中国人民银行购房商业贷款政策

『壹』 2021房贷政策

2020年12月31日，央行和银保监会联手颁布了一条关于房贷的重磅政策。而且，自2021年1月1日起直接实行。这是自房地产领域“三条红线”融资新规后的最重磅规定，且没有给任何过渡期。

1、这个规定的全称是《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》，主要目的是对银行业房地产贷款进行集中管理。按这条新规，以后银行房地产贷款和个人住房贷款，均有上限，不得突破。文件的附件中，给出了极其明确的比例限制。

根据《通知》，两部门根据不同银行的资产规模及机构类型，分成5档对房地产贷款集中度进行管理，具体来看：

第一档也就是中资大型银行，包括工农中建交邮储6家国有大行和国家开发银行的房地产贷款占比上限为40%，个人住房贷款占比上限为32.5%。

第二档也就是中资中型银行，包括12家全国性股份制银行、农业发展银行、进出口银行以及资产规模较大的几家城商行如上海银行、北京银行等的房地产贷款占比上限为27.5%，个人住房贷款占比上限为20%。

第三档为中资小型银行和非县域农合机构，包括除了第二档以外的城商行、民营银行以及大中城市和城区农合机构，房地产贷款和个人住房贷款的占比上限分别为22.5%和17.5%。

第四档为县域农合机构，房地产贷款和个人住房贷款的占比上限分别为17.5%和12.5%；

第五档为村镇银行，两项贷款的占比上限为12.5%和7.5%。

(1)中国人民银行购房商业贷款政策扩展阅读：

1、银行系统中的贷款比例作出限制的原因

央行公告中提出“为增强银行业金融机构抵御房地产市场波动的能力，防范金融体系对房地产贷款过度集中带来的潜在系统性金融风险”。2020年银保监会主席郭树清的讲话，也曾提到了中国金融体系对房地产贷款的依赖和集中度。

按郭主席的说法：中国房地产相关贷款，占银行业贷款的39%。而且这些仅仅只是银行体系内的贷款，那些房企自行发行的债券，融资的股权，已经信托等影子银行的资金，均不在这39%里面。

还有很多人，直接用经营性贷款去全款买房，这其实也算房价，只不过在表内看起来像发给工厂企业的经营性贷款而已。加上这些七七八八的表外贷款，房地产贷款会占到我国金融体系的40~50%左右。这是一个非常恐怖的比例，真正的半壁江山。过去世界上总共产生了130多次金融危机，其中100多次和房地产有关。

最近的一次，2008年的美国金融危机，起因是房地产。日本金融崩溃，起因也是房地产。所以郭主席将房地产定义为我国金融风险最大的“灰犀牛”。先搞了一个房企融资的“三条红线”，如今又开始限制整个银行体系的贷款上限。半壁江山实在太高了，哪怕是39%也很高。

所以现在规矩改了，直接通过放贷上限来压制全体金融系统。和现状比，压的不多，因为房地产贷款占中国金融体系的比例实在是太大了，大到不能动，不敢动。但这是首次以行政令的形式颁布贷款占比红线，给各银行都戴了一个紧箍咒。防范银行过多的贷款投向房地产领域，或出现一些不符合贷款要求的做法，比如近两年很火热的首付贷。

2、LPR影响

LPR是由我国18家报价银行综合考虑资金成本、贷款市场供求、信用溢价所报出来的结果。18家银行报价去掉最高和最低，其他数据平均构成LPR数据。

按照新规定：“自第一个重定价日起，在每个利率重定价日，利率水平由最近一个月相应期限LPR与该加点数值重新计算确定。”这意味着从2021年1月开始，住房贷款利率更多地将由市场机制决定，和2020年、2019年的利率形成机制有了不同。

自2021年开始，存量浮动利率贷款如果转为固定利率，未来贷款利率就固定不变了；如果转换为LPR，贷款利率会随着市场利率变化。根据新通告，今后贷款浮动利率将参照LPR，其定价模式为：房贷利率=LPR+固定点差（固定点差可能为负数）。

12月21日，最新数据显示：一年期贷款市场报价利率(LPR)维持3.85；五年期贷款市场报价利率(LPR)维持4.65%。由于2020年12月的LPR相比2019年12月的LPR下降15个基点，若购房者的房贷利率转换日定在每年的1月1日，则从2021年1月月开始，房贷利率将降息15个基点，个人住房贷款者月供还款将减少。根据“房贷利率=LPR+固定点差”的计价模式。

举例来说：假设一个人在2019年10月8日之前，向银行按揭了30年期的100万房贷，利率为贷款基准利率上浮1.1倍，那么实际利率为5.39%（4.9%×1.1）。

但如果转换为浮动利率，其固定点差（0.59%）=原合同当前的执行利率水平（5.39%）-2019年12月发布的相应期限LPR（4.8%）。

换言之，在往后的日子里，他的的房贷利率定价公式为：房贷利率=LPR+0.59%；在2020年，利率保持5.39%不变；但从2021年开始，即可享受利率下行的优势。现在，2020年12月五年期以上LPR降低至4.65%。那么2021年的利率就为5.24%，相比转为固定利率下降0.15个百分点。

在利率下降的情况下，如果这个人选择等额本息还款，他每月会比之前少还多少钱呢？如果实际利率为5.39%（4.9%×1.1），他过去每月需要还银行贷款5609.07元。2021年的利率变为5.24%，相比固定利率下降0.15个百分点之后，他每月需要还款5515.84元。每月减少还款93.23元。

当然，个人如果选择转换为固定利率，那么2019年1月1日-2049年12月21日间利率均为5.39%，每月还款就是固定不变的。和世界许多国家相比，我国当前利率较高，回旋余地较大。从长期来看，LPR进一步下降的可能性较大，如果这样，那么房贷利率还有望再降低，贷款购房者未来还有希望再减少利率支出。

通知给银行设定了关于房贷规模的“两道红杠”：第一道红杠，是“房地产贷款占比”，是银行业金融机构房地产贷款余额占该机构人民币各项贷款余额的比例。第二道红杠，是“个人住房贷款占比”，是个人住房贷款余额占金融机构人民币各项贷款余额的比例。

央行通知给出了“房地产贷款占比”和“个人住房贷款占比”的计算公式：值得一提的是，这两道红杠以后，对普通购房者而言：意味着以往“小银行”通过更“灵活”的个人住房贷款政策，拓展该部分业务的空间将受到限制，个人住房贷款的利率、资格等方面的管理将更加严格。

我们个人住房贷款，一般每月还贷额度最好不超过家庭收入的30％，这被视为一个家庭财产的“安全线”，如此能保证个人月还款后的正常家庭生活开支；7大国有银行的“个人住房贷款占比”最高，达到总贷款的32.5%。说明央行也把国有银行“总贷款的30%”附近，视为一个国家“住房金融”的安全线。

『贰』 宁波房屋贷款政策

为促进个人再交易住房按揭贷款业务有序、健康发展，有效防范信贷风险，营业部个贷中心现将个人再交易住房按揭贷款首付款成数调整为50%。经宁波市金融机构市场利率定价自律机制决议通过，关于房屋限制贷款的相关政策规定如下：
1、在限购区域内，居民家庭首次购买普通住房申请商业性个人住房贷款，最低首付款比例由20%调整为30%；
2、对在限购区域内拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买限购区域内普通住房，最低首付款比例由30%调整为40%。

法律依据:
《宁波市人民政府办公厅关于保持和促进我市房地产市场平稳运行的通知》 第二条 实施区域限购限贷：
（一）限购范围为以机场路—鄞州大道—福庆南路—甬台温高速—盛莫路—聚贤路—甬江—世纪大道—东昌路—望海南路—北环路所围区域。
（二）本市户籍居民家庭（含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭，下同）在海曙区、江北区、鄞州区行政区域内拥有2套及以上住房的，非本市户籍居民家庭在海曙区、江北区、鄞州区行政区域内拥有1套及以上住房的或自购房之日起前3年内在本市连续缴纳个人所得税或社会保险未满24个月的，暂停在限购区域内购买住房（含新建商品住房和二手住房，下同）。
（三）根据中国人民银行有关规定，经宁波市金融机构市场利率定价自律机制决议通过，限购区域住房信贷政策调整如下：
在限购区域内，居民家庭首次购买普通住房申请商业性个人住房贷款，最低首付款比例由20%调整为30%；
对在限购区域内拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买限购区域内普通住房，最低首付款比例由30%调整为40%。

『叁』 个人商业贷款买房如何办理

如有疑问，欢迎咨询中国银行在线客服或下载使用中国银行手机银行APP咨询、办理相关业务。

以上内容供您参考，业务规定请以实际为准。

『肆』 常州购房资格最新政策2022

NO.1｜壹限购政策
全市不限购。
NO.2｜贰限贷政策
商业贷款：
2022.5.19，常州市市场利率定价自律机制发布关于调整常州市商业性个人住房贷款最低首付比例的通知，自2022年5月19日起，对常州市区范围内，已拥有一套住房且相应贷款未结清的居民家庭，再次申请商业性个人住房贷款时，最低首付比例调整为不低于30%。
常州现行的住房商业贷款总体政策是认贷不认房，从具体购房贷款条件来看，常州也相对宽松。只需收入稳定，无不良征信记录，符合其他贷款条件即可。
在常州或其他城市没有任何住房贷款（商业或公积金）记录，在常州买房，算首次购房。符合条件最低首付比例可做两成，普遍是三成。
在常州或其他城市有过房贷记录但已还清，在常州买房，依然算首套房。符合条件最低首付比例可做两成，普遍是三成。
在常州或其他城市有一套房的贷款没还清，在常州买房算二套房，最低首付比例为三成。
在常州或其他城市有两套及以上的住房贷款没还清，在常州买房只能一次性付款，因为目前常州三套及以上停贷。
目前，常州商业贷款房贷利率执行的是LPR+基点的标准。目前执行的LPR为1年期LPR为3.7%，5年期以上LPR为4.45%（每月20日公布新的LPR执行标准）。
根据最新政策，各银行目前首套房5年期以上贷款利率最低可做到4.25%，二套最低可做到5.05%。放款时间基本都比较快。
最新中国人民银行公布8月贷款市场报价利率（LPR）：1年期LPR为3.65%，5年期以上LPR为4.3%。
根据当前的房贷政策，这意味着，从现在开始，常州商贷首套房贷利率最低执行利率可以做到4.1%，二套房贷利率最低可执行4.9%。
这个房贷利率，为LPR执行以来的最低值，也是近十年以来常州房贷利率的最低值。
公积金贷款：
5月17日，常州市住房公积金管理中心出台公积金贷款新政。新政称，降低第二套住房公积金贷款的首付比例。最低首付比例由50%降低至30%。
常州住房公积金是按照“月均账户余额×配贷系数”方式计算贷款额度，且贷款额度不超过贷款申请时个人住房公积金账户余额的10倍。连续缴存满6个月即可申请贷款。
根据最新政策，常州公积金贷款目前个人最高贷款额度为60万，家庭最高贷款额度为90万。符合条件的人才贷款最高额度为120万（需在相应人才库且未有使用记录，详询公积金中心）。
公积金贷款首次使用首付最低比例为20%，二次贷款首付最低比例为30%。
NO.3｜叁限售政策
常州各辖市及各区范围内，商品住房自取得不动产权证后满2年可上市交易。
根据常州日报最新消息，常州限售政策即将调整，自2022年9月1日起，常州市二手房（指已取得房屋不动产权证，但不包括房地产开发企业已办理不动产首次登记的商品住房）全面取消限售。
购房人从房地产开发企业购买的新建商品住房，再次上市交易时间维持现有政策不变，即：购房人自取得该房屋不动产权证后满2年方可上市交易。
NO.4｜肆人才政策
2021年，常州出台了《“青年人才生活居住双资助”实施细则》，对符合条件的青年人才提供购房、租房资助和生活资助。
生活和租房政策：
资助对象：在常州连续缴纳社保6个月以上的，由常州市企业引进的毕业2年内的博士研究生、35周岁以下硕士研究生、全日制本科生以及高级技师和技师。
生活资助标准：博士研究生每月800元、硕士研究生和高级技师每月500元、全日制本科生和技师每月300元，资助期限为2年。
租房资助标准：博士研究生每月800元、硕士研究生和高级技师每月600元、全日制本科生和技师每月500元补贴。
资助期限：3年。
购房政策：
资助对象：常州市企业引进的已在常州连续缴纳社保6个月以上的博士研究生、35周岁以下硕士研究生、全日制本科生以及高级技师和技师。
资助标准：这些符合条件的人才，在引进的前1年至后2年内首次购买常州市商品住房，其中包括人才单独购买或与配偶、父母、子女共同购买，博士研究生可获25万元购房资助，硕士研究生和高级技师为5万元，全日制本科生和技师为3万元。
同时，住房公积金贷款在现有政策的基础上，还对首次购买常州市商品住房的博士给予120万元、硕士给予个人70万元或家庭100万元的贷款额度扶持。

『伍』 2021年银行房贷政策

法律分析：2021年，给银行设了“两道红线”，第一 道红线是“房地产贷款余额占比”，即银行业金融机构房地产贷款余额占该机构人民币各项贷款余额的比例;第=道红线是“个人住房贷款余额占比”， 也就是个人住房贷款余额占金融机构人民币各项贷款余额的比例。

法律依据：《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》 为落实党中央、国务院实施好房地产金融审慎管理制度的要求，推动金融供给侧结构性改革，促进房地产和金融市场平稳健康发展，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会发布《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》（以下简称《通知》），建立了银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度。

《通知》明确了房地产贷款集中度管理制度的机构覆盖范围、管理要求及调整机制。综合考虑银行业金融机构的资产规模、机构类型等因素，分档设置房地产贷款余额占比和个人住房贷款余额占比两个上限，对超过上限的机构设置过渡期，并建立区域差别化调节机制。

建立房地产贷款集中度管理制度，是健全我国宏观审慎管理制度和完善房地产金融管理长效机制的重要举措，有助于提高金融体系韧性和稳健性，有助于银行业金融机构优化信贷结构，有助于房地产市场的平稳健康发展，有助于推动金融、房地产同实体经济均衡发展。