清收，停職期間內只發生活費，三個月內如收不回，進行下崗清收；出現三筆以上到期未收回貸款，除進行經濟賠償外，解除勞動合同，同時信用社正、副主任要給予記過處分，聯社有關人員也要得到處分。

五是建立清收激勵機制。

我縣聯社制定了《關於對不良貸款管理清收工作的實施細則》，建立了不良貸款的清收激勵機制，明確了清收不良貸款的計酬辦法，具體如下：

對收回1978年以前的不良貸款按收回利息的xx計發；對收回1979年—1985年以前的不良貸款按收回利息的x0%計發；對收回1986年—1996年的不良貸款按收回利息的x%計發；對收回1997年—2002年的不良貸款按收回利息的x％計發；對收回2003—2005年的不良貸款按收回利息的x%計發；對收回呆帳貸款、已置換的不良貸款、抵債資產處置後剩餘部分的貸款按收回本息的x計發。上述獎勵由信用社按月統計上報收回信息單，經縣聯社稽核部門審查，直接發給清收人。在清收過程中因貸戶當時資金不到位，暫無法收回，但能於貸戶簽發催收通書並制定還款計劃的每戶獎勵信貸員1元。

六是探索建立「黑名單」制裁製度。

「黑名單」制裁製度的建立，對於改善農村信用社的信用環境，增強貸款客戶的信用意識，有著至關重要的意義。對有不能按期還貸款、不及時結息、擅自改變貸款用途等不良行為的客戶要全部用「黑名單」制度進行制裁。建議和專業銀行及郵政儲蓄強化溝通，建立網路互通、信息共享的信用平台，對有不良記錄的客戶不但要上農村信用社的「黑名單」，而且還要上到所有金融機構的「黑名單」。同樣，對於一些在其他金融機構有不良記錄的，我們農村信用社也對其以「黑名單」制度進行制裁，形成對不講信用、惡意逃廢債務的借款人「金融封殺」的強大態勢，由此逐步改善金融系統的「信用環境」。

第五篇：不良貸款清收 不良貸款亦指非正常貸款或有問題貸款是指借款人未能按原定的貸款協議按時償還商業銀行的貸款本息，或者已有跡象表明借款人不可能按原定的貸款協議按時償還商業銀行的貸款本息而形成的貸款。不良貸款是指出現違約的貸款。一般而言，借款人若拖延還本付息達三個月之久，貸款即會被視為不良貸款。銀行在確定不良貸款已無法收回時，應從利潤中予以注銷。逾期貸款無法收回但尚未確定時，則應在帳面上提列壞帳損失准備。

逾期貸款

是指逾期（含展期後到期）不能歸還的貸款（不含呆滯貸款和呆帳貸款）。 呆滯貸款

是指逾期（含展期後到期）2年（含2年）以上仍不能歸還的貸款和貸款雖然未到期或逾期不到2 年但生產經

工行發布一季報 不良貸款率降至3.6% 營已停止、項目已停建的貸款（不含呆帳貸款）。 呆帳貸款

是指借款人和擔保人依法宣告破產，進行情償後，未能還清的貸款；借款人死亡或者依照《中華人民共和國民法則通》的規定，宣告失蹤或宣告死亡，以其財產或遺產清償後，未能還清的貸款；借款人遭到重大自然災害或意外事故，損失巨大且不能獲得保險補償，確實無力償還的部分或全部貸款，或者以保險清償後，未能還清的貸款；貸款人依法處置貸款抵押物、質物所得價款不足以補償抵押、質押貸款的部分；經國務院專案批准核銷的貸款。

對於有償還能力但拒不還款的賴債戶、非信益企業和個人，要依法維權，運用法律手段清收不良貸款。對表內外抵債資產，在妥善保管的前提下，採取轉讓、重組和租賃等方式積極、及早處置變現。在不良貸款清收過程中，各社可根據實際情況，自行採取有效措施，只要措施依法合規，效果明顯，有利於調動信貸營銷人員的積極性。加大不良貸款的責任追究力度，做到每筆不良貸款都能落實到人，並限期清收。對新發放的貸款，應加強管理，並做到合法合規，堅決杜絕以貸收貸，以貸收息，以防止不良貸款前清後增。打蛇打七寸」，攻其要害，借力生力，巧收不良貸款。對於部分關系貸款，攤派貸款形成的不良貸款，特別是政府機關工作人員，清收人員主動去所在部門交涉，並視借款人態度以及還款承諾等情況向其部門領導反映，藉助所在單位領導的壓力督促其還清不良貸款。

靈活清收，通過對擔保人施加壓力，力促以物抵債或變賣有效資產償還貸款。借款人因經營不善，工廠倒閉，屢次催收均無果，經調查，擔保人有代償能力，可通過給擔保人施加壓力，促使貸款收回。借款人楊某某在我支行2007年6月30貸款4.9萬元於2008年6月30到期後，無力償還，一直欠息。清收人員了解到楊某某有2畝左右廠房一處系對外出租，同時擔保人張某的結算帳戶上有存款余額3萬元左右，清收人員及時把相關信息提供了蘭山區執行局並當時給予了查封。擔保人感到了壓力，主動跟借款人和清收人員聯系，最後一致協商擔保人張某買下了借款人楊某某的廠房，還清了該筆貸款，很好的盤活了該筆貸款。

通過法院，檢察院等權力部門，依法扣劃、查封等措施清收不良貸款。在清收過程中，對於多次催收不積極主動配合償還不良貸款的貸戶，可與其說明情況，採取訴訟、執行、逮人等手段強制收回貸款，借款人許某某2006年3月13日在我支行貸款27萬元，於2006年9月13日到期，該筆貸款到期後，一直處於欠息收款。經支行研究決定直接將該筆貸款進行了訴訟，通過法庭從擔保人吳某帳戶上扣劃了借款本金及所有欠息，保全了該筆貸款。

具體問題具體分析，協議分期還款是良策。對於有些不良貸款戶，具體問題具體分析，為最大限度的減少損失，一次性償還所有貸款不現實，根據借款人的信譽狀況，與其簽訂分期還款協議，也不失為不良貸款清收的一個良策。借款人王某某在我支行借款4.7萬元一筆，考慮到借款人實際情況，與其簽訂了分期還款協議，每月還款1500元，到現在借款余額尚欠2.9萬元。 ）

「放水養魚」盤活不良貸款。對於因資金周轉困難形成的不良貸款，經信貸人員實地考察，考慮到借款人的經營項目有一定市場前景和發展潛力，可根據信用評定和資信評級適當給予信貸支持，幫助其發展項目，逐漸償還貸款。例如，特別是養殖貸款，由於資金周轉時間比較長，容易形成不良貸款，但有一定的市場前景，可考慮經營戶的信用狀況和養殖項目，適當給予一定的信貸資金扶持，幫助度過難關，從而更好的償還貸款。

如何更好地催收不良貸款？

1、調查借款人實際還款能力（收入、支出、資產狀況），確定是否有還款能力而沒有還款意願；如果有還款能力，加強追索，書面催收，如其仍不償還，說明借款人主觀上存在惡意拖欠的故意，因此最好的方法不是起訴到法院，而是通過公安局經濟偵查部門追索；

2、如果借款人確實存在短期償還能力不足問題，但是經營情況長期向好，則可以採取債務重組方式，重新確定還款期限，採用修生養息的方式培育第一還款來源，使得借款人通過自身努力提高經營成果償還貸款；

3、如果借款人短、長期償債能力都不足，而且也看不出其經營上有向好的趨勢，要採取斷然措施，保全其資產，扣押抵押物或者追索保證人的保證責任。

3. 施工企業清欠工作的調研報告

施工企業清欠工作的調研報告

在生活中，報告的適用范圍越來越廣泛，要注意報告在寫作時具有一定的格式。那麼一般報告是怎麼寫的呢？以下是我為大家整理的施工企業清欠工作的調研報告，歡迎大家分享。

施工企業清欠工作的調研報告1

近幾年來，施工企業年年都在抓清欠，但拖欠工程款還是逐年增加，企業的應收賬款金額居高不下，呆賬、壞賬經常發生，給企業造成很大損失，嚴重影響了企業的資金周轉，加大了企業風險。究其原因，主要是沒有建立必要的防範機制和內控制度,普遍存在防範意識差，防範措施少，防範手段不夠的問題。因此，施工企業必須在一手抓清欠的同時，還要一手抓防範，以防新應收賬款拖欠的發生。

一、拖欠工程款形尺睜成的原因

在激烈的市場競爭中，除了工程的質優價廉之外，經營手段十分重要，在法規不健全、政府有關部門對工程上馬前審批把關不嚴、對業主缺乏約束措施（如無項目資本金保證制度）的情況下，墊資作為一種經營手段對承接工程任務，進一步吸引業主有著不可低估的作用；在其他條件相同的情況下，一定時期實行墊資手段的施工企業承接的施工任務必然大於不實行墊資手段的施工企業，這是因為業主變相從施工企業處獲取了一筆無息或低息貸款；所以，墊資對業主有相當大的吸引力。正因如此，目前施工企業都廣泛採用墊資來吸引業主，以達到承接任務的目的；而部分業主又不講誠信、不按合同辦事，有法不依，使工程款的拖欠成為必然產物。因此，市場競爭是工程款拖欠的根本原因，而工程款拖欠又返過來促進市場競爭的加劇。

二、拖欠工程款給企業造成的損失

（一）機會成本。工程款被拖欠意味著施工企業不能及時收回工程款，而相應要長期為業主墊付一筆相當數量的資金，由於這筆資金失去了投資盈利的機會，便產生了墊款的機會成本。

（二）加大了財務費用。工程款被拖欠的施工企業為了資金周轉順暢，為了生產的正常進行，不得不欠款和貨款為繼，為此勢必加大財務費用；

（三）加大收款成本。工程款被拖欠勢必要想法收回，因此加大收款費用。如發函費用，電話費，成立收款隊或專人催款費、律師費和訴訟費等殲正等。

（四）壞賬損失成本。被拖欠工程款最大的風險就是債權成本壞賬，不但發生收款費用後收不回欠款，而且會給施工企業造成巨大的損失，有可能導致企業的破產。

綜上所述，施工企業為了增加市場競爭力，墊資如何把握？不問清紅皂白的墊資，企業就有可能找死，如不墊資有可能等死；因此，如何把握墊資、如何防止工程款的拖欠，就顯得尤為重要。

三、防止工程款拖欠主要應作好幾下幾項工作

（一）慎重選擇投標項目，強化項目風險預測。隨著投資主體多元化，國內外的一些企業都可能成為建設業主，施工企業在承攬任務時，要搞好社會調查和可行性研究，了解該項目是否列入了國家基本建設計劃，建設單位的資質等級和信譽度，投資的來源渠道、資金到位狀況及施工環境等。如果建設單位要求施工企業墊資施工的，還應當分析研究，考慮墊資的期限，存貸款利息的差額以及建設單位的償還能力等。切忌不顧客觀條件是否允許，只要有標就投，有活就干，盲目投標。特別是對一些鉤魚項目，一定要在情況得到充分掌握後，再確定是否投標和上場，以便為工程款的及時回收奠定良好的基礎。防陵改歲止中標後、幹了活，業主沒有錢造成新的拖欠。

（二）強化合同意識，規范合同的簽訂和執行。合同是當事人雙方建立、變更和解除民事法律關系的憑證，是產生和確立債權債務的基本依據，同時也是解決糾紛的重要證據。工程施工合同是雙方為明確權力和義務以達到各自的經濟目的而訂立的協議文書，具有很強的法律依據。施工企業首先要把合同訂立關,最好使用建設部建築工程承包合同的格式文本。企業的經營管理人員一定要熟悉合同法規和條款，吃透其精神。對中標工程項目合同簽訂必須符合法律的規定，合同的內容要反復推敲，考慮周全。凡是涉及到驗工計價時間、方式及工程款結算的違約條款，各自應承擔的經濟責任等必須填寫清楚，切忌模稜兩可，盡量避免和消除可能出現的經濟糾紛隱患。對於那些一開工就需要施工企業墊付大筆資金的項目，一定要謹慎行事，以防合同一簽定就出現工程款拖欠的局面。其次是合同的履行，作為施工企業應遵守和執行合同，要確保工程進度施工質量，切不可違約而將自身置於被動地位。再次是加強合同管理，全面推行合同動態管理制度、包括法人授權委託制度、合同簽訂審批制度、合同管理台賬制度、合同檔案管理制度、合同管理人員崗位責任制度、合同統計報表制度等。注意收集和保存證據，一旦產生糾紛，不至於因證據不全、資料不足而遭受敗訴的結果，防止給企業帶來不應有的經濟損失。

（三）加強項目過程中的控制，切實改善經營管理的不規范行為。對變更設計、增減工程量以及驗工計價等相關事項，一定要經過業主的簽證認可才能作為本期的收入入賬，同時施工企業要督促建設單位按照工程進度及時進行驗工計價，防止工程進度與驗工計價脫節和滯後。竣工項目要及時向業主辦理竣工決算，為全面清理項目外欠款打好基礎。對業主供應材料和分包結算的，應及時清理並做好結算工作，以防基礎工作不完善給清收工程款帶來困難。對企業內部也要嚴格會計核算和報銷制度，防止個別人與第三人惡意串通損害企業的合法權益。

（四）明確項目經理清欠的責任，從源頭上防止工程款的拖欠。由於施工企業點多面廣，實行項目管理後，外欠款的增減變動均反映在工程項目部里，因此，減少外欠款的重點也應放在項目部上。在與工程項目經理簽訂承包合同時，就要明確經理是清理工程款的第一責任人。在工程項目部的經濟承包責任書中應體現回收工程款的條款和責任，以及獎罰規定。對已完工程項目所欠工程款，由原項目經理按期收回，工程款未收回的項目經理不予安排新的項目。對正在施工的工程項目，在最後與項目部結算時，根據工程款的回收情況予以兌現，要將收回工程款作為兌現工程結清尾款的主要依據。

（五）加強企業內部經營管理，提高全體員工業務素質。建立和完善各類清欠的'規章制度，建立一整套的集施工管理、項目結算和清欠催收為一體的科學有序的防控機制，本著清欠與防範相結合、防範與救治相結合的原則，切實改善經營管理中不規范的做法，不規范的行為，深入研究造成企業外欠款的深刻原因，積極探索清欠工作的新途徑，逐步把握清欠工作的規律，掌握清欠工作的主動權。清防並舉、減少舊欠、防止新欠。

施工企業清欠工作的調研報告2

根據州人大常委會20xx年監督工作計劃的安排，州十四屆人大常委會第四次會議將聽取和審議州人民政府《關於全州治理拖欠農民工工資工作情況》的報告。為了審議好這個報告，9月下旬，州人大常委會組成以副主任蘭朝明為組長，部分州人大常委會委員、州人大代表、相關職能部門領導為成員的調研組，採取實地查看、聽取匯報、查閱資料、座談交流、問卷調查等方式，深入丘北、硯山、馬關、文山4個縣市對治理拖欠農民工工資工作情況進行了專題調研，現將調研情況報告如下：

一、治理拖欠工作的主要措施及成效

20xx年以來，4個縣（市）都嚴格按照中央、省、州的統一部署，認真貫徹落實《國務院辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發〈20xx〉1號）、《雲南省人民政府辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》雲政辦發〈20xx〉68號、《文山州人民政府關於進一步加強農民工工資支付保障工作的意見》（文政辦發〈20xx〉25號）等文件精神，堅持標本兼治、綜合治理原則，不斷調整工作思路、創新工作方法、構建長效機制，進一步加大治理拖欠農民工工資工作力度，有效遏制了拖欠農民工工資易發、多發勢頭，切實維護了農民工的合法權益。

（一）注重深化思想認識，著力加強組織領導。 一是建立健全農民工工資支付保障工作聯席會議制度，專題研究拖欠農民工工資工作，分析研判可能出現拖欠的苗頭性問題，研究解決治理拖欠的辦法。如馬關縣20xx年以來，先後召開5次聯席會議，其他3個縣（市）原則上一年召開2次，特殊情況下隨時提請召開。二是調整充實預防和治理拖欠農民工工資工作領導小組，統一領導，統一部署，統一行動。三是按照「屬地管理、誰主管誰負責」原則，明確細化了部門職能職責。如硯山縣提出「三管三就要管」（管行業就要管農民工工資支付工作，管項目就要管農民工工資支付工作，管資金就要管農民工工資支付工作）的工作要求，構建了「上下聯動、齊抓共管、縱向到底、橫向到邊」的工作格局。四是嚴格目標考核和責任追究。將農民工工資支付保障工作納入縣（市）政府對鄉（鎮）及部門的考核和政法委的綜治維穩考核，各鄉（鎮）、各部門負責人為清欠工作第一責任人。五是建立定期督查制度，在重要節日和重大活動前通過轉辦案件線索、檢查、約談、通報、督辦、明察暗訪等方式逐級開展督查，促使農民工工資支付保障工作常態化。

（二）注重強化日常監管，著力細化治理措施。 一是壓實政府屬地責任、部門聯動責任、行業主管部門監管責任、企業工資支付主體責任「四重責任」。二是建立工程建設項目清單、重大欠薪隱患清單、重點工作任務清單「三個清單」。三是實行勞資專管員、工資監管員、項目監管員、勞動保障監察員、法律監督員「五員」監管。四是落實農民工實名制管理、銀行按月代發農民工工資、人工費用與其他工程款分賬管理、施工現場信息「雙公開」、農民工工資保證金、行政執法與刑事司法銜接、聯合懲戒和聯合激勵「七項制度」。五是落實農民工工資應急周轉金制度。如硯山縣存入應急周轉金300萬元，馬關、丘北各存入應急周轉金100萬元，專門用於惡意欠薪、用人單位負責人逃匿等原因造成工資被拖欠的農民工的生活保障。六是妥善處理舉報投訴案件。指定專人接待農民工投訴，及時受理農民工反映的欠薪問題，依法查處用人單位侵害農民工權益的違法行為。

（三）注重加強宣傳教育，著力營造工作氛圍。 一是實行施工現場信息「雙公開」制度，在新開工項目施工現場醒目位置設立維權信息告示版牌和進行用工管理信息公示，讓農民工在欠薪第一時間知道維權方式、渠道。二是勞動保障部門通過黑板報、宣傳欄、發放宣傳資料、舉辦現場咨詢等多種形式大力開展法規、政策宣傳活動，把法律法規宣傳滲透到施工工地，增強用人單位和廣大勞動者的法律意識。如丘北縣結合實際印發了簡明扼要、通俗易懂的《至農民工朋友的一封信》並深入施工工地發放，開通24小時勞動保障監察維權電話12333和4122248，上線「丘北人社」公眾號維權平台，保障了農民工投訴維權渠道便捷通暢。

（四）注重加強部門聯動，著力構建治理機制。 一是進行動態排查，構建欠薪隱患防控機制。二是認真分析研判，構建欠薪形勢預警機制。三是進行懲戒打擊，構建欠薪跟蹤處理機制。四是加強部門協作，構建欠薪保障工作機制。20xx以來，馬關縣累計開展各類農民工工資專項排除檢查26次。丘北縣人社部門向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件6件，公安部門案前處理2件，立案正在查處4件。公安機關的介入，有效震懾了欠薪行為。

（五）注重投訴案件查處，治理工作成效較好。 20xx年至20xx年9月，4個縣市共接到舉報投訴案件1296件，涉及農民工26526人，通過調解方式處理、勞動保障監察立案處理1293件，舉報投訴案件結案率達99.7%，為農民工追回拖欠工資34519萬元。其中文山市20xx年至20xx年，共受理勞動監察投訴案件410件，涉及勞動者8189人，涉及金額12690.68萬元，立案查處勞動保障案件10件、責令整改5件、行政處罰5件；20xx年1至8月，共接到投訴、舉報案件94件，涉及農民工2267人，涉及金額3925萬元，結案率100%。硯山縣20xx年至今受理勞動監察投訴案件479件，涉及農民工4847名，目前結案476件，追回工資3853.42萬元，其餘3件正在按程序辦理。馬關縣20xx年至今受理勞動監察投訴案件149件，涉及農民工4247人，涉及金額2734.6萬元，調解率100%。丘北縣20xx年至今受理勞動監察投訴案件164件，涉及農民工6976人，通過調解方式處理156件，勞動保障監察立案處理8件，舉報投訴案件結案率達100%，為農民工追回拖欠工資11315.3萬元。

二、存在的主要困難和問題

（一）思想認識有待深化，組織領導還需加強。 治理拖欠農民工工資工作是一項涉及面廣、聯動部門較多、社會影響較大的工作，在調研過程中發現，部分政府職能部門、工程施工企業對治拖工作認識不夠，措施不力，文件貫徹落實有差距。

（二）拖欠案件時有發生，治理任務仍較繁重。 20xx年至20xx年9月，4個縣（市）共接到舉報投訴案件1296件，涉及農民工26526人。其中文山市因項目多、工程多、投資大，投訴舉報案件達504件，涉及農民工10456人，涉及金額16615.68萬元。

（三）專項督查力度不夠，屬地監管有待加強。 一些部門沒有嚴格按照省政府166號令和州、縣政府規定的「誰主管，誰負責」的原則做好工資清欠和監督工作，隱患排查不認真；對聯席會議辦公室轉辦的案件，有推諉扯皮、久拖不辦的情況；在審查項目開工、發放施工許可證或開工報告時沒有嚴格把關，從源頭上放鬆了對建設工程項目的監管。

（四）宣傳培訓力度不大，良好氛圍有待營造。 治拖工作涉及面廣，一方面項目業主、包工頭法律意識淡薄，另一方面農民工缺乏維權意識，不注重收集書面證據資料，再一方面是農民工務工心切，忽視風險的存在，這些都給勞動保障監察執法人員查辦案件造成了障礙。

（五）源頭監管有待強化，誠信建設急需加強。 建築市場不規范，施工企業層層轉包、分包，造成支付環節及利潤分配次數較多，工資支付制度不完善，支付方式不合法，施工企業對用工、工資支付情況不能實現有效的監督管理，人工費和其他工程款分賬管理以及銀行代發工資工作推進緩慢，是導致農民工被剋扣和拖欠工資的重要原因。此外，惡意討薪案子激增，如丘北縣近年來發生的群體性討薪事件，有80%至90%都是以討薪名義討要工程款、材料款或者是設備租賃款。

（六）治理能力有待提高，隊伍建設急需加強。 勞動保障監察執法機構不健全，人員不足，經費短缺，交通通訊工具缺乏，與拖欠農民工工資案件高發頻發勢頭形成矛盾。如文山市工程多、項目多、投資大，舉報投訴案件量大，核定編制只有2人，機構和人員遠遠滿足不了工作需要。在查處案件和處置應急突發事件時，因無專用執法車輛，在處置中威懾力不夠，達不到預期效果。此外，勞動保障監察執法主要法律依據是《勞動保障監察條例》，其力度強度已不能適應變化中的勞動環境，客觀上縱容了企業違法

（七）基礎數據較難掌握，統計分析有待加強。 在調研中，感到一些縣（市）的農民工用工情況、拖欠農民工工資情況、推行銀行代發工資情況、落實工資保證金制度情況、建立農民工工資專用賬戶管理情況、實行施工現場維權信息公示制度落實情況、勞動保障監察執法能力建設情況等基礎數據不夠齊全，定期分析的制度尚未建立，給治理拖欠工作的動態管理和提高治理拖欠工作的針對性、實效性帶來不少困難。

（八）文件落實還有差距，實現目標任重道遠。 農民工工資保證金制度、農民工工資銀行卡發放制度尚未全面落實，實行用工實名制、依法與勞動者簽訂規范的勞動合同等工作仍有差距，欠薪隱患專項排查力度不夠。

三、對做好治理拖欠工作的意見建議

為進一步推進治理拖欠農民工工資工作，調研組提出以下意見和建議：

（一）著力深化思想認識，不斷加強組織領導。 一是既要從「事關農民工權益、事關社會公平正義、事關社會和諧穩定」的高度，充分認識治拖工作的重要性，也要深刻認識治拖工作的復雜性、長期性、艱巨性、嚴峻性。二是要著力健全完善考核評價、定期督查、問責追責等制度。三是著力健全完善治拖工作聯席會議制度，發揮制度作用，定期召開會議，解決問題，落實責任。

（二）著力加大專項督查，不斷強化責任落實。 一是堅持問題導向，切實履行治拖工作主體責任。二是強化支付企業各方主體責任的落實，切實做到「兩個不得」，即總包企業、分包企業不得因為工程款不到位找理由剋扣、拖欠農民工工資，不得把合同應收工程款、經營的風險轉嫁給農民工。三是認真落實「三管三就要管」（管行業就要管農民工工資支付工作，管項目就要管農民工工資支付工作，管資金就要管農民工工資支付工作）的要求，確保屬地管理「誰主管、誰負責」職責的落實。

（三）著力加強宣傳培訓，不斷營造良好氛圍。 在施工現場醒目位置設立維權信息告示牌和進行用工管理信息公示，實現所有施工場地全覆蓋。發揮新聞媒體宣傳引導和輿論監督作用，突出正面宣傳報道，引導企業經營者增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識，引導農民工依法理性維權，營造全社會關心關愛農民工的良好氛圍。

（四）著力強化源頭監管，全面推進誠信建設。 一是著力強化3個方面的源頭監管，即強化實名制用工以及用工合同規范化簽訂的監管、強化建立健全農民工工資專用賬戶的監管、強化推行銀行代發工資制度落實的監管。二是著力建立誠信典型企業「紅名單」和拖欠失信企業的「黑名單」制度，公開信息，讓失信企業、拖欠企業，特別是惡意欠薪企業沒有容身之地。三是著力健全完善失信企業聯合懲戒機制，對失信企業，由有關部門在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場准入、評優評先等方面依法依規予以限制，使失信企業「一處違法、處處受限」。

（五）著力加強隊伍建設，不斷提高治理能力。 20xx年，人社部、中央編辦和財政部共同出台《關於加強勞動保障監察執法能力建設的意見》（人社部發【20xx】67號），對勞動監察隊伍建設提出了具體意見，省人社廳、省編辦、省財政廳3個廳辦以（20xx）410號文聯合轉發了該意見。相關部門要多請示、多匯報，爭取支持，努力建設一支與工作形勢相符合的勞動監察隊伍。

（六）著力加大打擊力度，切實保障 合法權益。特別要加大對惡意欠薪、惡意討薪「雙惡意」案件的查處打擊力度，對依法應當移送公安機關的應當及時移送，公安機關對人社部門依法移送的「雙惡意」案件要及時立案，快速查處，形成對「雙惡意」案件的高壓打擊態勢。

（七）著力建立統計制度，切實加強統計分析。 要建立一套包括農民工用工情況、拖欠農民工工資情況、推行銀行代發工資情況、落實工資保證金制度情況、建立農民工工資專用賬戶管理情況、施工現場維權信息公示制度落實情況等內容的定期統計制度，由用工企業上報行業主管部門，各行業主管部門匯總到人社部門。加強對統計數據的分析，對治理欠薪形勢進行跟蹤研判，及時確定治理欠薪工作重點，增強治理拖欠工作的針對性和有效性。

（八）著力加大落實力度，努力實現目標任務。 按照《國務院辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發（20xx）1號）《雲南省人民政府辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》（雲政辦發（20xx）68號）《文山州人民政府關於進一步加強農民工工資支付保障工作的意見》（文政發（20xx）25號）3個文件的要求，以建築、市政、交通、水利等工程建設領域和勞動密集型加工製造、餐飲服務等易發拖欠工資問題的行業為重點，健全源頭預防、動態監管、誠信激勵和失信懲戒相結合的制度保障體系，爭取到20xx年，形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局，使拖欠農民工工資問題得到根本遏制。

4. 個人房貸將實行更加審慎的標准

防範化解重大風險位列三大攻堅戰之首。經過一段時間的整治，當前防範化解金融風險攻堅戰成果如何？還面臨哪些挑戰？治亂象過程中，如何引導金融機構積極支持實體經濟？針對這些問題，銀保監會有關負責人25日在國新辦新聞發布會上進行了回應。
  「經過兩年努力，各種金融亂象得到有效遏制，違法違規經營行為和非法金融活動得到有效治理，影子銀行活動得到有效監管，金融風險總體上得到有效控制，金融安全穩定得到有效維護。」銀保監會副主席王兆星如此判斷金融治亂象的成果。
  「影子銀行的野蠻生長和房地產金融的過熱，通過加強監管被套上了韁繩，由此打破了國際上一些人對其可能會引發系統性金融風險的預言。」他說。
  王兆星表示，下一階段，要緊盯幾個重要的風險領域，主要包括加大力度處置銀行機構的不良資產，同時控制新的不良貸款增長；防範中小銀行保險機構在經濟下行和金融市場波動情況下的流動性風險；緊盯進行監管套利、加通道、加杠桿的影子銀行活動，包括同業投資、同業理財、委託貸款、通道類信託貸款等業務；緊盯房地產金融風險；與有關部門配合做好地方政府債務的處置、做好高負債國有企業的降杠桿工作等。
  「化解地方政府和企業債務，現在的杠桿水平基本穩定有所下降，但企業、地方政府降杠桿的工作還要繼續。要按照審慎的風險管理控制標准對相關基礎設施建設項目和企業發放貸款，切實防範相關風險。」王兆星說。
  房地產金融方面，他表示，繼續對房地產開發貸款、個人住房按揭貸款實行更加審慎的貸款標准。同時要實施差異化的房地產信貸政策，對解決住房困難和改善住房條件且自身有財務支付能力的，繼續給予相應貸款支持；對用來投資甚至用來投機和炒賣的，要實行更嚴格的貸款標准，有的可能要提高首付比例，有的要調整利率的風險定價，有的甚至不能給予貸款支持。
  加強監管、治理金融亂象過程中，如何積極引導金融機構加大對實體經濟的支持是監管面臨的重要任務。
  「我們積極引導銀行保險機構加大對小微企業、民營經濟的支持，大力推進普惠金融、綠色金融，同時採取有效措施解決個別民營企業遇到的困難。」王兆星說。
  針對今年1月份新增貸款中，短期貸款和票據融資相對較多的情況，王兆星表示，根據調查，新增票據融資大多都有商品交易、真實貿易背景，是企業正常的資金循環周轉需要。
  「但不排除因為利差的原因，有個別企業、個別銀行搞一些同業票據買賣交易。目前我們正在對1月份新增貸款特別是票據融資的流向、用途進行摸排調查，如果發現完全是套利行為，一定會進行非常嚴格的問責處罰。」王兆星說。據新華社電
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  商業銀行須提高
  民企融資業務權重
  銀保監會25日發文要求商業銀行在內部績效考核機制中提高民營企業融資業務權重，盡快建立健全民營企業貸款盡職免責和容錯糾錯機制。
  《關於進一步加強金融服務民營企業有關工作的通知》要求商業銀行抓緊建立「敢貸、願貸、能貸」的長效機制，每年年初制定民營企業服務年度目標，在內部績效考核機制中提高民營企業融資業務權重。對服務民營企業的分支機構和相關人員，重點對其服務企業數量、信貸質量進行綜合考核，提高不良貸款考核容忍度。
  通知要求，商業銀行要在2019年3月底前制定2019年度民營企業服務目標。國有控股大型商業銀行要充分發揮「頭雁」效應，2019年普惠型小微企業貸款力爭總體實現余額同比增長30％以上，信貸綜合融資成本控制在合理水平。
  通知要求，商業銀行要盡快建立健全民營企業貸款盡職免責和容錯糾錯機制。重點明確對分支機構和基層人員的盡職免責認定標准和免責條件，將授信流程涉及的人員全部納入盡職免責評價范疇。設立內部問責申訴通道，對已盡職但出現風險的項目，可免除相關人員責任。據新華社電
  延 伸 >>>
  央企拖欠民企的錢，已經還了75.2％
  我國將建立健全清理拖欠民企賬款長效機制
  記者25日從國務院政策例行吹風會上了解到，對標對表國務院有關要求，中央企業清理拖欠民營企業中小企業賬款工作已按時完成階段性目標任務。下一步，國務院國資委將督促所監管的央企力爭在今年6月底前清償剩餘全部無分歧賬款。
  「截至1月末，拖欠農民工工資8.2億元已全部清零；拖欠民營企業賬款已清償839億元，清欠進度75.2％。」國務院國資委財務監管局局長鄔紅兵在會上回答相關提問時說。
  據他介紹，目前央企作為甲方，與民營企業在執行合同近700萬份、金額超10萬億元，共清理出逾期欠款1116億元，佔在執行合同金額的1.1％。同時，央企每年發放農民工工資約2500億元，大多數企業能夠按時發放農民工工資，並按規定繳納農民工工資保證金超過180億元。
  鄔紅兵表示，下一步中央企業對於無分歧欠款要多渠道籌措資金，應付盡付、應付快付，力爭在6月底前率先完成清欠；對於有分歧、有糾紛的欠款，要積極溝通解決。
  在當天的吹風會上，工信部副部長辛國斌說，我國將加強清理拖欠民營企業、中小企業賬款力度，對推動清欠工作不力的加大問責，並建立健全長效機制，為民營經濟發展營造良好環境。
  當前，一些民營企業、中小企業在發展中遇到一些困難。一些地方政府部門和大型企業拖欠民營企業、中小企業賬款的行為，對企業的資金周轉、經濟效益帶來了負面影響。
  我國高度重視，要求抓緊開展清欠專項行動，切實解決政府部門和國有大企業拖欠民營企業賬款問題。目前，清欠工作取得階段性成效。全國政府部門、大型國有企業共清償民營企業賬款超過1600億元。
  辛國斌說，將繼續加強督促指導，加大問責力度，建立健全長效機制。特別是在長效機制建設方面，從賬款的支付時限、支付責任、處罰措施等方面做出明確規定，同時加強政府工程項目的審核，要完善工程進度款支付的相關規定，防止「邊清邊欠」「清完又欠」等現象。

5. 東平農商銀行打響「決戰2018 雷霆行動」 不良貸款專項清收攻堅戰

        貸款不怕清收難，雷霆行動莫等閑。

        披星戴月不言苦，汝欲成仙先破天。

        集結於此開年日，風雨同舟齊動員。

        劍指老賴促誠信，再譜華章農商贊。

        2月26日，晨風輕拂，殘月如鉤。天還沒有亮，在東平農商銀行總行領導班子的帶領下，全行所有參加「決戰2018  雷霆行動」不良貸款專項清收攻堅行動的員工，已經向各自清收的「戰區」進發，圍追堵截「老賴」的戰斗悄然打響。

密切配合，協同作戰。為打擊惡意逃廢銀行債務，優化金融生態環境，東平縣委縣政府和東平農商銀行先後制定了《東平農商銀行不良貸款專項清收攻堅行動實施方案》、《東平農商銀行「決戰2018  雷霆行動」活動方案》，並組織了集中清收動員部署，縣公安局、檢察院、法院和15個鄉鎮（街道），抽調骨幹力量全程配合清收行動。

劃分區域，分解任務。該行根據不同情況和任務，將17個支行分為6個「戰區」，將任務指標分解到每個支行，同時，研究確定了具體行動方案，通過組織發動等相關措施，保證清收風暴取得預期成果。各支行參與清收風暴行動的員工，凌晨6點集結完畢，按照預定計劃進村入戶，對不良欠貸戶進行圍堵。

集中宣傳，廣造輿論。該行利用廣播、電視、標語、條幅、宣傳冊頁和微信公眾號等媒體，進行廣覆蓋的宣傳，共出動宣傳車50多輛(次)，張貼清收公告300餘份，製作宣傳標語60多幅；隨後將對拖欠貸款、賴賬不還和有償還能力而惡意逃廢的企業、單位和個人進行公開曝光，追蹤報道貸款詐騙、惡意逃避、拒不還貸的典型案例，形成誠信光榮，失信可恥的良好氛圍，讓老賴無處藏身、寸步難行。

各司其職，形成震懾。對欠貸人員特別是一些「欠貸大戶」和「釘子戶」，公檢法機關分工負責、各司其職，在工作上相互支持、密切配合，對拖欠貸款的公司、企業和個人進行約談、教育，立足審判，強化執行，開辟訴訟綠色通道；對現有線索進行排查，加大信用懲戒力度，做到清欠不良一個人，教育警示一大片，在全縣范圍內形成清欠的高壓態勢。

        分類施策，陳其利害。對欠貸戶欠貸情況，農商銀行進行了調查分析，針對不同情況分類施策。對積極主動還款，並且能夠一次性結清貸款本息的單位和個人，在政策允許范圍內給予適當優惠；對態度良好的個人，如有還款意願，但家庭確實困難的，無法足額償還貸款本息的，在償還部分本金和利息後，剩餘部分重新辦理貸款手續，並給予一定利率優惠等。

        經過一天的奮戰，該行累計現金清收21.67萬元；簽訂還款協議7筆，金額89萬元；外核貸款317筆，金額3579.49萬元，取得了良好的效果。

        東平農商銀行將嚴格貫徹落實縣委縣政府的會議精神，以不獲全勝絕不收兵的堅定決心，雷霆萬鈞、排山倒海的強大陣勢，堅決打贏這場攻堅戰！

6. 做好清欠工作的要求有哪些

一、統一思想，提高認識，增強做好清欠工作的責任心和緊迫感

清欠工作是一項長期的、涉及面廣、事關經濟全局的重要工作，清欠工作力度的大小和成效的好壞直接影響到*經濟運行質量的高低，做好清欠工作對我*經濟社會發展意義重大。清欠工作是一項艱巨的系統工程，它與企業發展建設、經營管理、規范知燃運行、資金周轉和使用效率等密切相關，這是一個值得每一個從事經營管理，特別是財務主管領導和做具體工作的財會人員思考和為之努力解決的問題。只有做好清欠工作，減少資金沉澱，緩急資金壓力，提高資金使用效率，才能更好地發展經濟，實現「發展壯大*，致富職工群眾，增強戍邊實力」的目標。做好清欠工作不僅要突出階段性重點，更主要的是做到常抓不懈，這是我們做好、做實這項工作的指導方針。*黨委已把清欠工作列為2002年度下半年的一項重要工作，這既是日常財務管理工作的必然要求，也是我*目前經濟形勢的必然選擇。

管理是企業永恆的主題，向管理要效益已成為現代企業經營管理的一個很重要的理念，聚財、理財、有效發揮資金的使用效益，減少資金沉澱損失是日常財務管理工作的一項很重要的職能。清理欠款作為企業理財工作的重要手段已越來越得到大家的重視。近幾年來，我們加大了清欠工作力度，並取得了一定成效。清欠工作在盤活資金、減少財務費用，提高全*綜合經濟效益和可支配財力，有效緩解全*資金緊張局面，確保企業正常生產經營資金需求等方面發揮蘆檔了重要作用。

2001年度全*國有企業資產總額211948萬元，其中：流動資產89252萬元。流動資產中應收款項47234萬元，其中：應收賬款15938萬元，其他應收款28829萬元，預付賬款2467萬元，應收款項占流動資產總額的53%，佔全*資產總額的22%，是2001年末全*短期借款29764萬元的1.6倍。應收款項中三年以上的不良款項為3092萬元。但是在各項應收賬款中，據不完全統計只有7000—8000萬元是*以外單位和個人的欠款，絕大部分是*內部形成的「三角債」，可以通過轉帳，或*有關職能部門幫助逐步解決。這種狀況使全*資產結構不盡合理，債權額度大，風險度高，對我*的經濟管理和運行質量造成了一定影響。企業在生產經營活動中發生的資金沉澱損失嚴重，不僅嚴重影響了企業資金的運轉，也嚴重影響了企業的經濟效益。它一方面使企業資金緊張，支付能力不足；另一方面增加了對貸款的需求，加重了利息負擔。尤其在金融風險性較高的地區，一方面是企業對貸款的高度需求，一方面是銀行的惜貸和苛刻的擔保貸款條件，但為了企業的生存和發展，有時又不得不向銀行貸款，從而加大了*本級財力負擔，形成負債風險。

對此，各級領導一定要高度重視，保持頭腦清醒，增強做好清欠工作的緊迫感和自覺性，變要我清欠為我要清欠，將清欠工作作為一項長期的、自覺的工作常抓不懈。作為一名領導幹部，就是要時時處處站在全局的高度，為企業的發展恪盡職守，為職工的利益廢寢忘食。做好清欠工作是促進經濟發展的基礎工作，是致富職工的關鍵問題，各級領導一定要把清欠工作作為今後一項重要工作抓緊抓好，抓出成效，只有我們站在講政治的高度，充分認識到清欠工作事關企業發展和職工緻富的辯證關系，就能從思想上引起高度重視，在行動上具體落實，扎扎實實抓好清欠工作，為全*經濟社會發展做出積極貢獻。

二、總結經驗，明確目標任務，扎實推進全*清欠工作

近幾年來，我*經濟保持了較高的增長速度，在一定程度上與我們狠抓清欠工作有著直接的關系。全*管理水平不斷提高，清欠工作力度加大，應收款項逐步下降，資金沉澱損失減少，使資金使用效率和經濟運行質量得到了較大提高，經濟發展速度明顯加快，這是我們在經濟發展和經營管理方面的一大突破。

從搭嘩虛1998年到2000年末，全*已累計清理欠款43002.77萬元，共收回貨幣資金13209.91萬元。成績來之不易，總結過去的工作經驗，我們主要採取了這么幾條措施：一是健全領導機構，各單位都成立了行政一把手掛帥的工作組，加強了清欠工作的組織、協調。二是確定了「誰欠款，誰負責收款」的債權終身負責制。三是以清理領導幹部欠款為突破口，推動了清欠工作的順利進行。四是實行「四定」，即定人員、定指標、定任務、定獎懲，保證清欠工作落到實處。五是實行了定期清欠報表制，各單位按統一要求上報清欠進度，對科學指導工作起到了積極作用。六是運用綜合措施，營造全社會清欠的工作氛圍，有力的促進了清欠工作的全面推進。

我們在清欠工作中已取得了一定的成績，並積累了一定的工作經驗，為做好下一步工作奠定了良好的基礎。但是，我們也要清醒的看到，我們的清欠任務還十分艱巨，長期應收款加大，舊賬沒收完，新賬又形成，對我們的清欠工作造成了較大的困難，帶來了一定的難度。因此，在清欠工作中，我們要一如既往的發揚*人特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的精神，主動向難度大、困難多的地方靠攏，充分發揮我們的主觀能動性，創造性的開展工作，為順利完成全*的清欠任務而不懈努力。

今年我*清欠工作的目標是：動員全*一切可動員的力量，做到人人肩上有責任，以2001年會計報表數據為基數，以各單位2000年前的應收款項（包括應收賬款、其他應收款、預付賬款）為重點，確保應收賬款總額下降15%，全*完成清欠任務6915萬元。這是一個艱巨的任務，時間很緊、任務很重、難度很大、困難很多，希望各級黨委、各級領導要精心組織，統籌安排，制定措施，抓好落實，堅定必勝信念，全面完成清欠目標任務。

三、採取措施，狠抓落實，全面完成全*清欠工作任務

清欠工作是我們做好經營管理工作的基礎，也是緩解企業資金壓力，減少沉澱資金損失，提高經濟運行質量和效益的關鍵。我們必須站在全局的高度，進一步強化責任意識，增強緊迫感和自覺性，全面做好清欠工作。今年只剩下四個多月了，時間緊迫，任務艱巨，工作繁重。我們各級領導幹部一定要把思想統一到這次會議精神上來，提高認識，落實責任，為確保今年清欠任務的順利完成不遺餘力，恪盡職守，積極工作。

（一）健全機構，加強組織領導。根據*清欠工作的需要，*清欠工作領導小組已於近期作了重新調整和分工，擴大和吸納了*公檢法司、部分行政、事業、企業單位主要領導為成員，在調整的基礎上充實加強了清欠辦公室領導人員，並根據實際工作的需求，充實加強了由各部門組成的、分工明確、較為廣泛的辦公室成員。各單位要高度重視，成立相應的組織機構，加強領導，精心組織，抽調專人抓這項工作，把這項工作真正納入各單位議事日程，盡快抓出成效。*財務局、企業主管部門、各銀行、*行政、事業單位，*各扶貧掛鉤小組也都要積極行動起來，採取各種協助措施和手段，幫助企業做好清欠工作。領導小組成員都要積極投入到清欠的具體工作中去。

（二）領導帶頭，率先垂範，推進工作。各單位清欠工作要實行行政主要領導負責制，清欠工作首先要從領導幹部清起，無論涉及到什麼人都要跟蹤清償，對於近三年已核銷的應收款項也不能輕意放棄追款的責任。領導幹部不動，清欠工作就會不力，領導幹部自身不硬，就不能做好說服教育工作，就無法打開清欠工作新局面。所以這次我們要求，先領導後職工，領導幹部有責任的拖欠款項，必須首先清理，以實際行動推動工作。同時，對艱巨、困難、棘手的清欠工作，主要責任人和單位領導要積極主動的向上靠、親自抓、親自跑、親自過問，絕不能只聽匯報，下命令，當甩手掌櫃。要及時了解工作進度，掌握工作情況，經常研究分析問題，根據實際情況制定應對措施。要根據分工，組織機構成員要明確自己工作的著力點、側重點，相互配合、全力以赴抓好清欠工作。只要各級領導高度重視，制定硬措施，拿出實招數，積極帶頭清償，清欠工作就一定會取得好的實效。

（三）分解目標，簽訂責任狀。根據各單位的清欠任務，*清欠工作領導小組的組長與各單位行政負責人簽訂清欠責任狀，並作為年度經營考核的一項重要內容。各單位也要根據實際情況分解清欠指標，層層簽訂目標責任狀，把任務落實到具體的單位、具體的人，層層落實任務，層層抓好落實，做到人人身上有責任，一級抓一級，一級對一級負責，並抓好落實檢查、監督和考核。要堅持原則性和靈活性相結合的工作方法，審時度勢，在客觀實際的基礎上創造性的開展工作。要充分調動每個人的工作積極性和各種關系，發揮每個人的主動性和創造性，增強每個人清欠工作的緊迫感和責任心，促使大家自覺自願、全身心的投入到清欠工作之中去。

（四）採取各種有效手段，強化清欠力度。在清欠工作中，要採取行政、經濟、法律和綜合手段，按照「誰批准，誰負責」、「誰欠款，誰負責」的原則和採取清欠激勵政策，落實欠款回收責任制，鼓勵全*一切力量投身清欠工作。要採取停職清欠、專職清欠、留職清欠、法律訴訟等強硬的行政和法律手段，結合經濟處罰和獎勵手段，強化清欠力度，形成全*濃厚的清欠氛圍，樹立誠信的理念。*清欠領導小組辦公室、紀委、監察、審計、計財和公檢法司法等部門都要積極參與到工作之中，根據工作需要安排骨幹力量進行清欠。*清欠領導小組要定期檢查各單位的清欠工作，督促落實清欠目標和任務，對於不積極清欠造成企業重大損失的主要責任人要堅決給予行政處分和經濟處罰。

（五）建章立制，健全責任制，防止發生新的資金沉澱損失。目前企業賒銷、代銷情況比較普遍，缺少合法的合同和規范性的協議，銷貨款不能按時收回，商品銷售秩序混亂的現象還未根本扭轉。企業邊清邊欠，前清後欠的現象依然存在。對此，企業在銷售經營活動中必須規定產品銷售、保管和結算方式，建章立制，實行責任追究制，防止發生新的資金沉澱損失，切實糾正「拖欠有理，拖欠有利」的不正之風。

（六）有效發揮各職能部門的作用，加強和落實檢查、監督和考核制度。*清欠辦公室要制定應收款項清收方案和檢查、監督、考核制度；審計部門要突出對企業債權、債務的審計監督，發現問題，及時匯報及時處理，並將單位開展清欠工作情況和履行年度清欠目標責任情況，作為今後單位領導人任期經濟責任審計的一項重要內容；各級紀委監察部門要協助配合做好檢查、監督、考核工作。要有效發揮各職能部門的作用，互相配合，相互支持，形成合力，為*清欠工作服務。

（七）清欠工作要注意與幫扶特困職工結合起來。對職工個人欠款的清收，要注意特困戶的問題，保障特困戶的基本生活和子女上學、看病、取暖等生產、生活基本需要。對特困職工要採取特殊政策，既不能影響他們的正常生產、生活，又要明確清欠目標，要簽定分期還款或定期還款協議，既要保護真正困難的職工，又要防止久拖不還、有錢不還或不想還的現象發展，從而維護社會穩定，體現黨和政府的關懷和溫暖。

（八）切實加強領導，確保全*清欠任務的完成。各項工作的成敗關鍵在於領導班子，具體任務落實的好壞關鍵在於領導。今年清欠工作這一仗能不能打好、打勝，也關鍵在各級領導。我們要增強做好清欠工作的緊迫感和責任心，並把它作為各級領導幹部義不容辭的職責，親自安排部署，親自組織協調，親自督促檢查，親自動手解決清欠工作中遇到的緊要問題。要增強工作的科學性、計劃性、預見性和實效性，力求把工作做細、做好、做扎實，確保完成全*清欠工作任務。

7. 怎麼配合銀行貸款人員工作重視這三個方面！