Ⅰ 普惠領域小微企業貸款成效初顯嗎
中國人民銀行近日發布的2018年上半年金融機構貸款投向統計報告顯示：6月末，金融機構人民幣各項貸款余額129.15萬億元，同比增長12.7%，增速比上季末低0.1個百分點；上半年增加9.03萬億元，同比多增1.06萬億元。貸款投向呈現以下特點：
普惠領域小微企業貸款增長加快。6月末，人民幣小微企業貸款余額25.40萬億元，同比增長12.2%，增速比上季末低2.1個百分點，比同期大型和中型企業貸款增速分別高1.2個和2.5個百分點。6月末，普惠領域小微企業貸款（包括單戶授信小於500萬元的小微企業貸款、個體工商戶及小微企業主經營性貸款）余額7.35萬億元，同比增長15.6%，增速比上季末高3.6個百分點，上半年增加5743億元，同比多增3836億元。來源：人民網－人民日報
Ⅱ 如何解決科技型小微企業融資問題
針對科技型小微企業科技含量高、輕資產、抵質押物缺乏等特點，江蘇農行專門研發了知識產權質押貸款、非上市公司股權質押貸款、科研地產質押貸款、個人股東擔保貸款等產品系列，真正解決了科技型小微企業的融資難題。 一、科技支行專屬產品的特色 一是降低了信貸准入門檻。對科技型小微企業的資產、銷售、利潤等財務指標不作剛性要求。二是突出了無形資產價值。農行創新並推廣了無形資產質押貸款，包括知識產權質押貸款、股權質押貸款、應收賬款質押貸款等產品。三是創新了信用貸款方式。推出了包括股東信用保證貸款、訂單融資、信用貸款等信貸產品。四是簡化了業務流程。針對科技創新型中小企業「短、小、頻、急」的融資特點，在資料齊全的基礎上，農行科技支行專門信貸產品運作一般在5個工作日之內完成。 二、主要產品介紹 （一）知識產權質押貸款。 1、適用對象：具有知識產權的科技型中小企業，管理規范，產品技術在行業中具有較高的市場競爭力。2、辦理條件：知識產權經第三方評估具有相應價值，可質押；發明專利現有有效期不得少於8年，實用新型現有有效期不得少於4年。3、貸款額度：可發放不超出評估價值30%的貸款額度，最高1000萬元。 （二）非上市公司股權質押貸款。 1、適用對象：股權結構明晰、管理規范的科技型中小企業。2、辦理條件：部分或全部股權可質押，經第三方評估具有相應價值。3、貸款額度：可發放不超出質押部分評估價值50%的貸款額度，最高1000萬元。 （三）股東信用保證貸款。 1、適用對象：股權結構明晰、管理規范的科技型中小企業，股東和管理層信用良好，具有良好的從業或創業背景。2、辦理條件：股東在創辦企業過程中以現金出資。3、貸款額度：可發放不超出股東實際出資額2倍的貸款額度，最高1000萬元。
Ⅲ 2009--2011農業銀行涉農貸款情況，農業發展銀行涉農貸款情況。求數據
2009年12月7日從中國農業銀行處獲悉，該行今年前10月涉農貸款累計投放達8025億元，同比增加3561億元，增幅80%，涉農貸款余額達到1.1萬億元。
農行相關人士表示，這從根本上扭轉了該行涉農貸款余額和佔比雙下降的局面。截至11月底，該行已對3160萬農戶發放了惠農卡，其中為246萬戶發放了小額貸款，貸款余額達635億元。
另據了解，該行三農事業部已擴大到全部2048個縣域支行，建立了單獨核算、信貸政策制度等體系。農行方面表示，今年以來，該行穩步增加信貸有效投放，大力推進城市對公業務轉型，鞏固和提升城市主流銀行地位，加大零售業務轉型力度，構築現代化的零售業務營銷服務體系，穩步推進國際化戰略，綜合化經營邁出重要步伐。
股改方面，農行宣稱已構建了由風險、審計、內控合規、運營、監察、保衛等協調統一的內部監督體系，主要經營指標創出了歷史最好水平。下一步將加快內部體制機制改革，為實現公開上市創造堅實的基礎和條件。
2010
中國農業銀行日前發布的《2010年中國農業銀行「三農」金融服務報告》披露,截至2010年末,農業銀行涉農貸款余額1.48萬億元,比上年凈增2700多億元;縣域新增貸款佔新增存款的54.4%,連續第三年超過50%,總體上做到了縣域資金「取之於農、用之於農」。農行努力擴大農村金融服務覆蓋面。2010年,農行惠農卡發卡總量突破6100萬張,總體農戶覆蓋面已達27%。通過惠農卡向580多萬農戶提供授信,新增授信700多億元,授信總額1600多億元,農戶小額貸款余額989億元。全口徑農戶貸款余額超過3000億元,是2007年底的近3倍。同時,設立小企業貸款專營機構857個,為縣域3.24萬家中小企業提供貸款7354億元。
2011
農行：2011將再確保涉農貸款增速高於其他
十一五」時期是中國農業銀行「三農」業務發展的「黃金期」，該行逐步明確了服務「三農」發展戰略，創新金融服務，增加信貸投放，提高風險管控能力。截至2010年11月末，農戶貸款余額達到2905億元，是2008年的2．9倍。
農業銀行上市以後還要繼續加大對三農的支持力度。有三個原因：第一，農業銀行作為國有的農字頭的大銀行，服務三農是黨中央國務院給的政策。所以農業銀行服務三農政策是責無旁貸義不容辭的。文化城鄉、城鄉聯動是我們農業銀行獨特的優勢，所以我們農業銀行需要支持三農。農業銀行是因農而生，也是伴著三農生存發展起來的，與農村農民長期打交道，有著很深厚的感情。所以農行與三農有著血濃於水的感情。我們是股改不改服務三農，上市不減服務三農。
十二五對農業銀行來說也是很好的歷史時期。農業銀行在未來的服務三農方面兩句話：投入的利潤、創新的利潤。隨著農業未來的發展，現代化、市場化、產業化。我們要圍繞著國家的農業發展戰略來加大我們在現有三農方面金融，確保農業銀行年增剩餘貸款高於全行業的平均水平。我們這幾年一直在做。第二，服務要精緻化，我們要圍繞未來大三農、新三農，搞產品創新、服務方式、服務模式的創新，來改善和改進我們的服務流程和效果。使三農有效的服務需求得到不斷的滿足，增強可獲得性。農業銀行在十二五有一個目標，我們要為四億農民，我們要為農業產業化95%的國家級的農村企業和70%以上的省級農村企業提供幫助。確保新增涉農貸款的增速高於全行其他貸款，使得三農客戶獲得金融服務有便捷性和可獲得性。
Ⅳ 山東探索什麼融資模式助力小微企業發展
山東多家金融機構根據該省小微企業差異化的金融需求，探索「互聯網+」金融服務模式，多渠道提供融資產品。目前，該省小微企業融資可全程在網上操作，僅需幾十秒時間就可實現「即需即貸」。
南一家銀行工作人員。(資料圖) 楊飛 攝
隨著鄉村振興戰略深入實施，農用車市場逐步繁榮，但庫存資金佔用量大，資金回籠慢，資金鏈高位運轉等因素制約該行業小微企業發展。「雖然我公司與五徵集團有良好的訂單往來記錄，累計資金流水賬近億元，但這種信用記錄很難在傳統銀行貸款中列入評分。」陝西省咸陽昌通農機有限公司負責人邵麗華說，她是山東日照五徵集團的一個經銷商，長期為融資難困擾。
在農行日照分行協助下，日照五徵集團上線了「數據網貸」貸款業務。「首次申請用時不到五分鍾，獲得68.8萬元貸款，利率比普通的中小企業貸款低近10%。」邵麗華認為，「互聯網+」金融服務模式還幫助核心企業穩定供應鏈，強化了與上下游企業之間的聯系。
中建八局二公司上游供應商有300餘家，其中有融資需求的超過70家。農行濟南分行營業部對產品進行創新和優化，以反向保理的模式，滿足上游供應商融資需求，成為全國農行首筆「數據網貸」的反向保理業務。
來源：鳳凰網
Ⅳ 中國農業銀行的經營現狀怎麼樣，對農行的建議
黨的十七屆三中全會提出要「引導更多信貸資金和社會資金投向農村」，同時，也部署了支持青海等省藏區經濟社會發展的工作，農村信用社迎來最佳發展機遇。但是由於歷史包袱沉重、歧視性政策制約等因素，青海省農信社無法輕裝上陣，在響應國家方針、發揮支農作用時深感有心無力。－－農信社包袱沉重由來已久
據青海省農村信用社聯合社理事長王延玲介紹，由於政策性、歷史性及經營性等因素，青海省農信社產生了大量不良資產和虧損掛賬，包袱沉重，由來已久。
王延玲表示，農信社分別由農行、人行和銀監局各自管理過一段時間，由於缺乏管理上的延續性，難免會產生一些爛攤子。1996年底，農信社與農行脫鉤前期，農業銀行通過種種方式轉嫁給信用社一部分不良資產，債權復雜，化解難度較大。1999年左右，根據人民銀行批復，青海省海西州、西寧市大通縣及海東地區5縣（循化縣除外）城市信用社均歸並入當地農村信用社，同時也並入大量不良資產，且大多為關停並轉及破產的中小企業貸款，形成大量資金損失。2001年，人民銀行又將格爾木8家經營困難的城市信用社改掛農信社牌，到2005年由於遭受擠兌而撤出市場，也帶來大量負擔。
在為當地政府的項目配套資金時產生大批不良貸款。例如，平安縣農信社資料顯示，2002年，平安縣政府實施「西繁東育」項目及菜籃子工程，信用社向平安縣沙溝鄉沙溝村、古城鄉新莊爾村發放貸款1000萬元，由於政府的承諾沒有到位，導致羊圈建成後項目失敗，現有900萬元貸款及利息無法收回。
王延玲表示，許多發達省份的農信社由於得到當地政府的有力支持，發展相當迅速，甚至可以與四大國有銀行爭奪市場份額，但是位於西部窮省的青海省農信社，得到的財政支持就十分有限，使得他們經營困難，面對當前巨大的市場需求卻無力拓展。
盡管從2005年到2008年10月底，青海省農信社發展良好，資產總額由52億元增加到147億元，存款余額由25億元增加到77億元，貸款余額由29億元增加到76億元，連續三年實現盈利，累計實現經營利潤2．4億元。靠自身盈利消化，農信社撥備由不足千萬增加到3．5億元，消化歷年虧損掛賬1．17億元，核銷呆賬2500萬元。但是由於歷史包袱沉重，且化解難度大。青海省農信社仍有7000多萬元歷年虧損掛賬，不良貸款13億元，佔比高達16．7％，大部分聯社撥備率仍在50％以下，不良非信貸資產3億－5億元，省內市場分額僅佔6％。平安縣農信社理事長孟健無可奈何地說，「我們需要幾代人的努力才能消化歷史包袱」。
難以消化的不良貸款和歷史虧損掛賬導致目前青海省農信社存在很大的經營風險，風險抵補能力明顯不足。另外，農信社只能不斷用利潤消化歷史包袱，也直接影響到下一步增資擴股和股份制改造。
－－對國家政策把握不清成當前青海農信社經營困難主因
2005年，人民銀行對全國農信社實行票據貼現政策，幫助農信社化解歷史包袱，以2002年的不良貸款和資不抵債額為基準，由人民銀行票據置換50％。
青海省銀監局局長安寧介紹，當年由於青海各縣（市）農信社分別採取隱瞞不良貸款、虛盈實虧、少提撥備、增加存款化股金等違規方式，造成2002年末改革基期數據嚴重失真，僅獲得約2．13億的央行票據貼現額度，為全國最少的省份，遠低於真實水平。而最多省份獲取額度高達數百億。
王延玲表示，當年至少少報8億元。錯過人民銀行本輪政策，直接導致農信社十幾年來的大量歷史包袱只能背在自己肩上，成為當前青海農信社經營困難的主要原因。
他分析2002年數據有誤的原因，主要是由於農信社對中央政策把握不清，怕影響考核業績，採取了盡量少報、隱瞞等方式；另一方面則是由於農信社分別由農行、人行和銀監局各自管理過一段時間，人員復雜，整體素質不高，管理上漏洞較多，制度不健全，所以出現了上報數據不真實的情況。
平安縣農信社理事長孟健表示，2002年，平安縣農信社的真實不良貸款約2700萬元，不良貸款佔比約36．2％，但當時僅上報不良貸款僅1900萬元，不良佔比24．1％。少報一方面造成了票據貼現額度少了約450萬元；另一方面，要進行票據兌付，必須滿足一定的條件，如資本充足率達到4％、不良貸款較2002年降低50％等，但是由於2002年的數據不真實，實際不良貸款率遠高於24．1％的上報水平，要實現兌付必須把不良款佔比從36．2％降到12％，十分困難。如今，平安縣農信社已經陷入沒有票據貼現，指標難以降低，指標難以降低則無法兌付票據的死循環。
目前，青海農信社的兌付率也僅為47．28％，仍有多家信用社像平安縣農信社一樣無法實現兌付。
－－歧視性政策限制青海省農信社自我發展
2004年，國務院辦公廳《關於進一步深化農村信用社改革試點的意見》（國辦發〔2004〕66號）中明確規定「國務院有關部門和地方政府要為農村信用社業務發展創造良好環境，取消不合理的限制性政策和規定，擴大農村信用社支農資金來源，提高支農服務水平。」改革試點工作正式啟動以來，各地、各部門陸續取消了一些歧視性政策規定，目的是為農村信用社創造一個較好的外部環境，扶持農村信用社盡快化解包袱，加快發展。
但是在不少行業和部門還有很多歧視性政策仍然存在，比如：住房公積金、財政預算資金、項目資金、社保基金等資金不允許在信用社開戶結算，不能開展國債、基金發售等理財業務，在社保全面進入農村的同時，農信社在養老金、醫保業務上卻有限制，這都制約了農信社的發展。
孟健介紹，現在國家鼓勵居民獲得財產性收入，但是農信社卻不能開展理財業務，去年股市紅火的時候，農信社曾出現過大量存款流失，轉存入國有四大銀行購買基金的情況，到今年，雖然股市低迷，但是那些流失的存款也沒有迴流。這些歧視性政策，使得青海許多地區出現了存款外流的抽血型金融市場。存款大部分流入了四大國有銀行及郵政儲蓄統籌使用，卻很少投放本地。而農信社得不到足夠的存款來源，也無法全力發揮對本地的支農作用。資金外流對於本就需要資金發展的相對落後地區極為不利。
孟健介紹，以青海省海東地區為例，今年1－9月，所有金融機構共增加存款16億，增加貸款4億，而農信社存款僅增加1．2億，貸款則增加了2．6億，占貸款增加總額的65％。目前平安縣農信社主要依靠1．7億的人民銀行再貸款來發放貸款，這無疑增加了資金成本，影響了效益。
另外，農信社進一步深化改革的市場准入條件對於青海這些落後省份過高。產權制度改革中，銀行業監管部門的市場准入條件全國一刀切，沒有切實考慮到青海藏區信用社工作的實際。根據《中國銀行業監督管理委員農村中小金融機構行政許可事項實施辦法》（2008年主席3號令）的有關新要求和新規定，青海省農信社面臨注冊資本金要求過高、不良貸款控制比例過高、投資股比例過高三道門檻，限制了目前發展較好的縣市進一步發展組建農村合作銀行。
－－青海農信社亟需加大扶持力度
經濟決定金融，青海省經濟發展客觀上制約著信用社的快速發展。區域經濟的不發達、不平衡，造成了青海農村信用社改革、發展的不發達和不平衡。由於自然條件嚴酷、區域經濟基礎薄弱等因素的制約，青海農村信用社與省內其他金融機構相比，發展速度緩慢、經營規模小、整體發展能力不足。在這種情形下，要真正實現「丟掉包袱、輕裝上陣」，僅靠農村信用社自身能力，幾無可能，還需要各級政府及相關部門予以支持幫助，加大對農村信用社的扶持力度，實施優惠政策，為農村信用社創造較好的外部環境。
第一，建議在充分調研的基礎上，對青海省農村信用社不良資產和歷年虧損掛賬，給予全額或部分撥補。特別是2002年末因未真實客觀反映的8億涉農不良貸款給予特殊政策支持。
第二，鑒於青海為除西藏之外的最大藏區，建議參照西藏的政策，對青海藏區給予特殊扶持，如提供長期的或無息支農再貸款等。
第三，針對青海社會經濟發展現狀，對青海省信用社特別是藏區信用社的改革上實施分類監管指導。在組建農村合作銀行和農村商業機構時，充分考慮青海省農村信用社工作實際，給予特殊扶持。
第四，探索建立三農貸款風險補償機制。青海農牧業產業是弱勢產業、風險較大，而以支持三農為己任的農村信用社更是金融系統的弱勢群體，由於缺乏政策性和商業性風險補償渠道，由此產生的一切風險全部由農信社承擔。
第五，建議國家對信用社因承擔政策性支農任務造成的虧損適當予以撥補。農村信用社作為服務農民的主力軍，在很大程度上承擔著政策性支農任務，政策性支農信貸風險大收益小的特點，決定了導致虧損的可能性大大增加，對因此造成的虧損予以適當補償非常必要。
－－青海農信社自身仍需苦練內功
加快發展、優化增量是解決歷史包袱和其它困難的根本途徑，要真正實現發展青海農信社還要苦練內功。
首先，堅定不移地深化改革，只有不斷創新體制才能實現持續發展。青海省農信社下一步應在現有以縣市為單位的統一法人聯社的基礎上，逐步組建更高層次的統一法人社或農村合作銀行和農村商業銀行，最終全省向股份制銀行機構轉變。
第二，農村信用社所面臨的客戶多具弱勢群體特徵，分散、小規模、信息不對稱、抵押不充足成為這類客戶的金融需求特色，農業生產的市場風險和農戶的道德風險控制難度大。為此，應大力推廣青海一些地區正在積極開展的「信用戶」「信用村」「信用鄉（鎮）」建設工作，從健全農村誠信教育體系、信用信息徵集體系、信用評價體系、信用激勵約束機制、信用擔保體系等方面出發，創建農村信用體系；可以通過當地政府或農村專業合作社等組建農村配套擔保機構，建立涉農貸款擔保機制，分散經營風險；同時，深挖各類「信用共同體貸款模式」，建立「利益共享、風險共擔」的信用共同體，為其各成員獲得信貸支持建立有效的聯保機制和風險分散機制。
第三，規范化建設是農信社科學發展的重要保證，這就需要建立起並落實好各項業務和管理流程，將農村信用社打造成流程銀行；積極引進現代銀行的全面風險管理理念，建立全面的風險管理體系，變被動防範風險為主動管理風險，不僅把風險管理作為一種組織責任，還要成為一種企業文化和日常行為。
第四，加強與政府部門的溝通，把握政策導向，協助政府進行項目風險分析和控制，對政府項目不盲目配套資金。一些政府項目在開始時推動力度大，後期跟蹤服務則不到位，農戶在生產中遇到難題無處解決，影響到效益的實現，農戶將責任歸咎於政府，對農信社信貸資金的按時償還產生一定的影響。
第五，優化員工隊伍配置，使之能適應流程管理之崗位素質要求；構建人才高地，解決專業人員和優秀管理人員匱乏的問題；落實崗位責權，以明確風險管理責任和績效掛鉤辦法；嚴格流程監督，落實有效獎懲；建立人員退出機制，全面推行競爭上崗制，提高隊伍整體素質。
Ⅵ 農行廣西分行如何抓實普惠金融支持小微企業
為響應國家創新驅動發展戰略，農行廣西區分行積極助力大眾創業、萬眾創新，推廣政府增信、稅銀通、數據網貸等特色小微金融產品，加大對科技型、創新型、創業型優質小微企業的信貸支持力度。
Ⅶ 小微企業貸款精準聚焦措施成效初顯嗎
今年以來，人民銀行三次定向降准，引導金融機構將新增信貸資金更多地投向小微企業，降低小微企業融資成本。近期，人民銀行等五部委又出台了《關於進一步深化小微企業金融服務的意見》，促進金融機構加大對小微企業支持力度。從政策落地情況看，這些精準聚焦的措施已經開始取得成效。
同時，在信貸政策引導下，金融機構積極服務國家產業結構調整，對小微企業金融服務加大升級力度，改善對小微企業貸款的風險管控模式。數據顯示，6月末，服務業小微企業貸款余額16.36萬億元，同比增長16.3%，佔全部服務業企業貸款的三成多。其中，科學研究和技術服務業小微企業貸款同比增長38.6%，信息傳輸、軟體和信息技術服務業小微企業貸款同比增長32.3%，衛生和社會工作業小微企業貸款同比增長30.5%，教育業小微企業貸款同比增長16%。來源：人民日報
Ⅷ 普惠領域小微企業貸款增長情況如何
7月24日消息，中國人民銀行近日發布的2018年上半年金融機構貸款投向統計報告顯示：6月末，金融機構人民幣各項貸款余額129.15萬億元，同比增長12.7%，增速比上季末低0.1個百分點；上半年增加9.03萬億元，同比多增1.06萬億元。貸款投向呈現以下特點：
企業及機關團體貸款增速提升。6月末，本外幣非金融企業及機關團體貸款余額86.20萬億元，同比增長9.3%，增速比上季末高0.4個百分點；上半年增加5.19萬億元，同比多增7668億元。
個人住房貸款增速放緩。6月末，人民幣房地產貸款余額35.78萬億元，同比增長20.4%，增速比上季末高0.1個百分點；上半年增加3.54萬億元，占同期各項貸款增量的39.2%，佔比比上季末高0.1個百分點。
住戶消費性貸款增長持續回落。6月末，本外幣住戶貸款余額44.13萬億元，同比增長18.8%，增速比上季末低1.2個百分點；上半年增加3.6萬億元，同比少增1721億元。其中，本外幣住戶消費性貸款余額34.47萬億元，同比增長21.1%，增速比上季末低2.3個百分點，上半年增加2.94萬億元，同比少增4539億元。
Ⅸ 農行小額貸款條件
（1）具有中華人民國國籍，年齡在18周歲以上(含18周歲)，且申請借款時年齡和借款期限之和不超過65（含65）；在農村區域有固定住所,身體健康,具有完全民事行為能力和勞動能力，農業貸款條件持有有效身份證件。
（2）具有按期貸款本息的能力。
（3）所從事的生產經營活動，符合國家法律法規及產業政策。
（4）我行的其他條件。
農戶小額貸款特色：
1、貸款方式靈活。農戶在滿足條件的情況下，可採用保證、抵押、質押、農戶聯保等多種方式申請貸款。
2、用款方式靈活。根據用款方式不同，農戶小額貸款分為自助可循環方式和一般方式。自助可循環方式下，在核定的最高額度和期限內，借款人可隨借隨還，通過自助借款方式提款、還款；一般方式下，我行對借款人實行一次性放款，一次或分次收回。具體用款方式由借款人與我行協商決定。
3、節省利息。自助可循環方式下，農戶小額貸款按照貸款的實際使用天數計息，可最大程度的減少借款人的利息支出。
(9)農行小微企業貸款發展情況擴展閱讀：
農業銀行出台《中國農業銀行互聯網小額貸款業務管理辦法（試行）》，該《辦法》是農業銀行首次針對單戶授信1000萬元（含）以下小微企業互聯網貸款業務（簡稱「小額網貸業務」）出台的基本管理制度，旨在打造線上化、批量化、自動化、工廠化、便捷化的小微金融服務新模式。
提高小微客戶的貸款可獲得性、便捷性，是農業銀行深化小微金融服務、把握小額貸款發展規律、適應小額貸款線上化發展趨勢的重要制度創新。
《辦法》充分體現小額貸款業務線上化運行特徵，貫徹「小額分散高效」原則，運用互聯網和大數據技術，依託信息化平台，從多方渠道採集整合數據，建立並運用各種評價決策模型，推行線上化運作與自動化審批，實現批量獲客、快捷審批、便利用信。
◉《辦法》明確了小額網貸業務定義、基本准入條件和貸款要素；
◉規定了開辦業務必須具備系統平台、客戶數據和風控模型三項基本要素，堅持「系統管控為主、人工干預為輔、數據真實為先」，運用風控模型實現自動審批、自動放款、自動風險預警處置的線上自動化運作；
◉規定了合法合規、業務真實、便捷快速、批量運作和風險可控五項基本原則；
◉明確了制定整體業務方案→配套產品制度→上線風控模型「三步走」業務流程；
◉規定了信息核查、「白名單」准入、業務審批、用信審核、貸後管理等各業務環節的管理要求；
◉同時根據小微客戶集群差異化特點明確了便捷貸、供應鏈、政府增信、電商平台、區域集群、產業集群6種批量化服務模式。
◉推進農業銀行小微金融服務從單點碎片化營銷向批量化集群營銷轉變，從人工管控向數據模型自動管控轉變，從高成本低效率向「小額分散高效」轉變，全面提升小微金融服務水平。