A. 農商行探尋新形勢下不良貸款清收處置之道
受多個因素影響，部分農商銀行不良貸款清收處置的壓力和難度不斷增大。通過拓展現有處置手段適用邊界、破除清收阻力、與地方政府形成工作合力等方式可推動機構的不良清收。不過，農商銀行更應堅持支農支小的市場定位，通過提升整體抗風險能力，實現在發展中化解不良。
當前，受經濟結構調整和金融監管趨嚴等因素影響，部分農商銀行不良貸款規模持續上升，清收處置的壓力和難度不斷增大。加之多年的持續清收，有一定償債能力的不良貸款已基本應收盡收，剩下的都是難啃的「硬骨頭」，追償的空間越來越小，難度越來越大，耗費人力物力越來越高。有鑒於此，如何拓寬清收思路、用足用活清收政策和清收手段、加快不良貸款的處置效率，並在此基礎上 探索 一條行之有效的不良貸款清收處置之道顯得尤為必要。
不良貸款清收的難點剖析
傳統清收失「效」。一方面，農商銀行不良貸款成因復雜，由於政策法規的限制，農商銀行目前主要還是採用現金催討、內部核銷、司法追償、資產保全、政府幫扶等傳統清收手段，清收渠道窄，追償潛力有限，造成不良資產形成速度與處置能力不匹配，處置壓力大、效率不高。另一方面，當前經濟下行壓力加大，相當一部分前期通過續貸、展期等傳統方式得以持續經營的企業客戶未能真正走出困境，依然不具有償債能力，不良貸款前清後增，風險沒有得到根本性化解。此外，目前農商銀行處於理性回歸的轉型期，經營渠道收窄、盈利能力受限，雖然核銷政策已經放寬，但在不良貸款多發、核銷激增的情況下，凈利潤和准備金無法覆蓋所有不良貸款，傳統的核銷手段顯得力不從心。
資產處置失「利」。一是司法執行難。雖然農商銀行絕大部分貸款都有抵押物，但大多為住宅、商住樓和廠房，在經濟下行壓力加大的階段，此類抵債資產難以處置，且在執行過程中一旦涉及民間借貸、唯一住房、其他債務等問題，市場風險、 社會 穩定風險和金融風險的交織進一步加劇了司法執行阻礙，使得銀行債權很難實現。二是處置變現難。在接收和處置抵債資產過程中，由於大多數借款人均已廠垮人散，農商銀行也將面臨雙重稅費的問題，不僅要繳納增值稅、追繳土地使用稅、房產稅、契稅等稅費，還要繳納借款人過戶等稅費，抵扣稅款後實際貸款代償率不足70%，往往造成「贏了官司輸了錢」。三是資產管理難。由於不良資產難處置，根據財政部制定的《銀行抵債資產管理辦法》，抵債的不動產自接收起超過2年未處置，按照《商業銀行資本管理辦法（試行）》，風險權重提高至1250%，進一步增加了資本佔用壓力。
外部環境失「信」。一些貸款客戶不配合銀行化解工作，甚至產生逃廢金融債務行為；一些有政府背景的地方性擔保公司受注冊資本金限制，代償能力下降，出現表面的擔保行為，有的擔保公司已經基本喪失代償能力，導致企業貸款逾期後，擔保公司無力發揮風險兜底作用。
不良貸款清收處置路徑 探索
創新措施做「加法」，激發市場活力。農商銀行應進一步拓展現有處置手段適用邊界，以回收價值最大化為目標，建立明晰高效的長效機制，最大限度挖掘清收潛力。
一是推動專業化清收。大力實行「機構專設、人員專責、考核專項」的「三專」管理模式。在機構設置上成立不良貸款經營部，挑選具有一定學識水平、有清收專長、政治業務素質較強的業務骨幹組建專業的清收團隊，按照「集中兵力打殲滅戰」的原則，對金額較大的不良貸款實行集中清收，重點解決一批重點企業和行業的不良貸款。針對小額不良貸款清收則採用外包或內部員工認購的方式，減少銀行管理成本。二是充分發揮市場化手段，綜合運用重組、證券化、債權與收益權轉讓、批量轉讓等手段，拓寬不良資產處置渠道。積極推進政府主導相關企業的資產重組和處置，促進僵屍企業和問題企業的不良貸款出清。充分借鑒金融資產管理公司批量處置不良資產的經驗和優勢，推進地方資產管理公司等第三方中介參與不良資產處置，通過不良資產證券化、債轉股等方式，有效剝離農商銀行不良資產。積極 探索 「互聯網+」的不良資產處置路徑，加強與互聯網平台的合作，運用互聯網和大數據等手段盤活不良資產。
完善機製做「減法」，破除清收阻力。在當前形勢下，農商銀行應該按照現代企業管理制度，建立完善的盡職免責機制，對不良貸款處置中出現的道德風險、違規處置、非法轉讓、違法違紀等行為從嚴處罰、從重問責，始終保持高壓態勢。同時，區別對待，對不是因為違法違規行為形成的不良貸款，落實盡職免責規定，實行盡職免責、保全免責、收回免責的「三免責」，免除基層信貸人員的後顧之憂，提高盡職積極性。
爭取支持做「乘法」，形成工作合力。要充分發揮農商銀行地方法人機構的優勢，加強與地方政府、公檢法和監管部門等的溝通協調，共同促進不良貸款的清收處置。一是爭取政府支持，發揮好政府主導協調作用，在培育不良資產處置市場方面，爭取相應的配套政策法規，吸引大量的民營企業、外資投資主體和個人等進入市場，以切實改善投資交易環境；或者直接參與不良資產項目的處置，如債務重組、資產置換、債轉股等，協調各方面利益關系，促使重組成功。二是爭取司法助力。推動法院系統設立金融法庭，完善金融案件專業審判、綠色通道機制，加快審判和執結速度，實行一次性減半收取訴訟費用，對同質化案件實行簡易程序、按件收費等優惠措施。三是加強聯動協調。爭取財政、稅務、金融監管部門的支持，出台抵押物、抵債資產處置稅收減免優惠政策，降低不良貸款處置稅費負擔，適當延長抵債資產處置時限，豐富處置方式。在抵債資產價值評估基礎上， 探索 降低風險計量權重和資本要求的方法。
剖析根源做「除法」，保持發展定力。從短期來看，清收不良貸款直接手段就是加大抵質押品處置力度，爭取對不良資產盡快處置收回、恢復形態或「出表」。從長期來看，要透過現象把握本質，抓住主要矛盾才能夠把不良貸款化解好，把風險防控好。
在不良貸款「入口端」做好防控
實際上，凡是堅持支農、支小、支微的機構，無論經濟形勢如何變化，風險都是相對可控的；反之，偏好「傍大戶」「壘大戶」的機構，其風險在經濟形勢好的時候可能不會顯現，一旦經濟下行壓力加大，擔保圈、擔保鏈等問題爆發，資產質量下滑壓力也就積重難返。因此，農商銀行要破除抓大放小、粗放經營的弊病，在不良貸款的「入口端」做好防控。
一是調整信貸政策。農商銀行要積極根據國家的產業政策調整信貸政策，要以「三農」為主體加大信貸支持力度，積極支持小微企業、家庭農場、農業合作社等新型農業經營主體，減少對產能過剩、房地產行業的信貸投放；二是調整貸款方式，根據借款人的實際情況制定與項目周期、收入情況、還款能力相匹配的信貸產品，合理確定貸款期限和還款方式；三是調整信貸擔保方式，應加強對擔保人資格的審查，沒有擔保能力的擔保人要審慎准入，特別是對於不具備擔保能力的民營擔保公司要禁止准入。
總之，只有堅持支農支小的市場定位，突出主業，回歸本源，不脫農、多惠農，嚴控新增風險，化解存量風險，提升經營效益，在發展中化解不良，提升整體抗風險能力，才是源頭治理的治本之策，也是增強盈利能力的必要之舉。
B. 不良貸款清收處置措施是什麼
不良貸款清收處置措施包括責任清收、協調清收、依法清收、招標清收、啟動清收、處置清收等。
不良貸款清收是指不良貸款本息以貨幣資金凈收回。不良貸款清收管理包括不良貸款的清收、盤活、保全和以資抵債。不良貸款清收標准有以現金、銀行存款收回不良貸款本息；票據兌付或貼現後、有價證券變現後收回不良貸款本息。
本條內容來源於：中國法律出版社《法律生活常識全知道系列叢書》
C. 淺談農商行不良貸款清收方法及措施
第一篇：淺談農商行不良貸款清收方法及措施 淺談農商行不良貸款清收方法及措施
目前農商行的不良貸款清收工作是重中之重，各家農商行都高度重視，如何做好不良貸款清收工作，使不良貸款清收有效落實、有效推進,確保不良貸款清收取得實效，談談我的粗淺認識及應採取以下方法。
一、提高認識、高度重視、掀起清收熱潮。
清收不良貸款已進入「深水區」、「難攻段」全行上下要樹立打「持久戰」、「攻堡壘」的思想，大造宣傳聲勢，大抓司法清收，重點突破違規違法貸款和大額貸款的清收，高速推進清收進程，形成你追我趕，互相競賽的良好清收氛圍。紛紛實行、「白+黑」工作制，全員總動員，挨戶走、家家到，不放棄每筆不良貸款。要強化領導，創造顯效清收成果，強化組織保障、服務保障、制度保障，攻堅克難，奮力拚搏，
二、領導牽頭、組織嚴密、分工明確、責任到人。 總行及各支行行長要身先士卒，明確清收范圍、目標及清收對象，落實信貸外勤人員清收責任，下達清收計劃，使得人人頭上有任務、人人有壓力，人人有動力，充分挖掘信貸外勤人員的工作積極性和清收貸款的主觀能動性。
三、摸清情況、多措並舉、攻堅克難。
一是摸清每筆不良貸款具體情況，認真分析，一戶一策，，多措並舉，針對不同的貸戶制定不同的清收方案。
二是利用人脈，以「情」攻關。清收小組對清收對象逐一入戶，上門講政策、講感情，一次沒有看到人，就二次、三次繼續上門，白天碰不著，就晚上上門。 三是以「理」收貸。以理服人，輔之以法律宣傳，政策攻心，闡明「有借有還，再借不難」的信貸政策，進入失信黑名單給生活帶來的困擾等。培育、喚醒群眾誠實守信的良知，感化難纏戶，軟化釘子戶。
四是強化以「責」收貸和「依法」收貸。對不講信用、有意拖欠有錢不還的借款戶，清收小組「先禮後兵」，講明拖欠的後果及厲害關系，藉助政府清收平台，並爭取法律部門配合，大力打擊逃廢債務的行為，讓他們感到強大的清收攻勢，達到震懾效果。
五是「一戶一計「收貸。對長期外出務工人員、困難戶，制定不同的還款計劃，簽訂催收通知和還款計劃。
四：清收不良貸款給予獎勵及表彰
合理的制定獎勵標准，對清收的不良貸款人員給予獎勵，，嚴格執行「誰收回誰收益」的分配原則。對清收效果好的給予表彰，總行按階段進行總結.對完成階段任務好的支行及清收能手給予重獎,獎的讓人心動，對完成階段任務差支行及責任人給予處罰，罰的讓他心寒。
第二篇：農商行多措並舉清收不良貸款 **農商行多措並舉清收不良貸款自籌建農商行以來，**農商行高度重視不良貸款的清收和盤活，結合工作實際，內外兼修多措並舉清收和盤活不良貸款，收到了明顯成效。預防管理，建立有效的內控機制，從源頭上預防不良貸款的形成。加強內控管理，從源頭上，從人員、從制度上、從機制上遏制不良貸款的形成，實行嚴格的小額貸款包包賠制，誰發放，誰負責，誰授權，誰負責，運用裂變率來主導信貸人員放款許可權的有無，只要超過裂變率，給予下崗懲處，嚴格責任追究，切實實行誰發放的誰買單；實行信貸員客戶經理級別制，明確責權利；加強信貸人員隊伍建設，由於歷史原因，**農商行信貸人員老齡化，文化水平偏低，近年來每年選派高學歷、高水平、本鄉本土的員工充實信貸隊伍，並根據歷史數據分析，男信貸員的不良率高於女信貸員的數據，選派女員工也成為趨勢，逐步改變信貸員的結構和提高信貸隊伍水平。自身清收，內部日常清收與建立專門的清收隊伍並存，內部清收常態化。**農商行每次開支行行長例會，都會對各支行的不良貸款清收情況進行通報，及時了解基層不良貸款的清收情況及新增不良及其原因，督促落後，激勵先進，加快清收，嚴防新增；落實誰經辦誰負責，誰授權誰負責，一旦形成新增不良，由經辦人員加強清收，遵循誰介紹誰擔保誰使用誰還款的原則短時間內追回不良貸款，避免不良貸款進一步惡化呆賬化；總行成立專門的不良貸款清收小組，在全轄范圍內精心挑選責任心強、清收經驗豐富的人員組成清收小組，組織、協調、負責、指導全行不良貸款的清收工作，另外鼓勵本行內滿女滿45周歲，男滿55周歲的臨退信貸人員加入清收小組，責任細化，任務到人，確保不良貸款清收工作的有序進行，制定專門的不良貸款清收獎勵政策，向不良貸款要效益，解決了臨退人員的工資，減輕了總行負擔，同時又凈化了信用環境；實行內部認購不良貸款，全員參與清收的機制。制定清收不良貸款目標任務，以支行為單位認購不良貸款，層層落實認購責任，建立完善的不良貸款認購與獎勵辦法，根據不良貸款的清收完成情況，獎優懲劣，實行差異化的返還機制，按月考核，按月兌現，充分調動全體員工的清收積極性。通過以上幾種措施，實現內部清收常態化。藉助外力，分類認定，分類處置。不良貸款認定後，區別每筆貸款的不良情況，細分不良貸款成因，劃分為法院起訴類，公安局立案清收類，紀檢委清收類等類型。根據分類情況，廣泛收集信息，對於惡意逃債賴債的，但仍有經濟實力償還的，要加強與法院與法院執行庭的協調，通過司法途徑集中向法院起訴，落實執行，既減少了訴訟成本，集中執行又加強了執行力度；對於偽造公章偽裝公職人員騙貸的，提交公安局以偽造公章罪、詐騙罪立案處理，採取傳喚、立案、刑拘、逮捕等一系列強有力的措施，在社會上造成一定的影響，取得了一定成效；對於公職人員自貸或擔保的貸款，形成逾期或不良的，由紀檢委牽頭全力推動國家公職人員不良貸款清收，向其單位領導匯報、溝通，爭取理解和支持，向其講清「三停」、「五不」的政策，即停職、停薪、停崗與不提拔、不任用、不評先、不加薪、不任職規定及相應的黨紀政紀處分，推動不良貸款的清收。加強信用工程建設，打造良好的金融信用環境。一方面，協調地方政府在金融環境建設方面發揮的積極作用，加快推進縣域信用建設和社會信用環境的凈化，引導企業和個人誠信守法，培育良好的信用意識，努力打造誠信社會。另一方面，藉助金燕快貸通的發展，採取「一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用」的方式，合理確定授信額度並給予貸款支持，營造縣域守信用信的良好氛圍，不僅實現資金的良性循環，而且營造了良好的金融信用環境。
第三篇：不良貸款清收措施 河東分社不良貸款清收措施
為提高農信社的信貸資產質量，確保農信社向農商行的順利過渡，按時掛牌，結合我社實際，特製定以下清收措施：
對內的組織領導及考核：
1、強化對員工的責任考核，按職工所分管的片區建立分戶清收台賬；
2、加強對職工績效工資考核，將五級、四級分類的逾期貸款按月分解到旬、月，按旬未完成任務的及時預警提示，按月未完成任務的除按縣聯社下達的考核標准外，按社內的制定的細化標准考核；
3、加強勞動紀律考核，在不良貸款清收期間，無特別重要事務的，不得請假。
對外溝通與協調：
1、加強與村組、駐村幹部及逾期借款人的聯系，採取電話、上門等方式清收；
2、採取先易後難，整村推進，分戶落實的方式清收；
3、對逾期貸款要認真進找原因，是內部原因造成貸款逾期的，必須追究相關人員責任，是外部原因造成的要有的放矢制定的行之有效的清收方案；
4、將政策宣傳、信用工程建設、農商行組建工作結合起來，與清收相互促進。
河東分社
二0一二年九月八日
第四篇：清收不良貸款 不良貸款清收
為全面做好不良貸款清收處置工作，確保圓滿完成不良貸款清收處置工作。我縣聯社結合全縣農村信用社不良貸款清收處置現狀，高度重視，認真分析，仔細研究。現將具體分析情況及今後四個月重點報告如下：
一、基本情況
截止xx年xx月底，全縣各項貸款余額為xx萬元，按五級分類劃分不良貸款余額xx萬元，佔比為xx％，其中：次級類貸款xx萬元，可疑類貸款xx萬元，損失類貸款xx萬元。不良貸款余額較年初下降xx萬元，佔比較年初下降xx個百分點。
截止2009年xx月底，萬元（含）以下不良貸款xx筆xx萬元，其中：次級類貸款xx筆xx萬元，可疑類貸款xx筆xx萬元，損失類貸款xx筆xx萬元。其中：按形成時間劃分xx年以前xx筆xx萬元，xx年xx筆xx萬元，xx年以後xx筆xx萬元；按表現形式劃分：個人貸款集體用款xx筆xx萬元，個人貸款企業用款xx筆xx萬元，個人貸款政府用款xx筆xx萬元，個人貸款他人用款xx筆xx萬元，企業貸款個人用款xx筆xx萬元。
二、清收措施
近年以來，我縣農村信用社將不良貸款的清收工作作為信貸管理工作的主線，按照「落實責任、創新辦法、立足自身、不等不靠、藉助外力、合理擺布」的工作思路，下大力氣，狠抓「雙降」工作。
一是結合本縣實際，合理下達任務，對已形成的不良貸款逐筆分析和摸底，再根據實際情況梳成辮子，分類施策；
二是認真執行「xx」清收不良貸款辦法，抓好新增貸款的源頭管理，防範新的不良貸款的形成，杜絕前清後增；
三是採取分類清收與全面催收相結合、戶戶見面與重點突破相結合、班子成員包難戶與信貸員大包干相結合等辦法，有選擇、有目標、有重點的予以清收；
四是大力推行「一元」、「十元」、「百元」、「千元」收貸法，做到天天收、月月收、季季收、年年收，清貸不止；
五是完善清收不良貸款的辦法和制度，制定了切實可行的清收獎勵辦法,做到重獎重罰，實行清收一筆,獎勵一筆的辦法,誰清收、誰受獎，充分調動清收人員的積極性，提高信貸人員的清非積極性和主動性。
六是積極與縣委縣政府及各職能部門溝通聯系，定期匯報當前工作重點及存在問題，取得縣委縣政府的支持，並積極與司法機關協調配合，加大依法清收力度和已訴未執結案件的執行力度，對有償還能力，賴帳不還的不良貸款，進一步摸底排查，對那些不講誠信，無視法律的貸款戶依法強制還款，最大限度保全資產。
三、清收中存在的問題
一是信用環境差使「賴債戶」不良貸款清收難。信用環境差是「賴債戶」存在的「溫床」。「賴債戶」中不乏公職人員，地方政府部門雖屢次下發文件以行政手段配合農信社清收，但許多涉貸單位對清欠工作大多存在「光打雷，不下雨」、走形式的現象，清收效果不明顯。而非公職人員的「賴債戶」則多存有僥幸心理，通過外出躲債、拒絕簽字等方式逃避信用社債務。對於這些「老賴債戶」，無論信貸員怎樣軟磨硬泡也無濟於事。
二是缺乏政策扶持使農業經濟組織不良貸款清收難。上個世紀八九十年代，農信社自主經營管理薄弱，各級政府行政干預致使農信社發放了一批低質量的農業經濟組織貸款，如一些村辦造紙廠、水泥廠等，隨著這些經濟組織的虧損、解體、倒閉，農信社的這部分貸款也由此沉澱下來。這部分貸款大多年限長、金額大、涉及面廣，由於缺乏國家相應政策扶持，而使此類不良貸款清收盤活難度相當大。
三是農業經濟的高風險性使小額不良貸款清收難。由於農戶尚未形成規模化農業經營，個體抗風險能力小，一旦出現天災人禍，債務往往難以償還。市場經濟的復雜化也使城市小個體戶常常血本無歸，無法按期歸還債務。這部分不良貸款具有單筆金額小、戶數多、分布廣的特點，加上不少貸戶外出務工、經商，有的還舉家外遷、下落不明。要盤活此類不良貸款，如果單靠信貸員一戶一戶跑清收，工作量巨大，而且勢必影響正常業務發展。
四、清收不良貸款對策
一是建立主責任人制度，嚴格責任界定。
主責任人制，即第一責任人制，是適應農村信用社信貸業務展需要，在實行審貸分離、明確崗位職責和部門職責的基礎上，針對有權決策人在決策各環節中的作用及行為而承擔責任的管理制度。主責任人制的建立，是對信貸決策各環節有權決策人管理責任的進一步明確，有利於規范信貸決策行為，有利於克服多年來信貸業務逐級報批而由一人承擔責任或名為集體承擔責任而實際無人承擔責任的弊端，是信貸管理制度的又一個創新。通過建立主責任人制，進一步強化責任人的責任意識，確保責任人嚴格認真履行職責，共同為信貸業務的穩健發燕尾服負責，共同為提高信貸資產質量負責，共同為防範和化解貸款風險負責，建立有效的信貸風險監管機制。
二是強化制度制約，嚴格責任追究。
冷靜分析多年來信貸管理不規范和「三違」現象屢禁不止的原因，除信貸管理制
度本身不完善的原因外，還有一個比較突出的原因，那就是有章不循，違章不究或追究不嚴，使信貸人員存有僥幸心理和依賴思想，養成了一邊糾改一邊違章或只查違章不認真糾正的不良習慣，信貸業務處於一種放任發展的態勢，可以說已經給我們帶來了沉痛的教訓。為了確保信貸業務的健康快速發展，盡快改變信貸人員的惰性思維，必須通過制度建設，進一步明確調查、審查、審批各決策環節有關人員的責任，規范主責任人的行為。
三是授權范圍內的貸款追究體系。
貸款本金在合同約定期限內必須全額收回，到期未能及時回籠應查明原因，依據實際情況確認各自責任，不可抗力因素造成不能收回的貸款可進行延期，如是人為因素造成的，不良貸款則要進行追究，出現一筆到期未收回貸款，信貸員承擔80％的賠償責任，信用社主管信貸的副主任負10％的賠償責任，信用社主任負10％的賠償責任（可從每月工資中扣發，或讓信貸員交一定的保證金）。出現兩筆到期未收回貸款除承擔以上賠償外，信貸員要停職清收，停職期間內只發生活費，三個月內如收不回，進行下崗清收。出現三筆以上到期未收回貸款，除進行經濟賠償外，解除勞動合同，同時信用社正、副主任要給予記過處分。
四是超授權范圍內的貸款追究體系。
信用社在進行審批超授權范圍內的貸款，要經過的崗位有信貸員崗、審查崗、審批崗，如出現貸款未收回（除去不可抗力因素），信貸員負70％收回責任，審查崗負10％收回責任（審查主責任人負5％責任，其餘負5％責任），審批崗負20％收回責任（審批主責任人員負10％責任，其餘負10％責任），如出現一筆貸款未收回，根據以上責任劃分各自承擔相應責任，至貸款收回；如出現兩筆貸款未收回，信貸員要停職清收，停職期間內只發生活費，三個月內如收不回，進行下崗清收；出現三筆以上到期未收回貸款，除進行經濟賠償外，解除勞動合同，同時信用社正、副主任要給予記過處分，聯社有關人員也要得到處分。
五是建立清收激勵機制。
我縣聯社制定了《關於對不良貸款管理清收工作的實施細則》，建立了不良貸款的清收激勵機制，明確了清收不良貸款的計酬辦法，具體如下：
對收回1978年以前的不良貸款按收回利息的xx計發；對收回1979年—1985年以前的不良貸款按收回利息的x0%計發；對收回1986年—1996年的不良貸款按收回利息的x%計發；對收回1997年—2002年的不良貸款按收回利息的x％計發；對收回2003—2005年的不良貸款按收回利息的x%計發；對收回呆帳貸款、已置換的不良貸款、抵債資產處置後剩餘部分的貸款按收回本息的x計發。上述獎勵由信用社按月統計上報收回信息單，經縣聯社稽核部門審查，直接發給清收人。在清收過程中因貸戶當時資金不到位，暫無法收回，但能於貸戶簽發催收通書並制定還款計劃的每戶獎勵信貸員1元。
六是探索建立「黑名單」制裁製度。
「黑名單」制裁製度的建立，對於改善農村信用社的信用環境，增強貸款客戶的信用意識，有著至關重要的意義。對有不能按期還貸款、不及時結息、擅自改變貸款用途等不良行為的客戶要全部用「黑名單」制度進行制裁。建議和專業銀行及郵政儲蓄強化溝通，建立網路互通、信息共享的信用平台，對有不良記錄的客戶不但要上農村信用社的「黑名單」，而且還要上到所有金融機構的「黑名單」。同樣，對於一些在其他金融機構有不良記錄的，我們農村信用社也對其以「黑名單」制度進行制裁，形成對不講信用、惡意逃廢債務的借款人「金融封殺」的強大態勢，由此逐步改善金融系統的「信用環境」。
第五篇：不良貸款清收 不良貸款亦指非正常貸款或有問題貸款是指借款人未能按原定的貸款協議按時償還商業銀行的貸款本息，或者已有跡象表明借款人不可能按原定的貸款協議按時償還商業銀行的貸款本息而形成的貸款。不良貸款是指出現違約的貸款。一般而言，借款人若拖延還本付息達三個月之久，貸款即會被視為不良貸款。銀行在確定不良貸款已無法收回時，應從利潤中予以注銷。逾期貸款無法收回但尚未確定時，則應在帳面上提列壞帳損失准備。
逾期貸款
是指逾期（含展期後到期）不能歸還的貸款（不含呆滯貸款和呆帳貸款）。 呆滯貸款
是指逾期（含展期後到期）2年（含2年）以上仍不能歸還的貸款和貸款雖然未到期或逾期不到2 年但生產經
工行發布一季報 不良貸款率降至3.6% 營已停止、項目已停建的貸款（不含呆帳貸款）。 呆帳貸款
是指借款人和擔保人依法宣告破產，進行情償後，未能還清的貸款；借款人死亡或者依照《中華人民共和國民法則通》的規定，宣告失蹤或宣告死亡，以其財產或遺產清償後，未能還清的貸款；借款人遭到重大自然災害或意外事故，損失巨大且不能獲得保險補償，確實無力償還的部分或全部貸款，或者以保險清償後，未能還清的貸款；貸款人依法處置貸款抵押物、質物所得價款不足以補償抵押、質押貸款的部分；經國務院專案批准核銷的貸款。
對於有償還能力但拒不還款的賴債戶、非信益企業和個人，要依法維權，運用法律手段清收不良貸款。對表內外抵債資產，在妥善保管的前提下，採取轉讓、重組和租賃等方式積極、及早處置變現。在不良貸款清收過程中，各社可根據實際情況，自行採取有效措施，只要措施依法合規，效果明顯，有利於調動信貸營銷人員的積極性。加大不良貸款的責任追究力度，做到每筆不良貸款都能落實到人，並限期清收。對新發放的貸款，應加強管理，並做到合法合規，堅決杜絕以貸收貸，以貸收息，以防止不良貸款前清後增。打蛇打七寸」，攻其要害，借力生力，巧收不良貸款。對於部分關系貸款，攤派貸款形成的不良貸款，特別是政府機關工作人員，清收人員主動去所在部門交涉，並視借款人態度以及還款承諾等情況向其部門領導反映，藉助所在單位領導的壓力督促其還清不良貸款。
靈活清收，通過對擔保人施加壓力，力促以物抵債或變賣有效資產償還貸款。借款人因經營不善，工廠倒閉，屢次催收均無果，經調查，擔保人有代償能力，可通過給擔保人施加壓力，促使貸款收回。借款人楊某某在我支行2007年6月30貸款4.9萬元於2008年6月30到期後，無力償還，一直欠息。清收人員了解到楊某某有2畝左右廠房一處系對外出租，同時擔保人張某的結算帳戶上有存款余額3萬元左右，清收人員及時把相關信息提供了蘭山區執行局並當時給予了查封。擔保人感到了壓力，主動跟借款人和清收人員聯系，最後一致協商擔保人張某買下了借款人楊某某的廠房，還清了該筆貸款，很好的盤活了該筆貸款。
通過法院，檢察院等權力部門，依法扣劃、查封等措施清收不良貸款。在清收過程中，對於多次催收不積極主動配合償還不良貸款的貸戶，可與其說明情況，採取訴訟、執行、逮人等手段強制收回貸款，借款人許某某2006年3月13日在我支行貸款27萬元，於2006年9月13日到期，該筆貸款到期後，一直處於欠息收款。經支行研究決定直接將該筆貸款進行了訴訟，通過法庭從擔保人吳某帳戶上扣劃了借款本金及所有欠息，保全了該筆貸款。
具體問題具體分析，協議分期還款是良策。對於有些不良貸款戶，具體問題具體分析，為最大限度的減少損失，一次性償還所有貸款不現實，根據借款人的信譽狀況，與其簽訂分期還款協議，也不失為不良貸款清收的一個良策。借款人王某某在我支行借款4.7萬元一筆，考慮到借款人實際情況，與其簽訂了分期還款協議，每月還款1500元，到現在借款余額尚欠2.9萬元。 ）
「放水養魚」盤活不良貸款。對於因資金周轉困難形成的不良貸款，經信貸人員實地考察，考慮到借款人的經營項目有一定市場前景和發展潛力，可根據信用評定和資信評級適當給予信貸支持，幫助其發展項目，逐漸償還貸款。例如，特別是養殖貸款，由於資金周轉時間比較長，容易形成不良貸款，但有一定的市場前景，可考慮經營戶的信用狀況和養殖項目，適當給予一定的信貸資金扶持，幫助度過難關，從而更好的償還貸款。
如何更好地催收不良貸款？
1、調查借款人實際還款能力（收入、支出、資產狀況），確定是否有還款能力而沒有還款意願；如果有還款能力，加強追索，書面催收，如其仍不償還，說明借款人主觀上存在惡意拖欠的故意，因此最好的方法不是起訴到法院，而是通過公安局經濟偵查部門追索；
2、如果借款人確實存在短期償還能力不足問題，但是經營情況長期向好，則可以採取債務重組方式，重新確定還款期限，採用修生養息的方式培育第一還款來源，使得借款人通過自身努力提高經營成果償還貸款；
3、如果借款人短、長期償債能力都不足，而且也看不出其經營上有向好的趨勢，要採取斷然措施，保全其資產，扣押抵押物或者追索保證人的保證責任。
D. 不良貸款清收處置措施
一、不良清收的定義
不良貸款清收是指不良貸款本息以貨幣資金凈收回。不良貸款清收管理包括不良貸款的清收、盤活、保全和以資抵債。不良貸款清收管理的對象是全口徑不良貸款，重點是四級分類的呆滯貸款、呆賬貸款，實行五級分類後的可疑類、損失類貸款及其表內外應收未收利息。不良貸款清收的建議有哪些?不良貸款清收的措施有哪些?接下來，由小編為大家詳細介紹。
二、不良貸款清收的措施
1.實行責任清收
嚴格落實貸款責任追究制度，按照「新陳劃段，落實責任。要採取積極措施清收和處理，確保絕對額下降;形成的不良貸款，責任人要全額包賠，否則下崗、停薪、限期收回，確保不出現人為因素形成的不良貸款。對已落實責任、限期收回的要兌現處罰措施，堅決不能一拖再拖、姑息遷就，該停薪的停薪、該包賠的包賠、該下崗的下崗、該法辦的法辦。
2.實行協調清收
對政府機關財政貸款、受政府幹涉、村社集體承貸、企事業貸款等多年形成的不良貸款，各社要及時與當地黨委政府或主管部門協調，通過財政撥補、政府及村社的財產進行抵債等方式，協調清收。
3.實行依法清收
對於有償還能力但拒不還款的賴債戶、非信益企業和個人，要依法維權，運用法律手段清收不良貸款。
4.實行專組清收
加強領導，高度負責，成立專門清收小組。
5.實行施壓清收
先內後外，內外兼收，搞好門前清。靈活通過對擔保人施加壓力，力促以物抵債或變賣有效資產償還貸款。
6.實行處置清收
通過法院，檢察院等權力部門，依法扣劃、查封等措施清收不良貸款。
三、如何防止不良貸款-前清後增
1.加強不良貸款清收力度，盡最大限度清收不良貸款。
2.加大不良貸款的責任追究力度，做到每筆不良貸款都能落實到人，並限期清收。
3.加強內控制度的管理，以防止新增不良貸款。
4.加大五級分類中關注類的貸款清收力度，並同時對正常類貸中可能形成不良類的正常貸款的進行監測，以防止新增不良貸款。
5.對新發放的貸款，應加強管理，並做到合法合規，堅決杜絕以貸收貸，以貸收息，以防止不良貸款前清後增。
1.實行責任清收
嚴格落實貸款責任追究制度，按照「新陳劃段，落實責任。要採取積極措施清收和處理，確保絕對額下降;形成的不良貸款，責任人要全額包賠，否則下崗、停薪、限期收回，確保不出現人為因素形成的不良貸款。對已落實責任、限期收回的要兌現處罰措施，堅決不能一拖再拖、姑息遷就，該停薪的停薪、該包賠的包賠、該下崗的下崗、該法辦的法辦。
2.實行協調清收
對政府機關財政貸款、受政府幹涉、村社集體承貸、企事業貸款等多年形成的不良貸款，各社要及時與當地黨委政府或主管部門協調，通過財政撥補、政府及村社的財產進行抵債等方式，協調清收。
3.實行依法清收
對於有償還能力但拒不還款的賴債戶、非信益企業和個人，要依法維權，運用法律手段清收不良貸款。
4.實行專組清收
加強領導，高度負責，成立專門清收小組。
5.實行施壓清收
先內後外，內外兼收，搞好門前清。靈活通過對擔保人施加壓力，力促以物抵債或變賣有效資產償還貸款。
6.實行處置清收通過法院，檢察院等權力部門，依法扣劃、查封等措施清收不良貸款。
E. 永吉聯社「四措並施」助力不良貸款清收等:不良貸款
由於不良貸款成因復雜、時間久遠，清收起來存在一定的困難，為更好地盤活資金、提高資金質量，永吉聯社「四措並施」加大不良貸款清收力度，截止11月23日，不良貸款余額為57787萬元，較年初下降了5721萬元，不良率下降了5.23個百分點。主要採取：一是制定了不良貸款清收獎勵政策。制定並經職代會通過《永吉聯社2011年不良貸款清收管理辦法》，管理辦法涵蓋了從已置換、呆賬到2009年1月1日後發放形成的共10個檔次提取獎勵工資的標准。二是加大清收力度，營造良好的信用環境。運用法律武器維護信用社的利益，加大依法清收力度，開展依法清收和保全清收，現已訴訟82筆金額227萬元，執行46筆145萬元，保全9筆17萬元，發放支付令96筆315萬元，結清56筆81萬元，通過依法訴訟，促進了信用環境的好轉，達到了「起訴一戶、震懾一方」的效果。三是合理運用「直補保」貸款，活化不良貸款。運用「直補保」貸款，活化不良貸款，現已活化不良貸款56筆，金額120萬元。四是充分發揮清非大隊的清收任務。對集中管理無法收回的不良貸款，由清非大隊進行清收，本著先內後外、先易後難的原則，採取重新落實有效抵押、保證等措施進行清收保全，現清非大隊已經清收不良貸款226萬元。
柳河聯社舉辦農貸會計培訓班
鄭成高
為進一步提高全轄農貸管理質量，提升信貸核算水平，統一報表和核算，針對目前新接手人員多、報表不規范的現象，柳河聯社於10月30日舉辦全轄20多名農貸會計參加的培訓班。首先，李強主任做了重申農貸會計工作職責和義務講話，要求大家重視和珍惜這個崗位，並努力做好農貸崗位工作；二是三農業務部宣讀了新制訂的關於進一步提高農貸報表質量的通知，對全轄農貸業務報表進行了規范和統一，公布了農貸會計報表的獎罰標准和條件，確保全轄農貸報表保質保量完成；三是風險部門和業務部門分別就本部門所屬報表的填制和復核方法進行了詳細講解，並對報表填制方法進行了統一，更加規范了各種報表格式；四是具體講解了農貸檔案的管理辦法，為進一步規范農貸檔案管理服務。
F. 不良信貸資產 [2010XX銀行開展清收盤活不良信貸資產活動的工作總結]
XX 銀行不良貸款清收攻堅活動 工作總結 2010年，面對不良貸款反彈的嚴峻形勢，XX 總行相繼於4月2日和7月29日先後兩次召開了全省XX 銀行不良貸款清收攻堅活動電視電話動員大會，向全省XX 銀行發出了「向不良貸款要效益、降風險」的總動員。會後，XX 銀行積極響應XX 總行的號召，及時召開動員大會，制定活動方案，落實清收措施，精心組織，周密部署，確保不良貸款清收攻堅活動的順利推進。通過認真分析我市農村XX 支行清收盤活不良信貸資產工作面臨的形勢和存在問題，進一步統一思想，堅定信心，把清收盤活不良信貸資產攻堅活動全面推向新的高潮，確保清收攻堅活動取得全面勝利沖敗。全年累計清收盤活表內不良貸款XX 萬元，其中以現金方式收回XX 萬元，佔XX%，不良貸款較年初純降XX 萬元，占年任務XX 萬元的XX%，占攻堅任務XX 萬元XX%，年末不良貸款佔比為XX%，較年初下降了XX 個百分點。通過一系列行之有效、多管齊下的方法措施，強力推進此項活動，取得了較好成績。現將我市2010年開展清收不良信貸資產攻堅活動情況匯報如下：
一、制定計劃，明確目標
1、五級不良貸款偏離度控制在XX%以內的前提下，全年凈降XX 萬元，其中：次級純降XX 萬元，可疑、損失純降XX 萬元，且以現金方式收回比例不得低於XX%，金額不得少於XX 萬元，佔比較年初下降XX 個百分點；
2、央行票據臵換貸款現金收回XX 萬元，較上年下降XX%；賬銷案存已核銷呆賬貸款現金收回XX 萬元，較上年下降XX%；
3、清收處臵不良非信貸資產XX 萬元，較上年下降XX%；
4、職工個人「三違」不良貸款下降XX%；
5、四級不良貸款「零」增長，保持上年底余額。
二、成立組織，加強領導
為使清收盤活不良信貸資產工作能夠卓有成效，廣泛深入、順利開展，XX 銀行成立了清收盤活不良貸款攻堅工作領導小組。組長由行長XX 同志擔任，副組長由XX 擔任，成員由兩名副主任、資產風險管理部、業務發展部、財務核算部、科技信息部、稽核監察部負責人組成；領導小組下設辦公室，辦公室設在風險管理部；辦公室主任由總行分管風險部門的領導兼任，辦公室副主任由資產風險管理部負責人擔任。
領導小組和辦公室的工作職責是：負責清收盤活工作的組織、協調、幫助、指導、督促、檢查和考核工作，及時制定 工作計劃 、研究工作措施、通報工作進度、檢查工作質量、考核工作成果、交流工作經驗，解決清收盤活中的實際問題和困難，確保清收盤活工作有計劃、按步驟進行，保證目標任務的如期實現。各XX 支行也成立了相應的清收盤活不良貸款攻堅活動組織機構，明確工作職責，夯實工作任務。
三、劃分階段，安排時間
本次清收盤活不良貸款攻堅活動，時間從2010年4月開始，到2010年12月底結束，共分三個階段。
第一階段：宣傳動員、調查摸底階段
從2010年4月5日開始至4月30日。各XX 支行要針對此項工作，逐級召開動員會，及時進行安排部署，統一思想認識，全面推動清收盤活工作的順姿襲利開展。要對全轄貸款進行全面調查摸底，逐戶逐筆抄列賬面不良貸款和分類不實的不良貸款清冊，制定相應的清收盤活工作計劃、目標任務和激勵措施，充分調動全員的工作積極性，有計劃、有目標的開展工作。
第二階段：多策並舉、清收盤活階段
從2010年5月1日開始至12月31日。各XX 支行要根據不良貸款清冊，分門別類、多策並舉，逐戶落實責任人，制定清收盤
活措施。要充分藉助政府、司法等支行會各界力量，創新方式，加快不良貸款的清收化解。各支行要按月統計上報清收進度，按季通報工作進展情況，及時總結推廣好的經驗做法。要定期散冊顫進行稽核檢查，對弄虛作假的行為及時糾正、嚴肅查處，確保清收攻堅工作的順利推進，取得實效。
第三階段：總結表彰、考核兌現階段
從2010年底開始至2011年1月底。各支行要對清收盤活不良信貸資產工作進行認真總結。在對不良貸款清降任務完成情況認真核實的基礎上，要及時按照相應激勵政策予以考核兌現。對於清收工作不力、清收任務完成差或有弄虛作假行為的單位和個人，要在全轄進行通報，並視情節對相關單位和責任人進行處罰；對清收不良貸款成績優異的XX 支行、分支行和個人予以表彰和獎勵。
四、多策並舉，強化措施
1、提高認識，明確職責，落實清收工作責任。
一是摸清基數，夯實任務。按照不良貸款余額把清收責任層層分解到支行，落實到人，做到筆筆有人問，戶戶有人管，形成上下聯動，齊抓共管的工作氛圍。
二是領導重視，以身作則，實行包抓責任制。總行領導班子成員和各部門，主抓大額異地不良貸款，如XXX 等戶大額貸款；上至總行領導及機關工作人員，下至一般客戶經理，每人包抓5戶，每戶金額在X 萬元以上，且五級為可疑和損失類、四級為「雙呆」的不良貸款清收責任制，全市有XX 名職工，包抓3萬元以上不良貸款戶XX 戶，金額XX 萬元，逐人建立清收責任台賬，逐季評比通報，與工資總額的20%掛鉤，年底一次性考核兌現。
三是加強貸後管理，及時風險預警提示，強化督辦約束機制。資產風險管理部對單筆3萬元以上不良貸款和5萬元以上正
常貸款，均逐戶建立了台賬；對各支行次月將要到期或已形成逾期的單筆3萬元以上大額貸款，逐月逐支行列印出花名冊，通知到網點、包片客戶經理和責任人，要求迅速採取措施，及時收回；對盤活不力，導致不良貸款上升的支行，及時風險預警提示，通報批評，限期整改，先後對XX 等支行風險預警書面提示X 余次；對已形成不良的貸款向原發放責任人和現任包片客戶經理下發《督辦函》XX 余份，責令其限期清收；對將要到期的正常大額貸款，在到期前15天，向管貸客戶經理下發《風險預警通知書》XX 份，電話通知XX 多次，要求按期收回貸款。
四是實行總行領導包片、部門包支行、XX 支行、分支行和信貸員包戶的重點聯系制度和責任追究制度。對按月按季完不成四、五級不良貸款清收盤活任務的，除經濟處罰外，要在全轄進行通報批評、書面警告；對連續三個季度完不成任務的，要給予降級、降職、調離、取消高管人員任職資格、就地免職、撤職等行政措施。XX 支行未完成8月份不良貸款純降任務，分支行主任就地免職；對XX 等六個分支行未完成8、9兩月不良貸款收回任務取銷了本季績效工資。
2、區別對待，分類施策，科學制定清收措施。
由於每戶、每筆不良貸款的成因不同，時段不同，形態不同，採取的清收方法也應不同，要加以區別，實施分類管理；要有針對性，區別對待，分類指導，實行一戶一策、多策並舉促清收。按照先易後難、先近後遠、先點後面、先實後虛、先內後外、先上後下、先獎後罰、先本後息、先談後訴、先減後免「十先十後」的原則和方法，逐戶制定清收盤活計劃和方案。對次級類貸款，應加強對其經營情況的監控和貸款本息的催收，保證貸款的訴訟時效，密切注意貸款保證人及抵（質）押物的情況，及時發現風險，進行盤活轉化或適時退出，在最終形成
損失之前及時規避風險。對可疑類貸款，應積極採取法律手段，追究保證人責任或行使抵質押權，並加強對借款人資產的監控，密切關注借款人的合並、重組等改制行為對收回貸款的影響，採取相應的資產保全措施，防止借款人資產流失，懸空債務。對損失類貸款，應足額申報債權，依法參與企業破產清算，盡可能減少損失。
一是對支行內大額、多頭不良貸款，由XX 支行集中清收；對市轄內大額、多頭不良貸款，由總行集中清收，從而有效降低清收成本，提高清收效率。
二是對屬於歷史遺留，清收難度大的不良貸款，要採取系統攻關、支行會招標清收的措施。充分動員有關系、有能力的內部職工和支行會力量進行清收。
三是對於有抵質押擔保的不良貸款，能變現處臵的要及時變現清收，不能及時變現的要採取以物抵債的形式進行清收；全年處臵抵質押物收回貸款X 戶X 筆，金額XX 萬元。
四是對於涉政不良貸款，充分依靠黨政部門的支持，採取行政措施進行清收；主攻鄉鎮政府貸款、政府部門及其企業貸款、黨政幹部及其公職人員貸款、村組貸款等；自2010年1月始，總行抽調兩名業務骨幹，並由分管副主任負責，長期配合、協助監察局清收涉政不良貸款，全年累計收回涉政不良貸款XX 戶，XX 筆，金額XX 萬元，利息XX 萬元，落實多年無人問津、債務懸空村組貸款XX 余萬元。
五是對賴債戶、釘子戶、有錢不還戶等影響較大，性質惡劣，阻礙清收盤活工作的貸戶，堅決予以訴訟，加大依法清收力度，達到起訴一戶，收回一戶，震懾一片的作用，掃清清收盤活不良信貸資產攻堅活動中的攔路虎；今年以來全市共起訴了五戶，金額XX 萬元，已執行收回XX 萬元，剩餘XX 萬元有望在
2011年一季度前全部收回。
六是對於小額不良貸款，動員各基層客戶經理、會計、出納人員進行全員清收。在本次清收攻堅活動中，非常注重小額不良貸款的清收工作，力爭徹底消滅單筆千元以下的小額不良貸款。累計收回千元以下小額貸款XX 戶，XX 筆，金額XX 元。
七是對於提供虛假信息，內外勾結，採取騙取手段形成的不良貸款，涉嫌詐騙的，主動爭取公安機關經偵力量協助清收。
八是對於已臵換、已核銷和委託代理不良貸款，積極探索和借鑒資產管理公司的經驗和做法，採取打包、轉讓、招標、拍賣等方式進行處臵；全年累計收回已呆賬核銷貸款XX 萬元，占年任務XX 萬元的XX%；收回已票據臵換貸款XX 萬元，占年任務XX 萬元的XX%；
九是嚴格信貸問責，加大「三違」不良貸款的清收力度。加強「三違」貸款管理，逐筆落實責任，對形成「雙呆」的不良貸款，按比例從職工工資中扣收。同時，已全面啟動《XX 市XX 支行職工三違貸款責任追究辦法》，根據情節責令責任人限期清收，限期清收不回的，按照一定比例進行賠償；據統計，有XX 名職工收回個人「三違」貸款XX 戶XX 筆XX 萬元，有XX 名職工個人「三違」貸款已全部收清，有XX 名職工因發放貸款形成損失，個人賠償收回XX 萬元。
十是對多年掛賬抵債資產，採取公開拍賣等方式加快處臵。對城區支行抵債資產進行了處臵變現，收回掛賬抵債資產，盤活處臵不良非信貸資產XX 萬元，占年任務XX 萬元的XX%萬元。
3、身先士卒，模範帶頭，竭力包戶清收大額不良貸款。 為使清收盤活不良信貸資產工作能夠卓有成效，取得實實在在的效果，總行領導身先士卒，率先垂範，班子成員帶頭清收包大戶不良貸款。總行5名領導包抓XX 戶XX 筆金額XX 萬元
不良貸款，止2010年底清收盤活XX 戶XX 筆金額XX 萬元，佔比分別為XX%、XX%和XX%。行長XX 同志包抓XX 市土地收購儲備中心可疑類貸款XX 萬元和XX 市委賓館已票據臵換貸款XX 萬元，通過做大量工作，於2010年底兩戶XX 筆本金XX 萬元不良貸款以現金方式全額收回，收回利息XX 萬元；總行主任XX 同志包抓XX 公司可疑類貸款XX 萬元、XX 公司次級類貸款XX 萬元和XX 個人次級類貸款XX 萬元，止年底全部清收盤活，其中以現金方式收回本金XX 萬元，利息XX 余萬元；總行班子其他X 名成員都能積極清收盤活自身包抓的大額不良貸款戶，且均收到了良好效果。由於領導班子能夠以身作則，成效明顯，為推動全市XX 支行開展清收盤活不良信貸資產攻堅活動起到了積極、巨大的推動和帶頭作用。
4、大膽嘗試，積極探索，不斷創新清收方式。
我支行在最大限度維護XX 支行債權、減少損失的前提下，創新不良貸款的清收思路和工作方法，在處臵過程中，靈活運用打包出售、貸款重組、債務轉移等方式，積極推行不良貸款清收「五集中」：一是以市總行為主體對不良貸款和抵債資產的集中管理模式，減少清收成本，提高清收效率。二是以市為單位集中拍賣模式，擴大拍賣范圍，提高拍賣成效。三是集中提級執行、異地執行活動，提升執行檔次，提高執行效率。四是推行不良貸款批量集中處臵，最大限度擴大處臵效果。五是加強呆賬貸款集中核銷，抓住當前出台的有關財政、稅務政策的有利時機，加大對不良貸款的核銷力度，全年共核銷呆賬貸款XX 戶XX 筆金額XX 萬元，占任務XX 萬元的XX%。
5、積極協調，緊密配合，優化清收外部環境。
我支行充分利用市委監察局幫助涉政貸款的集中清理清收和市法院集中清理執行積案兩項活動的有利時機，積極主動地
做好與當地黨政機關和司法機關的溝通工作，充分依靠政府和司法力量促進不良貸款清收整體工作。一是精心組織、密切配合，積極協助監察機關做好清理黨政機關及其工作人員貸款的數據統計和清收措施落實工作，確保涉政不良貸款的清理工作取得實效。二是主動與法院協調配合，定期對執行積案情況進行匯總統計，針對執行積案工作中的實際情況，分類排隊、逐個梳理、解決具體問題，力爭案件得到執行，收回不良貸款，執行回積案長達X 年的XX 支行貸戶XX 貸款本息XX 萬元，執行回積案長達XX 年的XX 支行XX 廠陳欠貸款本息XX 萬元。
6、政策優惠，實行獎勵，突出清收盤活效果。
一是利用優惠政策，讓利於貸戶。對還款確有困難，一時難以還清的，在保證XX 支行實現最大債權，信貸資金不受損失的前提下，按照《關於印發〈XX 市XX 總行清收不良信貸資產激勵辦法（試行）〉的通知》精神，可採取「XX 」的辦法， 靈活運用優惠政策予以盤活。
二是實行獎勵，鼓勵清收有功人員。對組織、協調、實施清收盤活不良信貸資產工作的單位和個人，內部包括信貸人員、主管領導和部門、上級有關部門；外部包括政府、司法、公安有關部門和支行會人員等均可實行獎勵。獎勵應本著「誰收回，誰受益」、「內外一致，同等對待、」「多勞多得，按量付酬」、「集體協助清收，利益適當分配」和「以實收現金計付」的原則，切實起到激勵先進，充分調動全員及支行會各界清收盤活不良貸款的積極性，達到清收效果和目的的作用。
7、加強宣傳，依法收貸，注重清收方法策略。
一是利用新聞媒體、有線電視、電影晚會、簡訊息、宣傳移動車等，巡迴全市，搞好依法收貸宣傳，掀起清收高潮，為清收盤活工作營造良好的環境和氛圍。
二是總行成立了依法收貸工作隊，指導、督促、協助各支行抓好重點戶、難纏戶、釘子戶的清收盤活工作。
三是有7個XX 支行也成立了3—5人的收貸工作隊，有分有合，集中攻克扯皮賴債戶、有錢不還戶、釘子戶和難纏戶等。
8、選點示範，以點帶面，全力推動整體清收工作。
我支行隨時總結清收攻堅活動中好的做法、好的經驗，及時向上級部門和全轄進行通報，積極推廣，全面推動清收攻堅活動。結合我市實際，選擇了兩個不良貸款清收活動措施得力、成效顯著的XX 支行，在該支行召開全市不良貸款清收攻堅活動現場會，進行現場學習，以點帶面，全面推廣，整體推動活動的深入開展，加快我市XX 支行不良貸款的清收步伐。
五、清收艱難，問題較多
一年來，XX 銀行為了開展好清收盤活不良信貸資產攻堅活動，竭力盤活不良信貸資產，採取了一些有力措施，也取得了一定成效，然而，由於存在以下幾個方面困難和問題，致使我市XX 支行在盤活不良信貸資產工作中仍舉步維艱，任重而道遠，成效與要求還相差很遠。
一是支行會信用體系不健全，難以從根本上遏制逃廢債務行為。由於受經濟大潮沖擊，部分借款人道德觀念喪失，誠信意識低下，有錢不還、惡意騙貸逃債行為屢屢發生，而XX 支行由於電子化建設滯後，借款人信息還無法做到共享，導致惡意賴債的借款人多頭騙貸行為屢禁不止。加之，現階段我國法制建設還處於起步時期，對於轉移資產、惡意騙貸、逃廢金融機構債務等行為還未從立法上予以禁絕，在一定程度上形成了逃廢債行為生存的空間。
二是農業產業結構調整中的盲目投資，給XX 支行的信貸資金造成了較大損失。為了全面配合地方黨政開展農業產業結構
調整，增加農民收入，但由於個別產業結構調整項目缺乏科學論證，沒有進行市場分析或相關的配套設施不健全，這些項目建設最終以失敗而告終，直接導致XX 支行投放的貸款蒙受損失。如：我市大面積種植黃姜，由於市場價格暴跌，姜農普遍受損；原XX 化工廠，盲目擴大雙烯生產線，一天未投產，企業就停產關閉等。
三是不良貸款風險防範化解措施單一，處臵方式創新仍處於起步階段。近年來，隨著XX 支行不良貸款形式的多樣化，不良貸款的處臵方式卻沒有實現多元化，處臵方式大都仍然採取現金清收和盤活兩種方式，這兩種方式雖然是最直接有效的處臵手段，但在實際工作中也暴露出了它們的局限性和缺陷性，尤其是盤活不良貸款，也就是借新還舊貸款，一定程度上已蛻變成為以貸收息、賴債不還、關聯企業貸款等違規行為的「溫床」。而近兩年出現的一些處臵不良貸款的新舉措、新方法，如以物抵債、拍賣資產、債權臵換、打包處理、借據拍賣、招標清收等方式卻還處於探索起步階段，由於缺少法律、法規、政策方面的支持，難以操作和進行推廣。
四是依法訴訟難以為系，維權力量仍顯薄弱。依法訴訟一直是XX 支行維護債權最終也是最有力的「武器」，但是近年來我市XX 支行卻很少利用這一「武器」，究其原因：一是成本高，收效小。按照一件案子一審、二審甚至重審，XX 支行將在訴訟案件上花費大量的人力和財力，即使最終勝訴，借款人也早已將財產轉移或徹底失去償還能力，XX 支行贏了「官司」賠了錢得不償失；二是對法律時效和訴訟主體認識不清，再加之法院判決中存在的一些問題，導致XX 支行部分案件被判敗訴，嚴重打擊了XX 支行依法維權的信心；三是依法訴訟存在較大的負面影響，個別案件由於執行不徹底或判決不利，這一部分貸款就
等於被懸空，XX 支行就等於失去了再次催收的權利，而由此在支行會上造成的負面影響也將使XX 支行難以承受。
五是XX 支行支持的對象、范圍使其不良貸款風險難以防範。多年來，XX 支行的市場定位始終是以「三農」為主，但由於農業生產極易遭受自然災害和市場風險的影響，致使農業生產的不穩定性直接造成XX 支行貸款回收的不穩定，尤其是近年來水、旱、風、雹等自然災害頻繁，再加之主要農產品價格持續下跌，農民增產不增收的現象比比皆是，XX 支行信貸資金安全始終無法保障，不良貸款風險難以有效防控。
六是內控制度建設和落實力度仍須加大，健康的信貸文化還未形成。隨著貸款責任追究制和不良貸款問責制度的推行，一定程度上防範了因道德風險和操作風險形成的不良貸款新增，但因重發放、輕收回和重效益、輕質量等粗放經營思想依然存在，信貸管理基礎薄弱、三查制度流於形式、違規放款時有發生等現象仍未得到根除，加之，稽核檢查不到位，違規處罰力度不夠，因管理不善而形成的不良貸款仍不同程度存在。
七是不良貸款戶外流現象嚴重，很大一部分貸款戶的貸款已形成不良，可這些戶舉家外遷或外出打工，但他們的貸款既無抵押也無擔保或是擔保無效，給催收工作造成很大的困難。
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G. 不良貸款工作要求
三點要求。 H. 小額貸款公司發生不良貸款之後一般採取哪些措施
第四條 不良貸款管理應遵循以下原則： I. 如何更好地加強不良貸款，風險貸款清收處置
面對今年不良貸款清收處置困難、不良貸款余額增加的情況，工行泰安分行強化措施，加強與多方債權人協調形成合力化解清收難題；提高不良貸款抵押物拍賣效率；提高支行不良貸款清收處置積極性；確保完成全年不良貸款清收處置任務。 J. 不良貸款清收工作總結 既有主觀的，也有客觀的;既有內部的，也有外部的。 一是貸款前期的風險防控工作; 二是貸款以後的管理清收工作。 不良貸款清收要遵循實事求是客觀公正的原則，全面分析借款人各種影響因素，從中找出有利因素和不利因素，僅供參考： 一、主動出擊法 主動出擊法是指責任信貸員主動深入到借款人經營場所了解情況，催收貸款的方法。信貸員應經常深入到自己管轄的客戶中研究實際問題。將客戶群體分類排隊，在“好、中、差”的類別中突出重點開展工作，本著先易後難，先好後差，先小額後大額，先近程後遠程，先重點後一般的工作思路，尋找切入點。堅定信心，反復多次的開展工作，並在所到之處一定要簽發催收通知書和辦理相關合法手續，以達到管理貸款、提高質量、收回不良貸款的目的。 二、感情投入法 對於出現不良貸款的客戶，不要一概責備或訓斥，不要使用強硬語言，激化矛盾，以“依法起訴”相威脅。而首先應以一份同情心，傾聽對方訴說苦衷與艱辛，困難與挫折。站在借款方的觀點，換位思考，分析問題，查找根源，尋找出路。使自己的觀點與客戶相融合，以獲得其同情，被對方所接受，在工作交往中融入感情，建並源立友誼。在此基礎上，引導對方適應自己的工作觀點，即清收不良貸款的觀點，入情入理的細說不良貸款給自己帶來的不利影響，這些影響會使誠信遭到破壞，形象受到損壞，朋友之路越走越窄，經營困難越來越多。如能及時歸還貸款，既能表現實力，又能申請再借，既是遵守合同，又是信守承諾，使信用度得到提高。信用度的提高，就是自己的無形資產。通過有利因素和不利因素的分析使之產生同情與理解，以達到自己工作之目的。 三、參與核演算法 貸款管理人員與客戶的工作關系，應當是合作的，友好的，知心的。應當經常深入到宴蔽逗客戶中去，掌握客戶的經營狀況，幫助客戶客觀分析經營中出現的問題。找出問題的主要原因，使客戶能欣然接受，進而參與到經營核算中去。通過真實的會計賬目作出進一步研究，提出增收節支的具體措施，提高客戶盈利水平，降低客戶的經營成本。並關心客戶的措施晌賣落實情況，力爭取得成效，促進不良貸款的收回。 四、幫助討債法 客戶在經營中大多存在應收帳款不能按時收回而且數額越累越大的現象。面對這種現實，信貸員應當准確掌握應收帳款的筆數、金額、拖欠時間及對方的基本情況。深入分析、仔細研究，將應收帳款按易難程度，先後順序分類排隊，按先易後難的基本思路，親自參與客戶去清理應收帳款。清收成果應以歸還不良貸款為先，或部分歸還貸款，部分用於經營，而後對客戶應繼續提供幫助，不能放手不管。 五、出謀劃策法 貸款管理人員，其崗位是重要的，其業務素質和政治素質均應高於一般人員。面對不良貸款，管理人員不能就事論事，要由表層深入里層，由淺入深，尋找切入點，有針對性地幫客戶出謀劃策。要多支招，支實招，幫助客戶彌補管理上的漏洞與不足，糾正市場營運過程中的偏差，調整經營方向上的偏離，找到暢通的市場信息渠道，多懂並介紹一些相關的法律知識，以及防止上當受騙的技巧等。通過為客戶出謀劃策，力求扭轉其經營中的困難局面，使不良貸款盡早收回。 六、資金啟動法 對不良貸款要進行深入實際的調查和認真仔細的分析，從中找出症結的根源，以便對症下葯。當認定借款人，人品好，肯吃苦，具有一定的經營能力和管理能力，只因某種原因，如：狂風、雷電、暴雨雪、洪水、火災、地震等自然災害，導致生產設施損毀，病蟲害、瘟疫快速傳播使種養業損失嚴重。出現上述及其他非常規因素，影響了按期歸還貸款本息，在這種情況下，不但不能催要貸款，還應立即採取資金啟動法，向受災受損嚴重戶提供一定數額的新的貸款支持。使其精神上受到鼓舞，經營上得到幫助。盡快恢復生產，恢復經營，走出困境，進入常規營運軌道。以利於取得較好收益，待時機成熟時，逐步收回不良貸款，使其貸款規模控制在適當的數額上。 七、藉助關系法 對借款人的配偶、兒女、親屬、朋友要進行詳細的調查了解，選擇出有重要影響力的人物。與其進行接觸、交談、交往，達到融合程度，適時談其用意，使之理解進而願意幫助，由有影響力的人單獨與借款人談還款問題和利弊分析，勸其歸還貸款，也可以共同與借款人討論貸款問題，尋找出還款的最佳途徑。 八、調解法 在拒絕歸還貸款和即將依法起訴的矛盾相持中，不急於採取依法起訴方法，而應當拓展新的思路，尋找新的方法。村幹部、鄉鎮政府幹部、政法民政幹部及公安幹警等都是應考慮到的因素。利用這些因素充當第三者，以中間立場出現，幫助分析利弊，拉近雙方距離，化解矛盾，進行有效調解，使借款人在依法訴訟前歸還貸款。 九、多方參與法 相對於借款人的客觀實際，要深入研究他的薄弱環節。如借款人很好臉面，千方百計掩飾自己，生怕自己欠款的事外露，影響形象。在多次工作無效的情況下，應考慮動員親朋好友、同學、同事、鄉村幹部、上級領導多人一同參與其工作，你一言我一語，發起攻勢，促使貸款歸還。 十、群體進攻法 信貸員一個人的能力和智慧是有限的，但應盡職盡責。面對難點，應當考慮多名信貸員共同參與工作，深入研究認真分析，尋找突破口，選擇出最佳時機，發起群體進攻，一氣呵成，不可間斷，直至取得成果。 十一、人員交換法 總是一副面孔，一個套路，難免工作略顯一般。你我了解，彼此適應甚至存在其它問題，致使個別借款人，不按期歸還貸款本息。影響了貸款質量，使不良貸款增多，如果如此應考慮人員交換或針對某一問題，選擇得力人員專題加以解決或提供幫助。降低不良貸款佔用，提高貸款質量。 十二、領導出面法 具體工作都由領導去做，那是不可能的，也不正確，工作各有分工，職責也不一樣。但在現實工作中，確有很多工作出現困難，不好推進時，領導一出面就真的解決了。這就不能不提醒作領導者的要力所能及的深入實際，深入基層，解決實際問題。從實踐中研究出新的工作方法來，再指導於實踐中。清收不良貸款也是如此。 十三、組織干預法 有些借款人不僅是黨員幹部，還有很多頭銜，政協委員、人大代表、農民企業家，這個典型、那個模範的等等很多。無論多少個頭銜，不管怎麼得來的，只要形成不良貸款，理應受到追究。對借款人的上級組織，為其命名的各類上級部門均應發出信函。告之不良貸款事由和歸還貸款要求，請求組織干預，必要時應派人員前往商談，以求問題的解決。 十四、信息捕捉法 信息對各行各業都是不可忽視的重要因素，相對借款人來講也是如此。尤其是借款人的經濟往來信息，產品銷售信息，應收帳款信息，資產處置信息等。這些信息必須引起高度重視，密切關注，發現有利因素，立即採取措施。特別是多頭開戶的各家銀行帳戶，務必搞清查實，一旦發現進帳款項，立即展開工作或依法凍結帳戶。創造出收回不良貸款的必要條件。 十五、剛柔相濟法 面對不同脾氣秉性的借款人，應當採取各自不同的方法。有吃軟不吃硬的，有吃硬不吃軟的，這就需要在實踐中體會摸索。避其強，攻其弱，採用剛柔相濟法，或先柔後剛或先剛後柔。論情、論理、論法層層深入，使借款人先從觀念上轉變，願意歸還貸款。然後再進一步開展工作。
1、一是強化目標，堅定敢打必勝信心。
2、要求決不能因壓力而有所懈怠，對標對表目標任務，始終堅持目標不變、力度不減、積極作為的工作要求，以工作目標統一思想，以宏偉藍圖匯集力量，以頑強意志積極穩妥推進清收工作。
3、二是理清思路，精準落實清收舉措。
4、要積極開拓思路，藉助政府、司法的外部力量，進村入戶、媒體發布的輿論力量，多措並舉，分類施策，防增量消存量，全面打響不良貸款清收攻堅戰。
5、三是要壓實責任，推動清收有序開展。
6、要求各信用社及相關部室一定要嚴格按照不良貸款清收處置「短擊長打」攻堅活動方案安排，強化責任，倒排工期，確保不良貸款清收處置工作目標順利實現。
（一）真實反映原則。要真實、准確、客觀地統計和反映不良貸款分類、認定、調查、估值、問責等環節工作情況。
（二）處置減損原則。不良貸款形成後，應通過調查和完善手續等手段，防止不良貸款價值貶損，並及時清收、轉化和處置，實現不良貸款價值回收最大化。 （三）損失補償原則。要按照損失程度對不良貸款提取風險撥備，並及時處理與消化處置損失。
（四）依法合規原則。不良貸款管理與處置必須嚴格遵守國家有關法律、法 規、政策及總行有關規定，規范操作。
一、加強與多方債權人協調,形成合力化解清收難題。由於該行不良貸款的借款人往往有多個債權人,經常出現一個抵押物多家查封的情況,影響了清收處置速度。為此該行仔細分析各家查封人與借款人借貸關系、抵押物狀況、查封順序等，認真制訂清收處置策略。主動與其它查封人交流，共同商討抵押物處置方式，起到較好效果。目前該行正與外省債權人、其它金融機構加強聯系，通力合作，近期將共同拍賣一大額個人不良貸款的抵押物，預計將收回已劣變7年的不良貸款800餘萬元。
二、積極招商，著力提高不良貸款抵押物拍賣效率。該行不良貸款抵押物大部分已進入拍賣階段，鑒於拍賣難這一難題，該行通過媒體、各方面渠道多方招商，採取面談、多方了解等方式掌握參與拍賣者的真實購買意向，認真篩選，加強與有真實購買意向的購買人溝通聯系，加快拍賣速度。經過努力，現已確定3戶不良貸款抵押物的購買者，拍賣後將收回不良貸款2800餘萬元。
三、嚴格考核，提高支行不良貸款清收處置積極性。該行對不良貸款余額控制施行雙線考核，由風險管理、計財部門分別對支行不良貸款余額控制、不良貸款新增戶數、不良貸款新增金額、清收處置金額進行考核，由於雙線考核力度大，增加了不良貸款清收處置在支行績效考核得分中的比重，提高了支行清收處置不良貸款的積極性、主動性。