清欠银行贷款工作重视情况

1. 财务部工作总结汇报（5篇模板）

工作 总结 (Job Summary/Work Summary)，以 年终总结 、半年总结和季度总结最为常见和多用。大家会写工作总结吗?下面是我给大家带来财务部工作总结汇报，更多财务部工作总结请点击“ 财务部 ”查看。

财务部工作总结汇报1

20__年，财务部在公司领导的正确指导和各部门经理的通力合作及各位同仁的全力支持下，围绕公司工作中心做好为全公司服务的同时，认真组织会计核算，通过加强会计制度的建设、财务内部控制制度的建设，不断提高服务质量。～完成财务部各项工作，并很好地配合了公司的中心工作。

一、真履行职责，组织会计核算

组织财务活动、处理与各方面的财务关系是我部的本职工作，随着业务的不断扩张，记帐、登帐工作越来越重要。为提高工作效率，使会计核算从原始的计算和登记工作中解脱出来。我们在年初即进行了会计电算化的实施，经过一个月的数据初始化和三个月的手机结合，全体财务人员全都熟练掌握了财务软件的应用与操作，财务核算顺利过渡到用电算化处理业务。这为财务人员节约了时间，还大大提高了数据的查询功能，为财务分析打下了良好的基础，使财务工作上了一个新的台阶。

财务部一直人手较少，但在我们高效、有序的组织下，能够轻重缓急妥善处理各项工作。财务部每天都离不开资金的收付与财务报帐、记帐工作。这是财务部最平常最繁重的工作，一年来，我们及时为各项内外经济活动提供了应有的支持。基本上满足了各部门对我部的财务要求。公司资金流量一直很大，尤其是在_月至__ 月收缴销售款的期间，现金流量巨大而繁琐，财务部邹治和胡蓉两位同志本着“认真、仔细、严谨”的工作作风，各项资金收付安全、准确、及时，没有出现过任何差错。全年累计实现资金收付达_亿____ 万元。企业的各项经济活动最终都将以财务数据的方式展现出来。在财务核算工作中每一位财务人员尽职尽责，认真处理每一笔业务，为公司节省各项开支费用尽自己最大的努力。财务部全年审核原始单据_____张，处理会计凭证____ 张，准确无误地出具各类会计报表无数。

制度属于企业的硬性管理，任何成功的企业无一例外的有其严格的 规章制度 。长天公司从无到有，从当初的三两人到今天的上百人，规范各项经济行为已日益成为 企业管理 的主题。在过去的一年中，财务部相继出台了关于财产管理、合同签定、费用控制等方面的规章制度。为完善公司各项内部管理制度，建设 财务管理 内外环境尽了我们应尽的职责。

财务部除要认真负责地处理公司内部财务关系外，为达成本单位的任务，还要妥善处理外部各方面的财务关系。与外部建立并保持良好的联系。本年度财务部友好妥善地处理了各单位的往来款项的收支。同时与银行建立了优良的银企关系、与税务机构建立了良好的税企关系，全面处理了 保险 公司遗留资产的往来手续，并～完成了对统计、工商等各部门有关资料的申报。

二、资金调度和信贷工作

资金对于企业来说，就如“血液”对于人体一样重要。今年工程建设全面铺开，各经营管理机构逐步建立，新员工不断加盟。资金需求日益增加。尤其在_—_月份项目未能取得任何经济收益的情况下，公司承受了巨大的资金压力。我部根据工程建设和公司发展的要求，为确保资金使用单位各项工作的顺利开展，与总公司一起筹划、合理安排调度资金。同时财务部还全面承担了_月份开始的销售收款和银行按揭工作，在全体财务人员和招商人员的共同努力下全力以赴地做好了资金的快速回笼。保证了市场建设的顺利进行，及时偿还了银行到期贷款，全年累计完成投资__亿元，偿还到期贷款____ 万元。资金的成功运作保证了长天和东方公司的正常运转，更是继续树立了东方公司“AAA资信企业”的良好形象。

自项目启动以来，一直有多家银行向公司进行信贷营销。为了公司的长足发展，财务部与工行东塘支行建立了信贷关系，以期达到积累企业信誉的目的。我部于_月—_月向银行申请房地产开发贷款____万元。期间收集、整理了大量资料，编制各类贷款 报告 ，与银行人员商谈贷款工作，多次接待银行各级领导的视察，在完成贷款工作的同时与银行建立了良好的合作伙伴关系，同时使我们对贷款工作有了全面的了解，学到了新的业务知识。

三、全力协助招商工作

招商是本年度的重中之重，招商政策的优劣与否直接关系到公司的生存和发展。财务部协助公司领导做了大量的财务分析和 市场调查 。全面参与了公司招商政策的制定，为公司制定销售价格、租赁价格，出台各项招商政策和调动招商积极性和主观能动性提供财务参考。

由于董事长、总经理正确的决策和超前的预见，以及全体员工的不懈努力，招商工作取得了可喜的成绩。根据财务统计数据截至__ 月__ 日，门店销售：___个、住房销售___个，成交率__ 。__ %，成交额_____万元，实收房款____ 万元，尚有未收房款____ 万元，资金回收率为__ 。__ %;预定门店__ 套，收取定金___万元。出租自有门店__ 套，收取定金__ 万元，出租率__ 。__ %。在这_个月中，财务部和招商部同心协力，加班加点，尤其是在审批至__ 月__ 日的按揭贷款中，表现了两部门不怕苦不怕累的良好工作作风。当月工行东塘支行向公司发放按揭贷款____ 万元，创该行月发放按揭贷款的最高记录。确实取得了骄人的业绩。

时光飞逝，今年的工作转瞬即为历史。一年中，财务部有很多应做而未做、应做好而未做好的工作，比如在资产实物性管理的建章建卡上，在各项经营费用的控制上，在规范财务核算程序、统一财务管理表格上，在及时准确地向公司领导汇报财务数据，实施财务分析等方面都相当欠缺。在财务工作中我们也发现公司的基础管理工作比较薄弱;日常成本费用支出比较随意;公司对员工工作要么没有很明确严格具体科学的要求;要么就是执行乏力;也有一些员工在工作中不能站在公司的立场和利益上等等。这些应该是____ 年财务管理要重点思考和解决的主题，也是每一位长天人如何提高自我、服务企业所要思考和改进的必修课。作为财务人员，我们在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等方面还应尽更大的义务与责任。我们将不断地和反省，不断地鞭策自己，加强学习，以适应时代和企业的发展，与各位共同进步，与公司共同成长。

财务部工作总结汇报2

20__年中，在领导及同事们的帮助指导下，通过自身的努力，我个人无论是在敬业精神、思想境界，还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高，并取得了一定的工作成绩，现将本人一年以来的 个人工作总结 如下：

一、加强学习，注重提升个人修养。

一是通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体，认真学习贯彻党的路线、方针、政策，不断提高了政治理论水平。加强政治思想和品德修养。

二是认真学习 财经 、廉政方面的各项规定，自觉按照国家的财经政策和程序办事。

二、严格履行 岗位职责 ，扎实做好本职工作，做好会计 工作计划 。

一年来，本人以高度的责任感和事业心，自觉服从组织和领导的安排，努力做好各项工作，较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多，其工作都具有事务性和突发性的特点，因此结合具体情况，按时间性，全年的工作如下：

一季度，完成20__ 年财务决算收尾工作，办好相关事宜，办理事业年检。认真总结去年的财务工作，并为20__ 年订下了财务工作设想。对各类会计档案，进行了分类、装订、归档。对财务专用软件进行了清理、杀毒和备份。完成20__ 年新增固定资产的建账、建卡、年检工作。

二季度，按照财务制度及预算收支科目建立20__年新账，处理日常发生的经济业务。按工资报表要求建立工资统计账目，以便于分项目统计，准时向主管部门报送财务、统计月报季报;充分发挥了会计核算、监督职能。及时向相关单位、站领导提供相关信息、资料，以便正确决策。主动与局计财科及时保持联系，提出用款申请计划，以达到资金的正常周转。在对外付款方面，严格把关，严格执行和遵守国家财经制度，账务做到日清月结、账实相符、账账相符。办理行政事业性收费年度审验，为贯彻落实行政许可法，及时报送“收费项目、标准、依据、金额”、等自查清理情况表，报送上半年医保软盘、按医保规定缴纳上半年保费。

三季度，用近一个月时间对20__ 年以来的账目按《中华人民共和国会计法》及《__ 省会计管理条例》进行对照自查，完善了财务手续，写出了自查情况、 经验 体会、内部控制度建设情况及会计制度执行情况，进一步规范了会计行为。办理职工增资事项。四季度，为审核认定免交残疾金报送了劳资表、残废证、工资领取单。申报缴纳合同工养老保险、失业保险，下半年医保，住房公积。按规定录报财政供养人员信息。办理人事工资审核等。

三、勤勤恳恳做好后勤服务。

作为一名财务工作者，我在工作中能认真履行岗位职责，坚守工作岗位，遵守工作制度和职业道德，做好财务工作计划，乐于接受安排的常规和临时任务，如为执法人员考试报到、做考前准备工作，完成廉政专项治理自查自纠情况报告及党风廉政工总结等文字材料的撰写。

在这一系列的工作中，我深知作为一名合格的财务工作者，不仅要具备相关的知识和技能，而且还要有严谨细致耐心的工作作风，同时体会到，无论在什么岗位，哪怕是毫不起眼的工作，都应该用心做到，哪怕是在别人眼中是一份枯燥的工作，也要善于从中寻找乐趣，做到日新月异，从改变中找到创新。在2019年里，我会争取将各项工作开展得更好。

财务部工作总结汇报3

回首二○__ 年下半年工作，物业财务部向规范管理合理调配又向前跨了一步，完成了物业公司与世家轩的财务分账、物业公司财务管理模式的转变、财务制度的制定、管理台账体系的建立等等几个重要的任务，使物业公司的财务工作在以前的一些基础工作之上得到了全新的改变，与整个集团财务工作达成一致的高度，迈上了一个新的台阶。具体工作如下：

完成重点工作：

一、物业公司与世家轩的财务分账

从_年7月份开始，根据集团财务中心的要求，完成世家轩与物业管理公司的分账处理工作，开设世家轩金碟账套，独立核算，对已输入金碟的凭证进行整理装订入册并存档备查。11月份，又把该账套移交给集团会计核算部。

二、物业公司管理台账体系的建立

根据君华集团财务中心的统一要求，结合物业公司的实际情况，在以前的会计核算基础之上，从管理的角度，制定了物业公司的管理台账体系(物业公司及世家轩)。包括管理台账、管理台账的汇总、管理报表、财务分析、资金计划、资金计划执行情况汇总表等等一系列的工作的开展和圆满完成，与整个集团达成一致，使物业的财务工作真正走上集团的财务工作轨道，真正发挥了财务管理的作用。

三、物业公司财务制度的制定

在君华集团财务中心的统一指导下，制定了物业公司的财务制度体系。包括《君华物业财务制度》、《君华物业管理台账核算办法》、《君华物业财务付款管理办法》、《君华物业付款审批权限的规定》、《君华物业财务部部门职责》、《君华集团内部服务结算管理办法》的制定。规范了整个物业公司的财务运作流程，使物业公司的财务工作得到了全面的提升和改善。特别是在付款的审批流程上有了明确的规定，从根本上进行了一次大的提升。

四、物业公司财务管理模式的转变

物业财务部对一些以前的会计核算工作进行了相应的规范、理顺之后，根据集团财务中心的要求，物业公司财务部与会计核算部进行了工作交接，把会计核算工作并入集团会计核算部，物业公司财务部负责管理台账、财务管理工作，从以前基础的会计核算工作之上，提升到真正的财务管理工作，从公司的利益出发，为公司领导做好财务参谋，提供最准确的财务管理数据。物业财务部与会计核算部为保证工作的顺利开展执行，作出了具体的工作事项互相协调配合，逐步的完善整个财务工作流程，确保物业公司财务工作的规范性、准确性，提高财务工作效率。

财务部工作总结汇报4

一、20__年以来的主要工作和取得的成绩

(一)财务报表工作及预算管理

截至20__ 年底，企业资产总额万元，应收账款万元，资产负债率为%。20__ 年总收入万元，比上年同期增长%;毛利率为%，比上年同期增长%。净利润为万元，较上年同期增长万元，增长率高达%。从上述可见，企业收入及净利润稳定增长，总的经营形势是比较乐观的，但资产负债率偏高，负债总额偏大，毛利率增长较慢，虽然一方面说明企业经营状况稳定，但也从另一方面反映出企业对于成本控制及资金周转方面管理手段偏弱，控制力不强的问题。

(二)资金管理和信贷工作

今年，企业资金压力一直很大。针对企业资金现状，企业财务部群策群力，科学调控项目资金，与银行沟通协商后，贷款万元用于__ 项目的资金运转，并办理承兑汇票万元，用于购买机械设备。各项资金收付安全、准确、及时，顺利解决企业资金缺口，努力做好资金的快速回笼，保证企业运转正常。做到了与银行建立了良好的合作伙伴关系，并充分利用银行贷款保证企业的正常运转，使企业经营工作顺利进行。

(三)清欠工作

企业认真贯彻实施《__企业清欠管理办法》，成立企业清欠工作领导小组，对每个项目责任到人，经理和财务为清欠工作第一责任人，负责项目各种款、押金催收工作，并定期向企业清欠工作小组报告催收进度，这对加强企业内部管理和控制，保护企业资产安全，堵塞效益漏洞，融通资金，提高企业的管理水平和盈利水平起到了积极作用。

(四)财务检查及集团企业配合工作

财务部响应__ 工作会议要求，按照《__ 实施办法》，对2008年以来的资产进行了自查自纠，以及组织专项小组进行重点检查，并接受集团企业对企业的审计检查，利用这次专项治理工作将以往可能存在的问题彻底处理完，不留隐患，为企业发展创造良好的环境，并随时复查。

一年来，企业各级财务部门在应对各类外部检查中 措施 得力，为改善企业财务环境、防范财务风险做出了贡献。首先是注重各种外部关系的建立，积极与当地工商、财政部门保持良好的关系，保持畅通的信息;加强同税务部门沟通与联系，为实现企业的税务筹划工作打下基础。其次，面对近年来国家、各省对重点项目审计越来越频繁的态势，各级财务部门积极应对，密切配合，认真开展自查自纠，避免了可能造成的不利后果，维护了企业利益和信誉。第三，在加强财务监督检查、规范国有资产管理等工作上，各级财务部门做了大量的工作，收到了良好的效果。

(六)财务信息化建设和财务管理工作

为实现财务工作的规范统一及集中化管理，我们响应号召推广进行了__ 系统的实施。此项措施大大提高了数据的查询功能及帐表、资金集中管理，使财务工作上了一个新的台阶。

二、存在的问题

(一)资产负债率高，成本费用控制工作需要加强

企业资产总额为__万元，应收账款净额为__ 万元，资产负债率为__ ，企业资产负债率长期处在较高水平。从当前企业运行情况来看，随着近年来生产规模的持续扩张以及设备购置和资本经营投入的加大，企业负债总额偏大，虽然在一定程度上较高的资产负债率水平表明可以充分利用借入资本给企业带来好处，尽可能降低财务风险，但是也反应了企业资金周转问题，存在资不抵债的风险。以后随着生产规模的不断扩大，企业的财务风险将有可能进一步放大，我们必须采取有效措施改变这种局面。并且很大比例的应收账款账龄较长，使企业不得不运用有限的流动资金来垫付各种款及物资设备款，加速了企业的现金流出，严重增大了企业时点或时段资金的支付压力。

(二)企业的整体盈利水平偏低，管理水平需要进一步提高，经济状况尚需改善。

近几年来我们完成产值和实现利润都是逐年增长，但主业的整体盈利水平和管理水平依然偏低，责任成本管理工作任重而道远，距离我们实现“快速发展、规模发展、全面发展”的战略目标尚有相当差距。当前，低报价、高成本、低收益成为建筑施工行业的一种普遍趋势，使我们的管理水平面临着严峻的考验。而企业快速发展又需要保持较高的收益水平，这就要求我们必须提高管理水平。

(三)企业现金流的发展趋势不容乐观

企业成立以后，依赖银行贷款程度逐年加大。这里首先有我们企业行业特点的原因，我们企业现金流的显著特点是流入、流出总量大，净现金流量小;流出流入时间不同步，时点或时段资金支付压力大，流出时效性强，资金在企业滞留时间短，并且企业利润货币化难以有效实现;其次，这种现状也从另一个角度说明我们企业的现金流显现出了非良性发展的趋势。

三、改进措施及未来思路

(一)强化项目成本控制和核算

加强成本费用控制措施是企业现金流状况改善的根本保证。加强各项债权债务管理，及时清理和回收外欠款，做好分包款拨付及外欠设备、材料款等的清偿工作，从而减轻企业的资金周转压力。

(二)强化财务监察和审计监督职能

认真执行《财务监察办法》，通过全面检查、重点抽查、专项检查、自查等多种形式，加强对项目日常会计工作和内控制度执行的监督。通过财务、审计、监察部门的联合执法检查，对各单位的资金使用、资产管理、成本费用支出、分包管理及效益情况等进行监督，保证各项制度的落实和各项工作的顺利进行。这也对企业内部管理和控制，保护企业资产安全，堵塞效益漏洞，融通资金，提高企业的管理水平和盈利水平起到积极作用。

(三)提高财务人员业务水平和素质

会计人员不仅要具备熟练的专业知识，更重要的是以此为基础的实际工作能力。首先，在过去的两年里，企业大部分财务人员在实际的会计核算、尤其是财务报表编制等方面的能力得到了大幅度提高，但是财务分析的经验及创新能力还是欠缺，这个应该是未来的一个努力方面。其次是处理人际关系及密切协作的能力。面对不确定的、复杂的或新出现的情况，能够以所掌握的知识及本领作出判断并能够应付。最后是心理素质的提高。提高会计人员的心理素质，首先要保持心理独立性，恪守财会职业道德，不趋炎附势、不随波逐流，加强心理磨炼，成为正直、忠诚、敬业、有责任心的财会人员。

在这一年中，财务部有很多应做而未做、应做好而未做好的工作。作为财务人员，我们在企业加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等方面还应尽更大的义务与责任。我们将不断地总结和反省，不断地鞭策自己，加强学习，以适应时代和企业的发展，与企业共同成长。

财务部工作总结汇报5

时光流逝，不知不觉间，__ 年已经过去一半，在各部门领导和负责人的配合下，财务科认真完成所有财务核算及收支工作，对各部门财务指标进行考核，分析及监督，对各种报表的上报，帐务的处理等都已时间过半任务过半。在编制预算、资金安排上做到量入为出，以下是我所总结的12年上半年 财务工作总结 ，敬请各位领导提出宝贵意见。

一、以人为本抓管理，夯实基础促工作。

1、坚持学习，不断提高工作能力。

我们制定了科室 学习计划 ，坚持正常的科室集体学习与个人自学相结合的方式，组织科室人员学习政治理论知识和财经专业知识，树立终身学习的理念，营造浓厚的学习氛围，努力建设“在学习中工作、在工作中学习”的学习型科室。不断吸收新知识，与时俱进，适应工作需要，提升整体工作能力。引导科室人员团结一致、谦虚谨慎、真诚待人，踏实工作、加强品性修养，做一个高尚而有品位的人，树立良好形象。

2、明确分工，落实工作责任制。

紧紧围绕如何又好又快地完成今年财务工作的目标任务，积极进取、扎实工作成效显著，为确保又好又快地完成年度工作目标责任制任务，财务科制定工作岗位责任，明确人员岗位的职责权限、工作分工和纪律要求，强化了人员的责任感，加强了内部核算监督，同时促进了财务人员合作与团结，从制度上奠定了完成年度目标任务的基础。

二、围绕目标抓落实，扎实工作出成效。

1、规范财务管理，财务管理制度，认真编制了全系统的财务收支预算，为规范财务管理提供了制度保证，对全系统的财务收支两条线的执行情况进行了检查，检查中没有发现大的违反财经纪律的问题，都是按财务制度的规定执行。

2、加强报账管理，对每笔报账做到认真核实，加强工作效力。

3、合理调度资金，保证全系统的需要。根据全系统发展需要，及时调度资金，保证了全系统日常工作的正常运转。

4、对全系统固定资产进行了部分登记，配备车辆登记。对全系统往来款进行了清查，完善了账本，为下一步清查打下了基础。

5、积极整理会计档案，规范会计档案管理。我们克服了时间紧、任务重的困难，组织全科室人员对会计档案整理归档，完成了会计档案归档工作。

财务科在领导的关心指引下，兄弟部门的大力协助下，完成了上半年财务任工作，我们深知以前的工作不能说明什么，还有很多的挑战与我们同行，请领导放心，财务科一定会一如既往、排除万难，与其他兄弟部门一起帮领导分忧，做好财务部12年 下半年工作计划 ，尽全力完成领导交付的各种任务，为单位的发展贡献自己应尽的力量!

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2. 浅谈农商行不良贷款清收方法及措施

第一篇：浅谈农商行不良贷款清收方法及措施 浅谈农商行不良贷款清收方法及措施

目前农商行的不良贷款清收工作是重中之重，各家农商行都高度重视，如何做好不良贷款清收工作，使不良贷款清收有效落实、有效推进,确保不良贷款清收取得实效，谈谈我的粗浅认识及应采取以下方法。

一、提高认识、高度重视、掀起清收热潮。

清收不良贷款已进入“深水区”、“难攻段”全行上下要树立打“持久战”、“攻堡垒”的思想，大造宣传声势，大抓司法清收，重点突破违规违法贷款和大额贷款的清收，高速推进清收进程，形成你追我赶，互相竞赛的良好清收氛围。纷纷实行、“白+黑”工作制，全员总动员，挨户走、家家到，不放弃每笔不良贷款。要强化领导，创造显效清收成果，强化组织保障、服务保障、制度保障，攻坚克难，奋力拼搏，

二、领导牵头、组织严密、分工明确、责任到人。 总行及各支行行长要身先士卒，明确清收范围、目标及清收对象，落实信贷外勤人员清收责任，下达清收计划，使得人人头上有任务、人人有压力，人人有动力，充分挖掘信贷外勤人员的工作积极性和清收贷款的主观能动性。

三、摸清情况、多措并举、攻坚克难。

一是摸清每笔不良贷款具体情况，认真分析，一户一策，，多措并举，针对不同的贷户制定不同的清收方案。

二是利用人脉，以“情”攻关。清收小组对清收对象逐一入户，上门讲政策、讲感情，一次没有看到人，就二次、三次继续上门，白天碰不着，就晚上上门。 三是以“理”收贷。以理服人，辅之以法律宣传，政策攻心，阐明“有借有还，再借不难”的信贷政策，进入失信黑名单给生活带来的困扰等。培育、唤醒群众诚实守信的良知，感化难缠户，软化钉子户。

四是强化以“责”收贷和“依法”收贷。对不讲信用、有意拖欠有钱不还的借款户，清收小组“先礼后兵”，讲明拖欠的后果及厉害关系，借助政府清收平台，并争取法律部门配合，大力打击逃废债务的行为，让他们感到强大的清收攻势，达到震慑效果。

五是“一户一计“收贷。对长期外出务工人员、困难户，制定不同的还款计划，签订催收通知和还款计划。

四：清收不良贷款给予奖励及表彰

合理的制定奖励标准，对清收的不良贷款人员给予奖励，，严格执行“谁收回谁收益”的分配原则。对清收效果好的给予表彰，总行按阶段进行总结.对完成阶段任务好的支行及清收能手给予重奖,奖的让人心动，对完成阶段任务差支行及责任人给予处罚，罚的让他心寒。

第二篇：农商行多措并举清收不良贷款 **农商行多措并举清收不良贷款自筹建农商行以来，**农商行高度重视不良贷款的清收和盘活，结合工作实际，内外兼修多措并举清收和盘活不良贷款，收到了明显成效。预防管理，建立有效的内控机制，从源头上预防不良贷款的形成。加强内控管理，从源头上，从人员、从制度上、从机制上遏制不良贷款的形成，实行严格的小额贷款包包赔制，谁发放，谁负责，谁授权，谁负责，运用裂变率来主导信贷人员放款权限的有无，只要超过裂变率，给予下岗惩处，严格责任追究，切实实行谁发放的谁买单；实行信贷员客户经理级别制，明确责权利；加强信贷人员队伍建设，由于历史原因，**农商行信贷人员老龄化，文化水平偏低，近年来每年选派高学历、高水平、本乡本土的员工充实信贷队伍，并根据历史数据分析，男信贷员的不良率高于女信贷员的数据，选派女员工也成为趋势，逐步改变信贷员的结构和提高信贷队伍水平。自身清收，内部日常清收与建立专门的清收队伍并存，内部清收常态化。**农商行每次开支行行长例会，都会对各支行的不良贷款清收情况进行通报，及时了解基层不良贷款的清收情况及新增不良及其原因，督促落后，激励先进，加快清收，严防新增；落实谁经办谁负责，谁授权谁负责，一旦形成新增不良，由经办人员加强清收，遵循谁介绍谁担保谁使用谁还款的原则短时间内追回不良贷款，避免不良贷款进一步恶化呆账化；总行成立专门的不良贷款清收小组，在全辖范围内精心挑选责任心强、清收经验丰富的人员组成清收小组，组织、协调、负责、指导全行不良贷款的清收工作，另外鼓励本行内满女满45周岁，男满55周岁的临退信贷人员加入清收小组，责任细化，任务到人，确保不良贷款清收工作的有序进行，制定专门的不良贷款清收奖励政策，向不良贷款要效益，解决了临退人员的工资，减轻了总行负担，同时又净化了信用环境；实行内部认购不良贷款，全员参与清收的机制。制定清收不良贷款目标任务，以支行为单位认购不良贷款，层层落实认购责任，建立完善的不良贷款认购与奖励办法，根据不良贷款的清收完成情况，奖优惩劣，实行差异化的返还机制，按月考核，按月兑现，充分调动全体员工的清收积极性。通过以上几种措施，实现内部清收常态化。借助外力，分类认定，分类处置。不良贷款认定后，区别每笔贷款的不良情况，细分不良贷款成因，划分为法院起诉类，公安局立案清收类，纪检委清收类等类型。根据分类情况，广泛收集信息，对于恶意逃债赖债的，但仍有经济实力偿还的，要加强与法院与法院执行庭的协调，通过司法途径集中向法院起诉，落实执行，既减少了诉讼成本，集中执行又加强了执行力度；对于伪造公章伪装公职人员骗贷的，提交公安局以伪造公章罪、诈骗罪立案处理，采取传唤、立案、刑拘、逮捕等一系列强有力的措施，在社会上造成一定的影响，取得了一定成效；对于公职人员自贷或担保的贷款，形成逾期或不良的，由纪检委牵头全力推动国家公职人员不良贷款清收，向其单位领导汇报、沟通，争取理解和支持，向其讲清“三停”、“五不”的政策，即停职、停薪、停岗与不提拔、不任用、不评先、不加薪、不任职规定及相应的党纪政纪处分，推动不良贷款的清收。加强信用工程建设，打造良好的金融信用环境。一方面，协调地方政府在金融环境建设方面发挥的积极作用，加快推进县域信用建设和社会信用环境的净化，引导企业和个人诚信守法，培育良好的信用意识，努力打造诚信社会。另一方面，借助金燕快贷通的发展，采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的方式，合理确定授信额度并给予贷款支持，营造县域守信用信的良好氛围，不仅实现资金的良性循环，而且营造了良好的金融信用环境。

第三篇：不良贷款清收措施 河东分社不良贷款清收措施

为提高农信社的信贷资产质量，确保农信社向农商行的顺利过渡，按时挂牌，结合我社实际，特制定以下清收措施：

对内的组织领导及考核：

1、强化对员工的责任考核，按职工所分管的片区建立分户清收台账；

2、加强对职工绩效工资考核，将五级、四级分类的逾期贷款按月分解到旬、月，按旬未完成任务的及时预警提示，按月未完成任务的除按县联社下达的考核标准外，按社内的制定的细化标准考核；

3、加强劳动纪律考核，在不良贷款清收期间，无特别重要事务的，不得请假。

对外沟通与协调：

1、加强与村组、驻村干部及逾期借款人的联系，采取电话、上门等方式清收；

2、采取先易后难，整村推进，分户落实的方式清收；

3、对逾期贷款要认真进找原因，是内部原因造成贷款逾期的，必须追究相关人员责任，是外部原因造成的要有的放矢制定的行之有效的清收方案；

4、将政策宣传、信用工程建设、农商行组建工作结合起来，与清收相互促进。

河东分社

二0一二年九月八日

第四篇：清收不良贷款 不良贷款清收

为全面做好不良贷款清收处置工作，确保圆满完成不良贷款清收处置工作。我县联社结合全县农村信用社不良贷款清收处置现状，高度重视，认真分析，仔细研究。现将具体分析情况及今后四个月重点报告如下：

一、基本情况

截止xx年xx月底，全县各项贷款余额为xx万元，按五级分类划分不良贷款余额xx万元，占比为xx％，其中：次级类贷款xx万元，可疑类贷款xx万元，损失类贷款xx万元。不良贷款余额较年初下降xx万元，占比较年初下降xx个百分点。

截止2009年xx月底，万元（含）以下不良贷款xx笔xx万元，其中：次级类贷款xx笔xx万元，可疑类贷款xx笔xx万元，损失类贷款xx笔xx万元。其中：按形成时间划分xx年以前xx笔xx万元，xx年xx笔xx万元，xx年以后xx笔xx万元；按表现形式划分：个人贷款集体用款xx笔xx万元，个人贷款企业用款xx笔xx万元，个人贷款政府用款xx笔xx万元，个人贷款他人用款xx笔xx万元，企业贷款个人用款xx笔xx万元。

二、清收措施

近年以来，我县农村信用社将不良贷款的清收工作作为信贷管理工作的主线，按照“落实责任、创新办法、立足自身、不等不靠、借助外力、合理摆布”的工作思路，下大力气，狠抓“双降”工作。

一是结合本县实际，合理下达任务，对已形成的不良贷款逐笔分析和摸底，再根据实际情况梳成辫子，分类施策；

二是认真执行“xx”清收不良贷款办法，抓好新增贷款的源头管理，防范新的不良贷款的形成，杜绝前清后增；

三是采取分类清收与全面催收相结合、户户见面与重点突破相结合、班子成员包难户与信贷员大包干相结合等办法，有选择、有目标、有重点的予以清收；

四是大力推行“一元”、“十元”、“百元”、“千元”收贷法，做到天天收、月月收、季季收、年年收，清贷不止；

五是完善清收不良贷款的办法和制度，制定了切实可行的清收奖励办法,做到重奖重罚，实行清收一笔,奖励一笔的办法,谁清收、谁受奖，充分调动清收人员的积极性，提高信贷人员的清非积极性和主动性。

六是积极与县委县政府及各职能部门沟通联系，定期汇报当前工作重点及存在问题，取得县委县政府的支持，并积极与司法机关协调配合，加大依法清收力度和已诉未执结案件的执行力度，对有偿还能力，赖帐不还的不良贷款，进一步摸底排查，对那些不讲诚信，无视法律的贷款户依法强制还款，最大限度保全资产。

三、清收中存在的问题

一是信用环境差使“赖债户”不良贷款清收难。信用环境差是“赖债户”存在的“温床”。“赖债户”中不乏公职人员，地方政府部门虽屡次下发文件以行政手段配合农信社清收，但许多涉贷单位对清欠工作大多存在“光打雷，不下雨”、走形式的现象，清收效果不明显。而非公职人员的“赖债户”则多存有侥幸心理，通过外出躲债、拒绝签字等方式逃避信用社债务。对于这些“老赖债户”，无论信贷员怎样软磨硬泡也无济于事。

二是缺乏政策扶持使农业经济组织不良贷款清收难。上个世纪八九十年代，农信社自主经营管理薄弱，各级政府行政干预致使农信社发放了一批低质量的农业经济组织贷款，如一些村办造纸厂、水泥厂等，随着这些经济组织的亏损、解体、倒闭，农信社的这部分贷款也由此沉淀下来。这部分贷款大多年限长、金额大、涉及面广，由于缺乏国家相应政策扶持，而使此类不良贷款清收盘活难度相当大。

三是农业经济的高风险性使小额不良贷款清收难。由于农户尚未形成规模化农业经营，个体抗风险能力小，一旦出现天灾人祸，债务往往难以偿还。市场经济的复杂化也使城市小个体户常常血本无归，无法按期归还债务。这部分不良贷款具有单笔金额小、户数多、分布广的特点，加上不少贷户外出务工、经商，有的还举家外迁、下落不明。要盘活此类不良贷款，如果单靠信贷员一户一户跑清收，工作量巨大，而且势必影响正常业务发展。

四、清收不良贷款对策

一是建立主责任人制度，严格责任界定。

主责任人制，即第一责任人制，是适应农村信用社信贷业务展需要，在实行审贷分离、明确岗位职责和部门职责的基础上，针对有权决策人在决策各环节中的作用及行为而承担责任的管理制度。主责任人制的建立，是对信贷决策各环节有权决策人管理责任的进一步明确，有利于规范信贷决策行为，有利于克服多年来信贷业务逐级报批而由一人承担责任或名为集体承担责任而实际无人承担责任的弊端，是信贷管理制度的又一个创新。通过建立主责任人制，进一步强化责任人的责任意识，确保责任人严格认真履行职责，共同为信贷业务的稳健发燕尾服负责，共同为提高信贷资产质量负责，共同为防范和化解贷款风险负责，建立有效的信贷风险监管机制。

二是强化制度制约，严格责任追究。

冷静分析多年来信贷管理不规范和“三违”现象屡禁不止的原因，除信贷管理制

度本身不完善的原因外，还有一个比较突出的原因，那就是有章不循，违章不究或追究不严，使信贷人员存有侥幸心理和依赖思想，养成了一边纠改一边违章或只查违章不认真纠正的不良习惯，信贷业务处于一种放任发展的态势，可以说已经给我们带来了沉痛的教训。为了确保信贷业务的健康快速发展，尽快改变信贷人员的惰性思维，必须通过制度建设，进一步明确调查、审查、审批各决策环节有关人员的责任，规范主责任人的行为。

三是授权范围内的贷款追究体系。

贷款本金在合同约定期限内必须全额收回，到期未能及时回笼应查明原因，依据实际情况确认各自责任，不可抗力因素造成不能收回的贷款可进行延期，如是人为因素造成的，不良贷款则要进行追究，出现一笔到期未收回贷款，信贷员承担80％的赔偿责任，信用社主管信贷的副主任负10％的赔偿责任，信用社主任负10％的赔偿责任（可从每月工资中扣发，或让信贷员交一定的保证金）。出现两笔到期未收回贷款除承担以上赔偿外，信贷员要停职清收，停职期间内只发生活费，三个月内如收不回，进行下岗清收。出现三笔以上到期未收回贷款，除进行经济赔偿外，解除劳动合同，同时信用社正、副主任要给予记过处分。

四是超授权范围内的贷款追究体系。

信用社在进行审批超授权范围内的贷款，要经过的岗位有信贷员岗、审查岗、审批岗，如出现贷款未收回（除去不可抗力因素），信贷员负70％收回责任，审查岗负10％收回责任（审查主责任人负5％责任，其余负5％责任），审批岗负20％收回责任（审批主责任人员负10％责任，其余负10％责任），如出现一笔贷款未收回，根据以上责任划分各自承担相应责任，至贷款收回；如出现两笔贷款未收回，信贷员要停职清收，停职期间内只发生活费，三个月内如收不回，进行下岗清收；出现三笔以上到期未收回贷款，除进行经济赔偿外，解除劳动合同，同时信用社正、副主任要给予记过处分，联社有关人员也要得到处分。

五是建立清收激励机制。

我县联社制定了《关于对不良贷款管理清收工作的实施细则》，建立了不良贷款的清收激励机制，明确了清收不良贷款的计酬办法，具体如下：

对收回1978年以前的不良贷款按收回利息的xx计发；对收回1979年—1985年以前的不良贷款按收回利息的x0%计发；对收回1986年—1996年的不良贷款按收回利息的x%计发；对收回1997年—2002年的不良贷款按收回利息的x％计发；对收回2003—2005年的不良贷款按收回利息的x%计发；对收回呆帐贷款、已置换的不良贷款、抵债资产处置后剩余部分的贷款按收回本息的x计发。上述奖励由信用社按月统计上报收回信息单，经县联社稽核部门审查，直接发给清收人。在清收过程中因贷户当时资金不到位，暂无法收回，但能于贷户签发催收通书并制定还款计划的每户奖励信贷员1元。

六是探索建立“黑名单”制裁制度。

“黑名单”制裁制度的建立，对于改善农村信用社的信用环境，增强贷款客户的信用意识，有着至关重要的意义。对有不能按期还贷款、不及时结息、擅自改变贷款用途等不良行为的客户要全部用“黑名单”制度进行制裁。建议和专业银行及邮政储蓄强化沟通，建立网络互通、信息共享的信用平台，对有不良记录的客户不但要上农村信用社的“黑名单”，而且还要上到所有金融机构的“黑名单”。同样，对于一些在其他金融机构有不良记录的，我们农村信用社也对其以“黑名单”制度进行制裁，形成对不讲信用、恶意逃废债务的借款人“金融封杀”的强大态势，由此逐步改善金融系统的“信用环境”。

第五篇：不良贷款清收 不良贷款亦指非正常贷款或有问题贷款是指借款人未能按原定的贷款协议按时偿还商业银行的贷款本息，或者已有迹象表明借款人不可能按原定的贷款协议按时偿还商业银行的贷款本息而形成的贷款。不良贷款是指出现违约的贷款。一般而言，借款人若拖延还本付息达三个月之久，贷款即会被视为不良贷款。银行在确定不良贷款已无法收回时，应从利润中予以注销。逾期贷款无法收回但尚未确定时，则应在帐面上提列坏帐损失准备。

逾期贷款

是指逾期（含展期后到期）不能归还的贷款（不含呆滞贷款和呆帐贷款）。 呆滞贷款

是指逾期（含展期后到期）2年（含2年）以上仍不能归还的贷款和贷款虽然未到期或逾期不到2 年但生产经

工行发布一季报 不良贷款率降至3.6% 营已停止、项目已停建的贷款（不含呆帐贷款）。 呆帐贷款

是指借款人和担保人依法宣告破产，进行情偿后，未能还清的贷款；借款人死亡或者依照《中华人民共和国民法则通》的规定，宣告失踪或宣告死亡，以其财产或遗产清偿后，未能还清的贷款；借款人遭到重大自然灾害或意外事故，损失巨大且不能获得保险补偿，确实无力偿还的部分或全部贷款，或者以保险清偿后，未能还清的贷款；贷款人依法处置贷款抵押物、质物所得价款不足以补偿抵押、质押贷款的部分；经国务院专案批准核销的贷款。

对于有偿还能力但拒不还款的赖债户、非信益企业和个人，要依法维权，运用法律手段清收不良贷款。对表内外抵债资产，在妥善保管的前提下，采取转让、重组和租赁等方式积极、及早处置变现。在不良贷款清收过程中，各社可根据实际情况，自行采取有效措施，只要措施依法合规，效果明显，有利于调动信贷营销人员的积极性。加大不良贷款的责任追究力度，做到每笔不良贷款都能落实到人，并限期清收。对新发放的贷款，应加强管理，并做到合法合规，坚决杜绝以贷收贷，以贷收息，以防止不良贷款前清后增。打蛇打七寸”，攻其要害，借力生力，巧收不良贷款。对于部分关系贷款，摊派贷款形成的不良贷款，特别是政府机关工作人员，清收人员主动去所在部门交涉，并视借款人态度以及还款承诺等情况向其部门领导反映，借助所在单位领导的压力督促其还清不良贷款。

灵活清收，通过对担保人施加压力，力促以物抵债或变卖有效资产偿还贷款。借款人因经营不善，工厂倒闭，屡次催收均无果，经调查，担保人有代偿能力，可通过给担保人施加压力，促使贷款收回。借款人杨某某在我支行2007年6月30贷款4.9万元于2008年6月30到期后，无力偿还，一直欠息。清收人员了解到杨某某有2亩左右厂房一处系对外出租，同时担保人张某的结算帐户上有存款余额3万元左右，清收人员及时把相关信息提供了兰山区执行局并当时给予了查封。担保人感到了压力，主动跟借款人和清收人员联系，最后一致协商担保人张某买下了借款人杨某某的厂房，还清了该笔贷款，很好的盘活了该笔贷款。

通过法院，检察院等权力部门，依法扣划、查封等措施清收不良贷款。在清收过程中，对于多次催收不积极主动配合偿还不良贷款的贷户，可与其说明情况，采取诉讼、执行、逮人等手段强制收回贷款，借款人许某某2006年3月13日在我支行贷款27万元，于2006年9月13日到期，该笔贷款到期后，一直处于欠息收款。经支行研究决定直接将该笔贷款进行了诉讼，通过法庭从担保人吴某帐户上扣划了借款本金及所有欠息，保全了该笔贷款。

具体问题具体分析，协议分期还款是良策。对于有些不良贷款户，具体问题具体分析，为最大限度的减少损失，一次性偿还所有贷款不现实，根据借款人的信誉状况，与其签订分期还款协议，也不失为不良贷款清收的一个良策。借款人王某某在我支行借款4.7万元一笔，考虑到借款人实际情况，与其签订了分期还款协议，每月还款1500元，到现在借款余额尚欠2.9万元。 ）

“放水养鱼”盘活不良贷款。对于因资金周转困难形成的不良贷款，经信贷人员实地考察，考虑到借款人的经营项目有一定市场前景和发展潜力，可根据信用评定和资信评级适当给予信贷支持，帮助其发展项目，逐渐偿还贷款。例如，特别是养殖贷款，由于资金周转时间比较长，容易形成不良贷款，但有一定的市场前景，可考虑经营户的信用状况和养殖项目，适当给予一定的信贷资金扶持，帮助度过难关，从而更好的偿还贷款。

如何更好地催收不良贷款？

1、调查借款人实际还款能力（收入、支出、资产状况），确定是否有还款能力而没有还款意愿；如果有还款能力，加强追索，书面催收，如其仍不偿还，说明借款人主观上存在恶意拖欠的故意，因此最好的方法不是起诉到法院，而是通过公安局经济侦查部门追索；

2、如果借款人确实存在短期偿还能力不足问题，但是经营情况长期向好，则可以采取债务重组方式，重新确定还款期限，采用修生养息的方式培育第一还款来源，使得借款人通过自身努力提高经营成果偿还贷款；

3、如果借款人短、长期偿债能力都不足，而且也看不出其经营上有向好的趋势，要采取断然措施，保全其资产，扣押抵押物或者追索保证人的保证责任。

3. 施工企业清欠工作的调研报告

施工企业清欠工作的调研报告

在生活中，报告的适用范围越来越广泛，要注意报告在写作时具有一定的格式。那么一般报告是怎么写的呢？以下是我为大家整理的施工企业清欠工作的调研报告，欢迎大家分享。

施工企业清欠工作的调研报告1

近几年来，施工企业年年都在抓清欠，但拖欠工程款还是逐年增加，企业的应收账款金额居高不下，呆账、坏账经常发生，给企业造成很大损失，严重影响了企业的资金周转，加大了企业风险。究其原因，主要是没有建立必要的防范机制和内控制度,普遍存在防范意识差，防范措施少，防范手段不够的问题。因此，施工企业必须在一手抓清欠的同时，还要一手抓防范，以防新应收账款拖欠的发生。

一、拖欠工程款形尺睁成的原因

在激烈的市场竞争中，除了工程的质优价廉之外，经营手段十分重要，在法规不健全、政府有关部门对工程上马前审批把关不严、对业主缺乏约束措施（如无项目资本金保证制度）的情况下，垫资作为一种经营手段对承接工程任务，进一步吸引业主有着不可低估的作用；在其他条件相同的情况下，一定时期实行垫资手段的施工企业承接的施工任务必然大于不实行垫资手段的施工企业，这是因为业主变相从施工企业处获取了一笔无息或低息贷款；所以，垫资对业主有相当大的吸引力。正因如此，目前施工企业都广泛采用垫资来吸引业主，以达到承接任务的目的；而部分业主又不讲诚信、不按合同办事，有法不依，使工程款的拖欠成为必然产物。因此，市场竞争是工程款拖欠的根本原因，而工程款拖欠又返过来促进市场竞争的加剧。

二、拖欠工程款给企业造成的损失

（一）机会成本。工程款被拖欠意味着施工企业不能及时收回工程款，而相应要长期为业主垫付一笔相当数量的资金，由于这笔资金失去了投资盈利的机会，便产生了垫款的机会成本。

（二）加大了财务费用。工程款被拖欠的施工企业为了资金周转顺畅，为了生产的正常进行，不得不欠款和货款为继，为此势必加大财务费用；

（三）加大收款成本。工程款被拖欠势必要想法收回，因此加大收款费用。如发函费用，电话费，成立收款队或专人催款费、律师费和诉讼费等歼正等。

（四）坏账损失成本。被拖欠工程款最大的风险就是债权成本坏账，不但发生收款费用后收不回欠款，而且会给施工企业造成巨大的损失，有可能导致企业的破产。

综上所述，施工企业为了增加市场竞争力，垫资如何把握？不问清红皂白的垫资，企业就有可能找死，如不垫资有可能等死；因此，如何把握垫资、如何防止工程款的拖欠，就显得尤为重要。

三、防止工程款拖欠主要应作好几下几项工作

（一）慎重选择投标项目，强化项目风险预测。随着投资主体多元化，国内外的一些企业都可能成为建设业主，施工企业在承揽任务时，要搞好社会调查和可行性研究，了解该项目是否列入了国家基本建设计划，建设单位的资质等级和信誉度，投资的来源渠道、资金到位状况及施工环境等。如果建设单位要求施工企业垫资施工的，还应当分析研究，考虑垫资的期限，存贷款利息的差额以及建设单位的偿还能力等。切忌不顾客观条件是否允许，只要有标就投，有活就干，盲目投标。特别是对一些钩鱼项目，一定要在情况得到充分掌握后，再确定是否投标和上场，以便为工程款的及时回收奠定良好的基础。防陵改岁止中标后、干了活，业主没有钱造成新的拖欠。

（二）强化合同意识，规范合同的签订和执行。合同是当事人双方建立、变更和解除民事法律关系的凭证，是产生和确立债权债务的基本依据，同时也是解决纠纷的重要证据。工程施工合同是双方为明确权力和义务以达到各自的经济目的而订立的协议文书，具有很强的法律依据。施工企业首先要把合同订立关,最好使用建设部建筑工程承包合同的格式文本。企业的经营管理人员一定要熟悉合同法规和条款，吃透其精神。对中标工程项目合同签订必须符合法律的规定，合同的内容要反复推敲，考虑周全。凡是涉及到验工计价时间、方式及工程款结算的违约条款，各自应承担的经济责任等必须填写清楚，切忌模棱两可，尽量避免和消除可能出现的经济纠纷隐患。对于那些一开工就需要施工企业垫付大笔资金的项目，一定要谨慎行事，以防合同一签定就出现工程款拖欠的局面。其次是合同的履行，作为施工企业应遵守和执行合同，要确保工程进度施工质量，切不可违约而将自身置于被动地位。再次是加强合同管理，全面推行合同动态管理制度、包括法人授权委托制度、合同签订审批制度、合同管理台账制度、合同档案管理制度、合同管理人员岗位责任制度、合同统计报表制度等。注意收集和保存证据，一旦产生纠纷，不至于因证据不全、资料不足而遭受败诉的结果，防止给企业带来不应有的经济损失。

（三）加强项目过程中的控制，切实改善经营管理的不规范行为。对变更设计、增减工程量以及验工计价等相关事项，一定要经过业主的签证认可才能作为本期的收入入账，同时施工企业要督促建设单位按照工程进度及时进行验工计价，防止工程进度与验工计价脱节和滞后。竣工项目要及时向业主办理竣工决算，为全面清理项目外欠款打好基础。对业主供应材料和分包结算的，应及时清理并做好结算工作，以防基础工作不完善给清收工程款带来困难。对企业内部也要严格会计核算和报销制度，防止个别人与第三人恶意串通损害企业的合法权益。

（四）明确项目经理清欠的责任，从源头上防止工程款的拖欠。由于施工企业点多面广，实行项目管理后，外欠款的增减变动均反映在工程项目部里，因此，减少外欠款的重点也应放在项目部上。在与工程项目经理签订承包合同时，就要明确经理是清理工程款的第一责任人。在工程项目部的经济承包责任书中应体现回收工程款的条款和责任，以及奖罚规定。对已完工程项目所欠工程款，由原项目经理按期收回，工程款未收回的项目经理不予安排新的项目。对正在施工的工程项目，在最后与项目部结算时，根据工程款的回收情况予以兑现，要将收回工程款作为兑现工程结清尾款的主要依据。

（五）加强企业内部经营管理，提高全体员工业务素质。建立和完善各类清欠的'规章制度，建立一整套的集施工管理、项目结算和清欠催收为一体的科学有序的防控机制，本着清欠与防范相结合、防范与救治相结合的原则，切实改善经营管理中不规范的做法，不规范的行为，深入研究造成企业外欠款的深刻原因，积极探索清欠工作的新途径，逐步把握清欠工作的规律，掌握清欠工作的主动权。清防并举、减少旧欠、防止新欠。

施工企业清欠工作的调研报告2

根据州人大常委会20xx年监督工作计划的安排，州十四届人大常委会第四次会议将听取和审议州人民政府《关于全州治理拖欠农民工工资工作情况》的报告。为了审议好这个报告，9月下旬，州人大常委会组成以副主任兰朝明为组长，部分州人大常委会委员、州人大代表、相关职能部门领导为成员的调研组，采取实地查看、听取汇报、查阅资料、座谈交流、问卷调查等方式，深入丘北、砚山、马关、文山4个县市对治理拖欠农民工工资工作情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

一、治理拖欠工作的主要措施及成效

20xx年以来，4个县（市）都严格按照中央、省、州的统一部署，认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〈20xx〉1号）、《云南省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》云政办发〈20xx〉68号、《文山州人民政府关于进一步加强农民工工资支付保障工作的意见》（文政办发〈20xx〉25号）等文件精神，坚持标本兼治、综合治理原则，不断调整工作思路、创新工作方法、构建长效机制，进一步加大治理拖欠农民工工资工作力度，有效遏制了拖欠农民工工资易发、多发势头，切实维护了农民工的合法权益。

（一）注重深化思想认识，着力加强组织领导。 一是建立健全农民工工资支付保障工作联席会议制度，专题研究拖欠农民工工资工作，分析研判可能出现拖欠的苗头性问题，研究解决治理拖欠的办法。如马关县20xx年以来，先后召开5次联席会议，其他3个县（市）原则上一年召开2次，特殊情况下随时提请召开。二是调整充实预防和治理拖欠农民工工资工作领导小组，统一领导，统一部署，统一行动。三是按照“属地管理、谁主管谁负责”原则，明确细化了部门职能职责。如砚山县提出“三管三就要管”（管行业就要管农民工工资支付工作，管项目就要管农民工工资支付工作，管资金就要管农民工工资支付工作）的工作要求，构建了“上下联动、齐抓共管、纵向到底、横向到边”的工作格局。四是严格目标考核和责任追究。将农民工工资支付保障工作纳入县（市）政府对乡（镇）及部门的考核和政法委的综治维稳考核，各乡（镇）、各部门负责人为清欠工作第一责任人。五是建立定期督查制度，在重要节日和重大活动前通过转办案件线索、检查、约谈、通报、督办、明察暗访等方式逐级开展督查，促使农民工工资支付保障工作常态化。

（二）注重强化日常监管，着力细化治理措施。 一是压实政府属地责任、部门联动责任、行业主管部门监管责任、企业工资支付主体责任“四重责任”。二是建立工程建设项目清单、重大欠薪隐患清单、重点工作任务清单“三个清单”。三是实行劳资专管员、工资监管员、项目监管员、劳动保障监察员、法律监督员“五员”监管。四是落实农民工实名制管理、银行按月代发农民工工资、人工费用与其他工程款分账管理、施工现场信息“双公开”、农民工工资保证金、行政执法与刑事司法衔接、联合惩戒和联合激励“七项制度”。五是落实农民工工资应急周转金制度。如砚山县存入应急周转金300万元，马关、丘北各存入应急周转金100万元，专门用于恶意欠薪、用人单位负责人逃匿等原因造成工资被拖欠的农民工的生活保障。六是妥善处理举报投诉案件。指定专人接待农民工投诉，及时受理农民工反映的欠薪问题，依法查处用人单位侵害农民工权益的违法行为。

（三）注重加强宣传教育，着力营造工作氛围。 一是实行施工现场信息“双公开”制度，在新开工项目施工现场醒目位置设立维权信息告示版牌和进行用工管理信息公示，让农民工在欠薪第一时间知道维权方式、渠道。二是劳动保障部门通过黑板报、宣传栏、发放宣传资料、举办现场咨询等多种形式大力开展法规、政策宣传活动，把法律法规宣传渗透到施工工地，增强用人单位和广大劳动者的法律意识。如丘北县结合实际印发了简明扼要、通俗易懂的《至农民工朋友的一封信》并深入施工工地发放，开通24小时劳动保障监察维权电话12333和4122248，上线“丘北人社”公众号维权平台，保障了农民工投诉维权渠道便捷通畅。

（四）注重加强部门联动，着力构建治理机制。 一是进行动态排查，构建欠薪隐患防控机制。二是认真分析研判，构建欠薪形势预警机制。三是进行惩戒打击，构建欠薪跟踪处理机制。四是加强部门协作，构建欠薪保障工作机制。20xx以来，马关县累计开展各类农民工工资专项排除检查26次。丘北县人社部门向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件6件，公安部门案前处理2件，立案正在查处4件。公安机关的介入，有效震慑了欠薪行为。

（五）注重投诉案件查处，治理工作成效较好。 20xx年至20xx年9月，4个县市共接到举报投诉案件1296件，涉及农民工26526人，通过调解方式处理、劳动保障监察立案处理1293件，举报投诉案件结案率达99.7%，为农民工追回拖欠工资34519万元。其中文山市20xx年至20xx年，共受理劳动监察投诉案件410件，涉及劳动者8189人，涉及金额12690.68万元，立案查处劳动保障案件10件、责令整改5件、行政处罚5件；20xx年1至8月，共接到投诉、举报案件94件，涉及农民工2267人，涉及金额3925万元，结案率100%。砚山县20xx年至今受理劳动监察投诉案件479件，涉及农民工4847名，目前结案476件，追回工资3853.42万元，其余3件正在按程序办理。马关县20xx年至今受理劳动监察投诉案件149件，涉及农民工4247人，涉及金额2734.6万元，调解率100%。丘北县20xx年至今受理劳动监察投诉案件164件，涉及农民工6976人，通过调解方式处理156件，劳动保障监察立案处理8件，举报投诉案件结案率达100%，为农民工追回拖欠工资11315.3万元。

二、存在的主要困难和问题

（一）思想认识有待深化，组织领导还需加强。 治理拖欠农民工工资工作是一项涉及面广、联动部门较多、社会影响较大的工作，在调研过程中发现，部分政府职能部门、工程施工企业对治拖工作认识不够，措施不力，文件贯彻落实有差距。

（二）拖欠案件时有发生，治理任务仍较繁重。 20xx年至20xx年9月，4个县（市）共接到举报投诉案件1296件，涉及农民工26526人。其中文山市因项目多、工程多、投资大，投诉举报案件达504件，涉及农民工10456人，涉及金额16615.68万元。

（三）专项督查力度不够，属地监管有待加强。 一些部门没有严格按照省政府166号令和州、县政府规定的“谁主管，谁负责”的原则做好工资清欠和监督工作，隐患排查不认真；对联席会议办公室转办的案件，有推诿扯皮、久拖不办的情况；在审查项目开工、发放施工许可证或开工报告时没有严格把关，从源头上放松了对建设工程项目的监管。

（四）宣传培训力度不大，良好氛围有待营造。 治拖工作涉及面广，一方面项目业主、包工头法律意识淡薄，另一方面农民工缺乏维权意识，不注重收集书面证据资料，再一方面是农民工务工心切，忽视风险的存在，这些都给劳动保障监察执法人员查办案件造成了障碍。

（五）源头监管有待强化，诚信建设急需加强。 建筑市场不规范，施工企业层层转包、分包，造成支付环节及利润分配次数较多，工资支付制度不完善，支付方式不合法，施工企业对用工、工资支付情况不能实现有效的监督管理，人工费和其他工程款分账管理以及银行代发工资工作推进缓慢，是导致农民工被克扣和拖欠工资的重要原因。此外，恶意讨薪案子激增，如丘北县近年来发生的群体性讨薪事件，有80%至90%都是以讨薪名义讨要工程款、材料款或者是设备租赁款。

（六）治理能力有待提高，队伍建设急需加强。 劳动保障监察执法机构不健全，人员不足，经费短缺，交通通讯工具缺乏，与拖欠农民工工资案件高发频发势头形成矛盾。如文山市工程多、项目多、投资大，举报投诉案件量大，核定编制只有2人，机构和人员远远满足不了工作需要。在查处案件和处置应急突发事件时，因无专用执法车辆，在处置中威慑力不够，达不到预期效果。此外，劳动保障监察执法主要法律依据是《劳动保障监察条例》，其力度强度已不能适应变化中的劳动环境，客观上纵容了企业违法

（七）基础数据较难掌握，统计分析有待加强。 在调研中，感到一些县（市）的农民工用工情况、拖欠农民工工资情况、推行银行代发工资情况、落实工资保证金制度情况、建立农民工工资专用账户管理情况、实行施工现场维权信息公示制度落实情况、劳动保障监察执法能力建设情况等基础数据不够齐全，定期分析的制度尚未建立，给治理拖欠工作的动态管理和提高治理拖欠工作的针对性、实效性带来不少困难。

（八）文件落实还有差距，实现目标任重道远。 农民工工资保证金制度、农民工工资银行卡发放制度尚未全面落实，实行用工实名制、依法与劳动者签订规范的劳动合同等工作仍有差距，欠薪隐患专项排查力度不够。

三、对做好治理拖欠工作的意见建议

为进一步推进治理拖欠农民工工资工作，调研组提出以下意见和建议：

（一）着力深化思想认识，不断加强组织领导。 一是既要从“事关农民工权益、事关社会公平正义、事关社会和谐稳定”的高度，充分认识治拖工作的重要性，也要深刻认识治拖工作的复杂性、长期性、艰巨性、严峻性。二是要着力健全完善考核评价、定期督查、问责追责等制度。三是着力健全完善治拖工作联席会议制度，发挥制度作用，定期召开会议，解决问题，落实责任。

（二）着力加大专项督查，不断强化责任落实。 一是坚持问题导向，切实履行治拖工作主体责任。二是强化支付企业各方主体责任的落实，切实做到“两个不得”，即总包企业、分包企业不得因为工程款不到位找理由克扣、拖欠农民工工资，不得把合同应收工程款、经营的风险转嫁给农民工。三是认真落实“三管三就要管”（管行业就要管农民工工资支付工作，管项目就要管农民工工资支付工作，管资金就要管农民工工资支付工作）的要求，确保属地管理“谁主管、谁负责”职责的落实。

（三）着力加强宣传培训，不断营造良好氛围。 在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌和进行用工管理信息公示，实现所有施工场地全覆盖。发挥新闻媒体宣传引导和舆论监督作用，突出正面宣传报道，引导企业经营者增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识，引导农民工依法理性维权，营造全社会关心关爱农民工的良好氛围。

（四）着力强化源头监管，全面推进诚信建设。 一是着力强化3个方面的源头监管，即强化实名制用工以及用工合同规范化签订的监管、强化建立健全农民工工资专用账户的监管、强化推行银行代发工资制度落实的监管。二是着力建立诚信典型企业“红名单”和拖欠失信企业的“黑名单”制度，公开信息，让失信企业、拖欠企业，特别是恶意欠薪企业没有容身之地。三是着力健全完善失信企业联合惩戒机制，对失信企业，由有关部门在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面依法依规予以限制，使失信企业“一处违法、处处受限”。

（五）着力加强队伍建设，不断提高治理能力。 20xx年，人社部、中央编办和财政部共同出台《关于加强劳动保障监察执法能力建设的意见》（人社部发【20xx】67号），对劳动监察队伍建设提出了具体意见，省人社厅、省编办、省财政厅3个厅办以（20xx）410号文联合转发了该意见。相关部门要多请示、多汇报，争取支持，努力建设一支与工作形势相符合的劳动监察队伍。

（六）着力加大打击力度，切实保障 合法权益。特别要加大对恶意欠薪、恶意讨薪“双恶意”案件的查处打击力度，对依法应当移送公安机关的应当及时移送，公安机关对人社部门依法移送的“双恶意”案件要及时立案，快速查处，形成对“双恶意”案件的高压打击态势。

（七）着力建立统计制度，切实加强统计分析。 要建立一套包括农民工用工情况、拖欠农民工工资情况、推行银行代发工资情况、落实工资保证金制度情况、建立农民工工资专用账户管理情况、施工现场维权信息公示制度落实情况等内容的定期统计制度，由用工企业上报行业主管部门，各行业主管部门汇总到人社部门。加强对统计数据的分析，对治理欠薪形势进行跟踪研判，及时确定治理欠薪工作重点，增强治理拖欠工作的针对性和有效性。

（八）着力加大落实力度，努力实现目标任务。 按照《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发（20xx）1号）《云南省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（云政办发（20xx）68号）《文山州人民政府关于进一步加强农民工工资支付保障工作的意见》（文政发（20xx）25号）3个文件的要求，以建筑、市政、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发拖欠工资问题的行业为重点，健全源头预防、动态监管、诚信激励和失信惩戒相结合的制度保障体系，争取到20xx年，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制。

4. 个人房贷将实行更加审慎的标准

防范化解重大风险位列三大攻坚战之首。经过一段时间的整治，当前防范化解金融风险攻坚战成果如何？还面临哪些挑战？治乱象过程中，如何引导金融机构积极支持实体经济？针对这些问题，银保监会有关负责人25日在国新办新闻发布会上进行了回应。
  “经过两年努力，各种金融乱象得到有效遏制，违法违规经营行为和非法金融活动得到有效治理，影子银行活动得到有效监管，金融风险总体上得到有效控制，金融安全稳定得到有效维护。”银保监会副主席王兆星如此判断金融治乱象的成果。
  “影子银行的野蛮生长和房地产金融的过热，通过加强监管被套上了缰绳，由此打破了国际上一些人对其可能会引发系统性金融风险的预言。”他说。
  王兆星表示，下一阶段，要紧盯几个重要的风险领域，主要包括加大力度处置银行机构的不良资产，同时控制新的不良贷款增长；防范中小银行保险机构在经济下行和金融市场波动情况下的流动性风险；紧盯进行监管套利、加通道、加杠杆的影子银行活动，包括同业投资、同业理财、委托贷款、通道类信托贷款等业务；紧盯房地产金融风险；与有关部门配合做好地方政府债务的处置、做好高负债国有企业的降杠杆工作等。
  “化解地方政府和企业债务，现在的杠杆水平基本稳定有所下降，但企业、地方政府降杠杆的工作还要继续。要按照审慎的风险管理控制标准对相关基础设施建设项目和企业发放贷款，切实防范相关风险。”王兆星说。
  房地产金融方面，他表示，继续对房地产开发贷款、个人住房按揭贷款实行更加审慎的贷款标准。同时要实施差异化的房地产信贷政策，对解决住房困难和改善住房条件且自身有财务支付能力的，继续给予相应贷款支持；对用来投资甚至用来投机和炒卖的，要实行更严格的贷款标准，有的可能要提高首付比例，有的要调整利率的风险定价，有的甚至不能给予贷款支持。
  加强监管、治理金融乱象过程中，如何积极引导金融机构加大对实体经济的支持是监管面临的重要任务。
  “我们积极引导银行保险机构加大对小微企业、民营经济的支持，大力推进普惠金融、绿色金融，同时采取有效措施解决个别民营企业遇到的困难。”王兆星说。
  针对今年1月份新增贷款中，短期贷款和票据融资相对较多的情况，王兆星表示，根据调查，新增票据融资大多都有商品交易、真实贸易背景，是企业正常的资金循环周转需要。
  “但不排除因为利差的原因，有个别企业、个别银行搞一些同业票据买卖交易。目前我们正在对1月份新增贷款特别是票据融资的流向、用途进行摸排调查，如果发现完全是套利行为，一定会进行非常严格的问责处罚。”王兆星说。据新华社电
  链 接 >>>
  商业银行须提高
  民企融资业务权重
  银保监会25日发文要求商业银行在内部绩效考核机制中提高民营企业融资业务权重，尽快建立健全民营企业贷款尽职免责和容错纠错机制。
  《关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知》要求商业银行抓紧建立“敢贷、愿贷、能贷”的长效机制，每年年初制定民营企业服务年度目标，在内部绩效考核机制中提高民营企业融资业务权重。对服务民营企业的分支机构和相关人员，重点对其服务企业数量、信贷质量进行综合考核，提高不良贷款考核容忍度。
  通知要求，商业银行要在2019年3月底前制定2019年度民营企业服务目标。国有控股大型商业银行要充分发挥“头雁”效应，2019年普惠型小微企业贷款力争总体实现余额同比增长30％以上，信贷综合融资成本控制在合理水平。
  通知要求，商业银行要尽快建立健全民营企业贷款尽职免责和容错纠错机制。重点明确对分支机构和基层人员的尽职免责认定标准和免责条件，将授信流程涉及的人员全部纳入尽职免责评价范畴。设立内部问责申诉通道，对已尽职但出现风险的项目，可免除相关人员责任。据新华社电
  延 伸 >>>
  央企拖欠民企的钱，已经还了75.2％
  我国将建立健全清理拖欠民企账款长效机制
  记者25日从国务院政策例行吹风会上了解到，对标对表国务院有关要求，中央企业清理拖欠民营企业中小企业账款工作已按时完成阶段性目标任务。下一步，国务院国资委将督促所监管的央企力争在今年6月底前清偿剩余全部无分歧账款。
  “截至1月末，拖欠农民工工资8.2亿元已全部清零；拖欠民营企业账款已清偿839亿元，清欠进度75.2％。”国务院国资委财务监管局局长邬红兵在会上回答相关提问时说。
  据他介绍，目前央企作为甲方，与民营企业在执行合同近700万份、金额超10万亿元，共清理出逾期欠款1116亿元，占在执行合同金额的1.1％。同时，央企每年发放农民工工资约2500亿元，大多数企业能够按时发放农民工工资，并按规定缴纳农民工工资保证金超过180亿元。
  邬红兵表示，下一步中央企业对于无分歧欠款要多渠道筹措资金，应付尽付、应付快付，力争在6月底前率先完成清欠；对于有分歧、有纠纷的欠款，要积极沟通解决。
  在当天的吹风会上，工信部副部长辛国斌说，我国将加强清理拖欠民营企业、中小企业账款力度，对推动清欠工作不力的加大问责，并建立健全长效机制，为民营经济发展营造良好环境。
  当前，一些民营企业、中小企业在发展中遇到一些困难。一些地方政府部门和大型企业拖欠民营企业、中小企业账款的行为，对企业的资金周转、经济效益带来了负面影响。
  我国高度重视，要求抓紧开展清欠专项行动，切实解决政府部门和国有大企业拖欠民营企业账款问题。目前，清欠工作取得阶段性成效。全国政府部门、大型国有企业共清偿民营企业账款超过1600亿元。
  辛国斌说，将继续加强督促指导，加大问责力度，建立健全长效机制。特别是在长效机制建设方面，从账款的支付时限、支付责任、处罚措施等方面做出明确规定，同时加强政府工程项目的审核，要完善工程进度款支付的相关规定，防止“边清边欠”“清完又欠”等现象。

5. 东平农商银行打响“决战2018 雷霆行动” 不良贷款专项清收攻坚战

        贷款不怕清收难，雷霆行动莫等闲。

        披星戴月不言苦，汝欲成仙先破天。

        集结于此开年日，风雨同舟齐动员。

        剑指老赖促诚信，再谱华章农商赞。

        2月26日，晨风轻拂，残月如钩。天还没有亮，在东平农商银行总行领导班子的带领下，全行所有参加“决战2018  雷霆行动”不良贷款专项清收攻坚行动的员工，已经向各自清收的“战区”进发，围追堵截“老赖”的战斗悄然打响。

密切配合，协同作战。为打击恶意逃废银行债务，优化金融生态环境，东平县委县政府和东平农商银行先后制定了《东平农商银行不良贷款专项清收攻坚行动实施方案》、《东平农商银行“决战2018  雷霆行动”活动方案》，并组织了集中清收动员部署，县公安局、检察院、法院和15个乡镇（街道），抽调骨干力量全程配合清收行动。

划分区域，分解任务。该行根据不同情况和任务，将17个支行分为6个“战区”，将任务指标分解到每个支行，同时，研究确定了具体行动方案，通过组织发动等相关措施，保证清收风暴取得预期成果。各支行参与清收风暴行动的员工，凌晨6点集结完毕，按照预定计划进村入户，对不良欠贷户进行围堵。

集中宣传，广造舆论。该行利用广播、电视、标语、条幅、宣传册页和微信公众号等媒体，进行广覆盖的宣传，共出动宣传车50多辆(次)，张贴清收公告300余份，制作宣传标语60多幅；随后将对拖欠贷款、赖账不还和有偿还能力而恶意逃废的企业、单位和个人进行公开曝光，追踪报道贷款诈骗、恶意逃避、拒不还贷的典型案例，形成诚信光荣，失信可耻的良好氛围，让老赖无处藏身、寸步难行。

各司其职，形成震慑。对欠贷人员特别是一些“欠贷大户”和“钉子户”，公检法机关分工负责、各司其职，在工作上相互支持、密切配合，对拖欠贷款的公司、企业和个人进行约谈、教育，立足审判，强化执行，开辟诉讼绿色通道；对现有线索进行排查，加大信用惩戒力度，做到清欠不良一个人，教育警示一大片，在全县范围内形成清欠的高压态势。

        分类施策，陈其利害。对欠贷户欠贷情况，农商银行进行了调查分析，针对不同情况分类施策。对积极主动还款，并且能够一次性结清贷款本息的单位和个人，在政策允许范围内给予适当优惠；对态度良好的个人，如有还款意愿，但家庭确实困难的，无法足额偿还贷款本息的，在偿还部分本金和利息后，剩余部分重新办理贷款手续，并给予一定利率优惠等。

        经过一天的奋战，该行累计现金清收21.67万元；签订还款协议7笔，金额89万元；外核贷款317笔，金额3579.49万元，取得了良好的效果。

        东平农商银行将严格贯彻落实县委县政府的会议精神，以不获全胜绝不收兵的坚定决心，雷霆万钧、排山倒海的强大阵势，坚决打赢这场攻坚战！

6. 做好清欠工作的要求有哪些

一、统一思想，提高认识，增强做好清欠工作的责任心和紧迫感

清欠工作是一项长期的、涉及面广、事关经济全局的重要工作，清欠工作力度的大小和成效的好坏直接影响到*经济运行质量的高低，做好清欠工作对我*经济社会发展意义重大。清欠工作是一项艰巨的系统工程，它与企业发展建设、经营管理、规范知燃运行、资金周转和使用效率等密切相关，这是一个值得每一个从事经营管理，特别是财务主管领导和做具体工作的财会人员思考和为之努力解决的问题。只有做好清欠工作，减少资金沉淀，缓急资金压力，提高资金使用效率，才能更好地发展经济，实现“发展壮大*，致富职工群众，增强戍边实力”的目标。做好清欠工作不仅要突出阶段性重点，更主要的是做到常抓不懈，这是我们做好、做实这项工作的指导方针。*党委已把清欠工作列为2002年度下半年的一项重要工作，这既是日常财务管理工作的必然要求，也是我*目前经济形势的必然选择。

管理是企业永恒的主题，向管理要效益已成为现代企业经营管理的一个很重要的理念，聚财、理财、有效发挥资金的使用效益，减少资金沉淀损失是日常财务管理工作的一项很重要的职能。清理欠款作为企业理财工作的重要手段已越来越得到大家的重视。近几年来，我们加大了清欠工作力度，并取得了一定成效。清欠工作在盘活资金、减少财务费用，提高全*综合经济效益和可支配财力，有效缓解全*资金紧张局面，确保企业正常生产经营资金需求等方面发挥芦档了重要作用。

2001年度全*国有企业资产总额211948万元，其中：流动资产89252万元。流动资产中应收款项47234万元，其中：应收账款15938万元，其他应收款28829万元，预付账款2467万元，应收款项占流动资产总额的53%，占全*资产总额的22%，是2001年末全*短期借款29764万元的1.6倍。应收款项中三年以上的不良款项为3092万元。但是在各项应收账款中，据不完全统计只有7000—8000万元是*以外单位和个人的欠款，绝大部分是*内部形成的“三角债”，可以通过转帐，或*有关职能部门帮助逐步解决。这种状况使全*资产结构不尽合理，债权额度大，风险度高，对我*的经济管理和运行质量造成了一定影响。企业在生产经营活动中发生的资金沉淀损失严重，不仅严重影响了企业资金的运转，也严重影响了企业的经济效益。它一方面使企业资金紧张，支付能力不足；另一方面增加了对贷款的需求，加重了利息负担。尤其在金融风险性较高的地区，一方面是企业对贷款的高度需求，一方面是银行的惜贷和苛刻的担保贷款条件，但为了企业的生存和发展，有时又不得不向银行贷款，从而加大了*本级财力负担，形成负债风险。

对此，各级领导一定要高度重视，保持头脑清醒，增强做好清欠工作的紧迫感和自觉性，变要我清欠为我要清欠，将清欠工作作为一项长期的、自觉的工作常抓不懈。作为一名领导干部，就是要时时处处站在全局的高度，为企业的发展恪尽职守，为职工的利益废寝忘食。做好清欠工作是促进经济发展的基础工作，是致富职工的关键问题，各级领导一定要把清欠工作作为今后一项重要工作抓紧抓好，抓出成效，只有我们站在讲政治的高度，充分认识到清欠工作事关企业发展和职工致富的辩证关系，就能从思想上引起高度重视，在行动上具体落实，扎扎实实抓好清欠工作，为全*经济社会发展做出积极贡献。

二、总结经验，明确目标任务，扎实推进全*清欠工作

近几年来，我*经济保持了较高的增长速度，在一定程度上与我们狠抓清欠工作有着直接的关系。全*管理水平不断提高，清欠工作力度加大，应收款项逐步下降，资金沉淀损失减少，使资金使用效率和经济运行质量得到了较大提高，经济发展速度明显加快，这是我们在经济发展和经营管理方面的一大突破。

从搭哗虚1998年到2000年末，全*已累计清理欠款43002.77万元，共收回货币资金13209.91万元。成绩来之不易，总结过去的工作经验，我们主要采取了这么几条措施：一是健全领导机构，各单位都成立了行政一把手挂帅的工作组，加强了清欠工作的组织、协调。二是确定了“谁欠款，谁负责收款”的债权终身负责制。三是以清理领导干部欠款为突破口，推动了清欠工作的顺利进行。四是实行“四定”，即定人员、定指标、定任务、定奖惩，保证清欠工作落到实处。五是实行了定期清欠报表制，各单位按统一要求上报清欠进度，对科学指导工作起到了积极作用。六是运用综合措施，营造全社会清欠的工作氛围，有力的促进了清欠工作的全面推进。

我们在清欠工作中已取得了一定的成绩，并积累了一定的工作经验，为做好下一步工作奠定了良好的基础。但是，我们也要清醒的看到，我们的清欠任务还十分艰巨，长期应收款加大，旧账没收完，新账又形成，对我们的清欠工作造成了较大的困难，带来了一定的难度。因此，在清欠工作中，我们要一如既往的发扬*人特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，主动向难度大、困难多的地方靠拢，充分发挥我们的主观能动性，创造性的开展工作，为顺利完成全*的清欠任务而不懈努力。

今年我*清欠工作的目标是：动员全*一切可动员的力量，做到人人肩上有责任，以2001年会计报表数据为基数，以各单位2000年前的应收款项（包括应收账款、其他应收款、预付账款）为重点，确保应收账款总额下降15%，全*完成清欠任务6915万元。这是一个艰巨的任务，时间很紧、任务很重、难度很大、困难很多，希望各级党委、各级领导要精心组织，统筹安排，制定措施，抓好落实，坚定必胜信念，全面完成清欠目标任务。

三、采取措施，狠抓落实，全面完成全*清欠工作任务

清欠工作是我们做好经营管理工作的基础，也是缓解企业资金压力，减少沉淀资金损失，提高经济运行质量和效益的关键。我们必须站在全局的高度，进一步强化责任意识，增强紧迫感和自觉性，全面做好清欠工作。今年只剩下四个多月了，时间紧迫，任务艰巨，工作繁重。我们各级领导干部一定要把思想统一到这次会议精神上来，提高认识，落实责任，为确保今年清欠任务的顺利完成不遗余力，恪尽职守，积极工作。

（一）健全机构，加强组织领导。根据*清欠工作的需要，*清欠工作领导小组已于近期作了重新调整和分工，扩大和吸纳了*公检法司、部分行政、事业、企业单位主要领导为成员，在调整的基础上充实加强了清欠办公室领导人员，并根据实际工作的需求，充实加强了由各部门组成的、分工明确、较为广泛的办公室成员。各单位要高度重视，成立相应的组织机构，加强领导，精心组织，抽调专人抓这项工作，把这项工作真正纳入各单位议事日程，尽快抓出成效。*财务局、企业主管部门、各银行、*行政、事业单位，*各扶贫挂钩小组也都要积极行动起来，采取各种协助措施和手段，帮助企业做好清欠工作。领导小组成员都要积极投入到清欠的具体工作中去。

（二）领导带头，率先垂范，推进工作。各单位清欠工作要实行行政主要领导负责制，清欠工作首先要从领导干部清起，无论涉及到什么人都要跟踪清偿，对于近三年已核销的应收款项也不能轻意放弃追款的责任。领导干部不动，清欠工作就会不力，领导干部自身不硬，就不能做好说服教育工作，就无法打开清欠工作新局面。所以这次我们要求，先领导后职工，领导干部有责任的拖欠款项，必须首先清理，以实际行动推动工作。同时，对艰巨、困难、棘手的清欠工作，主要责任人和单位领导要积极主动的向上靠、亲自抓、亲自跑、亲自过问，绝不能只听汇报，下命令，当甩手掌柜。要及时了解工作进度，掌握工作情况，经常研究分析问题，根据实际情况制定应对措施。要根据分工，组织机构成员要明确自己工作的着力点、侧重点，相互配合、全力以赴抓好清欠工作。只要各级领导高度重视，制定硬措施，拿出实招数，积极带头清偿，清欠工作就一定会取得好的实效。

（三）分解目标，签订责任状。根据各单位的清欠任务，*清欠工作领导小组的组长与各单位行政负责人签订清欠责任状，并作为年度经营考核的一项重要内容。各单位也要根据实际情况分解清欠指标，层层签订目标责任状，把任务落实到具体的单位、具体的人，层层落实任务，层层抓好落实，做到人人身上有责任，一级抓一级，一级对一级负责，并抓好落实检查、监督和考核。要坚持原则性和灵活性相结合的工作方法，审时度势，在客观实际的基础上创造性的开展工作。要充分调动每个人的工作积极性和各种关系，发挥每个人的主动性和创造性，增强每个人清欠工作的紧迫感和责任心，促使大家自觉自愿、全身心的投入到清欠工作之中去。

（四）采取各种有效手段，强化清欠力度。在清欠工作中，要采取行政、经济、法律和综合手段，按照“谁批准，谁负责”、“谁欠款，谁负责”的原则和采取清欠激励政策，落实欠款回收责任制，鼓励全*一切力量投身清欠工作。要采取停职清欠、专职清欠、留职清欠、法律诉讼等强硬的行政和法律手段，结合经济处罚和奖励手段，强化清欠力度，形成全*浓厚的清欠氛围，树立诚信的理念。*清欠领导小组办公室、纪委、监察、审计、计财和公检法司法等部门都要积极参与到工作之中，根据工作需要安排骨干力量进行清欠。*清欠领导小组要定期检查各单位的清欠工作，督促落实清欠目标和任务，对于不积极清欠造成企业重大损失的主要责任人要坚决给予行政处分和经济处罚。

（五）建章立制，健全责任制，防止发生新的资金沉淀损失。目前企业赊销、代销情况比较普遍，缺少合法的合同和规范性的协议，销货款不能按时收回，商品销售秩序混乱的现象还未根本扭转。企业边清边欠，前清后欠的现象依然存在。对此，企业在销售经营活动中必须规定产品销售、保管和结算方式，建章立制，实行责任追究制，防止发生新的资金沉淀损失，切实纠正“拖欠有理，拖欠有利”的不正之风。

（六）有效发挥各职能部门的作用，加强和落实检查、监督和考核制度。*清欠办公室要制定应收款项清收方案和检查、监督、考核制度；审计部门要突出对企业债权、债务的审计监督，发现问题，及时汇报及时处理，并将单位开展清欠工作情况和履行年度清欠目标责任情况，作为今后单位领导人任期经济责任审计的一项重要内容；各级纪委监察部门要协助配合做好检查、监督、考核工作。要有效发挥各职能部门的作用，互相配合，相互支持，形成合力，为*清欠工作服务。

（七）清欠工作要注意与帮扶特困职工结合起来。对职工个人欠款的清收，要注意特困户的问题，保障特困户的基本生活和子女上学、看病、取暖等生产、生活基本需要。对特困职工要采取特殊政策，既不能影响他们的正常生产、生活，又要明确清欠目标，要签定分期还款或定期还款协议，既要保护真正困难的职工，又要防止久拖不还、有钱不还或不想还的现象发展，从而维护社会稳定，体现党和政府的关怀和温暖。

（八）切实加强领导，确保全*清欠任务的完成。各项工作的成败关键在于领导班子，具体任务落实的好坏关键在于领导。今年清欠工作这一仗能不能打好、打胜，也关键在各级领导。我们要增强做好清欠工作的紧迫感和责任心，并把它作为各级领导干部义不容辞的职责，亲自安排部署，亲自组织协调，亲自督促检查，亲自动手解决清欠工作中遇到的紧要问题。要增强工作的科学性、计划性、预见性和实效性，力求把工作做细、做好、做扎实，确保完成全*清欠工作任务。

7. 怎么配合银行贷款人员工作重视这三个方面！