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不能拖欠民營企業貸款

發布時間: 2023-04-15 20:40:32

① 湖北出台支持中小微企業渡難關18條

近期,北京、上海、浙江、廣東等多省份均出台了新冠肺炎疫情防控期間支持中小企業渡難關的相關政策。2月9日,處於疫情中心的湖北省也出台支持中小微企業共渡難關相關政策。
湖北省政府出台《關於印發應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業共渡難關有關政策措施的通知》共18條,從降低用水用氣成本、減免房租、加大信貸支持、降低融資成本、減免相關稅費、緩繳社會保險費、增加就業補貼等多方面提出支持政策。
增加就業補貼部分提出,對春節期間(截止2020年2月13日)開工生產、配送疫情防控急需物資的企業,符合條件的可按2000元/人給予一次性吸納就業補貼。
通知全文:
關於印發應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業共渡難關有關政策措施的通知
一、減輕企業負擔
1.降低生產成本。工業用水價格、用天然氣價格均下調10%,期限為2020年1月1日至2020年6月30日。對中小微企業生產經營所需的用電、用氣、用水等,實行「欠費不停供」措施;疫情結束後3個月內,由企業補繳緩繳的各項費用,免收滯納金。對參與生活物資保供的商貿流通和防疫葯品、醫療設備、物資器材等疫情防控相關生產的中小微企業,由企業注冊所在地政府按銷售目錄電價中電度電價的30%給予電費補貼,省財政按地方政府實際補貼額的50%給予補助。(責任單位:省發展改革委、省財政廳、省住建廳、省能源局、省電力公司,各市、州、縣人民政府)
2.減免中小微企業房租。對承租國有資產類經營用房的中小微企業,3個月房租免收、6個月房租減半。鼓勵疫情期間各類中小微企業發展載體減免承租企業租金等相關費用,對減免入駐中小微企業廠房租金的省級小型微型企業創業創新示範基地,省財政按照不超過租金減免總額的50%給予補助,每個基地補助總額不超過200萬元。對租用其他經營用房的,鼓勵業主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協商解決。(責任單位:省國資委、省財政廳、省經信廳,各市、州、縣人民政府)
3.延長合同履行期限。對已與國有企業簽訂合同的中小微企業,確因疫情影響,無法按時履行合同義務的,可以適當延長合同履行期限,具體延長期限由雙方協商後重新確定。(責任單位:省國資委)
4.降低檢驗檢測費用。疫情期間,對受影響較大的中小微企業停徵特種設備檢驗費、污水處理費、環保檢測費、計量器具檢定費。(責任單位:省市場監管局、省生態環境廳)
5.清理拖欠企業賬款。持續推進清理拖欠民營企業中小企業賬款工作,建立清理和防止拖欠賬款長效機制。各級政府、國有企業要依法履約,避免形成新的拖欠。(責任單位:省經信廳、省財政廳、省國資委、省審計廳、省衛生健康委,各市、州、縣人民政府)
二、強化金融支持
6.加大信貸支持力度。各級金融機構要建立、啟動快速審批通道,簡化業務流程,切實提高業務辦理效率。鼓勵金融機構開通綠色通道、壓縮辦貸時限,加大信用貸款、無還本續貸力度。對受疫情影響、授信到期還款確有困難的中小微企業,金融機構要通過適當降低利率、減免逾期利息、調整還款期限和方式,幫助企業渡過難關,不得盲目抽貸、壓貸、斷貸。2020年,省內金融機構普惠小微企業貸款余額和新增額不得低於去年同期水平,其中新型政銀擔業務貸款規模佔比不低於30%。(責任單位:人行武漢分行、湖北銀保監局、省地方金融監管局、省再擔保集團)
7.降低融資成本。鼓勵各級金融機構採取適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式,加大對中小微企業的支持力度,特別是對疫情防控物資重點生產企業,在原有貸款利率水平上降低10%以上。小微企業新增貸款綜合融資成本較2019年下降不少於1個百分點。(責任單位:人行武漢分行、湖北銀保監局、省地方金融監管局)
8.降低擔保費率。政府性融資擔保再擔保機構對服務疫情防控的相關企業免收擔保費、再擔保費;對受疫情影響嚴重的小微企業,擔保費率降至1%以下,再擔保費減半。對確無還款能力的小微企業,為其提供融資擔保服務的各級政府性融資擔保機構應及時履行代償義務,視疫情影響情況適當延長追償時限,符合核銷條件的,按規定核銷代償損失。各級政府性融資擔保機構對受疫情影響較大的行業企業,要積極與合作金融機構協商採取展期、續貸續保等措施。加強與國家融資擔保基金對接合作,積極爭取政策支持。省財政及時補充省級再擔保風險補償基金,做好代償補償保障。各市、州、縣政府應建立實施盡職免責機制,通過資本金注入、保費補貼、代償補償等方式,推動政府性融資擔保機構發揮應有作用。(責任單位:省財政廳、省地方金融監管局、湖北銀保監局、省再擔保集團,各市、州、縣人民政府,各級政府性融資擔保機構)
9.提高貸款不良率容忍度。疫情期間金融機構向中小微企業發放的流動資金貸款不良率超出自身各項貸款不良率3個百分點以內,且貸款規模增長的,合理確定其監管評級和績效評級。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人或企業,金融機構可依調整後的還款安排報送信用記錄,相關逾期貸款不作逾期記錄。(責任單位:省發展改革委、湖北銀保監局、人行武漢分行)
10.給予企業貸款財政貼息支持。積極爭取將我省疫情防控企業納入國家疫情防控重點保障企業名單,並根據我省疫情防控工作需要,建立省級疫情防控重點保障企業名單。對納入國家、省級疫情防控重點保障企業2020年新增貸款,省級財政統籌按企業實際獲得貸款利率的50%進行貼息,貼息期限不超過1年。對受疫情影響的小微企業,已發放創業擔保貸款展期期限不超過1年的,財政部門繼續給予貼息支持。對未能納入疫情防控重點保障企業名單,但在支持我省疫情防控工作中作用突出的衛生防疫、醫葯產品、醫用器材、醫療廢棄物處置等企業2020年新增貸款(1000萬元以內),省級財政按照貸款合同簽訂日上月一年期貸款市場報價利率(LPR)的30%給予貼息。(責任單位:省發展改革委、省經信廳、省財政廳、省農業農村廳、人行武漢分行)
11.拓寬直接融資渠道。中小企業股票質押協議在疫情防控期間到期,企業由於還款困難申請展期的,可與證券公司等金融機構協商,展期3至6個月。鼓勵和支持金融機構採取信貸支持和債券承銷相結合方式,指導企業用好用足發新還舊政策,多渠道緩解企業經營困境。積極推進擬上市公司IPO、新三板創新層企業申請精選層輔導驗收工作,採取非現場等靈活高效方式進行輔導驗收等相關工作。疫情期間,加快資本市場線上服務平台建設,組織輔導機構等有關各方加大企業掛牌上市線上培訓力度。(責任單位:湖北證監局、湖北銀保監局、人行武漢分行、省地方金融監管局)
三、加大財稅支持
12.加大技改支持。對疫情防控重點保障企業擴大產能、提檔升級項目,優先納入全省支持製造業高質量發展專項資金支持范圍,給予重點傾斜。(責任單位:省經信廳、省財政廳)
13.減免相關稅費。因疫情影響遭受重大損失,納稅人繳納城鎮土地使用稅、房產稅確有困難的,經稅務機關核准,依法減征或者免徵城鎮土地使用稅、房產稅。對捐贈用於疫情防控的進口物資,按規定免徵進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。對衛生健康主管部門組織進口的直接用於防控疫情物資依法免徵關稅。適用「定期定額」徵收的個體工商戶生產經營受疫情影響的,可依法提請合理調整定額。(責任單位:省稅務局、省衛生健康委、省民政廳、武漢海關)
14.延期繳納稅款。納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的,經報省級稅務主管部門批准,可以延期繳納稅款,最長不超過3個月。(責任單位:省稅務局)
四、加大穩崗支持
15.加強企業用工服務。實施靈活用工政策,企業因受疫情影響導致生產經營困難的,可與職工集體協商,採取協商薪酬、調整工時、輪崗輪休、在崗培訓等措施,保留勞動關系。(責任單位:省人社廳、省總工會)
16.緩繳社會保險費。對受疫情影響,面臨暫時性生產經營困難,確實無力足額繳納社會保險費的中小微企業,按規定經批准後,可緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費,緩繳期一般不超過6個月,最長不超過12個月。緩繳期間,免收滯納金,職工可按規定依法享受社會保險待遇。緩繳期滿後,企業足額補繳緩繳的社會保險費,不影響參保人員個人權益。(責任單位:省人社廳、省財政廳、省稅務局)
17.返還失業保險費。企業裁員(減員)率不高於5.5%的,對企業返還上年度實際繳納失業保險費的70%。對參保職工500人(含)以下的企業,可直接按上年度實際繳納失業保險費的50%予以返還。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,可按當地6個月月人均失業保險金標准和參保職工人數返還失業保險費。(責任單位:省人社廳、省財政廳、省稅務局)
18.增加就業補貼。對春節期間(截止2020年2月13日)開工生產、配送疫情防控急需物資的企業,符合條件的可按2000元/人給予一次性吸納就業補貼。(責任單位:省人社廳、省財政廳)
本政策自印發之日起施行,有效期暫定6個月。中央出台相關支持的政策,遵照執行。

② 如何提高民營企業貸款的能力

建立完善的企業徵信系統提高貸款能力
國家其實已經看到國內銀行金融能力,迫於市場的需求壓力,已經慢慢放開了民營金融服務及市場,由於社會及國家缺失對民眾的社會保障體系的建立,就無法建立良良好的信用體系,更無法規避中國無論是國企還是民民企,市場經濟信用,職業道德,那個人就更不用說了,所以,對於現在國家放開無序的民營融投資公司,需要用於擴大再生產的中國大量中小型民營企業來說,風險與代價也是相當的大的,要不就是被騙貸款保證金,代辦費,要不就是項目貸款利,貸款成本相當的巨大,現目前如何提高民營企業貸款的能力?就是經營中不從傳統經營中提升自己的經營核心產業科技技術研發能力,還有原始資金的積累,再是不動產的累積,然後,把自己的經營真無論從實體經營,還是從概念都成熟,做一個能保護自己,也能融資的項目財務報告,尋真正有實力且有支持中國民營企業及經濟發展的專業投融資機構去項目現資貸款就好。現階段這樣的事,學會做經營,做事業平常心,最充分的准備,最壞的打算,才能坦然面對這浮燥亂混的中國現狀。

③ 民營企業欠各大銀行貸款幾十億還不上,會被查封么

1)一般說來欠銀行貸款僅僅是屬於普通民事糾紛的范疇(經濟糾紛),不涉及是否犯罪的問題。

(2)如果符合《刑法》第一百七十五條第三款規定的「以欺騙手段取得銀行貸款,給銀行造成重大損失或者有其他嚴重情節的」應按照騙取貸款罪追究刑事責任。單位犯騙取貸款罪的,對單位判處罰金,並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員追究刑事責任

(3)若行為符合《刑法》第一百九十三條規定的「以非法佔有為目的,詐騙銀行貸款,數額較大的」應當按照貸款詐騙罪追究刑事責任。

一、貸款還不上會產生的後果: 1. 貸款機構會依法向你催收到期貸款,按照借款合同和擔保合同(抵押或質押合同)的約定,貸款行將向法院起訴,法院會採取財產保全等措施,包括凍結你以及貸款擔保人的所有銀行帳戶上的存款,查封你已抵質押的財產等。判決下來後,會依法強制執行(扣劃存款,拍賣抵質押物等)財產以清償銀行的貸款損失。具體包括:貸款本金,貸款利息,逾期利息和罰息,以及由此產生的一切訴訟費用,處置抵押(質押物)物變現時產生的相關費用等。 2. 你的信用會受到影響,個人名義的貸款也會在全國個人徵信咨詢系統中被記錄逾期貸款。如果貸款行不給你消除記錄,你可能今後在所有的銀行都貸不到款了,徵信被列出黑名單,可能會限制你出行,不讓你坐飛機和出國,以後有可能連火車票都買不到。 3. 如果借款時你有提供虛假資料或不實信息,貸款機構可能會告你騙貸,如果騙貸屬實,你有可能會因為詐騙罪獲刑。 二、貸款還不上應提前安排 1、如果當期或短期出現資金緊張還不上,可以主動打電話給銀行,請求寬限還款期,銀行有這項業務,專業叫」展期「,盡管展期也會記錄不良,但以後再貸款」展期「作為不良記錄,表現出是你有良好的還款意願,不同於」惡意拖欠「行為。 2、如果家庭變故或遇到困難,房貸難以廷續下去,最好的辦法就是盡快將房產賣掉,一部份房款作為還貸,剩餘部份留著自用,這樣比銀行拍賣房產所得的剩餘房款要多很多而且不會列入銀行的黑名單,不會影響以後的貸款申請。

④ 。盤活存量資金放寬民間借貸是誰說的

盤活存量資金放寬民間借貸,是國家發改委說的。具體如下:

發改委發文大力支持民間投資:參與盤活存量資產 加強信貸融資支持

中國經營報

2022-11-07 14:03

本報記者 余燕明 北京報道

日前,國家發改委印發了《關於進一步完善政策環境加大力度支持民間投資發展的意見》(以下簡稱「《意見》」)。

據記者了解,《意見》從發揮重大項目牽引和政府投資撬動作用、推動民間投資項目加快實施、引導民間投資高質量發展、鼓勵民間投資以多種方式盤活存量資產、加強民間投資融資支持、促進民間投資健康發展等六個方面,出台了21項具體措施。

國家發改委提出,民間投資鍵頃佔全社會投資一半以上,堅持「兩個毫不動搖」,加大政策支持,用市場辦法、改革舉措激發民間投資活力,有利於調動各方投資積極性、穩定市場預期、增加就業崗位、促進經濟高質量發展,助力實現中國式現代化。

多種方式盤活存量資產

《意見》鼓勵民間投資以多種方式盤活存量資產,支持民間投資項目參與基礎設施領域不動產投資信託基金(REITs)試點。

在發行基礎設施REITs時,國家發改委要求對各類所有制企業一視同仁,加快推出民間投資具體項目,形成示範效應,增強民營企業參與信心。積極做好政策解讀和宣傳引導,提升民營企業參與基礎設施REITs的積極性,拿出優質項目參與試點,降低企業資產負債率,實現輕資產運營,增強再投資能力。

今年9月初,國內首單由民營企業申報的公募REITs已獲上交所審核通過。國泰君安東久新經濟產業園封閉式基礎設施公募REITs的發起人是東久工業地產投資有限公司,由上海籍商人孫冬平持有多數股權的東久新宜集團全資控制。

國泰君安東久新經濟產業園封閉式基礎設施公募REITs的基礎設施包含了位於上海金山、江蘇崑山、江蘇無錫、江蘇常州的4個東久智造園項目,評估價值約為13.76億元,預計2022年度及2023年度的現金流分派率分別約為5.33%、5.41%。

《意見》提出將引導民間投資積極參與盤活國有存量資產。鼓勵民間資本通過政府和社會合作(PPP)等方式參與盤活國有存量資產。通過開展混合所有制改革、引入戰略投資人和專業運營管理方等,吸引民間資本參與基礎設施項目建設、運營。對長期閑置但具有潛在開發利用價值的老舊廠房、文化體育場館和閑置土地等資產,可採取資產升級改造與定位轉型等方式,充分挖掘資產價值,吸引民間投資參與。

據記者了解,今年5月份,國務院辦公廳下發了《關於進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》,要求盤活存量資產對參與的各類市場主體一視同仁,鼓勵民營企業根據實際情況,參與盤活國有存量資產,積極盤活自身存量資產,將回收資金用於再投資,降低企業經營風險,促進持續健康發展。

《意見》進一步提出,通過盤活存量和改擴建有機結合等方式吸引民間投資。鼓勵民間投資參與盤活城市老舊資源,因地制宜推進城鎮老舊小區改造,支持通過精準定位、提升品質、完善用途,豐富宴亮扒存量資產功能、提升資產效益。因地制宜推廣污水處理廠下沉、地鐵上蓋物業、交通樞紐地上地下空間、公路客運場站及城市公共交通場站用地綜合開發等模式,拓寬收益來源,提高資產綜合利用價值,增強對民間投資的吸引力。

國家發改委還鼓勵民營企業盤活自身存量資產。《意見》鼓勵民營企業通過產權交易、並購重組、不良資產收購處置等方式盤活自身資產,加強存量資產優化整合。引導民營企業將盤活存量資產回收資金,用於新的助力國家重大戰略、符合政策鼓勵方向的項目建設,形成投資良性循環。

聚焦主業避免盲目擴張

國家發改委在《意見》中明確要求加強民間投資融資支持。

《意見》提出,加強涉企信用信息共享應用,引導金融機構對民營企業精準信用畫像,客觀合理判斷企業風險。建立和完善社會資本投融資合作對接機制,通過項目對接會等多種方式,搭建有利於民間投資項目與金融機構溝通銜接的平台。發揮政府性融資擔保機構作用,按市場化原則對符合條件的交通運輸、餐飲、住宿、旅遊行業民間投資項目提供融資擔保支持,擴大民營企業融資擔保業務規模。

國家發改委要求引導金融機構積極支持民間投資項目。推動金融機構按市場化原則積極採用續貸、貸款展期、調整還款安排等方式對民間投資項目予以支持,避免因抽貸、斷貸影響項目正常建設。完善民營企業債券融資支持機制,加大對民營企業發債融資的支持力度。引導金融機構創新金融產品和服務,降低對民營企業貸款利率水平和與融資相關的晌昌費用支出,加大對符合條件的民間投資項目的支持力度。督促金融機構對民營企業債券融資交易費用能免盡免。

《意見》還提出,支持民營企業創新融資方式。鼓勵國有企業通過投資入股、聯合投資、並購重組等方式,與民營企業進行股權融合、戰略合作、資源整合,投資新的重點領域項目。支持民間資本發展創業投資,加大對創新型中小企業的支持力度。支持符合條件的高新技術和「專精特新」企業開展外債便利化額度試點。

根據銀保監會的數據,今年上半年,銀行業金融機構民營企業貸款余額58.2萬億元,同比增長11.4%;有貸款余額民營企業戶數8347萬戶,同比增長11.4%;上半年新發放的企業類貸款中,民營企業貸款比重53.5%,同比上升0.8個百分點,新發放民營企業貸款年化利率4.74%,同比下降0.57個百分點。

在推動民間投資項目加快實施方面,《意見》提出要健全完善政府守信踐諾機制。在鼓勵和吸引民間投資項目落地的過程中,要切實加強政務誠信建設,避免過頭承諾,不開「空頭支票」。地方各級政府要嚴格履行依法依規作出的政策承諾,對中小企業賬款拖欠問題要抓緊按要求化解。加大失信懲戒力度,將政府拖欠賬款且拒不履行司法裁判等失信信息納入全國信用信息共享平台並向社會公開。

在促進民間投資健康發展方面,《意見》提出支持民營企業加強風險防範。鼓勵民營企業聚焦實業、做精主業、提升核心競爭力,避免片面追求熱點、盲目擴大投資、增加運營風險。引導民營企業量力而行,自覺強化信用管理,合理控制債務融資規模和比例,避免超出自身能力的高杠桿投資,防止資金鏈斷裂等重大風險。

國家發改委要求進一步優化民間投資社會環境。落實鼓勵民營經濟發展的各項政策措施,促進民營經濟發展壯大。依法保護民營企業產權和企業家權益,在防止資本無序擴張的前提下設立「紅綠燈」,推出一批「綠燈」投資案例,規范和引導資本健康發展。做好擬出台政策與宏觀政策取向一致性評估,防止出台影響民間投資積極性的政策措施。加強宣傳引導,及時回應市場關切,穩定市場預期,增強民間投資信心,促進民間投資高質量發展。

⑤ 民營企業貸款監管要求

主要渠道是商業銀行貸款和民間借貸。調查顯示,26.8%的民營企業依靠商業銀行貸款,佔比居首位。21.6%的企業是民間借貸,16.8%的是企業間借款,14.6%的利用信用擔保機構貸款,11.5%的是股權融資,還有8.8%的企業利用其它方式融資,比如網路貸款、保單貸款等。
主要方式是利用土地和房屋抵押貸款。調查顯示:21.9%的企業通過抵押土地和房屋獲得貸款,19.7%的企業利用信用獲取貸款,16.5%的企業採取抵押或質押股東私有財產獲取貸款,少數企業通過抵押設備、存貨或者通過其他企業擔保獲取貸款,比重分別為13.7%和12.5%。
主要目的是用來維持正常運營。調查顯示,20.4%的企業為維持正常運營需要融資,17.5%的企業為擴大生產經營規模,16.9%的企業為補充流動資金,15.6%的企業為開拓新市場,13.7%的企業為購置固定資產,12.1%的企業為償還各種借款。26.8%的民營企業依靠商業銀行貸款,佔比居首位。21.6%的企業是民間借貸,16.8%的是企業間借款,14.6%的利用信用擔保機構貸款,11.5%的是股權融資,還有8.8%的企業利用其它方式融資,比如網路貸款、保單貸款等。

法律依據:
《中華人民共和國民法典》
第六百六十七條借款合同是借款人向貸款人借款,到期返還借款並支付利息的合同。
第六百六十八條借款合同應當採用書面形式,但是自然人之間借款另有約定的除外。
借款合同的內容一般包括借款種類、幣種、用途、數額、利率、期限和還款方式等條款。
第六百六十九條訂立借款合同,借款人應當按照貸款人的要求提供與借款有關的業務活動和財務狀況的真實情況。
第六百七十條借款的利息不得預先在本金中扣除。利息預先在本金中扣除的,應當按照實際借款數額返還借款並計算利息。
第六百七十一條貸款人未按照約定的日期、數額提供借款,造成借款人損失的,應當賠償損失。
借款人未按照約定的日期、數額收取借款的,應當按照約定的日期、數額支付利息。
第六百七十二條貸款人按照約定可以檢查、監督借款的使用情況。借款人應當按照約定向貸款人定期提供有關財務會計報表或者其他資料。
第六百七十三條借款人未按照約定的借款用途使用借款的,貸款人可以停止發放借款、提前收回借款或者解除合同。
第六百七十四條借款人應當按照約定的期限支付利息。對支付利息的期限沒有約定或者約定不明確,依據本法第五百一十條的規定仍不能確定,借款期間不滿一年的,應當在返還借款時一並支付款期間一年以上的,應當在每屆滿一年時支付,剩餘期間不滿一年的,應當在返還借款時一並支付。
第六百七十五條借款人應當按照約定的期限返還借款。對借款期限沒有約定或者約定不明確,依據本法第五百一十條的規定仍不能確定的,借款人可以隨時返還款人可以催告借款人在合理期限內返還。
第六百七十六條借款人未按照約定的期限返還借款的,應當按照約定或者國家有關規定支付逾期利息。
第六百七十七條借款人提前返還借款的,除當事人另有約定外,應當按照實際借款的期間計算利息。
第六百七十八條借款人可以在還款期限屆滿前向貸款人申請展期款人同意的,可以展期。
第六百七十九條自然人之間的借款合同,自貸款人提供借款時成立。
第六百八十條禁止高利放貸,借款的利率不得違反國家有關規定。
借款合同對支付利息沒有約定的,視為沒有利息。
借款合同對支付利息約定不明確,當事人不能達成補充協議的,按照當地或者當事人的交易方式、交易習慣、市場利率等因素確定利息然人之間借款的,視為沒有利息。

⑥ 什麼等金融機構在授信中不得設置不合理條件不得對民營企業中小企業設置歧視性

《條例》指出,商業銀行等金融機構在授信中不得設置不合理條件,不得對民營企業、中小企業設置歧視性要求。《優化營商環境條例》自2020年1月1日起施行。
《條例》共七章,分別為總則、市場主體保護、市場環境、政務服務、監管執法、法治保障和附則。《條例》認真總結近年來我國優化營商環境的經驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措用法規制度固化下來,重點針對我國營商環境的突出短板和市場主體蘆磨反映強烈的痛點難點堵點問題,對標國際先進水平,從完善體制機制的層面作出相應規定。
《條例》指出,設立政府性基金、涉企行政事業性收費、涉企保證金,應當有法律、行政法規依據或者經國務院批准。對政府性基金、涉企行政事業性收費、涉企保證金以及實行政府定價的經營服務性收費,實行目錄清單管理並向社會公開,目錄清單之外的前述收費和保證金一律不得執行。推廣以金融機構保函替代現金繳納涉企保證金。
《條例》指出,國家鼓勵和支持金融機構加大對民營企業、中小企業的支持力度,降低民營企業、中小企業綜合融資成本。
金融監督管理部門應當完善對商業銀行等金融機構的監管考核和激勵機制,鼓勵、引導其增加對民營企業、中小企業的信貸投放,並合理增加中長期貸款和信用貸款支持,提高貸款審批效率。
商業銀行等金融機構在授信中不得設置不合理條件,不得對民營企業、中小企業設置歧視性要求。商業銀行等金融機構應當按照國家有關規定規范收費行為,不得違規向服務對象收取不合理費用。商業銀行應當向社會公開開設企業賬戶的服務標准、資費標准和辦理時限。
《條例》提出,國家促進多層次資本市場規范健康發展,拓寬市場主體融資渠道,支持符合條件的民營企業、中小企業依法發行股票、債券以及其他融資工具,擴大直接融資規模。
《條例》明確,國家機關、事業單位不得違約拖欠市場主體的貨物、工程、服務等賬款,大型企業不得利用優勢地位拖欠中小企業賬款。
縣級以上人民政府及其陪宴斗有關部門應當加大對國家機關、事業單位拖欠市場主體賬款的清理力度,並通過加強預算管理、嚴格責任追究等措施,建立防範和治理國家機關、事業單位拖欠市場主體賬款的長效機制。祥余

⑦ 定調!四大實質舉措 「定向印鈔+定向降息」開始了!

11月9日晚上8點,國務院常務會公布了一系列針對「民營企業」、「小微企業」的金融利好。

自本月民營企業座談會後,一波利好民企融資的政策密集出台。再到如今國常會出台的諸多舉措,可亮咐以說, 民企正迎來空前利好的融資環境。

根據新華社通稿,此次國務院常務會議主要公布了如下措施:

1、將中期借貸便利合格擔保品范圍, 從「單戶授信500萬元及以下小微企業貸款」擴至1000萬元。

2、力爭主要商業銀行四季度 新發放小微企業貸款平均利率比一季度下降1個百分點。

3、 激發金融機構內生動力,解決不願貸、不敢貸問題。 將小微企業貸款業務與內部考核、薪酬等掛鉤。

4、整治不合理抽貸斷貸,清理融資不必要環節和附加費用,嚴肅查處存貸掛鉤等行為。

5、 清理政府部門和國有大企業拖欠民營企業賬款, 凡有此類問題的都要建立台賬,對欠款「限時清零」。對地方、部門拖欠不還的,中央財政要採取扣轉其在國庫存款或相應減少轉移支付等措施清欠。

1

「民營企業」、「小微企業」的「定向印鈔+定向降息」 來了

將中期借貸便利合格擔保品范圍,從「單戶授信500萬元及以下小微企業貸款」擴至1000萬元。當央行擴大「合格抵押品」范圍的時候, 意味著央行准備「擴大印鈔規模」了。 而抵押品的范圍,決定著「印鈔的方向」。

今年以來,央行首先把「小微企業」發行的較低信用等級的債券,列入了「合格抵押品」。這樣做之後敬陪純,小微企業符合條件的債券如果在市場發行,金融機構就會有意願購買,因為買了之後「有用」,可以抵押給央行換取「便宜的錢」。

後又將「單戶授信500萬元及以下小微企業貸款」納入MLF合格抵押品范圍。這意味著,如果一家銀行給「單戶授信500萬元及以下小微企業」發放了貸款,可以拿這些貸款憑證,到央行領取「便宜的錢」。

11月9日的國務院常務會議則提出,把「500萬」擴大到了「1000萬」。這意味著,可以用作MLF抵押品的范圍再次擴大。

顯然, 僅僅「定向印鈔」是不夠的,還要「定向降息」。 國務院常務會議還提出,「力爭主要商業銀行四季度新發放小微企業貸款平均利率比一季度下降1個百分點」。

這對金融機構來說並不難實現,因為今年下半年以來,民企融資成本已經開始逐步下降。

根據郭樹清透露的數據顯示, 截至三季度末,18家主要商業銀行對小微企業平均利率6.23%,較一季度下降約0.7個百分點。 也就是說,如果按此標准,四季度只要再將小微企業平均貸款利率下降0.3個百分點就能實現上述目標。

2

民企貸款有望每年新增5萬億

據不完全統計,現在銀行業貸款余額中,民營企業貸款佔25%,而民營經濟在國民經濟中的份額超過60%。民營企業從銀行得到的貸款和它在經濟中的比重還不相匹配、不相適應。

從長遠來看,銀行業對民營企業的貸款支持,應該契合民營經濟在國民經濟中的相應比重。因此, 銀保監會初步考慮對民營企業的貸款要實現「一二五」的目標, 即在新增的公司類貸款中,大型銀行對民營企業的貸款不低於1/3,中小型銀行不低於2/3, 爭取三年以後,銀行業對民營企業的貸款佔新增公司類貸款的比例不低於50%。

目前銀行業金融機構對民營企業貸款占整個貸款的比例不到四分之一,未來三年如果要實現「一二五」的目標,民營企業貸款在銀行新增公司類貸款中的佔比有望翻倍,根據目前的數據粗略估算, 民營企業每年新增信貸有望達到5萬億以上 ,比目前多出3萬億左右。

3

融資擔保基金更多運作信息明確

融資擔保基金有限責任公司已於今年7月底正式成立,初期注冊資本661億元。財政部持股比例高達45.39%,其餘還有20家銀行、保險等機構入股。

不過,在此之前,外界一直不亂源太清楚融資擔保基金具體運作模式。本次國常會釋放了更多具體信息。

會議確定:

一是各級政府性融資擔保、再擔保機構要以支農支小融資擔保為主業, 重點支持單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業和「三農」主體。

二是降低融資成本。 融資擔保基金的擔保費率不高於省級機構費率水平。中央財政對擴大小微企業融資擔保規模、降低擔保費率等成效明顯的地方給予獎補。

三是實行風險分擔, 融資擔保基金和金融機構承擔的風險責任比例原則上均不低於20%,銀行不得因此減少實際放款數額。 鼓勵各地對支農支小擔保業務佔比高、增長快的機構給予風險補償,探索建立以財政出資為主的多元化資金補充機制,確保政府性融資擔保可持續經營。

接二連三的政策出台,無疑為民營企業和小微企業帶來了曙光,而今年以來,多個領域的政策開始出現松動,業內普遍預計, 明年政策環境仍會較為寬松 ,我們拭目以待。

(文章來源:機會寶)

⑧ 福州發布助企紓困激發中小企業發展活力舉措

福州市 促進中小企業發展工作領導小組辦公室關於福州市助企紓困激發中小企業發展活力的若干意見

榕工信企〔2022〕181號

各縣(市)區、高新區促進中小企業發展工作領導小組,市促進中小企業發展工作領導小組各成員單位、市直有關單位:

為貫徹落實國務院以及省促進中小企業發展工作領導小組辦公室關於進一步加大對中小企業紓困幫扶力度等支持中小企業發展政策,進一步加大對我市中小企業紓困幫扶力度,幫助企業紓困解難,激發市場主體活力,促進企業穩定健康發展。經市政府同意,提出以下意見,請結合實際認真抓好貫徹落實。

一、強化惠企政策落實

(一)加強惠企政策信息發布。落深落細落實惠企政策,推動惠企政策發布工作,實時跟進“福建省網上辦事大廳”-“門戶內容管理系統”關於政策發布的功能設置,督促各入駐審批服務部門補充發布最新的惠企政策,常態化落實信息發布審核工作,重點抽查涉企政策關鍵詞覆蓋面情況。

責任單位:市行政(市民)服務中心牽頭,市直相關部門,各縣(市)區、高新區促進中小企業發展工作領導小組按職責分工負責。

(二)實施惠企政策精準推送。依託省、市“黨企新時空·政企直通車”平台打造惠企政策直達中小企業的“快速通道”,平台每日更新政策資訊仔團,持續開展惠企政策“點對點”精準推送服務,提昇平台惠企政策服務效能,強化惠企政策服務供給,推動各項強企惠企政策落地見效。

(三)大力推廣實施“政策雲配”。應用“智能化”技術,拆解各級各類涉企部門資金申報類、資質認定類等惠企政策,逐項建立政策申報條件模型,企業只需填寫相關信息,就能出具“政策雲配”報告,詳細提供匹配成功或不成功的政策信息報告,實現“企業找政策”向“政策找企業”的轉變。

責任單位:市工信局牽頭,市直相關部門,各縣(市)區、高新區促進中小企業發展工作領導小組按職責分工負責。返團

二、加強企業融資支持

(一)用好用足紓困專項資金貸款。用好用足省級中小微企業紓困專項資金貸款政策,加大“金服雲”平台宣傳推介,引導更多企業上平台用平台,鼓勵紓困貸款銀行向上爭取貸款額度,推動紓困貸款多投放、早投放、快投放,精準幫扶暫時生產經營困難的中小微企業,有效降低企業融資成本。

責任單位:市金融局牽頭,市直相關部門,各縣(市)區、高新區促進中小企業發展工作領導小組按職責分工負責。

(二)發揮政府性融資擔保機構作用

1.降低擔保費率。在省里融資擔保發展專項資金的基礎上,市財政安排專項資金,用於市級政府性融資擔保機構的代償補償和全市政府性融資擔保機構降費獎補。進一步深化銀擔合作,推廣落地政府性融資擔保機構“總對總”業務,簡化擔保審批流程,引導政府性擔保機構將擔保費率降低至1%左右。

2.鼓勵產品創新。鼓勵支持市縣兩級政府性融資擔保機構創新開發政策性專項擔保產品,發揮盡職免責制度作用,鼓勵拓展業務。

責任單位:市金融局、市金控集團、市財政局牽頭,各縣(市)區、高新區促進中小企業發展工作領導小組按職責分工負責。

(三)做好應收賬款融資試點獎勵。鼓勵工信系統的大企業或供應鏈的核心企業,通過“中征應收賬款融資服務平台”或銀行業金融機構自建的供應鏈融資平台,幫助我省中小企業開展應收賬款融資,對符合條件的核心企業,從省級切塊資金中給予不超過企業通過應收賬款獲得年化融資金額1%的獎勵,最高不超過200萬元。

責任單位:市工信局、市金融局、市財政局牽頭,各縣(市)區、高新區促進中小企業發展工作領導小組按職責分工負責。

(四)用好專項融資政策。定期梳理上報企業貸款申請,幫助企業對接金融機構,支持念世橘企業利用好“紓困貸”、“外貿貸”等緩解資金壓力。制定融資企業“白名單”,積極爭取銀行為“白名單”企業提供優惠貸款、專項信貸額度。加強與進出口銀行協同合作,幫助外貿企業融資。

責任單位:市商務局、市金融局、市財政局牽頭,各縣(市)區、高新區促進中小企業發展工作領導小組按職責分工負責。

(五)積極推進產融合作。按照分類施策、分業指導、有保有壓的原則,引導企業提升管理水平、銀行業金融機構創新金融服務,強化金融服務實體經濟的能力,實現產業與金融協調發展,互利共贏。市、縣(市)區有關單位積極組織開展各種形式產融合作政銀企對接,切實協調解決重點項目融資需求。

責任單位:市金融局、市工信局、市財政局牽頭,各縣(市)區、高新區促進中小企業發展工作領導小組按職責分工負責。

(六)鼓勵企業對接國家基金。對企業獲得國家製造業轉型升級基金、中小企業發展基金或其一級子基金股權投資支持的,按照實際到資額分別給予5‰、1%獎勵,最高100萬元。

責任單位:市工信局、市金融局、市財政局牽頭,各縣(市)區、高新區促進中小企業發展工作領導小組按職責分工負責。

三、強化企業要素保障

(一)穩定出口航運。用好《福州市促進航運業發展獎勵辦法》和《福州港口生產發展扶持政策(2021-2022年)》,加強政策宣傳,鼓勵航運企業新增運輸船舶,提高運力規模,鞏固並新增集裝箱內外貿航線,發展集裝箱水水中轉、海鐵聯運、散改集等業務、大宗散貨水水中轉業務、整車進出口業務,推動集裝箱陸地港場站建設。根據省里“強省會”戰略部署,並結合市場情況變化,及時優化完善扶持政策,打造海絲樞紐港,推動福州港高質量發展。

責任單位:市交通局、市財政局、各縣(市)區、高新區促進中小企業發展工作領導小組按職責分工負責。

(二)保障企業用電。加強電力運行調度,保障電力供應。落實電力市場交易工作,對暫未直接參與市場交易的中小企業,由電網企業向發電企業代理購電,保障中小企業用電需求。強化用電報裝服務,全面提升“獲得電力”水平,開展供電方案現場答復,竣工檢驗“雲上辦”服務,推廣應用“刷臉辦電”服務、“房產+用電”聯動過戶服務,成立“線上服務窗口”,實現客戶“無感”辦電,通過數字系統賦能服務客戶水平提升。

責任單位:國家福州供電公司牽頭,各縣(市)區、高新區促進中小企業發展工作領導小組按職責分工負責。

(三)支持企業穩崗擴崗。按照省人社廳部署,階段性降低 失業保險 費率。對不裁員或少裁員的參保企業,落實失業保險穩崗返還政策。對經工信和人社等部門認定、積極採取措施穩定職工隊伍,並在春節期間保持連續生產的重點企業,給予一次性穩就業獎補。延續實施春節期間用工調劑補貼標准至2022年底,對符合條件的各類用工調劑平台為我市重點企業調劑員工,且穩定就業 1個月以上,按人均500元標准予以補助。加強與中西部地區勞務協作,年內安排在中西部省份建立50個以上專門面向福州市重點行業(重點企業)勞務協作基地,並對每個勞務基地予以一次性建站補助、運行補助、輸轉獎補,聘請用工服務專員,委託其在當地宣傳發動、對接招聘。

責任單位:市人社局牽頭,市直相關部門,各縣(市)區、高新區促進中小企業發展工作領導小組按職責分工負責。

(四)提升園區公共功能。推廣園區“七通一平”標准化建設,推動5G、數據中心、工業互聯網等新基建布點。合理規劃園區功能布局,完善住房、教育、醫療、商業等生產生活配套,推進產城融合發展。用好用足中央、省級支持發展保障性租賃住房相關政策,可將園區內工業項目配套設施用地佔項目總用地比例上限由7%提高到15%,建設宿舍型保障性租賃住房。推動園區內或周邊的44所幼兒園、中小學以及21所醫療機構加快動建、改擴建。

責任單位:各縣(市)區、高新區促進中小企業發展工作領導小組、園區管委會,市資源規劃局、市房管局、市衛健委、市教育局、市商務局、市工信局、市通管辦按職責負責。

四、保護企業合法權益

(一)保障中小企業賬款及時支付。常態化開展清理拖欠民營企業中小企業賬款,認真貫徹落實《保障中小企業款項支付條例》《福建省貫徹落實<保障中小企業款項支付條例>的若干措施》,促進機關、事業單位和大型企業支付中小企業款項,維護中小企業合法權益、進一步優化營商環境。

責任單位:市工信局牽頭,各縣(市)區、高新區促進中小企業發展工作領導小組按職責分工負責。

(二)完善知識產權保護體系。共建中國(福建)知識產權保護中心,提升我市知識產權協同保護水平。部署開展重點領域行政執法保護專項行動,打擊非正常專利申請和商標惡意搶注行為,嚴厲查處假冒專利、專利侵權及商標、著作權侵權等違法行為,加強展會、電子商務知識產權保護,探索建立仲裁、調解優先推薦機制,推廣利用調解方式快速解決糾紛。

責任單位:市市場監管局牽頭,市委宣傳部(版權局)、福州仲裁委員會,各縣(市)區、高新區促進中小企業發展工作領導小組按職責分工負責。

(三)規范生態環境文明執法效能。按照《中華人民共和國行政處罰法》《福建省生態環境行政處罰裁量規則和基準(試行)》及福州市生態環境行政處罰自由裁量權的相關規定開展行政處罰工作,對首違和輕微違法行為,能及時改正且沒有造成危害後果的,根據《行政處罰法》和省生態環境廳執法清單規定不予處罰,嚴格規范公正嚴明執法,促進社會經濟和生態環境保護協調發展。完善監督執法正面清單企業名單,優先吸收治污水平高、環境管理規范的企業,對正面清單內企業採用自動在線監控、用電用能監控、走航車、無人機、視頻檢查等非現場檢查方式為主的差異化監管,並積極開展指導幫扶。

責任單位:市生態環境局牽頭,各縣(市)區、高新區促進中小企業發展工作領導小組按職責分工負責。

五、幫助企業開拓市場

(一)支持小微出口企業。引導小微企業通過福建國際貿易“單一窗口”在線投保出口信用保險,保障出口安全。加大對外貿企業出運前保險、進口預付款險、買家限額等貿易關鍵環節的支持。積極推廣應用“小微資信紅綠燈”和“中國信保小微學院”。

責任單位:市商務局牽頭,各縣(市)區、高新區促進中小企業發展工作領導小組按職責負責。

(二)為示範企業、基地創造條件。對新增遴選的省級服務型製造示範企業(項目、平台)、工業旅遊示範基地,給予不超過25萬元配套資金獎勵;國家級服務型製造示範企業(項目、平台),給予不超過50萬元配套資金獎勵(含省級補差獎勵),國家工業遺產項目,給予不超過40萬元配套資金獎勵(含省級補差獎勵);對新遴選的服務型製造示範縣(市)、區,給予不超過50萬元配套資金獎勵。

責任單位:市工信局牽頭,各縣(市)區、高新區促進中小企業發展工作領導小組按職責分工負責。

六、提升中小企業競爭力

(一)鼓勵產學研合作。鼓勵企業與高等院校、科研院所聯合開展突破重大關鍵核心技術的產學研項目。對已實現產業化的聯合開發項目且企業支付給高等院校、科研院所的技術開發合作費用達20萬元(含)以上的,按支付金額的50%對企業給予補助,單個企業最高補助50萬元。

責任單位:市工信局牽頭,各縣(市)區促進中小企業發展工作領導小組按職責負責。

(二)鼓勵企業開展工業設計活動。對新認定的工業設計中心予以獎勵,其中:國家級工業設計中心獎勵80萬元;省級工業設計中心在省里獎勵50萬元的基礎上,再配套獎勵20萬元;市級工業設計中心獎勵30萬元。

責任單位:市工信局牽頭,各縣(市)區促進中小企業發展工作領導小組按職責負責。

(三)鼓勵企業提升規模。對首次提升規模或新建投產並納統的規模以上工業企業,給予30萬元獎勵,分三年兌現。若企業“小升規”之後三年內又退出規模以上工業企業庫,則尚未兌現的獎勵資金部分將不再兌現。所需資金按照市、(縣)區兩級現行財政體制分擔。

責任單位:市工信局、市財政局,各縣(市)區、高新區促進中小企業發展工作領導小組按職責分工負責。

(四)打造中小企業成長鏈條。加強“個轉企”“小升規”“規改股”“股上市”中小企業梯度培養,在獲得省級財政獎勵的前提下,我市對上一年度推動實施梯度培養成效明顯的前三名縣(市)區(含高新區)給予獎勵。

責任單位:市工信局、市市場監管局、市財政局、市金融局,各縣(市)區、高新區促進中小企業發展工作領導小組按職責分工負責。

七、鼓勵企業增資擴產

(一)技改項目設備和信息化投資補助。對技改項目年度技改設備和信息化建設投資額達500萬元(含)以上,並納入固投統計的項目,市財政按其年度技改設備和信息化建設投資額(不含增值稅)的3%給予補助,單個企業最高補助500萬元。各縣(市)區可參照市級政策,根據經濟發展實際和項目投資情況,制定相應政策。

(二)省重點技改項目完工投產獎勵。2020年1月1日至2022年12月31日期間完工投產,實際固定資產投資額達1000萬元以上,且完工投產當年企業營業收入較上一年度有增長的省重點技術改造項目。按省重點技術改造項目的實際設備(含技術、軟體等)投資額,由省級財政按不超過5%的比例給予獎勵,單個企業最高不超過500萬元,其中省級工業龍頭企業不超過1000萬元。

責任單位:市工信局牽頭,各縣(市)區、高新區促進中小企業發展工作領導小組按職責分工負責。

八、支持“專精特新”企業發展

(一)提高資金獎勵標准。對新認定的省“專精特新”中小企業和國家專精特新“小巨人”企業,由省級財政分別給予一次性20萬元、50萬元獎勵,在省級獎勵的基礎上市財政再分別給予50%的配套獎勵。各縣(市)區可根據實際情況給予“專精特新”企業配套資金支持。

(二)鼓勵實施技術改造。鼓勵符合產業政策的“專精特新”企業申報省重點技改項目,申報時可不受投資額條件限制。入庫後納入省技改融資支持政策對接和支持范圍。

(三)開展“專精特新八閩行”活動。在2022年底前,對全部“專精特新”中小企業實地走訪,開展調研服務,為每家企業配備一名服務專員,聽取企業意見建議,解決實際困難。

責任單位:市工信局牽頭,各縣(市)區、高新區促進中小企業發展工作領導小組按職責分工負責。

九、優化中小企業公共服務體系

(一)支持創業創新建設。對新獲評的國家小型微型企業創業創新示範基地,在省級切塊獎勵基礎上,給予50%的配套獎勵。對參加“創響福建”中小企業創新創業大賽獲得一、二、三等獎的企業和創客,在省級獎勵基礎上分別給予市級配套50%的獎勵。各縣(市)區可根據實際情況給予配套資金支持。

責任單位:市工信局牽頭,各縣(市)區、高新區促進中小企業發展工作領導小組按職責分工負責。

(二)提升福州市“黨企新時空·政企直通車”平台服務效能。進一步完善健全平台運營機制,以企業訴求為著力點,針對企業需求,開展精準服務。推動“黨企新時空·政企直通車”平台與福州市12345政務服務便民熱線、e福州等平台互相對接、協同辦理。

責任單位:市工信局牽頭,市“智慧福州”管理中心、各縣(市)區、高新區促進中小企業發展工作領導小組按職責分工負責。

(三)充分發揮市工商聯作用

1.及時反映訴求。加強對小微企業的走訪,了解企業負責人思想動態和企業運行情況,聽取對我市小微企業政策的意見建議,收集企業的困難、訴求,及時向政府有關部門反映情況,推動我市小微企業健康發展。

2.深入調查研究。配合做好全國工商聯關於民營企業政策落實情況和運行狀況調查工作,邀請小微企業代表參加省、市有關部門的經濟課題調研、專題調研、會議活動等。

3.搭建銀企對接平台。組織會員企業與金融機構面對面交流,推介金融產品,答疑解惑,增進銀企互信互動,緩解小微企業融資難融資貴。

責任單位:市工商聯牽頭,各縣(市)區、高新區促進中小企業發展工作領導小組按職責分工負責。

本政策措施自公布之日起實施,所涉及的資金獎補政策適用年限為2022年至2025年。中小企業獲得貸款貼息、認定類和獎勵類項目的資金補助,可同時享受其他省級資金補助。

福州市促進中小企業發展工作領導小組辦公室

福州市工業和信息化局(代章)

2022年8月3日

⑨ 上海出台19條措施加強金融服務民企

6月11日下午,中共上海市委辦公廳、上海市人民政府辦公廳轉發了《市金融工作局、人民銀行上海分行、上海銀保監局、上海證監局關於貫徹〈中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於加強金融服務民營企業的若干意見〉的實施方案》。該《方案》共提出了19條工作措施,全文如下:
為貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加強金融服務民營企業的若干意見》,切實加強對上海民營企業的金融服務,提出如下實施方案。
一、明確總體要求
落實中央經濟工作會議和全國金融工作會議要求,堅持穩中求進工作總基調,堅持公平公正、聚焦難點、壓實責任、標本兼治原則,按照上海加快建設「五個中心」、全力打響「四大品牌」和推動高質量發展要求,發揮金融市場齊全、金融機構集聚優勢,深入推進金融供給側結構性改革,多方合力,綜合施策,實現各類所有制企業在融資方面得到平等待遇,確保對民營企業的金融服務得到切實改善,融資規模穩步擴大,融資效率明顯提升,融資成本逐步下降並穩定在合理水平,民營企業融資難融資貴問題得到有效緩解,充分激發上海民營經濟的活力和創造力,推動上海民營經濟不斷發展壯大。
二、發揮貨幣信貸工具導向支撐作用,引導金融機構加大信貸投放力度
(一)充分發揮定向降准、再貸款等定向調控功能。認真落實普惠金融定向降准政策。將不少於100億元的再貸款額度聚焦用於科技創新、先進製造業等重點領域民營小微企業。商業銀行運用再貸款資金發放的民營企業貸款加權平均利率要低於運用其他資金發放的同期同檔次貸款加權平均利率。引導開發性、政策性銀行運用抵押補充貸款資金加大對科技創新和外貿領域民營企業的信貸投放力度,有效降低企業融資成本。
(二)加大對民營企業票據融資支持力度。對民營企業票據再貼現不設單張和總額限制,對符合要求的民營企業票據再貼現重點傾斜。力爭每年辦理民營企業和科技型小微企業再貼現超過150億元。依託上海票據交易所再貼現系統,進一步簡化審核程序,提高再貼現辦理效率,盤活存量,用好用足限額。
(三)強化對宏觀調控工具實施效果的考核。依託宏觀審慎評估和信貸政策導向效果評估,強化對調控工具實施效果的考核,建立完善民營企業信貸專項評估指標,引導商業銀行加大對民營企業信貸投放力度。對支持成效突出的商業銀行,在人民銀行金融機構評級中予以體現,在200億元常備借貸便利額度內優先給予流動性支持。
(四)提升民營企業跨境金融服務水平。商業銀行和第三方支付機構可依託自由貿易賬戶,為民營企業開展的具有真實貿易背景的跨境電子商務交易提供更加便捷的本外幣跨境結算服務。商業銀行要為有需求的民營企業提供多模式、更優惠的跨境貿易融資支持,降低民營企業資金成本。商業銀行可按照規定為符合條件的海外引進人才開立境外個人自由貿易賬戶,並按照規定提供與其境內外就業和生活相關的各項金融服務。
三、推動商業銀行多措並舉,建立「敢貸、願貸、能貸」長效機制
(五)落實民營企業公平信貸原則。商業銀行在貸款審批中,不得對民營企業設置歧視性要求。同等條件下,民營企業與國有企業貸款利率和貸款條件保持一致。金融監管部門對商業銀行實施公平信貸專項考核,形成貸款戶數和金額並重的考核機制。明確民營企業貸款統計口徑,按季監測商業銀行民營企業貸款情況。商業銀行在新發放公司類貸款中,要進一步提高民營企業貸款比重。研究出台新一輪小微企業信貸風險補償和獎勵政策,增強商業銀行對民營企業信貸投放積極性。
(六)完善績效考核機制和盡職免責制度。商業銀行要提高民營企業金融業務在全行的考核分值權重,加大正向激勵力度,將民營企業業務考核指標完成情況和監管政策落實情況納入監管考核評價體系。落實授信盡職免責制度,重點明確對分支機構和基層人員的盡職免責認定標准和免責條件,將授信流程涉及的人員全部納入盡職免責評價范疇。
(七)優化民營企業貸款期限和流程。商業銀行要為民營企業合理設置流動資金貸款期限,研發適合中長期項目和購置固定資產用途的貸款產品。積極探索建立貸款全流程限時制度,按照業務類別,對民營企業貸款辦理時限做出明確承諾,精簡耗時環節。商業銀行要結合自身實際,將一定額度信貸業務審批權下放至分支機構。
(八)加大續貸政策落實力度。商業銀行要在守住風險底線基礎上,加強續貸產品開發和推廣,面向符合要求的民營企業推廣無還本續貸模式。合理提高續貸業務在民營企業貸款中的比重,簡化續貸辦理流程,支持正常經營的民營企業融資周轉「無縫銜接」。對貸款到期有續貸需求的民營企業,商業銀行要提前主動對接。
(九)創新民營企業信用融資產品。落實「中小企業千家百億信用融資計劃」,未來3年內,為優質民營中小企業提供信用貸款和擔保貸款200億元。把主業突出、財務穩健、大股東及實際控制人信用良好作為授信主要依據,合理提高信用貸款比重。發揮市中小微企業政策性融資擔保基金增信作用,不斷創新服務民營企業的貸款擔保產品,對民營中小微企業擔保貸款中信用貸款比重不低於90%。深化銀保合作機制,更好發揮保險對民營企業融資的增信分險功能。商業銀行要進一步加強金融科技應用,深度挖掘自身金融數據和外部徵信數據資源,積極探索和推廣線上信用貸款業務模式。
四、發揮上海多層次資本市場優勢,拓寬民營企業直接融資渠道
(十)支持民營企業上市融資和債券融資。配合推進在上海證券交易所設立科創板並試點注冊制,支持上海民營科創企業在科創板上市。支持符合條件的民營企業在主板、中小板、創業板、新三板上市掛牌、並購重組和再融資。開展上市掛牌培訓輔導和政策服務,建立市、區兩級擬上市掛牌企業資源庫,積極培育上市掛牌資源。支持民營企業發行公司債、企業債、創新創業債、私募可轉債等債務融資工具。支持商業銀行、證券公司等金融機構通過創設信用風險緩釋工具、擔保增信等方式,支持暫時遇到困難但有市場、有前景、技術有競爭力的民營企業發債融資。
(十一)提升區域性股權市場的功能。支持上海股權託管交易中心做精做強「科技創新板」,探索完善與上海證券交易所等多層次資本市場合作對接機制。研究設立「文化創意板」。充分利用上海自貿試驗區制度創新優勢,探索境外股權、債權等多種融資方式。
(十二)引導社會資本投資民營企業。從2019年起,連續3年每年增加財政資金10億元,補充上海創業投資引導基金、天使引導基金,引導社會資本加強對初創期民營企業的直接融資支持。實施差異化管理,逐步放鬆對創業投資機構注冊和更名的管制。壯大創業投資和股權投資基金實力,推動形成千億資金規模的股權投資基金。支持保險公司通過投資民營企業股權、債權、資產支持計劃等形式,為符合要求的民營企業提供長期低成本資金支持。鼓勵金融機構設立並購基金,支持民營企業並購重組,做大做強做優。進一步加強稅收政策宣傳,幫助符合條件的創投企業、有限合夥企業的法人合夥人和天使投資個人及時享受稅收優惠。
五、持續優化金融營商環境,提升民營企業金融服務可得性和便捷性
(十三)加強信用信息共享應用。進一步優化上海銀稅互動信息服務平台功能,有序增加實時查詢納稅信用信息項目。加大市場監管、社保等公共信用信息對商業銀行的開放力度,向符合條件的商業銀行開放實時查詢信息接入埠,加強公共信用信息平台建設,促進商業銀行利用有效整合信息加大信貸產品創新力度。加強對商業銀行合規使用信用信息的監管,定期評估商業銀行利用公共信用信息加大信貸投放力度的成效。持續推動小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司等地方金融機構接入人民銀行徵信系統。加大守信激勵和失信懲戒力度。支持浦東新區、嘉定區建設國家社會信用體系示範區。
(十四)健全地方增信體系。支持市中小微企業政策性融資擔保基金與國家擔保基金和我市其他擔保機構開展再擔保業務合作,提高整體抗風險能力,形成國家、市、區三級政策性擔保體系,全方位支持民營企業發展。加快落實市中小微企業政策性融資擔保基金規模擴大至100億元,將民營大中型企業納入擔保業務范圍,不斷優化擔保業務流程,提高擔保風險容忍度,有效提升融資擔保規模。
(十五)提升支付結算服務能力。商業銀行要為民營企業提供開戶便利,開辟多元化電子渠道受理開戶預約,不斷提升民營企業開戶審核效率。商業銀行要為民營企業提供多樣化支付方式,提高資金周轉效率。支持有代收代付業務或集團公司業務需要的民營企業通過開戶銀行,以入網企業身份接入我市支付結算綜合業務系統,提高民營企業資金使用效率。鼓勵民營企業與金融機構在金融基礎設施建設、數據挖掘等方面開展合作。
(十六)化解民營企業流動性風險。發揮100億元上市公司紓困基金作用,以市場化、法治化方式選擇合適標的開展投資,視情逐步擴大基金規模。支持資管產品、保險資金通過金融監管部門認可的私募股權基金等機構,參與化解民營上市公司股票質押風險。鼓勵符合條件的私募基金管理人發起設立民營企業發展支持基金,為符合經濟結構優化升級方向、有發展前景的民營企業提供流動性。對暫時遇到困難的民營企業,商業銀行要按照市場化、法治化原則,不盲目抽貸、斷貸。加快清理我市國有企業拖欠民營企業賬款,嚴防新增拖欠。
(十七)推動民營企業合規經營。民營企業要依法合規經營,主動做好信息披露,積極改善信息不對稱問題。嚴格區分個人家庭收支與企業生產經營收支,規范會計核算制度。加強自身財務約束,科學安排融資結構,規范關聯交易管理,不逃廢金融債務。引導和支持商會建立誠信承諾制度和企業家信用檔案,指導幫助失信企業開展信用修復,為金融支持提供必要基礎條件。
六、加強部門協同,強化金融服務民營企業工作組織保障
(十八)完善協同機制。將金融服務民營企業工作納入我市國際金融中心建設推進機制職責范圍,不定期召開會議進行研究部署,形成國家在滬金融管理部門和市政府相關部門的工作合力。
(十九)加強監督檢查。國家在滬金融管理部門加強對轄內行業的指導和監督,地方金融監管部門負責對地方類金融機構服務民營企業進行引導和督促,地方國資管理部門指導市管金融機構落實服務民營企業的監管要求。加強統計監測和考核評估,適時委託第三方機構開展我市金融服務民營企業政策落實情況評估。對貫徹執行不力的,依法依規予以嚴肅問責,確保各項政策措施落地實施。

⑩ 民營企業貸款逾期怎麼辦

您好,首先逾期的話會根據時間長短對您的徵信有影響嚴重逾期(超過90天)徵信就是黑戶,在逾期未還清前是無法再申請任何貸款業務的,耐虛其次逾吵侍期會產生違昌碰燃約金,逾期利息等額外費用,長期逾期最後利息大於本金的事情也不是什麼新鮮事,還請謹慎對待。