『壹』 央行：防止境内资金以境外贷款名义绕道回到境内
《中国人民银行 国家外汇管理局关于银行业金融机构境外贷款业务有关事宜的通知（征求意见稿）》（以下简称《通知》）于2021年9月18日至10月3日通过中国人民银行网站向社会公开征求意见。意见征求期间，共收到33家机构及个人的意见建议188条，经充分研究论证，绝大多数意见已经采纳吸收。意见主要集中在以下方面：
一、建议进一步明确境外贷款余额及上限的计算币种及折算汇率
采纳情况：予以采纳。明确境外贷款余额及上限的计算均以人民币为单位，外币境外贷款余额以提款日的汇率水平折算。
二、建议明确境内外银行合作开展境外外币贷款业务的管理要求
采纳情况：予以采纳。明确境内外银行合作开展境外贷款的，不论币种均需建立信贷责任、管理和风险分担机制。
三、建议调整境外贷款使用范围
采纳情况：部分采纳。境外贷款原则上应用于境外企业经营范围内的相关支出，不得用于证券投资和偿还内保外贷项下境外债务，不得用于虚构贸易背景交易或其他形式的投机套利性交易，不得通过向境内融出资金、股权投资等方式将资金调回境内使用。主要考虑：境外贷款应用于支持境外企业真实合理的经营需求，防止境内资金以境外贷款名义绕道回到境内，规避其他监管要求。
四、建议进一步明确涉及跨境担保的报送要求
采纳情况：予以采纳。涉及跨境担保业务时，银行应按照《跨境担保外汇管理规定》办理，《通知》不再提出额外要求。
五、建议进一步明确境内银行境外贷款业务数据报送要求
采纳情况：予以采纳。境内银行除需按要求向中国人民银行、国家外汇管理局报送境外本外币贷款、跨境收支、账户等信息外，还需于每月初5个工作日内将上月末本银行境外贷款余额变动等统计信息报告中国人民银行、国家外汇管理局，后续将进一步明确数据报送内容和路径。
六、建议进一步明确通过分账核算单元及离岸账户办理境外贷款业务的管理要求
采纳情况：予以采纳。一是明确分账核算单元发放的外币贷款与人民币贷款管理逻辑保持一致，使用总行下拨人民币资金发放的贷款须纳入境外贷款余额管理。二是明确通过离岸账户发放的境外贷款遵循外来外用原则，按离岸银行业务相关规定办理，不纳入境外贷款余额管理。
七、建议调整部分参数设置
采纳情况：予以采纳。一是考虑到口行一级资本及境外贷款业务开展的特殊情况，将口行境外贷款杠杆率由目前的1.5提升至3，以覆盖其存量业务及未来增长潜力；二是针对一级资本规模较小银行的境外贷款业务开展情况，进一步完善公式设置，对境外贷款余额上限在20亿元以下的银行，统一给予20亿元的余额上限。
此外，还有部分涉及《通知》落地细节的意见和建议，我们将在后续工作中进一步落实。
下一步，中国人民银行、国家外汇管理局将做好《通知》发布实施工作，督促相关主体严格落实《通知》要求，切实发挥跨境业务服务实体经济、促进贸易投资便利化的作用。
中国人民银行
国家外汇管理局
2022年1月29日
『贰』 关于境内外企业担保贷款的问题
这个问题涉及2个方面，担保人境内外资公司A需要有足够的担保能力，这个由银行进行判断。
第二个是担保落实的方面，在银行接受担保人的担保的话，银行会要求A公司签署担保合同，被担保债权为B在银行的融资，同时需要担保人A出具相应的符合公司法要求的决议。
『叁』 国内资产担保的离岸贷款什么意思
1、离岸贷款是指商业银行对非居民(非居民是指境外的自然人、法人、政府机构、国际组织及其他经济组织，包括本国金融机构的海外分支机构等)的资金融通行为。
2、贷款的额度上，不受业务所在国国内信贷规模的限制。
3、如抵押品可能在境外，也可能在境内，这样，就可以较好地运用境内外两地法律公证、登记手续的便利和加强两地管辖法律的配合。离岸贷款的资金来自境外，而放款的对象也必须是境外客户，即存、贷两头在外旧此，业务人员要懂得国际金融与贸易知识，还要精通英语等外国语，还要熟悉外国的法律与会计知识等等，才能适应工作的需要，把离岸贷款工作办好。
『肆』 内保外贷是什么意思
1、 内保外贷是指境内银行为境内企业在境外注册的附属企业或参股投资企业提供担保，由境外银行给境外投资企业发放相应贷款。担保形式为:在额度内，由境内的银行开出保函或备用信用证为境内企业的境外公司提供融资担保，无须逐笔审批，和以往的融资型担保相比，大大缩短了业务流程。
2、 贷款是银行或其他金融机构按一定利率和必须归还等条件出借货币资金的一种信用活动形式。广义的贷款指贷款、贴现、透支等出贷资金的总称。银行通过贷款的方式将所集中的货币和货币资金投放出去，可以满足社会扩大再生产对补充资金的需要，促进经济的发展，同时，银行也可以由此取得贷款利息收入，增加银行自身的积累。
拓展资料
1、一是"内保"，二是"外贷"。"内保"就是境内企业向境内分行申请开立担保函，由境内分行出具融资性担保函给离岸中心;"外贷"即由离岸中心凭收到的担保函向境外企业发放贷款。
2、假设国内的公司，A公司在海外一个子公司是B公司，因为自身经营，比如参与国际间的贸易竞争需要贸易融资额度或者企业周转需要流动资金贷款，急需要银行的授信支持，但是因为B公司在海外成立时间较短，或者海外银行对B公司有"规模"的要求，在短时间内得到海外授信的难度比较大。而A公司跟某银行境内分行合作情况良好，且有授信的支持。在这样背景下，通过某银行的"内保外贷"业务就可以解决。由境内企业向某银行境内分行申请开立融资性担保函，然后由某境内分行出具该担保函给离岸中心，由离岸中心提供授信给海外公司，解决了客户的需求。
3、内保外贷业务中的境外借款主体-境外企业必须要有中资法人背景，举一个例子，假设我个人在国内有一个公司，同时我在香港也注册了一个公司，如果说香港公司是以我个人直接投资的，算不算中资法人背景?不算。但是如果说香港公司是由国内公司直接投资成立的，这样就具备了中资法人背景。如果说我在新加坡注册成立一家公司，新加坡公司又在香港投资成立香港公司，那这样香港公司是不是具有中资法人背景?答案是没有。就是说借款的主体的股东方至少有一方是中国企业，这样的政策是为了鼓励国内企业走出海外，而对于自然人走出海外，政策尚未明朗，关于"内保外贷"业务，需要特别提醒大家注意的这一点
『伍』 不动产可跨境抵押
不动产可跨境抵押
羊城晚报讯 记者赵燕华、通讯员穗规资宣报道：民营企业有境外融资需求，不动产位于境内，怎么办?近日，广州市首开先河，为南沙区一民营企业办理了全国第一例中资银行境外分行跨境融资项下不动产抵押登记，核发《不动产登记证明》，并于6月25日顺利引入了境外低成本贷款4000万元。该案的成功办理，不仅为南沙区内民营企业、实体经济和深化粤港澳合作创新注入了新活力，同时也给全国同类型跨境融资案例提供了可复制推广的范本。今年年初，一份中资银行境外分行办理不动产抵押登记的申请送到了广州市规划和自然资源局南沙区分局手中。中资银行境外分行作为抵押权人办理跨境抵押业务，这在全国范围内尚无先例可循，也没有相关法律规章给予明确指引。广州市规划和自然资源局南沙区分局选择争取该项业务在南沙新区首例落地，为粤港澳金融机构合作创造环境。广州市规划和自然资源局牵头积极与金融部门、交通银行等机构进行多次沟通，通过深入研究，由南沙区先行先试开展不动产跨境抵押登记试点工作。6月25日，交通银行南沙分行联动交通银行香港分行，依托南沙区不动产登记中心“先行先试”的平台优势，成功为该民营企业办理全国首例中资银行境外分行不动产抵押项下的跨境融资，引入境外低成本贷款4000万元。对比境内不动产抵押登记，此次跨境抵押登记除需符合境内不动产抵押登记常规要求以外，最大的不同之处是抵押权人需取得国家外汇管理机构有关合规备案，及提交境外商业登记证并经司法部委托的律师公证，加盖“中国法律服务(香港、澳门)有限公司”转递章。作为广州在跨境融资业务上的又一创新举措，此次个案既解决了传统信用方式下获批跨境贷款额度有限、中小企业申请审批难等问题，又打通了境内外资金、资产流通渠道，为企业境内优质资产盘活、降低融资成本提供了更多元化的渠道，也解决了民营企业“融资难”“融资贵”难题，进一步推动了粤港澳大湾区金融实现互联互通。
『陆』 中国人民银行外汇抵押人民币贷款暂行办法
第一条抵押贷款的对象。凡在中华人民共和国境内注册的企业，包括国营企业，集体企业，中外合资经营企业，中外合作经营企业和外资企业，均可以其自有外汇（包括境外借入外汇）作抵押，申请办理人民币贷款。第二条抵押贷款的用途。按照外汇来源的性质，抵押贷款可以用于流动资金和固定资产投资。用于固定资产投资的，必须纳入国家或地区的固定资产投资计划。第三条抵押贷款的种类和期限。抵押贷款分为短期和中长期两种。短期抵押贷款，期限为3个月、6个月、1年；中长期抵押贷款为1年以上的，最长不超过5年。第四条抵押外币的种类。用于抵押的外汇必须是现汇，目前限于美元、日元、港、西德马克和英镑5种。第五条抵押贷款除经济特区外，由中国人民银行委托中国银行和其它金融机构办理。抵押贷款的人民币资金，由人民银行提供。收回的人民币资金要如数交回人民银行。此项资金归人民银行总行统一管理。第六条抵押贷款的申请和审查。抵押单位应向国家外汇管理局或行地分局申报资金的来源、数额，经核准后方可向人民银行指定的委托行办理贷款手续。如系借入的外汇，应提交原借款合同和本息偿还计划。经受托行审查合乎贷款条件后，对超过受托权限的，应送人民银行审查。第七条抵押贷款的审批。人民银行省、自治区、直辖市分行，计划单列城市分行、深圳经济特区分行（下简称省、区、市分行），应编报年底抵押人民币贷款计划，并在总行下达的人民币贷款额度内掌握审批贷款。审批时，外汇管理分局与人民银行协调配套。对小额贷款，人民银行省、区、市分行可给受托授予一定的批准权限。第八条抵押贷款的发放。抵押贷款经银行审查同意后，借款单位应与银行签定借款合同（附格式）、一式三份，一份由经办银行凭以办理发放贷款手续；一份交外汇管理分局，办理抵押物登记；一份留企业存查。
委托办理贷款的手续费，按人民银行总行统一规定计付。第九条抵押贷款的收回。抵押贷款到期后，借款单位要归还原数额人民币，人民银行退回原数额外汇，不受汇率变动的影响。借款单位不得提前归还抵押贷款。到期不能归还银行贷款的，抵押外汇归中国人民银行所有。凡以借入外汇作抵押的，仍由借款单位对原债务关系中的债权人履行偿还外债的本息义务。第十条人民币贷款数额的计算。最高不得超过抵押品按抵押日国家外汇管理局公布的人民币汇价（买入价）所计算的数额。第十一条抵押贷款的利息。人民币贷款与用作抵押的外汇，互不计息。第十二条抵押外汇的管理。抵押的外汇由国家外汇管理局统一管理。各地抵押的外汇，由国家外汇管理局各分局，在当地的中国银行设立存储专户。专户存储的抵押外汇利息，经人民银行签证后，由当地中国银行统一上划中国银行总行，存入人民银行外汇存款专户。各级人民银行收到当地中国银行的利息通知单后，统一寄中国人民总行会计司营业处。第十三条人民币资金的拨付和划缴。人民银行按照存款实际发放数给受托行拨付人民币资金。受托行收回的人民币资金，最迟于次日如数划缴人民银行。第十四条统计。增设“外汇抵押人民币贷款”项目，将“0234”、“0329”科目核算的数字，归属在这个项目，上报代号用“94”。抵押的外汇由各地外汇管理分局分别按“抵押外汇收入”和“归还抵押外汇支出”两个项目统计汇总上报。第十五条人民银行省、区、市分行可根据本规定，制定具体实施细则，并报人民银行总行备案。第十六条本办法解释权属人民银行总行。第十七条本办法自文到之日起执行。
『柒』 如何申请跨境人民币贷款
什么是跨境贷款？跨境贷款业务办理的流程是怎么样的？跨境贷款的预期年化利率是多少呢？跨境贷款的期限有多长呢？跨境贷款的业务模式有哪些呢？下面为您介绍：
一、跨境贷款是什么？
在前海注册成立并在前海实际经营、投资的企业从香港经营人民币业务的银行借入人民币资金。跨境贷款需满足的先决条件是指在前海注册成立，并在前海实际经营或投资的企业。
二、跨境贷款业务办理流程是怎样？
1、贷款企业先通过境内结算银行向人行提交跨境贷款的备案申请。
2、境内结算银行为贷款企业开立一般存款账户，用于存放前海跨境人民币贷款资金。该账户不得办理现金收付业务，存款预期年化利率按照活期预期年化利率。
3、贷款资金入账前，贷款企业应先结算银行提交贷款合同、资金使用说明书及人行备案表。
4、贷款资金使用前，贷款企业应向境内结算银行提交相关资金用途证明材料(采购合同或发票)。
5、贷款资金应通过境外人民币业务清算行或境内代理行办理跨境支付结算。
6、境内结算银行和企业以保证、抵押或者质押等形式，为贷款资金提供担保。
三、跨境贷款的预期年化利率是多少？
前海跨境人民币贷款预期年化利率由借贷双方自主确定，在贷款发放前向深圳人行备案。贷款预期年化利率约在3%-4%之间。
四、跨境贷款的期限是多少？
贷款期限不固定，由借贷双方按照贷款实际用途在合理范围内自主确定。
五、跨境贷款的业务模式
1、银行承兑汇票质押
企业提供其收到的银行承兑汇票质押给银行，银行授予其不高于银行承兑汇票有效评估价值的授信额度用于跨境人民币贷款。
2、资产抵押/质押
企业提供房产、有价证券、其他资产等抵押或质押给银行，银行授予其不高于抵质押品有效评估价值的授信额度用于跨境人民币贷款。
3、借用法人股东现有授信额度
法人股东分割其在银行现有的授信额度给企业用于跨境人民币贷款使用，并且法人股东须提供担保。该操作方案的前提为法人股东现有授信银行和企业申请跨境贷的银行必须为同一家银行。
4、企业新申请授信额度，并使用跨境贷款
企业根据银行信贷产品，按照常规信贷标准向银行申请额度，授信额度下来后，使用跨境贷方式操作。
『捌』 国内企业如何境外贷款
境外贷款是一些有条件的企业利用国外资源的重要形式。利用境外贷款，不仅可以拓展企业融资的渠道，使企业有更多的机会货比三家、币比三种，降低经营成本，而且可以通过与国外银行的合作，借助其严格的管理系统提高本企业的财务管理水平。
一、选择适当的律师。境外贷款涉及大量的法律问题，法律文件的准备、审核、修改等均要求企业有好的律师为企业把握风险。企业如果有法律部门，法律事项可由其安排；否则可以委托律师事务所来安排。除选择具有良好声誉的律师事务所作为本企业的长期律师顾问外，为确保其服务质量，企业还可以将一部分法律事项委托给其他律师事务所，在律师事务所之间形成一定程度的竞争，使企业获得服务和成本上的好处。
二、明确贷款审批程序。由于境外贷款环节与境内贷款有一些不同，需要明确企业境外贷款的审批程序。境外贷款的贷款协议中，有许多涉及股权变动、企业经营及重大的法律责任的约定，常常需要企业业务经营部门、法律部门的共同审核，而非企业财务部门单独作出决定。在贷款审批程序中，企业需要明确贷款申请、批准贷款、审核贷款文件、确定贷款签字人等事项的部门和人员，在责任明确的情况下，通过制度约束来保障企业贷款的顺利进行，保证企业贷款工作中涉及的责任不会影响企业改组、经营和内部管理。
三、注意外汇风险和外汇管制问题。我国企业在境外贷款，只能安排外币贷款。在境外贷款时，我国企业必须遵守国家外汇管理规定，确保企业资金来源的合法性；境外国家若存在外汇管制问题，对外汇的买卖、款项的结算等均会有所约束，企业有必要研究外汇管制问题，为企业境外贷款选择最好的途径。
四、保证问题。保证是银行和企业都非常关心的条款，主要的方式有抵押、担保、收入转让、保险利益转让及其他承诺等。在境外贷款中，抵押贷款一般要求贷款额为抵押资产市场价值的一定百分比，当资产市场价值低于要求的比例时，需要提前还款或增按(增加抵押品)。所以，企业在安排贷款时要考虑抵押资产的市场价值及其未来可能发生的变化，确保有能力承受贷款额度负担，尽量避免出现增按情况，同时还要避免高估资产价值，浪费企业资源。此外，境外银行有时会要求企业提供All
Money抵押，即抵押品除了为一笔贷款作保证外，还为企业其他债务作保证。企业对于这样的要求，可以尽量争取单独的抵押条件，或者将Al1
Money的范围减少，将实际或预计可能出现问题的贷款或担保等债务剔除出此范围。
此外，境外银行为了保证其贷款的安全，通常在贷款条件中要求贷款企业的总公司对贷款提供书面的保证，特别是在1997年东南亚金融危机以后，境外银行加强了对我国企业保证条款的约束，由于国内企业对外提供担保受国家外汇管理部门的严格管理，境外贷款可能不需要有国内企业提供担保，但需要提供书面形式的确认。形式上主要是安慰函(Letter
of Comfort)、知会函(Letter of Awareness)、保证函(Letter of
Undertaking)等。在这些函件中，主要列明三项内容，即国内企业知道并同意安排此贷款；国内企业对贷款人的业务经营予以支持，不做影响贷款人持续经营的决定，国内企业不做使贷款人财务状况转弱的决策；国内企业不改变对贷款企业的股权结构等。
五、违约条款及交叉违约问题。违约条款因不同性质的贷款而有不同的约定。企业应当结合企业的实际情况与银行商洽，使违约条款尽可能符合企业的实际情况，降低违约风险。此外，在签订贷款文件后，企业发生具体的与贷款文件不符的事项，只要经过银行书面同意，均可以认为是没有违约的。因此，企业要注意日常文件的管理工作，以便明确责任。关于惩罚性费用条款，银行有时会提出若企业违约，则需从违约之日起支付罚息。企业对此可从两方面争取对自己有利的条件，一是争取降低罚息；二是向银行提出给企业一段时间(如一周)来履行有关义务。
企业在安排境外贷款时，通常都会面对交叉违约问题，简单地讲，交叉违约就是企业一项贷款违约，同时构成企业其他贷款或所有贷款均违约。对于集团性企业或贷款较多的企业而言，交叉违约条款是贷款工作中最重要的条款。企业可能与一家银行有多笔贷款，亦可能与不同银行有不同的几笔贷款，从法律上讲，由于有交叉违约的责任，当企业对任何一笔贷款违约时，同时对其他不同银行的贷款亦承担违约责任。鉴于此，企业应尽可能地降低交叉违约条款约束的范围和事项，最佳途径是保持企业较高的偿债能力，稳健经营，提高企业在贷款市场上的竞争力。具体在操作中，可以通过贷款商务谈判，保护核心业务的正常经营，将企业核心业务的贷款剔除出交叉违约范围；可以在交叉违约条款中加入金额下限，即当企业发生一定金额以上的违约事项时，才属于交叉违约约定的范围；可以通过利用不同银行对贷款的竞争取得对企业有利的条件，或将贷款分散在不同的银行，在不同的银行之间争取免除不同银行贷款的交叉违约责任。当然，如果企业讨价还价能力不足，急需资金，承诺银行的要求交叉违约责任，缓解资金困难也是可取的，重要的是看企业是否有偿债的能力。
六、利率掉期保值问题。在安排境外贷款的工作中，有时对金额大、贷款时间长的贷款，会遇到是否安排利率掉期保值的问题。虽然利率掉期保值和贷款是两件事情，但有些较为积极的银行，会在贷款的同时，安排掉期保值的文件，称为ISDA(内容可以应企业的需要，包括外汇工具的安排)，为今后进行掉期保值提供便利的条件。企业应在安排贷款协议的同时拟出利率掉期保值的文件，以便在需要时，即可通知银行本企业的期望固定利率水平。在进行利率掉期保值安排中需要结合企业的需求，充分考虑资金的时间价值、利率的未来走势，主要应考虑：企业为固定成本，便于安排资金，保证可以接受的收益，而选择的固定利率；合理预测利率趋势，选择可能降低财务费用的时机将利率固定。
『玖』 境内企业可以购汇还境外借款吗
可以的。
《经济通通讯社15日专讯》国家外汇局下发通知，明确从2012年7月1日起，境内企业可使用境内外汇贷款进行境外放款，境外放款可以作为境外债权的一部分，共同构成境外投资。分析认为，此举有助于解决「走出去」企业境外融资难的问题，进一步促进投资贸易便利化。
此前，境内企业仅获准在一定限额内使用自有外汇资金、人民币购汇资金以及经外汇局核准
的外币资金池资金，向借款人进行境外放款。
通知还适当放宽了个人对外担保管理。境内企业为境外投资企业境外融资提供对外担保时，
允许境内个人作为共同担保人，以保证、抵押、质押及担保法规允许的其他方式，为同一笔债务提供担保。
『拾』 中行上海跨境担保内保外贷办理流程是什么
上海跨境担保内保外贷办理流程：融资性内保外贷需向分行贸易金融部逐笔报批才可办理。
1、自行签订内保外贷合同在遵守国家法律法规、行业主管部门规定及外汇管理规定的前提下，担保人可自行签订内保外贷合同。
2、担保登记：
（1）担保人为银行：由担保人通过数据接口程序或其他方式向外汇局资本项目信息系统报送内保外贷相关数据。
（2）担保人为非银行金融机构或企业：在签订担保合同后15个工作日内到所在地外汇局办理内保外贷签约登记手续。登记时应提供以下材料：关于办理内保外贷签约登记的书面申请报告（内容包括公司基本情况、已办理且未了结的各项跨境担保余额、本次担保交易内容要点、预计还款资金来源、其他需要说明的事项。有共同担保人的，应在申请报告中说明）；担保合同和担保项下主债务合同（合同文本内容较多的，提供合同简明条款并加盖印章；合同为外文的，须提供中文翻译件并加盖印章）；外汇局根据本规定认为需要补充的相关证明材料（如发改委、商务部门关于境外投资项目的批准文件、办理变更登记时需要提供的变更材料等）。
注：
（1）境内个人作为担保人，可参照境内非银行机构办理内保外贷业务。
（2）担保合同或担保项下债务合同主要条款发生变更的（包括债务合同展期以及债务或担保金额、债务或担保期限、债权人等发生变更），应当在15个工作日内办理内保外贷变更登记手续。变更登记资料同上。
3、审核：
（1）外汇局按照真实、合规原则对非银行机构担保人的登记申请进行程序性审核，并为其办理登记手续。
（2）外汇局对担保合同的真实性、商业合理性、合规性及履约倾向存在疑问的，有权要求担保人作出书面解释。外汇局按照合理商业标准和相关法规，认为担保人解释明显不成立的，可以决定不受理登记申请，并向申请人书面说明原因。
（3）担保人未在规定期限内到外汇局办理担保登记的，如能说明合理原因，且担保人提出登记申请时尚未出现担保履约意向的，外汇局可按正常程序为其办理补登记；不能说明合理原因的，外汇局可按未及时办理担保登记进行处理，在移交外汇检查部门后再为其办理补登记手续。同一内保外贷业务下存在多个境内担保人的，可自行约定其中一个担保人到所在地外汇局办理登记手续。外汇局在办理内保外贷登记时，应在备注栏中注明其他担保人。
以上内容供您参考，业务规定请以实际为准。
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