『壹』 各銀行應如何貫徹落實銀監會「三個不低於」
中國銀監會加大對小微企業扶持力度，3月8日銀監會將實施六年的小微金融服務「兩個不低於」目標調整為「三個不低於」，新要求銀行當年小微企業戶數及申貸獲得率不低於上年同期。此外，銀監會還要求商業銀行單列全年小微企業信貸計劃並上報。
銀監會發布小微企業金融服務工作指導意見稱，今年要努力實現「三個不低於」：即小微企業貸款增速不低於各項貸款平均增速，小微企業貸款戶數不低於上年同期戶數，小微企業申貸獲得率不低於上年同期水平。而此前的「兩個不低於」要求銀行對小微企業放貸的增速和增量不得低於上年同期。
此次指導意見表示，商業銀行年初單列全年小微企業信貸計劃，並於一季度末前將經本行主要負責人審批的小微企業信貸計劃報送監管部門。同時，要進一步擴大小微企業專項金融債發行工作，對發債募集資金實施專戶管理，確保全部用於發放小微企業貸款；此外，增設服務小微的社區支行、小微支行。（同花順）
『貳』 銀監局金十條具體內容
一、繼續執行穩健的貨幣政策，合理保持貨幣信貸總量
統籌兼顧穩增長、調結構、控通脹、防風險，合理保持貨幣總量。綜合運用數量、價格等多種貨幣政策工具
金十條
組合，充分發揮再貸款、再貼現和差別存款准備金動態調整機制的引導作用，盤活存量資金，用好增量資金，加快資金周轉速度，提高資金使用效率。對中小金融機構繼續實施較低的存款准備金率，增加「三農」、小微企業等薄弱環節的信貸資金來源。
穩步推進利率市場化改革，更大程度發揮市場在資金配置中的基礎性作用，促進企業根據自身條件選擇融資渠道、優化融資結構，提高實體經濟特別是小微企業的信貸可獲得性，進一步加大金融對實體經濟的支持力度。(人民銀行牽頭，發展改革委、工業和信息化部、財政部、銀監會、證監會、保監會、外匯局等參加)
二、引導、推動重點領域與行業轉型和調整
堅持有扶有控、有保有壓原則，增強資金支持的針對性和有效性。大力支持實施創新驅動發展戰略。加大對有市場發展前景的先進製造業、戰略性新興產業、現代信息技術產業和信息消費、勞動密集型產業、服務業、傳統產業改造升級以及綠色環保等領域的資金支持力度。保證重點在建續建工程和項目的合理資金需求，積極支持鐵路等重大基礎設施、城市基礎設施、保障性安居工程等民生工程建設，培育新的產業增長點。
按照「消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批」的要求，對產能過剩行業區分不同情況實施差別化政策。對產品有競爭力、有市場、有效益的企業，要繼續給予資金支持;對合理向境外轉移產能的企業，要通過內保外貸、外匯及人民幣貸款、債權融資、股權融資等方式，積極支持增強跨境投資經營能力;對實施產能整合的企業，要通過探索發行優先股、定向開展並購貸款、適當延長貸款期限等方式，支持企業兼並重組;對屬於淘汰落後產能的企業，要通過保全資產和不良貸款轉讓、貸款損失核銷等方式支持壓產退市。
嚴禁對產能嚴重過剩行業違規建設項目提供任何形式的新增授信和直接融資，防止盲目投資加劇產能過剩。(發展改革委、工業和信息化部、財政部、商務部、人民銀行、國資委、銀監會、[2] 證監會、保監會、外匯局等按職責分工負責)
三、整合金融資源支持小微企業發展
優化小微企業金融服務。支持金融機構向小微企業集中的區域延伸服務網點。根據小微企業不同發展階段的
金十條
金融需求特點，支持金融機構向小微企業提供融資、結算、理財、咨詢等綜合性金融服務。繼續支持符合條件的銀行發行小微企業專項金融債，所募集資金發放的小微企業貸款不納入存貸比考核。
逐步推進信貸資產證券化常規化發展，盤活資金支持小微企業發展和經濟結構調整。適度放開小額外保內貸業務，擴大小微企業境內融資來源。適當提高對小微企業貸款的不良貸款容忍度。加強對科技型、創新型、創業型小微企業的金融支持力度。力爭全年小微企業貸款增速不低於當年各項貸款平均增速，貸款增量不低於上年同期水平。鼓勵地方人民政府建立小微企業信貸風險補償基金，支持小微企業信息整合，加快推進中小企業信用體系建設。支持地方人民政府加強對小額貸款公司、融資性擔保公司的監管，對非融資性擔保公司進行清理規范。
鼓勵地方人民政府出資設立或參股融資性擔保公司，以及通過獎勵、風險補償等多種方式引導融資性擔保公司健康發展，幫助小微企業增信融資，降低小微企業融資成本，提高小微企業貸款覆蓋面。推動金融機構完善服務定價管理機制，嚴格規范收費行為，嚴格執行不得以貸轉存、不得存貸掛鉤、不得以貸收費、不得浮利分費、不得借貸搭售、不得一浮到頂、不得轉嫁成本，公開收費項目、服務質價、效用功能、優惠政策等規定，切實降低企業融資成本。(發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、人民銀行、工商總局、銀監會、證監會、保監會、外匯局等按職責分工負責)
四、加大對「三農」領域的信貸支持力度
優化「三農」金融服務，統籌發揮政策性金融、商業性金融和合作性金融的協同作用，發揮直接融資優勢，推動加快農業現代化步伐。鼓勵涉農金融機構在金融服務空白鄉鎮設立服務網點，創新服務方式，努力實現農村基礎金融服務全覆蓋。支持金融機構開發符合農業農村新型經營主體和農產品批發商特點的金融產品和服務，加大信貸支持力度，力爭全年「三農」貸款增速不低於當年各項貸款平均增速，貸款增量不低於上年同期水平。
支持符合條件的銀行發行「三農」專項金融債。鼓勵銀行業金融機構擴大林權抵押貸款，探索開展大中型農機具、農村土地承包經營權和宅基地使用權抵押貸款試點。支持農業銀行在總結試點經驗的基礎上，逐步擴大縣域「三農金融事業部」試點省份范圍。支持經中央批準的農村金融改革試點地區創新農村金融產品和服務。(財政部、國土資源部、農業部、商務部、人民銀行、林業局、法制辦、銀監會等按職責分工負責)
五、進一步發展消費金融促進消費升級
加快完善銀行卡消費服務功能，優化刷卡消費環境，擴大城鄉居民用卡范圍。積極滿足居民家庭首套自住購
金十條
房、大宗耐用消費品、新型消費品以及教育、旅遊等服務消費領域的合理信貸需求。逐步擴大消費金融公司的試點城市范圍，培育和壯大新的消費增長點。加強個人信用管理。
根據城鎮化過程中進城務工人員等群體的消費特點，提高金融服務的匹配度和適應性，促進消費升級。(人民銀行牽頭，發展改革委、工業和信息化部、商務部、銀監會等參加)
六、支持企業「走出去」
鼓勵政策性銀行、商業銀行等金融機構大力支持企業「走出去」。以推進貿易投資便利化為重點，進一步推動人民幣跨境使用，推進外匯管理簡政放權，完善貨物貿易和服務貿易外匯管理制度。逐步開展個人境外直接投資試點，進一步推動資本市場對外開放。改進外債管理方式，完善全口徑外債管理制度。
加強銀行間外匯市場凈額清算等基礎設施建設。創新外匯儲備運用，拓展外匯儲備委託貸款平台和商業銀行轉貸款渠道，綜合運用多種方式為用匯主體提供融資支持。(人民銀行牽頭，外交部、發展改革委、財政部、商務部、海關總署、銀監會、證監會、保監會、外匯局等參加)
七、加快發展多層次資本市場
進一步優化主板、中小企業板、創業板市場的制度安排，完善發行、定價、並購重組等方面的各項制度。適當放寬創業板對創新型、成長型企業的財務准入標准。將中小企業股份轉讓系統試點擴大至全國。規范非上市公眾公司管理。穩步擴大公司(企業)債、中期票據和中小企業私募債券發行，促進債券市場互聯互通。
規范發展各類機構投資者，探索發展並購投資基金，鼓勵私募股權投資基金、風險投資基金產品創新，促進創新型、創業型中小企業融資發展。加快完善期貨市場建設，穩步推進期貨市場品種創新，進一步發揮期貨市場的定價、分散風險、套期保值和推進經濟轉型升級的作用。(證監會牽頭，發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、人民銀行、工商總局、法制辦等參加)
八、進一步發揮保險的保障作用
擴大農業保險覆蓋范圍，推廣菜籃子工程保險、漁業保險、農產品質量保證保險、農房保險等新型險種。建立完善財政支持的農業保險大災風險分散機制。大力發展出口信用保險，鼓勵為企業開展對外貿易和「走出去」提供投資、運營、勞動用工等方面的一攬子保險服務。深入推進科技保險工作。
試點推廣小額信貸保證保險，推動發展國內貿易信用保險。拓寬保險覆蓋面和保險資金運用范圍，進一步發揮保險對經濟結構調整和轉型升級的積極作用。(保監會牽頭，發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、農業部、商務部、人民銀行、林業局、銀監會、外匯局等參加)
九、擴大民間資本進入金融業
鼓勵民間資本投資入股金融機構和參與金融機構重組改造。允許發展成熟、經營穩健的村鎮銀行在最低股比
金十條
要求內，調整主發起行與其他股東持股比例。嘗試由民間資本發起設立自擔風險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機構。探索優化銀行業分類監管機制，對不同類型銀行業金融機構在經營地域和業務范圍上實行差異化准入管理，建立相應的考核和評估體系，為實體經濟發展提供廣覆蓋、差異化、高效率的金融服務。(銀監會牽頭，人民銀行、工商總局、法制辦等參加)
十、嚴密防範金融風險
深入排查各類金融風險隱患，適時開展壓力測試，動態分析可能存在的風險觸點，及時鎖定、防控和化解風險，嚴守不發生系統性區域性金融風險的底線。繼續按照總量控制、分類管理、區別對待、逐步化解的原則，防範化解地方政府融資平台貸款等風險。認真執行房地產調控政策，落實差別化住房信貸政策，加強名單制管理，嚴格防控房地產融資風險。
按照理財與信貸業務分離、產品與項目逐一對應、單獨建賬管理、信息公開透明的原則，規范商業銀行理財產品，加強行為監管，嚴格風險管控。密切關注並積極化解「兩高一剩」(高耗能、高污染、產能過剩)行業結構調整時暴露的金融風險。
防範跨市場、跨行業經營帶來的交叉金融風險，防止民間融資、非法集資、國際資本流動等風險向金融系統傳染滲透。支持銀行開展不良貸款轉讓，擴大銀行不良貸款自主核銷權，及時主動消化吸收風險。穩妥有序處置風險，加強疏導，防止因處置不當等引發新的風險。
加快信用立法和社會信用體系建設，培育社會誠信文化，為金融支持經濟結構調整和轉型升級營造良好環境。(人民銀行牽頭，發展改革委、工業和信息化部、財政部、住房城鄉建設部、法制辦、銀監會、證監會、保監會、外匯局等參加)[3]
『叄』 小微企業資金管理費與資金託管費有什麼區別
中國銀監會發布了《關於支持商業銀行進一步改進小型微型企業金融服務的補充通知》，對此前國務院的相關要求進行細化。通知規定，銀行不得對小型微型企業貸款收取承諾費、資金管理費。同時，銀監會相關負責人透露，第一批小微企業貸款專項金融債即將面世。
小微企業金融債需「專款專用」
對於小企業貸款余額占企業貸款余額達到一定比例的商業銀行，在滿足審慎監管要求的條件下，優先支持其發行專項用於小企業貸款的金融債，同時嚴格監控所募集資金的流向。
銀監會相關負責人昨日介紹，現在各銀行對發行小微企業債券的熱情高漲，有的銀行已經提出發行申請，對符合要求，且確有需求的銀行，銀監會將會盡快審批，首批小微企業金融債很快就會面世。
據《新世紀周刊》報道，截至9月，已經有民生銀行、浦發銀行、中國銀行在內的三到四家銀行向銀監會報送發債申請。
但根據規定，銀行必須「專款專用」。發行小微企業金融債的銀行需承諾將發行金融債所籌集的資金全部用於發放小型微型企業貸款。
銀行中間業務增長或受影響
「自收到本通知之日起，除銀團貸款外，商業銀行不得對小型微型企業貸款收取承諾費、資金管理費，嚴格限制對小型微型企業收取財務顧問費、咨詢費等費用。」銀監會的通知中明確規定。
據一位國有銀行人士介紹，國務院的措施當中，限制金融企業對小微企業的收費屬於首次提及，此次銀監會將收費的內容更加細化了。據他介紹，目前，商業銀行通常將一部分貸款定價以咨詢顧問費的方式體現，以實現中間業務收入的增長。在新措施下，商業銀行對小微企業的貸款定價可能會更多通過利率上浮實現，賬面的中間業務增長可能會受到影響。
中銀國際的分析報告指出，從長期看，小微企業的金融服務由於存在成本、風險高的特點，高收費以及高利率是金融機構開展業務的主要動力，如果人為降低小企業業務的收益，可能無法長期激勵銀行從事小企業業務。
『肆』 銀監會關於小微企業貸款借新還舊問題
給予一定的容忍度。大中型企業是不允許借新還舊的。
『伍』 銀監局兩個不高於,三個不低於指的是什麼.
銀監會涉貸款兩個不低於的文件為《關於進一步做好小微企業金融服務工作的指導意見》。
根據《關於進一步做好小微企業金融服務工作的指導意見》第三條 銀行業金融機構應根據自身的市場定位和發展戰略，在風險可控的前提下，切實加大對小微企業的信貸資源投入和考核力度，力爭實現「兩個不低於」目標，即：小微企業貸款增速不低於各項貸款平均增速，增量不低於上年同期。
各銀監局應對轄內小微企業貸款增長情況（含法人銀行業金融機構、分支機構和總行營業部）實行按月監測、按季考核，並針對轄內銀行業金融機構細化考核要求，確保全轄實現「兩個不低於」目標。
(5)銀監會小微企業貸款擴展閱讀：
《關於進一步做好小微企業金融服務工作的指導意見》第五條 繼續強化對小微企業金融服務的正向激勵。各銀行業金融機構必須在全年實現「兩個不低於」目標、且當年全行小微企業申貸獲得率不低於上年水平的前提下；
下一年度才能享受《關於支持商業銀行進一步改
『陸』 銀監會涉農貸款兩個不低於的文件是什麼
銀監會涉貸款兩個不低於的文件為《關於進一步做好小微企業金融服務工作的指導意見》。
根據《關於進一步做好小微企業金融服務工作的指導意見》第三條 銀行業金融機構應根據自身的市場定位和發展戰略，在風險可控的前提下，切實加大對小微企業的信貸資源投入和考核力度，力爭實現「兩個不低於」目標，即：小微企業貸款增速不低於各項貸款平均增速，增量不低於上年同期。
各銀監局應對轄內小微企業貸款增長情況（含法人銀行業金融機構、分支機構和總行營業部）實行按月監測、按季考核，並針對轄內銀行業金融機構細化考核要求，確保全轄實現「兩個不低於」目標。
(6)銀監會小微企業貸款擴展閱讀：
《關於進一步做好小微企業金融服務工作的指導意見》第五條 繼續強化對小微企業金融服務的正向激勵。各銀行業金融機構必須在全年實現「兩個不低於」目標、且當年全行小微企業申貸獲得率不低於上年水平的前提下；
下一年度才能享受《關於支持商業銀行進一步改進小企業金融服務的通知》、《關於支持商業銀行進一步改進小型微型企業金融服務的補充通知》、《關於深化小微企業金融服務的意見》等文件規定的優惠政策。
各銀監局要在銀行業金融機構的市場准入、風險資產權重、存貸比考核等方面進一步落實差異化監管政策和正向激勵措施
『柒』 銀監局報表上的小微企業主貸款是什麼（不是小微企業）
小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業、個體工商戶的統稱，對這類客戶以自然人名義放貸的就是小微企業主貸款了。
如果要填報報表，也是簡單的，主要是小微企業是有規模限制的，一般貸款余額在500萬元以下屬於小微企業（這是簡便方法，如要靠實，那就將個人經營性貸款中企業規模定性是小微企業的才能放進去），在個人經營性貸款中，剔除涉農貸款，大差不差了，只要總余額不矛盾應當沒有大問題，另外需注意數字不能編造，要留下明細留下統計痕跡，以便應對提問。
『捌』 哪個監管可以投訴眾安小貸
銀監會可以投訴眾安小貸。
1.銀監會可以投訴網貸，而且網貸平台還是比較怕銀監會的。現在網貸平台的監督工作分給了銀監會的創新部，由創新部主要負責網貸平台的管理工作。所以如果你在網貸遇到了侵害自己權益的問題，可以向銀監會打電話求助。銀監會的電話在各地是不同的，可到銀監會官網查詢。一旦被銀監會盯上，網貸平台的監管、風控會更嚴，如果涉嫌高利貸或其他違法行為，輕則整頓，重則停止運營。另外，你也可以通過中國互聯網金融舉報信息平台進行舉報。
2.眾安小貸是一傢具有「互聯網保險技術特徵、運營商資源特點的金融科技企業」，致力於為個人用戶及小微客戶提供普惠金融服務。2019年6月，中國電信旗下天翼電子商務有限公司以2.1億元入股眾安小貸。眾安小貸背靠著中國電信海量優質用戶場景優勢，同時，依託眾安保險全資子公司眾安科技的科技與風控能力支持，以「通信+保險+場景」全方位優勢互補，為更多個人用戶及小微客戶提供安全、便捷的普惠金融服務。眾安保險在2019年開放日「保險與銀行普惠共創」分論壇上，首次發布了新版的眾安小貸App。
拓展資料：
銀監會主要職責:
1、依照法律、行政法規制定並發布對銀行業金融機構及其業務活動監督管理的規章、規則；
2、依照法律、行政法規規定的條件和程序，審查批准銀行業金融機構的設立、變更、終止以及業務范圍；
3、對銀行業金融機構的董事和高級管理人員實行任職資格管理；
4、依照法律、行政法規制定銀行業金融機構的審慎經營規則；
5、對銀行業金融機構的業務活動及其風險狀況進行非現場監管，建立銀行業金融機構監督管理信息系統，分析、評價銀行業金融機構的風險狀況；
6、對銀行業金融機構的業務活動及其風險狀況進行現場檢查，制定現場檢查程序，規范現場檢查行為。
『玖』 銀監局有規定,銀行內部員工不可以貸款嗎
監局有規定，銀行內部員工不可以貸款嗎？其實我覺得每個銀行規定不一樣，有的銀行員工是可以貸款的，主要是看什麼類型的貸款，一般抵押貸款都可以做
『拾』 小微企業保險優惠政策
從國家到地方對於中小企業優惠政策很多，下面介紹一些近期及重要的政策：
重要政策：
2009年9月19日，國務院以國發〔2009〕36號印發《關於進一步促進中小企業發展的若干意見》。
全文參考：
近期優惠政策：
2015年3月3日銀監會《關於2015年小微企業金融服務工作的指導意見》
《意見》共分十條，分別為明確工作目標，努力實現「三個不低於」；單列信貸計劃，優化信貸結構；加強機構建設，擴大網點覆蓋面；落實盡職免責，調動工作積極性；改進考核機制，激發內生動力；加大金融創新，提升服務能力；規范服務收費，切實降低融資成本；嚴守風險底線，抓好風險防控；強化監管激勵約束，確保政策落實；加強多方聯動，優化服務環境等。
《意見》將此前小微企業貸款增長「兩個不低於」目標調整為增速、戶數、申貸獲得率的「三個不低於」。據中國經濟網文化產業頻道記者了解，「兩個不低於」目標由2008年正式提出，從增速、增量兩個維度進行考量，即銀行業金融機構小微企業貸款增速不低於各項貸款平均增速，增量不低於上年同期。此次提出的「三個不低於」目標保留了「增速」，取消「增量」，將其改為「戶數」和「申貸獲得率」兩個維度。
2015年2月26日財政部《關於申報2015年度文化產業發展專項資金的通知》
2015年文化產業發展專項資金開啟申報，項目申報向小微文化企業開放，並不受部分條款限制。
2015年2月25日國務院常務會議
從2015年1月1日至2017年12月31日，將享受減半徵收企業所得稅優惠政策的小微企業范圍，由年應納稅所得額10萬元以內（含10萬元）擴大到20萬元以內（含20萬元），並按20%的稅率繳納企業所得稅，助力小微企業盡快成長。
2015年1月26日中國保監會、工業和信息化部、商務部、人民銀行、銀監會《大力發展信用保證保險服務和支持小微企業的指導意見》
2015年1月14日國務院常務會議
成立總規模400億元的新興產業創投引導基金，重點支持處於「蹣跚」起步階段的創新型企業。
2014年11月15日國務院常務會議
自2015年1月1日起，對小微企業免徵組織機構代碼證書費等42項行政事業性收費；2015年1月1日至2017年底，對月銷售額或營業額不超過3萬元的小微企業，自登記注冊之日起3年內免徵教育費附加、文化事業建設費等5項政府性基金；對安排殘疾人就業未達到規定比例、在職職工總數不超過20人的小微企業，自登記注冊之日起3年內免徵殘疾人就業保障金。
2014年10月14日國家知識產權局《關於知識產權支持小微企業發展的若干意見》
2014年10月9日財政部和稅務總局《關於進一步支持小微企業的增值稅和營業稅政策的通知》
自2014年10月1日起至2015年12月31日，對月銷售額2萬元（含本數，下同）至3萬元的增值稅小規模納稅人，免徵增值稅；對月營業額2萬元至3萬元的營業稅納稅人，免徵營業稅。
2014年8月19日文化部、工業和信息化部、財政部《關於支持小微文化企業發展的實施意見》
2014年8月15日國務院辦公廳《關於多措並舉著力緩解企業融資成本高問題的指導意見》
2014年7月25日中國銀監會《關於完善和創新小微企業貸款服務提高小微企業金融服務水平的通知》
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