A. 在西安想要順利貸款買房 六件事千萬不能做
有不少購房者過五關斬六將似的選好了房，可是一到辦理貸款的時候卻傻了眼，沒想到以前看似小小的一個疏忽竟然影響了自己的房貸，甚至已經到達銀行無法放貸的地步，那麼，究竟有哪些情況會嚴重影響今後的房貸呢？如果你還沒買房，又想順利拿到貸款，那麼這六件事千萬不可做。
第一，首付款不可太少
很多購房者首付款不夠，但是也希望能買到一套房子，如果你是買二手房，一般都會通過中介，如果你向中介交了底，中介可能會知道你的首付款不夠，但他們為了促成交易，會宣稱能夠幫你申請到貸款，但實際上中介大多會通過調高評估價的方式來申請貸款，現在的銀行都不傻，他們很清楚一套房子價格多少能貸款多少。最終的結果可能是被拒貸，還白掏了中介費。
第二，慎買房齡20年以上的老房子
商業貸款最多30年，而住宅的土地使用年限是70年，如果房齡超過20年，則意味著實際可用年限不到50年，再加上建築折舊等因素，銀行很可能會拒貸，對於那些老學區房，房齡普遍很長，如果一定要買，基本上都只能全款了。
第三，每個月不要刷爆信用卡
信用卡的使用有利有弊，好處在於，長期使用信用卡並按時還貸，能給銀行提供足夠的正面信號，但如果長期刷爆信用卡，並經常選擇最小還款額，會使銀行對購房者的還款能力產生懷疑，申請房貸可就不那麼容易了。
第四，各種費用欠交
日常生活中，我們會交各種費用，比如生活水煤電的費用，有車一族還應注意是否有交通違章罰款。如果欠交會產生滯納金，還會留下不良記錄，這些銀行都能通過徵信報告得知。
第五，提供虛假材料
房價的確不低，但為了成功申請貸款買房，很多人開始在月收入證明上面動歪腦筋，虛假收入證明一旦被發現，銀行會採取懲罰措施的，比如再申請會直接拒貸。其實在政策放寬後，如果可以的話，加上配偶或者父母一塊申請貸款，額度會比你單獨貸款要高很多，當然房本也要寫上所有貸款人的名字。
第六，房源產權存在問題
這種事更容易發生在二手房市場，如果所購房源存在產權不完整，比如央產房等未取得完全產權的房子，因涉及糾紛被凍結的房子。這些房子因產權問題無法辦理房產抵押，銀行自然也不會放貸。
以上六種問題基本上涵蓋了被拒貸的各種原因。希望你們在買房前能做到心中有數，不要因為貸款問題而耽誤買房。
（以上回答發布於2017-01-16，當前相關購房政策請以實際為准）
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B. 小企業貸款怎麼貸，有哪些途徑方法
請問是要以個人名義還是以企業名義
C. 貸款簽約中心不在銀行靠譜嗎 信貸審批簽約中心靠譜嗎
且簽約中心不再友好，靠譜嗎？現代勝被簽約中心靠譜嗎？這個姓單一審批1000元，中心是挺靠譜的
D. 嚴防經營貸流入樓市，監管部門再出手！
北京銀保監局針對經營貸違規流入樓市再次出手！
北京銀保監局、人民銀行營業管理部2月10日發布《關於加強個人經營性貸款管理 防範信貸資金違規流入房地產市場的通知》（簡稱《通知》）。
通知強調，監管部門將結合監管大數據進一步加強非現場監測和現場檢查力度，對因信貸管理不審慎導致的個人經營性貸款違規流入房地產市場的情況，將從嚴從重查處。
來源：北京銀保監局網站
這是近段時間北京銀保監局第二次發文嚴查個人信貸資金違規流向房地產領域。
1月30日，北京銀保監局發文要求各行對2020年下半年以來新發放的個人消費貸款和個人經營性貸款合規性開展全面自查，重點排查是否存在由於授信審批不審慎、受託支付管理不到位、貸後管理不盡職等情形導致消費貸、經營貸資金被違規用於支付購房款等問題。
提出五方面要求
為防範個人經營性貸款資金被挪用於房地產市場，《通知》提出了五方面要求。
一是嚴格實施貸前調查。加強客戶資質和信用狀況審核，關注客戶獲得經營性貸款借款人資格的時間，審慎發放僅以企業實際控制人身份申請的個人經營性貸款。關注借款人第一還款來源，必要時要求借款人提供納稅信息，不得簡單以抵押物價值評估代替借款人收入審查。審慎向近期申請過個人住房按揭貸款或購買住房的客戶發放個人經營性貸款。科學合理設定授信期限、額度及還款方式。
二是切實加強支付管理。嚴格執行受託支付制度，對借款人受託支付對象的資質和背景情況予以關注，防止信貸資金轉入與借款人經營活動無關的賬戶。
三是盡職落實貸後管理。採取有效措施跟蹤貸款資金使用情況，及時關注借款人經營及變化情況。出現借款人退出公司經營，或以轉讓股權等方式失去對公司實際控制權等情況時，應及時採取必要措施確保貸款資金安全。
四是完善合同約束機制。簽訂個人經營性貸款合同時，應設定針對信貸資金違規流入房地產市場等各類不誠信行為的約束性或懲罰性條款，並充分提示借款人。
五是審慎開展第三方合作。加強對第三方機構合作貸款業務的合規管理力度，如審核發現為借款人違規獲得個人經營性貸款提供「過橋」資金、以「空殼公司」包裝借款人資質等行為的中介機構，應立刻終止業務合作，並將相關線索上報監管部門。
多地重拳出擊
記者了解到，在多項中小微企業優惠貸款政策出台後，經營貸款利率與按揭貸款利率出現明顯「倒掛」，用經營貸置換按揭貸的套利空間隨之產生，相關中介公司甚至對購買殼公司等服務明碼標價。
對此現象，近期各地監管部門重拳出擊，嚴查此類行為。
廣東銀保監局2月9日表示，該局多措並舉嚴肅查處經營貸、消費貸違規流入房地產領域行為。一是快速開展自查。二是專門下發通知組織全面風險排查。在全面摸排情況的基礎上，下發《關於組織轄內銀行機構開展經營性貸款、個人消費貸款風險排查的通知》，要求轄內銀行機構嚴格落實主體責任，圍繞授信調查、授信審查審批、授信後管理、第三方機構業務合作等各個環節開展全方位風險排查，針對此次排查發現的問題立查立改、嚴肅問責，並舉一反三，深入剖析問題成因，及時完善制度流程，確保信貸業務各個流程環節均嚴格遵循內控制度要求，把風險防控各項制度落實到位。三是迅速組織現場調查。
上海銀保監局1月29日發布《關於進一步加強個人住房信貸管理工作的通知》，要求切實加強信貸資金用途管理，強化用途警示。防止消費類貸款、經營性貸款等信貸資金違規挪用於房地產領域。完善信貸資金用途監測與攔截機制。嚴格房產中介機構業務合作管理。實施業務合作準入和名單制管理，建立貸後質量監測及中介退出機制。對發現存在為購房者提供首付款支持、聯合「包裝公司」協助偽造貸款資質和收入證明等違規行為的房地產中介，立即終止合作，並將其列入黑名單，報送上海市銀行同業公會。
事實上，信貸資金違規流入樓市一直是監管部門緊盯的重點，今年以來，已有多家銀行因這一案由領罰。例如，銀保監會網站今年1月披露的罰單顯示，廈門銀行因個人經營性貸款資金被挪用流向房地產領域被廈門銀保監局罰款20萬元；西安銀行因個人經營性貸款用途管控不嚴，資金流入房地產領域被陝西銀保監局罰款32萬元；浙江稠州銀行嘉興分行因信貸管理不審慎，個人經營性貸款資金被挪用於購房被嘉興銀保監分局罰款30萬元。
E. 西安銀行延安分行貸款有哪些類型
西安銀行延安分行貸款的種類 如下，請參考：
銀行貸款的種類就是指貸款的形式。按著《貸款通則》的規定目前中國商業銀行發放的貸款形式主要有：委託貸款、信用貸款、抵押貸款和票據貼現等四種形式。同時，各商業銀行面向市場積極進行金融創新推出了許多適應中小企業需要的貸款品種。
1）委託貸款
委託貸款是指由政府部門、企事業單位及個人等委託人提供資金，由貸款人(即受託人)根據委託人確定的貸款對象、用途、金額、期限、利率等代為發放、監督使用並協助收回的貸款。貸款人(受託人)只收取手續費，不承擔貸款風險。
辦理個人委託貸款的基本程序是：
一是由委託人向銀行提出放款申請。
二是銀行根據雙方的條件和要求進行選擇配對，並分別向委託方和借款方推介。
三是委託人和借款人雙方直接見面，就具體事項和細節如借款金額、利率、貸款期限、還款方式等進行洽談協商並作出決定。
四是借貸雙方談妥要求條件之後，一起到銀行並分別與銀行簽訂委託協議。
五是銀行對借貸人的資信狀況及還款能力進行調查並出具調查報告，然後借貸雙方簽訂借款合同並經銀行審批後發放。
2）信用貸款
信用貸款是指以借款人的信譽發放的貸款。其特徵就是債務人無需提供抵押品或第三方擔保僅憑自己的信譽就能取得貸款，並以借款人信用程度作為還款保證的。這種信用貸款是我國銀行長期以來的主要放款方式。由於這種貸款方式風險較大，一般要對借款方的經濟效益、經營管理水平、發展前景等情況進行詳細的考察，以降低風險。
從目前實際看，銀行發放信用貸款的基本條件是：
一是企業客戶信用等級至少在AA-(含)級以上的，經國有商業銀行省級分行審批可以發放信用貸款；
二是經營收入核算利潤總額近三年持續增長，資產負債率控制在60％的良好值范圍，現金流量充足、穩定；
三是企業承諾不以其有效經營資產向他人設定抵(質)或對外提供保證，或在辦理抵(質)押等及對外提供保證之前征的貸款銀行同意；
四是企業經營管理規范，無逃廢債、欠息等不良信用記錄。
3）擔保貸款
擔保貸款是指保證貸款、抵押貸款、質押貸款。
其一，保證貸款是指按《中華人民共和國擔保法》規定的
保證方式以第三人承諾在借款人不能償還貸款時，按約定承擔一般保證責任或者連帶責任而發放的貸款。
中華人民共和國擔保法》規定具有代為清償債務能力的法人、其他組織或者公民，可以作為保證人。保證人和債權人約定，當債務人不能履行債務時，保證人按照約定履行或者承擔債務。同一債務由兩個以上保證人保證的，保證人應當按照保證合同約定的保證份額，承擔保證責任。
法律規定保證人與貸款銀行要以書面形式訂立保證合同。保證人與貸款銀行可以就單個主合同分別訂立保證合同，也可以協議在最高債權額限度內就一定期間連續發生的借款合同或者某項商品交易合同訂立一個保證合同。保證合同包括以下內容：
被保證的主債權種類、數額；債務人履行債務的期限；保證的方式；保證擔保的范圍；保證的期間；雙方認為需要約定的其他事項。在實際執行中若發現保證合同不完全具備規定內容的可以補正。
其二，抵押貸款是指按照《中華人民共和國擔保法》規定的抵押方式以借款人或第三人的財產作為抵押物發放的貸款。《中華人民共和國擔保法》，規定下列財產可以抵押：抵押人所有的房屋和其他地上定著物；抵押人所有的機器、交通運輸工具和其他財產；抵押人依法有權處分的國有的土地使用權、房屋和其他地上定著物；抵押人依法有權處分的國有的機器、交通運輸工具和其他財產；抵押人依法承包並經發包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權；依法可以抵押的其他財產。一般情況下，銀行能給與的最高貸款比例不超過抵押物的60%～70％。法律規定抵押人和貸款銀行要以書面形式訂立抵押合同。
抵押合同應當包括以下內容：
被擔保的主債權種類、數額；債務人履行債務的期限；抵押物的名稱、數量、質量、狀況、所在地、所有權權屬或者使用權權屬；抵押擔保的范圍；當事人認為需要約定的其他事項；
在實際執行中若發現抵押合同不完備的可以補正。
其三，質押貸款是指按《中華人民共和國擔保法》規定的質押方式以借款人或第三人的動產或權利作為質物發放的貸款。動產質押，是指債務人或者第三人將其動產移交債權人佔有，將該動產作為債權的擔保。債務人不履行債務時，債權人有權依照本法規定以該動產折價或者以拍賣、變賣該動產的價款優先受償。
權利質押是指以匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單；依法可以轉讓的股份、股票；依法可以轉讓的商標專用權、專利權、著作權中的財產權；依法可以質押的其他權利。
質押與抵押相比，最大的特點是質物必須移交給銀行佔有。
《中華人民共和國擔保法》規定下列權利可以質押：匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單；依法可以轉讓的股份、股票；依法可以轉讓的商標專用權、專利權、著作權中的財產權；依法可以質押的其他權利。以匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單出質的，應當在合同約定的期限內將權利憑證交付質權人。質押合同自權利憑證交付之日起生效。
法律規定出質人和貸款銀行要以書面形式訂立質押合同。質押合同自質物移交於質權人佔有時生效。質押合同應當包括以下內容：
被擔保的主債權種類、數額；債務人履行債務的期限；質物的名稱、數量、質量、狀況；質押擔保的范圍；質物移交的時間；當事人認為需要約定的其他事項。在實際執行中若發現質押合同不完備的可以補正。
4）票據貼現
票據貼現是指借款人將未到期商業票據(銀行承兌匯票或商業承兌匯票)轉讓給銀行，取得扣除貼現利息後的資金。俗話說，殺頭的生意有人做，賠本的買賣無人干。票據貼現當然要有利可圖，銀行在接受企業的票據時，在原價基礎上打個折扣，被稱為貼現。商業銀行把票據轉讓給同行叫轉貼現，接受方銀行如果票據太多，影響放貸獲利，就把票據轉讓給中央銀行就叫作再貼現。這種貸款形式指的是借款人手頭拮據，急需資金，用商品交易得來的未到期的票據向銀行申請放款，以融得急需的生產經營資金。採用這種方式貸款，銀行在貼現時要扣除利息，並不是按票面金額全部貼現的。正是靠著貼現、轉貼現、再貼現的利差，票據市場商家雲集，大小企業你來我往，熱鬧非凡。這種融資方式的好處之一是銀行不按企業的資產規模來放款，而是依據市場情況(銷售合同)來放款。企業收到票據至票據到期承兌之日，往往少得幾十天，多則半年，資金在這段時間處於閑置狀態。企業如果能充分利用票據貼現融資，遠比申請貸款簡便，一面且融資成本很低。
5）綜合授信
即銀行對一些經營狀況好、信用可靠的企業，授予一定時期內一定金額的信貸額度，企業在有效期與額度范圍內可以循環使用。綜合授信額度由企業一次性申報有關材料，銀行一次性審批。銀行採用這種方式提供貸款，一般是對有工商登記、年檢合格、管理有方、信譽可靠、同銀行有較長期合作關系的企業。
6）信用擔保貸款
目前在全國3l個省、市中，已有100多個城市建立了中小企業信用擔保機構。這些機構大多實行會員制管理的形式，屬於公共服務性、行業自律性、自身非盈利性組織。擔保基金的來源，一般是由當地政府財政撥款、會員自願交納的會員基金、社會募集的資金、商業銀行的資金等幾部分組成。會員企業向銀行借款時，可以由中小企業擔保機構予以擔保。另外，中小企業還可以向專門開展中介服務的擔保公司尋求擔保服務。目前全國共有955家擔保公司，當企業提供不出銀行所能接受的擔保措施時，如抵押、質押或第三方信用保證人等，擔保公司卻可以解決這些難題。
7）買方貸款
如果企業的產品有可靠的銷路，但在自身資本金不足、財務管理基礎較差、可以提供的擔保品或尋求第三方擔保比較困難的情況下，銀行可以按照銷售合同，對其產品的購買方提供貸款支持。賣方可以向買方收取一定比例的預付款，以解決生產過程中的資金困難。或者由買方簽發銀行承兌匯票，賣方持匯票到銀行貼現。
8）異地聯合協作貸款
有些中小企業產品銷路很廣，或者是為某些大企業提供配套零部件，或者是企業集團的鬆散型子公司。在生產協作產品過程中，需要補充生產資金，可以尋求一家主辦銀行牽頭，對集團公司統一提供貸款，再由集團公司對協作企業提供必要的資金，當地銀行配合進行合同監督。也可由牽頭銀行同異地協作企業的開戶銀行結合，分頭提供貸款。
9）項目開發貸款
一些高科技中小企業如果擁有重大價值的科技成果轉化項目，初始投入資金數額比較大，企業自有資本難以承受，可以向銀行申請項目開發貸款。對與高等院校、科研機構建立穩定項目開發關系或擁有自己研究部門的高科技中小企業，銀行除了提供流動資金貸款外，也可辦理項目開發貸款。
10）出口創匯貸款
對於生產出口產品的企業，銀行可根據出口合同，或進口方提供的信用簽證，提供打包貸款。對有現匯賬戶的企業，可以提供外匯抵押貸款。對有外匯收入來源的企業，可以憑結匯憑證取得人民幣貸款。對出口前景看好的企業，還可以商借一定數額的技術改造貸款。
11) 自然人擔保貸款
2002年8月，中國工商銀行率先推出了自然人擔保貸款業務，今後工商銀行的境內機構，對中小企業辦理期限在3年期以內信貸業務時，可以由自然人提供財產擔保並承擔代償責任。自然人擔保可採取抵押、權利質押、抵押加保證三種方式。可作抵押的財產包括個人所有的房產、土地使用權和交通運輸工具等。可作質押的個人財產包括儲蓄存單、憑證式國債和記名式金融債券。抵押加保證則是指在財產抵押的基礎上，附加抵押人的連帶責任保證。如果借款人未能按期償還全部貸款本息或發生其他違約事項，銀行將會要求擔保人履行擔保義務。
12) 個人委託貸款
中國建設銀行、民生銀行、中信實業銀行等商業銀行相繼推出了一項融資業務新品種——個人委託貸款。即由個人委託提供資金，由商業銀行根據委託人確定的貸款對象、用途、金額、期限、利率等，代為發放、監督、使用並協助收回的一種貸款。
13) 無形資產擔保貸款
依據《中華人民共和國擔保法》的有關規定，依法可以轉讓的商標專用權、專利權、著作權中的財產權等無形資產都可以作為貸款質押物。即以依法可轉讓的商標權、專利權、著作權等無形資產作為抵押物獲得的貸款。
F. 西安哪家銀行給予小額貸款(可以拿房產證做抵押的)
基本所有的商業銀行都有現房抵押這種業務
你如果嫌費事的話,可以直接找個中介來辦理
銀行會根據評估機構給你的房子做評估，評估機構根據現在的行情評估出房子現在的市場價，然後最多按評估價的70%貸款給你，如果覺不夠的話你可以叫評估機構在合理的情況下適當給你評估高些，在一般情況下銀行是會同意的，其實你最好是直接到當地銀行貸款中心去咨詢，他們都會詳細的給你介紹，而且還可以根據你的貸款額度給你計算出需要支付多少手續費多少利息以及如何還款，那樣你會更心裡有數了
西安市下崗失業人員小額擔保貸款實施辦法
第一條 為了認真貫徹落實《中共中央、國務院關於進一步做好下崗失業人員再就業工作的通知》精神，做好下崗失業人員小額擔保貸款工作，根據《中國人民銀行、財政部、國家經貿委、勞動和社會保障部關於印發<下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法>的通知》（銀發[2003]394號）和《財政部、勞動和社會保障部關於促進下崗失業人員再就業資金管理有關問題的通知》（財社[2002]107號）和《中國人民銀行西安分行、陝西省財政廳、陝西省勞動和社會保障廳關於印發<陝西省下崗失業人員小額擔保貸款實施辦法>的通知》（西銀發[2003]98號），結合西安市實際，制定本辦法。
第二條 下崗失業人員小額擔保貸款是指下崗失業人員自謀職業、自主創業或合夥經營與組織起來就業，由擔保機構承諾擔保而向商業銀行申請的貸款。
第二章 貸款管理
第三條 下崗失業人員小額擔保貸款（以下減稱貸款）屬商業性貸款，納入商業銀行正常的貸款管理。
第四條 貸款對象：本人戶口所在地在西安市轄區內、年齡小於60歲、誠實守信、具備一定勞動技能和創業能力的下崗失業人員（以下減稱借款人）。
第五條 貸款用途：借款人自主創業或合夥經營所需的開辦經費或流動資金。
第六條 借款人申請小額貸款應符合下列條件：
1、 持有勞動保障部門核發的《再就業優惠證》；
2、 有一定的自有資金（自有資金不應低於經營項目所需資金的30%）
3、 有貸款項目及可行性分析和實施計劃；
4、 參加過創業培訓並有與實施項目相應的經營能力；
5、 個人信譽良好、無不良信用記錄或其他違法行為；
6、 有固定的經營場所。
第七條 貸款方式：採用擔保方式，實行借款人申請，擔保機構擔保，一次發放的方式。
第八條 貸款額度和期限：額度一般為2萬元，期限最長不超過2年，到期確需繼續使用的，借款人應提前提出展期申請，在擔保機構同意繼續提供擔保後，商業銀行可按規定展期一次，展期期限不得超過一年。
第九條 貸款利率：按照中國人民銀行利率政策規定，根據同期限、同檔次貸款利率水平確定，不得向上浮動。對保本微利項目，可申請中央財政貼息。小額貸款展期不再貼息。
第十條 還款方式；採用靈活方式，可利隨本清，或分次償還，也可提前還貸。具體方式由貸款銀行和借款人商定並載入合同。貸款本息提前歸還的，提前歸還的部分按合同約定利率的實際使用時間計收利息；小額貸款本息不能按期歸還的，貸款銀行可按規定計收罰息。
第十一條 借款人獲得貸款後應履行以下義務：
1、 誠實守信，嚴格履行約定的義務，自覺接受貸款銀行和擔保機構的貸後管理及財務監督，保證貸款用途合理：
2、 運用貸款發展經營所增加的就業崗位，應當優先吸納本地的下崗失業人員：
3、 根據與貸款銀行簽訂的還款計劃，及時還本付息，取得良好的信用記錄。
第十二條 貸款銀行與擔保機構對貸款的回收承擔共同責任。貸款銀行與擔保銀行要按照貸款管理辦法清收到期貸款本息，保證小額貸款的安全回收。各放貸銀行小額擔保貸款不良率達到20%時，應停止發放新的貸款，擔保基金代位清償降低貸款不良率後，可恢復受理貸款申請。對按照貸款有關規定操作規程發放和催收後出現的確實無法收回的呆壞帳，貸款銀行應及時匯總並向擔保機構移送相關手續，貸款到期不能歸還至擔保機構履行代位清償責任之間的期限，最長不得超過三個月，這期限間小額擔保貸款質量考評情況不納入商業銀行不良貸款考評體系。擔保機構代位清償後作為債權人有權追索代位清償的債務，小額貸款銀行應積極給予協助和配合。
各商業銀行要確定專人負責本行下崗失業人員小額擔保貸款的統計及有關部門的對帳工作，並及時向關部門反饋貸款情況。
第三章 貸款程序
第十三條 貸款的程序：借款人申請、鄉鎮街道勞動保障事務所推薦、勞動保障部門審查、貸款擔保機構審核並承諾擔保、指定商業銀行核貸。
第十四條 借款人申請貸款應提供下列材料：
1、 《西安市下崗失業人員小額擔保貸款申請審核表》（以下簡稱申請表，見附表1）一式4份；
2、 《西安市下崗失業人員小額貸款申請人基本情況登記表》（以下簡稱登記表，見附表2）一式3份；
3、 參加創業培訓取得的結業證書原件及復印件；
4、 借款人身份證及復印件；
5、 借款人《再就業優惠》原件及復印件；
6、 經營場所的產權證或租賃合同原件及復印件；
7、 項目的可行性分析和實施計劃書。
第十五條 借款人申請小額貸款須經戶口所在地街道鄉鎮勞動保障事務所初步核實情況並在〈申請表〉上簽署意見後，由借款人向市就業中心申報。所在地未設立鄉鎮街道勞動保障事務所的，由所在地縣（區）勞動保障部門負責初步核實情況並簽署意見。
街道鄉鎮勞動保障事務所或縣（區）勞動保障部門接到借款人申請後應當在3個工作日內完成對借款人信用情況、自有資金等基本情況的初步核實工作。並給予借款人明確答復。對不同意的，應說明情況。
第十六條 借款人的貸款申請統一由市級勞動保障部門負責審批。市就業服務中心接到貸款申請後，應及時核實情況，並於5個工作日內對借款人的小額貸款申請做出同意與否的明確答復和是否屬於微利項目的認定。對不同意的，應說明情況；對同意切認定為微利項目的，應當在《申請表》上相應欄內簽注意見，報市勞動和社會保障局審批。
借款人在市勞動和社會保障局審批簽署意見同意後，及時將申請資料報送西安市經濟技術投資擔保有限公司（以下簡稱西投保公司）審核。
第十七條 西投保公司接到借款人的申請資料後，應當在10個工作日內完成對小額貸款項目的考察評估，並向借款人做出是否予以承諾擔保的答復。對不符合擔保條件的，應及時將申請材料退回借款人並說明情況；對符合條件的，應及時與借款人簽訂擔保協議，協議的具體內容由西投保公司擬定。借款人本人持擔保機構簽注承諾擔保意見的《申請表》到開辦貸款的商業銀行辦理貸款手續。擔保機構簽注承諾意見的《申請表》作為擔保銀行向貸款經辦銀行出具承諾擔保的憑證。
第十八條 商業銀行接到貸款申請資料後，應在15個工作日內完成對申請小額貸款項目的考察、審核，並在《申請表》的銀行審核意見欄內填寫意見，對符合條件的，應與借款人簽訂借款合同並及時放貸，商業銀行須在5個工作日內將申請表及放貸情況反饋給西投保公司和市就業服務中心。
第四章 擔保機構與貼息資金
第十九條 西安市下崗失業人員小額貸款擔保業務，由西安市經濟技術投資擔保有限公司具體實施。
第二十條 西投保公司當接受財政和勞動保障部門對小額擔保貸款擔保基金使用方向的監督檢查，接受審計部門的審計和社會各界的監督。
第二十一條 市財政局向西投保公司按貸款本金的1%支付擔保費。擔保費每季度結算一次，作為貸款擔保機構的工作經費。對中央、省屬企業下崗職工擔保的擔保費由西投保公司統計後上報市財政局，市財政局審核後上報省財政，由中央和省財政負擔。
第二十二條 商業銀行申請小額貸款貼息的程序按照《財政部、勞動保障部關於促進下崗失業人員再就業資金管理有關問題的通知》（財社[2002]107號）的規定執行。
第五章 擔保基金的管理
第二十三條 西安市下崗失業人員小額擔保貸款擔保基金，是指根據再就業工作需要，又市、區（縣）兩級財政籌集，封閉運行，專項用於下崗失業人員向商業銀行借貸小額貸款的擔保基金，實行統一管理，專款專用，不得擠占或調劑使用，委託西安市經濟技術投資擔保公司運作。
第二十四條 西投保公司負責對小額貸款擔保基金的管理，其擔保貸款的責任余額不得超過基金余額的5倍。擔保基金的撥付，按照專款專用的原則，僅限於清償下崗失業人員逾期貸款的本息。
擔保基金節余的，應全部接轉下年度繼續使用，不得改變用途。
第二十五條 西投保公司與貸款銀行應建立經常性的對帳制度，定期核對貸款金額，及時向市財政局匯報代償情況。
第六章 附則
第二十六條 各經辦銀行要對下崗失業人員小額擔保貸款單列科目，單獨統計並按季向人民銀行填報統計《下崗失業人員小額擔保貸款統計表》（見附表3）。對借款人按期或提前還本付息的，貸款銀行應另附清單，並及時書面通知西投保公司和市就業服務中心，以便西投保公司及時注銷擔保。人民銀行、財政和勞動保障部門將按季對此項業務進行考核，對工作積極和認真管理貸款的商業銀行經辦行和經辦人員給予表彰。
第二十七條 西投保公司要按照會計報表制度的要求，及時編制月、季、年度報表，並報送同級財政和勞動保障部門及上級擔保機構。
第二十八條 本辦法由中國人民銀行西安分行營業管理部、市財政局、市勞動和社會保障局負責解釋。
第二十九條 本辦法自2003年6月1日起執行。