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3個月保單能貸款嗎 2024-10-04 07:08:26

微小企業創業貸款政策

發布時間: 2022-05-25 19:12:35

A. 小微企業創業補貼申請流程

法律分析: 申請創業補貼需要滿足以下條件之一的創業者(簡稱自主創業人員)

(1)畢業5年內大學生

(2)畢業5年內留學生

(3)深圳在校大學生

(4)深圳戶口

1,創業無息貸款

自主創業人員可申請最高30萬元,合夥經營的可按符合貸款對象的合夥人每人不超過30萬元、總額不超過300萬元的額度實行「捆綁性」三年免息貸款。

2,創業初創補貼

自主創業人員每人一次性補貼1萬元,合夥經營的補貼金額可按符合條件的合夥人疊加,合計補貼最高不超過15萬元。

3,創業場地補貼

自主創業人員在本市租用商業場地經營的,可申請最低500元,最高不超過2340元每個月的場地租金補貼,持續補貼36個月,合計補貼最高不超過6.8萬元。

4,創業社保補貼

自主創業人員在占股企業內繳納社保的,可補貼公司繳納部分社保費用,補貼650元每個月,持續補貼36個月,合夥經營的補貼金額可按符合條件的合夥人疊加,合計補貼最高不超過 23.4萬元。

5,創業帶就業補貼

自主創業人員每招納一名勞動年齡內員工在本企業繳納社保,並簽訂一年勞動合同,可享受3000元每人的帶動就業補貼,合計補貼最高不超過3萬元。

法律依據:《國務院關於推動創新創業高質量發展打造「雙創」升級版的意見》 三 加快推動創新創業發展動力升級(六)加大財稅政策支持力度。聚焦減稅降費,研究適當降低社保費率,確保總體上不增加企業負擔,激發市場活力。將企業研發費用加計扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業擴大至所有企業。對個人在二級市場買賣新三板股票比照上市公司股票,對差價收入免徵個人所得稅。將國家級科技企業孵化器和大學科技園享受的免徵房產稅、增值稅等優惠政策范圍擴大至省級,符合條件的眾創空間也可享受。

B. 國家扶持小微企業無息貸款

國家扶持小微 無息貸款是國務院關於支持小型微型企業健康發展的意見的主要內容:

(一)財政資金支持方面

一是中央財政將中小企業專項資金規模由128.7億元擴大到141.7億元,並將逐年增加資金總規模;

二是中央財政安排150億元資金,設立國家中小企業發展基金,主要用於引導地方、創業投資機構及其他社會資金支持處於初創期的小型微型企業等。

(二)融資擔保服務方面

一是對年度新增擔保業務額達凈資產3倍以上且主要為中小企業提供貸款擔保的擔保機構,可繼續享受免徵三年營業稅的優惠政策;

二是通過中央財政資金對擔保機構的風險補助和保費補貼,鼓勵擔保機構提高小型微型企業擔保業務規模,降低對小型微型企業的擔保收費;

三是推動再擔保機構發展,強化其分散風險、增加信用的功能。

C. 小微企業貸款需要什麼條件

一、小微企業的狀況?
小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業的統稱。
稅收中的小型微利企業的概念和與小微企業略有不同,主要包括三個標准,自2019年1月1日至2021年12月31日,從事國家非限制和禁止行業,且同時符合年度應納稅所得額不超過300萬元、從業人數不超過300人、資產總額不超過5000萬元等三個條件的企業,為小型微利企業。
隨著國家針對小微企業一系列優惠政策的出台和2013年1月起小企業會計准則的即將實施,小微企業的發展越來越受到政府和社會的廣泛關注。目前我國小微企業規模已近5000萬家,為國家解決了大量的就業人口和近三分之二的所得稅,在國民經濟中的支撐作用越來越大。然而,由於受到資金、技術、人才等方面的影響,小微企業現代化管理水平普遍較低,企業信息化率還不到3%,仍然面臨管理不規范、融資難、效率低下、競爭能力弱的問題,嚴重製約了小微企業發展壯大。
在繼續實施好現有小微企業支持政策的同時,中央政府重點推出了相關政策扶持小微企業發展:
一是加大進一步簡政放權力度。加快清理不必要的證照和資質、資格審批,為小微企業降門檻、除障礙。
二是加大稅收支持。在現行對月銷售額不超過2萬元的小微企業、個體工商戶和其他個人暫免徵收增值稅、營業稅的基礎上,從2014年10月1日至2015年底,將月銷售額2-3萬元的也納入暫免徵稅范圍。對小微企業從事國家鼓勵類項目,進口自用且國內不能生產的先進設備,免徵關稅。
三是加大融資支持。採取業務補助、增量業務獎勵等措施,引導擔保、金融和外貿綜合服務等機構為小微企業提供融資服務。鼓勵銀行業金融機構單列小微企業信貸計劃,鼓勵大銀行設立服務小微企業專營機構。推動民間資本依法發起設立中小銀行等金融機構取得實質性進展。
四是加大財政支持。對吸納就業困難人員就業的小微企業,給予社會保險補貼。政府以購買服務等方式,為小微企業免費提供技能培訓、市場開拓等服務。高校畢業生到小微企業就業,由市、縣公共就業人才服務機構免費保管檔案。
五是加大中小企業專項資金對小微企業創業基地的支持,鼓勵地方中小企業扶持資金將小微企業納入支持范圍。
六是加大服務小微企業的信息系統建設,方便企業獲得政策信息,運用大數據、雲計算等技術提供更有效服務。


二、小微企業貸款需要的條件?
1、貸款的小微企業需要符合國內的行業或者產業的相關政策,企業的發展具有可持續性,同時不能是能源消耗高,對環境造成嚴重污染的企業;
2、企業的信譽良好,沒有被金融機構或者其它貸款人起訴過;
3、具有工商行政管理部門核准登記,且年檢合格的營業執照,持有人民銀行核發並正常年檢的貸款卡;
4、正規的組織機構,有經營管理制度和財務管理制度,有固定依據和經營場所,合法經營,產品有市場、有效益;
5、具備債務的還款能力,資產狀況良好,不會出現一些信貸資產風險;
6、企業經營者或實際控制人從業經歷在3年以上,素質良好,無不良個人信用記錄;
7、企業經營狀況穩定,成立年限原則上在2年(含兩年)以上,至少有一個及以上會計年度財務報表,且連續2年銷售收入增長,毛利潤為正值。

三、小微企業貸款的途徑
1、抵押貸款。採用這種方式貸款,需要企業把資產進行抵押,比如廠房、機器或者企業名下的其它資產。貸款的期限通常在1—5年左右。
2、信用貸款。這種貸款的期限相對來說比較短,通常在1-3年。在不提供抵押物的情況下,憑借企業的經營能力和信用來獲得銀行貸款
3、商戶聯保。商戶聯保是三名持營業執照的個體工商戶或個人獨資企業組成一個聯保小組,不需要其他擔保,就可以向銀行申請貸款。一般情況每個商戶可以貸款10萬元(部分地區20萬),貸款期限為1—3年。

D. 如何申請創業貸款,小微企業貸款

由於創業貸款市場需求大,因此此類貸款的申請門檻也就比較高。申請人多,但拿到錢的人卻很少。原因在於銀行畢竟是商業機構,發放貸款首先考慮的還是資金的安全。出於貸款資金安全的考慮,往往把門檻稍微抬高了一點,或者說嚴格了一點。 
因此貸款評估嚴格也就成為創業貸款的特徵之一。銀行向個人或企業提供貸款一般需要質押、抵押、擔保三種條件。如果你能提供銀行規定的資料,能提供合適的抵押,得到貸款並不困難。一般在提供完備的相關資料和證明材料之後,一個月內就可以取得資金。 
申請條件 
(1)年滿十八周歲,具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明,有固定的住所或營業場所;(2)持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證,從事正當的生產經營活動,有穩定的收入和還本付息的能力;(3)借款人投資項目已有一定的自有資金;(4)貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規定,不允許用於股本權益性投資;(5)在本行開立結算帳戶,營業收入經過本行結算。 
此外還有開辦行的一些要求,如必須要本行開立的結算帳戶,以便通過辦理行進行日常結算等。
申請材料 
在申請此類貸款時,有三點比較重要: 
第一,貸款申請者必須有固定的住所或營業場所。第二,營業執照及經營許可證,穩定的收入和還本付息的能力;第三也是最重要的一點,就是創業者所投資項目已有一定的自有資金。 
具備以上條件的方能向銀行申請,申請時需要提供的資料主要包括:婚姻狀況證明、個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件;貸款用途中的相關協議、合同;擔保材料,涉及抵押品或質押品的權屬憑證和清單,銀行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價報告。 
除了書面材料以外就是要有抵押物。抵押方式較多,可以是動產、不動產抵押,定期存單質押、有價證券質押、流通性較強的動產質押,符合要求的擔保人擔保。發放額度就根據具體擔保方式決定。 
金額要求 
創業貸款金額要求一般:最高不超過借款人正常生產經營活動所需流動資金、購置(安裝或修理)小型設備(機具)以及特許連鎖經營所需資金總額的 70%; 
期限一般為 2年,最長不超過3年,其中生產經營性流動資金貸款期限最長為1年; 
個人創業貸款執行中國人民銀行頒布的期限貸款利率,可在規定的幅度范圍內上下浮動~

E. 注冊公司應該知道的小微企業創業如何申請政策補

按照規定,符合條件的小微企業創業補貼可於正常經營一年後的次月起,按要求向《營業執照》登記注冊地同級公共就業服務機構提出補貼申請。申請時需要提供如下材料:
小微企業一次性創業補貼,需提供以下材料原件及復印件,並加蓋企業公章;
1、企業《營業執照(副本)》和《稅務登記證(副本)》;
2、企業法人身份證;
3、企業法人繳納社會保險費明細賬(單)(12個月);
4、企業財務報表;
5、銀行開立的基本賬戶;
6、工資發放表(有招用人員的企業提供);
7、小微企業一次性創業補貼申請表。

溫馨提示:以上解釋僅供參考。
應答時間:2021-06-23,最新業務變化請以平安銀行官網公布為准。
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F. 創業擔保貸款2021年政策

一、 新發放的創業擔保貸款,貸款利率怎麼確定?貸款利息個人承擔部分與財政貼息部分怎麼分擔?

根據《關於進一步加大創業擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創業就業的通知》(財金_2020_21號)精神,我省「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款和小微企業貸款,貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款市場報價利率—LPR的基礎上上浮一定幅度,具體標准為貧困地區(含國家扶貧開發工作重點縣、全國14個集中連片特殊困難地區,下同)上浮不超過250BP(即2.5個百分點),我省其他地區上浮不超過150BP(即1.5個百分點)。

自2021年1月1日起,新發放的「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款和小微企業貸款利息,LPR-150BP以下部分,由借款人承擔,剩餘部分財政給予貼息。

什麼是LPR和BP?

_ LPR即貸款市場報價利率(貸款基礎利率)。

_ BP即基點,一個基點等於0.01%。

申請創業擔保貸款,個人支付利息及財政貼息怎麼計算?

舉個例子:小李經營了一家服裝店,並以個人身份申請了20萬元的創業擔保貸款,已知現行1年期LPR為3.85%。則:

小李貸款利息為:(3.85%+150*0.01%)*20萬元=10700元

其中:個人承擔:(3.85%-150*0.01%)*20萬元=4700元

財政貼息:10700元-4700元=6000元

二、 創業擔保貸款額度是多少?期限是多久?怎樣還款?

貸款額度:1.符合條件的個人創業擔保貸款、「貸免扶補」貸款額度為最高20萬元。2.符合條件的借款人合夥創業的,根據合夥人數按每人20萬元標准核定、上限110萬元。3.小微企業貸款額度由經辦銀行根據企業經營狀況、還貸能力和擔保情況,確定貸款額度,最高不超過300萬元。

貸款期限:1.「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款期限最長不超過3年(申請人距法定退休年齡不足3年的,貸款期限不得超過剩餘法定退休年限)。2.小微企業貸款期限最長不超過2年。

還款方式:1.個人創業擔保貸款到期一次性還清。2.「貸免扶補」貸款分3次還清(貸款合同簽訂日起第12個月還10%,第24個月還20%,第36個月還70%)。3.小微企業貸款到期一次性還清。4.借款人與承貸銀行協商一致後,可按貸款合同約定還款。

三、 創業擔保貸款的扶持對象有哪些?

「貸免扶補」和個人創業擔保貸款的扶持對象基本一致。主要指以下10類人員:①城鎮登記失業人員;②就業困難人員(含殘疾人);③復員轉業退役軍人;④刑滿釋放人員;⑤高校畢業生(含大學生村官、留學回國學生);⑥化解過剩產能企業職工和失業人員;⑦返鄉創業農民工;⑧網路商戶;⑨建檔立卡貧困人口;⑩農村自主創業農民。依託平台就業購置生產經營必須工具的就業人員納入扶持對象。在我省創業不受戶口區域、行業限制。

四、 申請創業擔保貸款有什麼前提條件?

1. 申請人在嵩明行政區域內辦理市場主體登記注冊並正常經營(含網路商戶),生產經營項目符合國家產業政策和法律法規規定;

2. 申請人在提交貸款申請時,未在貸款經營實體以外的機關、事業、企業單位就業或辦理退休手續(大學生村官、化解過剩產能企業職工除外);

3. 申請人在提交貸款申請時,除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款(含信用卡消費)以外,本人及其配偶應無其他貸款。

4. 申請人無不良徵信記錄,且獲得創業擔保貸款扶持次數累計不超過3次。

五、 創業者在享受創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間,注銷了營業執照的,怎樣處理?

營業執照是創業者從事生產經營和創業活動的重要憑證,也是承辦單位和經辦銀行鑒別創業者是否真正從事創業活動重要依據。創業者在享受「貸免扶補」創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間,一般不得注銷營業執照。特殊情況需要注銷營業執照的,須提前向承辦單位和經辦銀行報告,徵得同意後方可申請注銷。私自注銷營業執照的,按以下方式處理:

1. 創業項目仍處於正常經營狀態的,由貸款承辦單位向其發出整改通知,責令借款人在1個月內重新登記注冊辦理工商營業執照,按時整改的可不收回貸款,繼續給予貼息;整改通知發出後1個月內未辦理營業執照的,全額收回貸款本金,其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息,由借款人承擔。收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

2. 創業項目已停止經營,領取營業執照到注銷營業執照不滿12個月的或經查證屬於套取騙取貸款及貼息資金的,收回貸款本金,其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息,由貸款人承擔,收回的貼息資金原渠道返還財政部門。創業項目已停止經營,領取營業執照到注銷營業執照超過12個月以上的且經查證不屬於套取騙取貸款及貼息資金的,暫不收回貸款本金,從其注銷營業執照的當月起貸款利息由借款人承擔;從其注銷營業執照的當月起中止財政貼息,注銷營業執照的當月起已經撥付的貼息資金收回,原渠道返還財政部門。

3. 創業項目已停止同時又經營新的創業項目的,屬於經營項目轉向,創業者在經營轉向後3個月內主動向承辦單位和經辦銀行報告,補辦新項目的營業執照和補齊有關經營轉向的資料,可不收回貸款,繼續給予貼息;超過3個月未主動報告、未辦理營業執照、補齊有關資料的,收回貸款本金,其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息,由借款人承擔,收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

六、 創業者在享受創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間,被用人單位招用實現單位就業的,怎樣處理?

勞動者通過單位招用實現就業的,稱為單位就業;勞動者通過創業實現就業的,稱為創業就業。已單位就業的人員不屬於創業擔保貸款政策扶持對象,不得享受創業扶持政策。

已創業就業在享受「貸免扶補」創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間,又被單位招用實現單位就業的,借款人必須及時向承辦單位和經辦銀行報告,承辦單位和經辦銀行應加強對此類創業貸款的跟蹤管理,並區別不同情況分別處理。

1. 借款人被機關事業單位招用的(含編內人員、編外人員)以及被公益性崗位安置的,收回貸款本金,被招用(安置)的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息,由借款人承擔。收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

2. 獲得貸款後被各類企業招用的,可不收回貸款本金,處於創業狀態的繼續貼息,但承辦單位和經辦銀行要加強貸款監控管理,防止貸款風險和騙取財政貼息情況發生。

G. 濟南小微企業補助政策最新

法律分析:對各類人員首次創辦小微企業,2013年10月1日以後登記注冊領取企業營業執照、正常經營並在創辦企業繳納社會保險費(即:基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險)滿12個月的創業者(離崗創業的高校、科研院所等事業單位專業技術人員在原單位參保的除外),發放1.2萬元一次性創業補貼。上述成功創業者招用失業人員和本市生源畢業2年內的高校畢業生,與其簽訂1年及以上期限勞動合同,為其在創辦企業連續繳納4個月以上社會保險費的,可按照申請崗位開發補貼時創造就業崗位的數量,給予每個崗位2000元的`一次性創業崗位開發補貼。

正常經營是指企業按月向招用人員支付不低於當地最低工資標準的工資報酬,且有正常營業收入。

法律依據:濟南市委辦公廳 濟南市政府辦公廳 《關於積極應對疫情促進中小微企業健康發展的若干政策意見》

第一條 確保中小微企業信貸余額穩中有升。嚴格落實國家疫情防控期間信貸政策,引導各銀行機構加大對中小微企業的支持力度,確保2020年中小微企業貸款增速不低於平均增速。對受疫情影響較大、資金暫時受困的中小微企業,嚴禁各銀行機構抽貸、斷貸、壓貸。

第二條 降低中小微企業融資成本。鼓勵各銀行機構採取適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式,加大對中小微企業的支持力度,特別是對疫情防控物資重點生產企業,在原有貸款利率水平上下浮10%以上。各銀行機構要建立、啟動快速審批通道,簡化業務流程,切實提高業務辦理效率。

第三條 提供個性化金融扶持。對各銀行機構在我市疫情防控期間的中小微企業貸款,一律納入我市中小微企業貸款風險補償項目庫。符合貼息政策的中小微企業貸款,按政策要求給予最高標准貼息支持。政策性融資擔保機構要加大對中小微企業支持力度,擔保費率不超過0.8%,取消反擔保要求。充分運用數字金融「一貸通」融資平台的「101」模式,為中小微企業提供更快、更便捷的融資渠道。

H. 小微企業創業幫扶政策有哪些

《關於小型微利企業所得稅優惠政策有關問題的通知》(財稅[2011]117號),通知明確,自2012年1月1日至2015年12月31日,對年應納稅所得額低於6萬元(含6萬元)的小型微利企業,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。為幫助小型微利企業全面掌握企業所得稅優惠政策,本報特邀浙江省國稅局所得稅處有關負責人對相關政策進行梳理和解讀。

小型微利企業所得稅政策

符合條件的小型微利企業按20%稅率繳納企業所得稅,這一政策在《企業所得稅法》中已明確,「符合條件」是指從事國家非限制和禁止行業,且滿足:工業企業,年度應納稅所得額不超過30萬元,從業人數不超過100人,資產總額不超過3000萬元;其他企業,年度應納稅所得額不超過30萬元,從業人數不超過80人,資產總額不超過1000萬元。

2010年,受國內外宏觀經濟形勢等多方面因素的影響,中小企業生產經營面臨嚴重困難,根據國務院國發[2009]36號文件精神,財政部、國家稅務總局及時出台了財稅[2009]133號和財稅[2011]4號文件,分別規定2010年度和2011年度,年應納稅所得額低於3萬元(含3萬元)的小型微利企業,其所得減按50%計入應納稅所得額,再按20%的稅率繳納企業所得稅。

近日下發的財稅[2011]117號文件除了在時間上對小微企業政策延續到2015年底外,在優惠對象范圍上也有了擴大。據統計,本次政策調整後,全省國稅系統管轄企業中預計新增5萬余戶企業(年應納稅所得額在3萬到6萬之間)受惠。

其他促進中小企業發展的優惠政策

財政部、國家稅務總局等相關部門除了對小型微利企業出台專門政策外,在緩解中小企業融資渠道少、融資難等方面也出台了一系列所得稅鼓勵措施。主要包括以下三方面內容:

繼續執行金融企業中小企業貸款損失准備金稅前扣除政策。2013年底之前,金融企業對年銷售額和資產總額均不超過2億元的企業的貸款,在進行風險分類後計提的貸款損失准備金,准予在計算應納稅所得額時扣除。金融企業發生的符合條件的中小企業貸款損失,先沖減已在稅前扣除的貸款損失准備金,不足沖減部分可據實在計算應納稅所得額時扣除。

非金融企業間借款利息稅前扣除政策。對於非金融企業之間借款的利息支出,不超過按照經政府有關部門批准成立的可以從事貸款業務的任何一家金融企業(包括銀行、財務公司、信託公司等金融機構)的同期同類貸款利率計算的數額的部分,准予在計算應納稅所得額時扣除,著力緩解中小企業融資難問題。

鼓勵創業投資企業的所得稅政策。創業投資企業採取股權投資方式投資未上市的中小高新技術企業2年(24個月)以上,且符合一定條件的,可以按照其對中小高新技術企業投資額的70%,在股權持有滿2年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額。當年不足抵扣的,可以在以後納稅年度結轉抵扣。這對促進我省未上市的中小高新技術企業發展意義重大。

I. 國家對小微企業有哪些金融扶持政策

為激發民營經濟的活力和創造力,緩解民營企業特別是小微企業融資難融資貴問題,並進一步發揮政府性融資擔保基金作用,引導更多金融資源支持小微企業和「三農」和戰略性新興產業發展,2月14日,國務院網站全文刊發由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加強金融服務民營企業的若干意見》和《國務院辦公廳關於有效發揮政府性融資擔保基金作用切實支持小微企業和「三農」發展的指導意見》,加強金融對民企、小微和「三農」的支持力度。 支持小微企業和「三農」發展方面:
《指導意見》提出有效發揮政府性融資擔保基金作用,堅守政府性融資擔保機構的准公共定位,彌補市場不足,降低擔保服務門檻,著力緩解小微企業、「三農」等普惠領域融資難、融資貴,支持發展戰略性新興產業,促進大眾創業、萬眾創新。具體舉措包括:明確各級政府性融資擔保、再擔保機構支持范圍和重點對象,聚焦支小支農融資擔保業務、切實降低小微企業和「三農」綜合融資成本並實行差別費率、完善銀擔合作機制、強化財稅正向激勵、構建上下聯動機制加強協同配合、逐級放大增信效應和優化監管考核機制等。
《指導意見》要求各級政府性融資擔保、再擔保機構確保支小支農擔保業務佔比達到80%以上,帶動合作機構支小支農擔保金額佔全部擔保金額的比例不得低於80%,其中單戶擔保金額500萬元及以下的佔比不得低於50%。引導合作機構逐步將平均擔保費率降至1%以下。其中,對單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業和「三農」主體收取的擔保費率原則上不超過1%,對單戶擔保金額500萬元以上的小微企業和「三農」主體收取的擔保費率原則上不超過1.5%。
在完善銀擔合作機制方面,《指導意見》要求銀擔合作各方要協商確定融資擔保業務風險分擔比例。原則上國家融資擔保基金和銀行業金融機構承擔的風險責任比例均不低於20%,省級擔保、再擔保基金(機構)承擔的風險責任比例不低於國家融資擔保基金承擔的比例。同時國家融資擔保基金要推動與全國性銀行業金融機構的「總對總」合作,引導銀行業金融機構擴大分支機構審批許可權並在授信額度、擔保放大倍數、利率水平、續貸條件等方面提供更多優惠。銀擔合作各方要細化業務准入和擔保代償條件,明確代償追償責任,並實施跟蹤評估。
在強化政府性融資擔保基金作用的同時,《指導意見》提出強化財稅正向激勵,加大獎補支持力度、完善資金補充機制,探索風險補償機制,並落實扶持政策,符合條件的融資擔保、再擔保機構的擔保賠償准備金和未到期責任准備金企業所得稅稅前扣除,按照中小企業融資(信用)擔保機構准備金企業所得稅稅前扣除政策執行。
「探索建立政府、金融機構、企業、社會團體和個人廣泛參與,出資入股與無償捐資相結合的多元化資金補充機制。」《指導意見》明確,中央財政要根據國家融資擔保基金的業務拓展、擔保代償和績效考核等情況,適時對其進行資金補充。鼓勵地方政府和參與銀擔合作的銀行業金融機構根據融資擔保、再擔保機構支小支農業務拓展和放大倍數等情況,適時向符合條件的機構注資、捐資。同時鼓勵有條件的地方探索建立風險補償機制,對支小支農擔保業務佔比較高,在保余額、戶數增長較快,代償率控制在合理區間的融資擔保、再擔保機構,給予一定比例的代償補償。
與此同時,《指導意見》提出優化監管考核機制,要求實施差異化監管措施,健全內部考核激勵機制、完善績效評價體系。
「金融管理部門對貸款利率和擔保費率保持較低水平或降幅較大的機構給予考核加分,鼓勵進一步降費讓利。對政府性融資擔保、再擔保機構提供擔保的貸款,結合銀行業金融機構實際承擔的風險責任比例,合理確定貸款風險權重等。」《指導意見》提出,銀行業金融機構和融資擔保、再擔保機構要優化支小支農業務內部考核激勵機制,重點考核業務規模、戶數及其佔比、增量等指標,降低或取消相應利潤考核要求。
根據《指導意見》,其基本原則為「聚焦支小支農主業、堅持保本微利運行、落實風險分擔補償、凝聚擔保機構合力」。政府性融資擔保、再擔保機構要嚴格以小微企業和「三農」融資擔保業務為主業,支持符合條件的戰略性新興產業項目,不斷提高支小支農擔保業務規模和佔比;不以營利為目的,在可持續經營的前提下,保持較低費率水平,切實有效降低小微企業和「三農」綜合融資成本,構建政府性融資擔保機構和銀行業金融機構共同參與、合理分險的銀擔合作機制。
也明確禁止政府性融資擔保、再擔保機構不得偏離主業盲目擴大業務范圍,不得為政府債券發行提供擔保,不得為政府融資平台融資提供增信,不得向非融資擔保機構進行股權投資。

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