⑴ 大学生如何防范校园贷
大学生要防范校园贷 ，要做到以下几点。
首先要认清校园贷的真面目，了解校园贷的危害；其次要学会防范，要做到：要树立正确的消费观；杜绝购物分期付款消费；要遵循“量入为出，理性消费”的消费原则。
不要过度消费，不与其他学生攀比，认识到只有学习才是最重要的。改掉过度消费的坏习惯。
大学生活是美好的，但其中也包含着许多的隐患。校园贷作为这些隐患之一，更需要我们妥善应对，周全防备。拒绝校园贷，让自己安心，让家长放心。坚决抵制不良校园贷行为方面，一是建立联防联控机制、形成合力，高校要主动配合公安部门、金融监管部门，定期开展不良校园贷摸排工作，精确打击不良校园贷，维护学生权益。防范校园套路贷，学校和学生都有责任。学校应当做到：深入普及套路贷知识，做好防范宣传。学生应该做到：树立正确消费观念、从正规途径借钱、不小心陷入套路贷后正确应对。
⑵ 2019年青海生源地助学贷款申请政策及提前还款规定
第一条为贯彻落实《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》(国发［2007］13号)和《青海省人民政府关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》(青政［2007］50号)精神，进一步完善国家助学贷款运行机制，帮助我省家庭经济困难学生顺利完成学业，根据财政部、教育部、国家开发银行《关于在部分地区开展生源地信用助学贷款试点的通知》(财教［2007］135号)，结合我省实际，制定本办法。
第二条青海省生源地信用助学贷款是指银行业金融机构向符合条件的家庭经济困难的普通高校青海籍新生和在校生发放的、在学生入学前户籍所在县(市、区)办理的助学贷款。(目前由国家开发银行青海省分行试行)
第三条本办法所称借款人是指向承办银行申请办理生源地信用助学贷款的青海籍学生及其家长(或其他法定监护人)。
第四条青海省生源地信用助学贷款代理结算行为青海省农村信用联社(以下简称代理行)。代理行受承办银行的委托对各县(市、区)生源地信用助学贷款业务进行辅助结算管理。
第五条生源地信用助学贷款按照“防范风险，方便贷款”的原则，由借款人在户口所在地的代理行各县(市、区)农村信用联社就近办理。
第二章组织管理
第六条为保证生源地信用助学贷款顺利实施，由青海省学生资助工作领导小组负责生源地信用助学贷款的协调工作，以加强对生源地信用助学贷款工作的领导，其主要职责是研究解决生源地信用助学贷款工作实施过程中出现的问题，协调教育、财政、银行业金融机构间的关系，组织宣传相关政策，落实有关工作。
第七条省教育厅为青海省生源地信用助学贷款工作牵头单位，青海省学生资助管理办公室(以下简称省资助办公室)，负责对生源地信用助学贷款工作进行组织、协调和管理，指导各州(地、市)、县(市、区)教育局建立健全学生资助管理中心(以下简称州或县资助中心)，组织、指导、考核和监督县资助中心开展贷款管理和本息催收工作；负责申请、归集生源地信用助学贷款的财政贴息资金和风险补偿金,并及时足额划拨到承办银行的专用账户；依托人民银行征信系统的个人资信查询功能，建立并加强生源地信用助学贷款个人信息管理。
第八条省财政厅负责在年度财政收支预算中足额安排并及时拨付贴息资金和风险补偿金，加强贴息资金和风险补偿金的管理、使用和监督，提高资金使用效益。
第九条人民银行各州(地)中心支行负责协调辖内教育局在代理行建立生源地信用助学贷款专用账户，并监督管理。
第十条承办银行按照国家信贷政策，科学合理设计贷款方式和期限结构，制订生源地信用助学贷款的操作规程，负责审核、发放和管理贷款，确保贷款渠道畅通，使符合条件且有贷款需求的家庭经济困难学生都能够申请获得生源地信用助学贷款。并会同省教育厅、省财政厅根据生源地信用助学贷款承贷周期不同阶段的特点，建立以学生为中心的家庭、高校和就业单位三地的贷款产品、信息和信用联结，形成贷款学生借款期间全过程的信用管理。
第十一条各州(地、市)、县(市、区)政府要进一步健全学生资助工作领导小组，教育行政部门要成立具有法人资格的学生资助管理中心，配备相应的专职工作人员，人员编制从教育行政部门现有教育事业编制中调剂落实，加强对生源地信用助学贷款工作的领导和管理。
第十二条州、(地、市)县(市、区)财政部门要积极参与生源地信用助学贷款管理，参与协调有关事项，足额安排州、县资助中心业务经费，会同教育部门指导和监督本级学生资助管理中心开展生源地信用助学贷款。
第十三条州资助中心主要负责本地区贷款工作的统计汇总，监督检查等工作。县资助中心作为生源地信用助学贷款的具体办理机构，负责生源地信用助学贷款的贷前组织及贷后管理。其主要职责是：
(一)负责收集、整理、汇总入学前户籍为本县(市、区)的高校新生和在校生的家庭经济状况、生源地信用助学贷款需求等信息；对申请贷款学生的家庭经济困难情况进行调查、认定；建立学生信用和贷款资格评议小组，确定符合贷款条件的学生名单，测算贷款需求，编制贷款预案；办理生源地信用助学贷款的申请、初审等管理工作。
(二)接受高等学校、生源地信用助学贷款和高校国家助学贷款经办银行的委托，建立与贷款学生家庭的联系制度，跟踪了解贷款学生的家庭经济状况变化情况；受承办银行委托催还贷款；负责向省资助办公室、高等学校和经办银行定期报送贷款学生的有关信息等。
(三)负责生源地信用助学贷款的宣传工作，会同当地有关部门组织新闻媒体在本县(市、区)范围内，利用广大人民群众和学生喜闻乐见的形式，开展生源地信用助学贷款政策的宣传和咨询工作。
第十四条普通高中要配合县资助中心和承办银行，提供当年高考招生录取情况及生源地信用助学贷款需求情况，协助做好贷款申请、审批和发放等工作。普通高等学校要加强对学生的诚信教育，培养学生的诚信意识，督促学生毕业后按照合同约定履行还款义务；根据县资助中心需要，协助提供生源地信用助学贷款学生的相关信息，加强与县资助中心沟通，避免重复贷款。
第三章贷款对象及条件
第十五条生源地信用助学贷款的发放对象是已被根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校(含民办高校和独立学院)正式录取，取得真实、合法、有效的录取通知书的新生或高校在读学生。
第十六条申请生源地信用助学贷款的学生和家庭应符合以下条件。
(一)申请生源地信用助学贷款的学生必须同时符合以下条件：
1、具有中华人民共和国国籍；
2、具有完全民事行为能力；
3、诚实守信，遵纪守法；
4、学生本人、父母或其他法定监护人户籍和家庭居住地均在本县(市、区)。
(二)申请生源地信用助学贷款的学生家庭必须具备以下条件：
1、无不良信用记录；
2、家庭经济困难，不足以支付学生在校期间完成学业所需的基本费用，符合以下特征之一。
(1)农牧区贫困、特困户和城镇低保户；
(2)孤儿及残疾学生家庭；
(3)家庭成员患有重大疾病；
(4)家庭主要收入创造者因故丧失劳动能力；
(5)无稳定收入的单亲家庭；
(6)父母双方失业；
(7)遭受天灾人祸，造成重大损失，无力负担学生费用；
(8)其他贫困家庭。
第四章贷款金额、期限和利率
第十七条生源地信用助学贷款的最高限额为每人每学年6000元，具体额度以学生所读学校学费和住宿费标准及家庭贫困程度确定，主要用于学生在校期间的学费和住宿费。贷款实行一次申请，逐年签订贷款合同，分年度发放。
第十八条生源地信用助学贷款期限原则上按全日制本专科学制加10年确定，最长不超过14年。学制超过4年或继续攻读研究生学位、第二学士学位的，相应缩短学生毕业后的还贷期限。
第十九条生源地信用助学贷款利率执行中国人民银行公布的同期同档次基准利率，不上浮。
第二十条生源地信用助学贷款利息按年计收。学生在校期间的利息由财政全额贴息，毕业后的利息由学生和家长(或其他法定监护人)共同负担。学生在校及毕业后两年期间为宽限期，宽限期后由学生和家长(或其他法定监护人)按借款合同约定，按年度分期偿还贷款本金。鼓励提前还款，除应付本息外，提前还款不加收任何费用。
第五章贷款申请、审批和发放
第二十一条贷款申请。省内普通高中在县资助中心指导下，向即将毕业的学生宣传生源地信用助学贷款政策。准备升学、有贷款需求的学生按规定的格式填写生源地信用助学贷款预申请表(由县资助中心提供)，向所在中学提出贷款预申请。各中学以班级为单位，按贷款对象和条件，提出符合贷款条件的贫困学生名单，在学校范围内公示并复核后，将拟贷款学生名单及在校期间的表现证明报送县资助中心。
在拟贷款贫困学生，取得正式录取通知后，向县资助中心提出正式申请，填写统一的《国家开发银行青海省分行生源地信用助学贷款申请表》(省开行提供)，同时提供以下证明材料：
(一)借款人(学生及其家长)合法有效身份证明及其复印件。
(二)户口所在地的详细地址、联系方式。
(三)学籍证明：新生凭大学录取通知书及其复印件；在校生凭《学生证》及借款学生所在高校出具的未在高校获得国家助学贷款的证明。
第二十二条贷款审查及合同签订。各县(市、区)所属乡镇政府(街道办事处)和村委会(社区)认真核实学生家庭情况，并在贷款申请表上签署审查意见。县资助中心对申请资料进行审查，并及时与审查合格的申请借款学生及共同借款人签订合同。合同签订后，由县资助中心将相关资料转交代理行，为借款人开立个人账户(用于贷款资金的发放和本息回收)。
第二十三条填写回执单。借款学生携带《生源地信用助学贷款学校回执单》到学校报到，由学校按照回执单要求填写并盖章，借款学生须在规定期限前将回执单寄回所在县资助中心。县资助中心将借款合同和回执单整理汇总后，报送承办银行。
第二十四条贷款审批。承办银行及时审批借款合同，并将审批结果汇总后送交省资助办公室，逐级下发县资助中心，由县资助中心转交代理行备案。
第二十五条开设贷款专用账户。各县(市、区)教育局按人民银行账户管理规定，在结算代理行开设生源地信用助学贷款专用账户，用于承办银行生源地信用助学贷款的发放和贷款本息的归集。
第二十六条贷款发放。承办银行按审批结果将贷款发放至省资助办公室在开发银行开立的账户，再由省资助办公室发放至县资助中心在代理行的专户上，代理行将贷款资金划付至借款学生个人账户，之后根据借款学生就读高校要求，将贷款资金从个人账户划付至借款人就读学校的账户。
第六章贷款贴息、本息回收
第二十七条借款学生在校期间贷款利息全部由财政补贴，其中考入中央高校的学生和考入地方高校跨省就读的学生，其贷款贴息由中央财政承担；在本省就读的，其贷款贴息由省财政负担。借款学生毕业后贷款利息全部由学生及家长(或其他法定监护人)负担。
第二十八条生源地信用助学贷款代理行于每年度结息日(12月20日)前30个工作日进行预结息，县资助中心将预结息情况审核后逐级上报省资助办公室汇总，省资助办公室报承办银行审核确认，结息情况确认后，省资助办公室向主管部门提出贴息申请。中央财政负担的贴息由省资助办公室负责归集后上报全国学生资助管理中心，中央财政的贴息资金按有关规定办理划付手续；省财政负担的贴息资金，由省资助办公室归集后在年度结息日前直接划付承办银行。
第二十九条借款学生毕业后自付贷款利息的计息期自当年9月1日(含1日)起。当借款学生按照学校学籍管理规定结业、肄业、休学、退学、被取消学籍时，自办理有关手续之日的下月1日(含1日)起由借款人自付本金和利息；当休学的借款学生复学后，恢复贴息起始日为当月的1日。
第三十条学生毕业后贷款进入还款期，县资助中心按照借款合同的约定于贷款本息到期日前与代理行核对借款学生名单、贷款金额、期限、利率等信息，并提前通知借款人在个人账户预存相应款项。代理行于结息日或还本日从学生个人账户扣收贷款到期本息，并划转至结算账户，及时出具扣收清单。
第七章风险补偿金管理
第三十一条建立生源地信用助学贷款风险补偿专项资金。风险补偿金按当年贷款发生额的15%确定，由承办银行实行专户管理，作为专项风险拨备，主要用于防范和弥补生源地信用助学贷款损失。考入中央高校的学生，风险补偿金由中央财政承担;考入地方高校的学生跨省(自治区、直辖市)就读的，风险补偿金由中央负担；在省属高校就读的，风险补偿金由中央财政和省财政各分担50%。中央财政负担的风险补偿金，由省资助办公室负责归集后上报全国学生资助管理中心，按照中央财政有关规定办理划付手续；省财政负担的风险补偿金，由省资助办归集后于每年12月20日前直接划付开发银行。
第三十二条建立风险补偿金激励约束机制。风险补偿金若超出贷款损失，超出部分由承办银行奖励给县资助中心，用于弥补县资助中心日常工作经费；若不足以补偿相应的违约贷款本息时，不足部分由承办银行和县级财政部门各分担50%。
第三十三条生源地信用助学贷款违约本息按上述办法补偿后，贷款学生所欠本息及罚息仍由县资助中心继续负责催收，回收后先纳入风险补偿金专户管理，在下一年度进行风险补偿金结算时再按本息相应比例返还县资助中心。
第三十四条生源地信用助学贷款呆坏账由承办银行按国家有关政策自主核销。
第八章附则
第三十五条各州、县资助中心可结合当地实际情况，制定相应的实施细则。
第三十六条本办法由青海省教育厅、青海省财政厅、人行西宁中心支行负责解释和修订，自发文之日起执行。
⑶ 福建省 生源地贷款第二年需要哪些材料 各省的要求不一样，请给福建省的哈！去年已经生源地贷款成功的
福建省人民政府办公厅文件
闽政办〔2010〕108号
福建省人民政府办公厅转发省教育厅等部门
关于进一步开展福建省生源地
信用助学贷款工作意见的通知
各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各高等院校：
省教育厅、省财政厅、人民银行福州中心支行、省委编办、福建银监局、福建保监局制订的《关于进一步开展福建省生源地信用助学贷款工作的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
二〇一〇年四月一日
关于进一步开展福建省生源地
信用助学贷款工作的意见
省教育厅 省财政厅 人民银行福州中心支行
省委编办 福建银监局 福建保监局
（二〇一〇年三月）
2009年，省教育厅、财政厅等六部门印发了《关于开展生源地信用助学贷款的工作意见》（闽教财[2009]7号），在全省24个县（市、区）开展生源地信用助学贷款试点工作。一年来，在各级、各部门的共同努力下，我省生源地信用助学贷款试点工作取得了较好成效。根据《财政部、教育部、银监会关于大力开展生源地信用助学贷款的通知》（财教[2009]196号）精神，以及《福建省人民政府关于福建省2010-2012年教育改革和发展的重点实施意见》（闽政[2009]25号），现就我省进一步开展生源地信用助学贷款工作提出意见如下：
一、进一步加强领导，健全机构
（一）生源地信用助学贷款是国家助学贷款的重要组成部分，是利用财政、金融手段，创新金融服务体系，解决家庭经济困难学生就学问题的重要途径，是建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的必然要求，是完善我省国家助学贷款工作的迫切需要。各有关部门、学校要进一步统一思想，深刻认识开展生源地信用助学贷款的重要性和紧迫性，把生源地信用助学贷款作为执政为民、服务发展、关注民生、推进教育公平的重大举措，推进好、切实落实好这项工作。
（二）进一步健全以各级政府为主导，教育、财政、编制、金融管理等有关部门分工协作的工作机制，建立“生源地信用助学贷款协调小组联席会议”制度，按照“应贷尽贷、简化程序、方便群众、防范风险”的原则及本意见要求，制定本地区生源地信用助学贷款工作方案，研究解决工作中出现的问题，确保生源地信用助学贷款工作顺利扎实开展。
（三）各级教育行政部门要建立健全学生资助管理组织，制定管理办法；加强学生资助信息系统建设，强化对学生资助工作的指导监督和检查落实。各市、县（区）有关部门，要按照闽教财[2009]7号文件规定，尽快落实学生资助机构和人员配备。财政部门要按预算管理要求，安排相应工作经费。教育行政部门要提供相应办公场所，配备必要办公条件。
（四）生源地信用助学贷款工作点多面广、政策性强，各相关部门应在省“国家助学贷款协调小组”的统一领导下，分工负责，密切配合，逐步探索建立可持续性发展的工作机制。各部门具体分工原则上仍按闽教财〔2009〕7号文件执行。
二、进一步创新运行体制
（一）实施 “生学互补、双轨并行”贷款模式
从2010年起，生源地信用助学贷款在全省各县（市、区）、高校全面实施，与就学地国家助学贷款并行推进、互为补充，实现全覆盖、广受益。生源所在地助学机构和高校助学机构应互相配合，共同推进，确保家庭经济困难学生应贷尽贷。从未获得国家助学贷款的家庭经济困难学生，可选择申请生源地信用助学贷款或就学地国家助学贷款，但二者不能同时申请获得。已获得就学地或生源地助学贷款的家庭经济困难学生，应继续实施就学地或生源地助学贷款，原则上不得中途变换助学贷款模式。
（二）实行 “一次授信、逐年发放”贷款方式
为进一步简化贷款流程，我省生源地信用助学贷款实行“一次申请、一次授信、一次签约、分次发放、专款专用、按期偿还”操作办法。在“一次授信、逐年发放”贷款方式下，续贷学生因勤工俭学等原因无法返乡办理贷款手续的，由学生本人书面委托其共同贷款人代为办理，经所在高校学生资助管理中心签章确认后，寄交经办行办理续贷手续。
（三）采取“总量管理、分期分批、集中受理”贷款办法
我省生源地信用助学贷款按各县（市、区）学生总量、贷款额度及经办行信贷资金供给能力和信用状况，实行生源地助学贷款专项信贷规模总量管理。各资助管理机构、基层经办行根据总量规模，可采取“人员、地点固定、时间统一、方便快捷”的办法，集中办理生源地信用助学贷款业务，进一步降低成本，提高效率，方便群众。
（四）建立“风险分担、多管齐下”的风险防范机制
按照“统一指导、平等协商、互惠互利、风险共担”原则，在省保监局、省学生资助管理中心指导监督下，由经办行省级行统一指导开展生源地信用助学贷款保险工作，通过商业化运转模式实现银行贷款风险有偿转移；进一步整合资源，通过国家奖助学金、勤工俭学、助学贷款代偿、社会助学等办法，建立多渠道偿债机制，建立健全风险防控机制。
（五）构建多功能“资助育人”社会实践平台
高校要应鼓励、推动在校大学生成立“暑期助学贷款志愿者”服务队，通过统一组织、统一培训、统一管理，积极服务生源地信用助学贷款工作。
生源地信用助学贷款保险办法、助学贷款志愿者管理办法等由有关部门另行制订。
三、进一步明确政策规定
(一) 性质用途、对象条件和贷款流程
生源地信用助学贷款，是指银行类金融机构向符合条件的家庭经济困难的普通高校学生（以下简称“学生”）发放的、在学生入学前户籍所在县(市、区)办理的助学贷款，主要用于解决高校家庭经济困难学生在校期间学费和住宿费问题。生源地贷款为信用贷款，学生和家长（或其他法定监护人）为共同贷款人，共同承担还款责任。
生源地信用助学贷款的对象、条件按闽教财〔2009〕7号文件规定执行。
生源地信用助学贷款按年度申请、审批和发放。每生每学年不超过6000元。贷款期限原则上按10年确定，但最长不超过14年。学生在校期间和毕业后两年为还本宽限期，宽限期后按合同约定，按年度分期偿还贷款本息。生源地信用助学贷款流程及其他规定按闽教财〔2009〕7号文件规定执行。
（二）承办银行
我省生源地信用助学贷款业务由福建省农村信用合作社为主承办，同时鼓励其他银行类金融机构开展此项业务。
（三）贷款利息
生源地信用助学贷款利息按年计收，按照中国人民银行同期公布的同档次基准利率计算。贷款学生在校期间的利息全部由财政补贴，毕业后利息全部由学生和家长（或其他法定监护人）负担。
考入中央及外省高校就读的学生，其在校期间的贷款贴息，全部由中央财政承担。在福建本省地方高校就读的，省属高校（含民办高校和独立学院）学生的贷款贴息由省财政承担；市属高校（含民办高校）学生的贷款贴息，由学生生源所在地的设区市财政承担。
（四）风险补偿
风险补偿金主要用于防范和弥补经办银行经营风险，按当年贷款发生额15%确定。
考入中央及省外高校就读的学生，风险补偿金全部由中央财政承担。在福建本省高校就读的，由中央和我省各承担7.5%。我省分担的7.5%部分，分别由省财政承担4.5%，高校承担2%，生源地所在设区市财政承担1%。各设区市可根据本意见制定风险补偿金实施细则。厦门市生源地风险补偿金除由高校承担2%外，其余部分全部由厦门市财政承担。
四、进一步规范操作程序
（一）实施助学贷款“阳光评审”
生源地助学贷款评审申报等各项程序要严格按照省教育厅《关于助学工作实行“校务公开、阳光运作”的通知》（闽教财[2009]176号）要求，申贷起止时间为每年的7月1日至10月15日。要设置并公开资助咨询投诉电话，广泛接受群众监督，确保生源地信用助学贷款工作阳光运行。
（二）理顺资金归集支付程序
生源地信用助学贷款贴息和风险补偿金，按照“先预付、后核实”原则，统一由省学生资助管理中心归集，并于每年12月10日前，及时足额预付经办银行省级行。经办银行应制订、完善管理办法，统一合同格式，保证贷款封闭转到高校指定帐户。根据需要，经办银行可将风险补偿金用于保费支出。厦门市承担的贴息和风险补偿金由厦门市学生资助管理中心负责归集。
对预付的贴息和风险补偿金，各设区市于次年3月31日前与贷款经办银行完成核对工作，需调整资金的，于下次支付贴息和风险补偿金时进行多扣少补。
贴息和风险补偿金具体管理办法另行研究制订。
五、进一步强化工作要求
（一）建立奖励机制
省“国家助学贷款协调小组”将制定生源地信用助学贷款量化考核指标，并将资助机构落实情况及生源地信用助学贷款工作情况纳入教育督导内容，定期通报；对生源地信用助学贷款工作进展较快、实效明显的市、县（区）、高校，将进行表彰，并通过“以奖代补”予以奖励，具体办法另行研究制订。
（二）强化资金管理
各设区市财政部门要足额安排、及时拨付贴息和风险补偿金，加强资金的管理监督，提高资金使用效益。各设区市教育局要认真测算贷款需求，科学编制贷款预算，认真核对助学贷款相关信息，确保财政贴息和风险补偿金的准确真实。
（三）加强教育宣传
各地、各高校要充分利用各种形式开展宣传工作，增强群众对生源地信用助学贷款政策的了解，逐步建立持续、系统的诚信教育体系；省有关部门要编印、发放宣传资料，深入广泛地宣传政策。
（四）加大政策扶持
各地、各校要与经办银行建立“互惠互利，共同发展”的良性合作关系，支持经办银行扩大资金来源，确保国家助学贷款工作可持续性健康发展。
各高校在推进和落实生源地信用助学贷款的同时，应继续做好高校的国家助学贷款工作，确保原有国家助学贷款机制和协议继续有效实施。
厦门市参照本通知要求制订相应的生源地信用助学贷款办法，并报省有关部门备案。
（此件主动公开）
主题词：教育 贷款 通知
抄送：省委办公厅、编办。
福建银监局、福建保监局、人民银行福州中心支行。
福建省人民政府办公厅 2010年4月2日印发
⑷ 全国学生资助管理中心的政策规定
财政部、教育部、银监会关于大力开展生源地信用助学贷款的通知（财教〔2008〕196号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、教育厅（教委）、银监局、有关金融机构：
2007年，财政部、教育部、国家开发银行在江苏、湖北、重庆、陕西、甘肃5省市开展了生源地信用助学贷款试点。经过各方共同努力，生源地信用助学贷款试点工作进展顺利，取得了良好的效果，受到了试点省份学生、家长及社会有关方面的普遍欢迎。为贯彻落实《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发〔2007〕13号）中和刘延东国务委员近期关于“生源地助学贷款工作是一项惠民工程，对于推进教育公平具有重要意义。请在总结经验的基础上继续推进、全面落实”的重要批示精神，帮助高校家庭经济困难学生顺利完成学业，财政部、教育部、银监会决定，从2008年起进一步扩大生源地信用助学贷款覆盖范围，大力推进生源地信用助学贷款工作。现就有关事项通知如下：
一、开展省份
江苏、湖北、重庆、甘肃、陕西5省市进一步总结经验，完善机制，巩固成果，继续开展生源地信用助学贷款工作。其他各省（区、市）按照自愿原则，综合考虑当地高校家庭经济困难学生贷款需求和高校国家助学贷款工作开展情况，经报财政部、教育部备案，可开展生源地信用助学贷款。
二、承办银行
从2008年起，生源地信用助学贷款工作继续以国家开发银行为主承办，同时，鼓励其他银行类金融机构开展此项业务。具体承办银行请各地财政、教育、银监部门与拟开办生源地信用助学贷款业务的金融机构协商确定，并报全国学生资助管理中心备案。
三、贷款性质与条件
（一）生源地信用助学贷款是指国家开发银行等金融机构向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生（以下简称“学生”）发放的、在学生入学前户籍所在县（市、区）办理的助学贷款。生源地贷款为信用贷款，学生和家长（或其他法定监护人）为共同借款人，共同承担还款责任。
（二）申请生源地信用助学贷款的学生必须同时符合以下条件：
1.具有中华人民共和国国籍；
2.诚实守信，遵纪守法；
3.已被根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校（含民办高校和独立学院，学校名单以教育部公布的为准）正式录取，取得真实、合法、有效的录取通知书的新生或高校在读的本专科学生、研究生和第二学士学生；
4.学生本人入学前户籍、其父母（或其他法定监护人）户籍均在本县（市、区）；
5.家庭经济困难，所能获得的收入不足以支付在校期间完成学业所需的基本费用。
四、贷款政策
（一）生源地信用助学贷款按年度申请、审批和发放。每个借款人每年申请的贷款原则上最高不超过6000元，主要用于解决学生在校期间的学费和住宿费问题。高校在读学生当年在高校获得了国家助学贷款的，不得同时申请生源地信用助学贷款。
（二）生源地信用助学贷款期限原则上按全日制本专科学制加10年确定，最长不超过14年，其中，在校生按剩余学习年限加10年确定。学制超过4年或继续攻读研究生学位、第二学士学位的，相应缩短学生毕业后的还贷期限。
（三）生源地信用助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率，不上浮。
（四）生源地信用助学贷款利息按年计收。学生在校期间的利息由财政全额贴息，毕业后的利息由学生和家长（或其他法定监护人）共同负担。学生在校及毕业后两年期间为宽限期，宽限期后由学生和家长（或其他法定监护人）按借款合同约定，按年度分期偿还贷款本息。
五、贷款贴息与风险补偿
（一）贴息。贷款学生在校期间利息全部由财政补贴，其中，考入中央高校的学生，其贷款贴息由中央财政承担。考入地方高校的学生，跨省就读的，其贷款贴息由中央财政承担；在本省就读的，其贷款贴息由地方财政负担。贷款学生毕业后利息全部由学生及家长（或其他法定监护人）负担。
（二）风险补偿金。建立生源地信用助学贷款风险补偿专项资金，风险补偿金比例按当年贷款发生额的15%确定。
考入中央高校的学生，风险补偿金由中央财政承担。考入地方高校的学生，跨省就读的，风险补偿金由中央财政承担；在本省就读的，风险补偿金由中央和地方分担,其中:中西部省份中央与地方各负担50%，东部省份按国家奖助学金资金分担政策逐省确定分担比例。同时根据各省财力状况、高校在校生数等因素设定调整系数。地方应承担的风险补偿金分担办法由各地自行确定。
（三）贴息和风险补偿金管理。中央和地方负担的贴息及风险补偿金分别由全国学生资助管理中心和各省级学生资助管理中心负责归集，每年12月20日前，向开展生源地信用助学贷款的经办银行及时足额划拨。经办银行收到风险补偿金，应确认为递延收益，待确认生源地助学贷款损失时，计入当期损益。已确认的生源地助学贷款损失，以后又收回的，相应回拨递延收益。风险补偿金若超出生源地信用助学贷款损失，超出部分由经办银行奖励给县级学生资助管理中心；若低于生源地信用助学贷款损失，不足部分由经办银行和县级财政部门各分担50%。生源地信用助学贷款风险补偿金的具体管理办法由财政部会同教育部、开办生源地信用助学贷款业务的银行业金融机构另行研究确定。
六、组织实施
各级财政、教育、银监部门和生源地信用助学贷款承办银行总行及分支机构要分工负责，密切配合，逐步探索建立良性的生源地信用助学贷款运行机制。
国家开发银行等开办生源地信用助学贷款业务的金融机构要按照国家信贷政策，科学合理设计贷款方式和期限结构，制订生源地信用助学贷款的操作规程，负责审核、发放和管理贷款，确保贷款渠道畅通，使符合条件且有贷款需求的家庭经济困难学生都能申请获得生源地信用助学贷款。要会同财政、教育部门根据生源地信用助学贷款承贷周期不同阶段的特点，建立以学生为中心的家庭、高校和就业单位三地的贷款产品、信息和信用联结，形成贷款学生借款期间全过程的信用管理。国家开发银行各分行及有关金融机构的分支机构要按照本通知精神和国家助学贷款管理的有关规定，制定具体实施办法。如有需要，可通过委托代理方式由其它金融机构辅助结算管理。
县级教育行政部门要按照国发〔2007〕13号文件的要求，在整合现有资源的基础上，成立学生资助管理中心，负责收集、整理、汇总学生的家庭经济状况、生源地信用助学贷款需求等信息；对贷款学生的家庭经济困难情况进行调查、认定；建立学生信用和贷款资格评议小组，确定符合贷款条件的学生名单，测算贷款需求，编制贷款预案；办理生源地信用助学贷款的申请、初审等管理工作；接受高等学校、生源地信用助学贷款和国家助学贷款经办银行的委托，建立与贷款学生家庭的联系制度，跟踪了解贷款学生的家庭经济状况变化情况；受经办银行委托催还贷款；负责向省级学生资助管理中心、高等学校和经办银行定期报送贷款学生的有关信息等，加强与高校沟通，避免重复贷款。没有成立学生资助管理中心的，应暂由各县级教育行政部门尽快协调专人负责上述工作。有关普通高中要配合县级学生资助管理中心及经办银行，提供当年高考招生录取情况及生源地信用助学贷款需求情况，协助做好贷款申请、审批和发放等工作。有关高等学校要加强对学生的诚信教育，培养学生的诚信意识，教育学生毕业后按照合同约定履行还款义务；根据有关县级学生资助管理中心需要，协助提供生源地信用助学贷款学生的相关信息和高校收费账户信息等资料。
财政部门要在年度财政收支预算中足额安排并及时拨付贴息资金和风险补偿金，加强贴息资金和风险补偿金的管理、使用和监督，提高资金使用效益。县级财政部门要积极参与生源地信用助学贷款管理，参与协调有关事项，足额安排县级学生资助管理中心的业务经费，会同同级教育行政部门领导和监督县级学生资助管理中心开展生源地信用助学贷款工作。
银监部门会同财政、教育部门对银行业金融机构开办生源地信用助学贷款业务进行指导，定期进行检查和评价，督促经办银行完善金融服务、提高工作效率。银监会将建立助学贷款违约通报制度，并定期在银行业金融机构范围内共享信息。
各省市在确保生源地信用助学贷款工作顺利推进的前提下，也可以根据实际情况具体组织生源地信用助学贷款相关管理工作，并报财政部、教育部备案。
七、有关要求
（一）高度重视。生源地信用助学贷款是国家助学贷款的重要组成部分,是利用财政、金融手段，创新金融服务体系，解决家庭经济困难学生就学问题的重要途径, 对进一步完善我国家庭经济困难学生资助政策体系、充分发挥政策整体效应、确保实现国家资助政策既定目标等具有十分重要的意义。各地财政、教育、银监部门和经办银行要从落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好生源地信用助学贷款工作的重要性，进一步统一思想，提高认识，把扎实做好生源地信用助学贷款作为执政为民、服务发展、关注民生、推进教育公平的重大措施，推进好、落实好。
（二）精心组织。2008年秋季开学前，在省级人民政府的统一领导下，由各地省级教育行政部门牵头，会同同级财政、银监部门和经办银行共同组成联合工作组，分工负责，密切配合，协调一致；要按照“应贷尽贷、简化程序、方便群众、防范风险”的原则，研究制定本省生源地信用助学贷款工作方案，统一部署、周密安排、精心组织；要建立健全还贷约束机制和风险防范机制，确保生源地信用助学贷款工作持续、健康发展，扎扎实实地把这件惠及广大人民群众的大事抓好。
（三）确保可持续发展。国家开发银行总分行及其他经办银行要尽快建立生源地信用助学贷款专职管理机构，配备足够的人员，切实防范贷款风险，保持生源地信用助学贷款的可持续发展。
（四）继续做好高校国家助学贷款工作。各地在推进和落实生源地信用助学贷款的同时，应继续做好所属各高校的国家助学贷款工作，确保原有国家助学贷款机制和协议继续有效实施。
八、其他事项
（一）生源地信用助学贷款呆坏账由经办银行按国家有关政策自主核销。
（二）本通知由财政部、教育部、银监会负责解释，自印发之日起执行。 国家助学奖学金管理办法
第一条为进一步做好资助高校贫困家庭学生工作，帮助他们顺利完成学业，激励他们勤奋学习、努力进取，并在德、智、体、美等方面得到全面发展，特设立国家助学奖学金。
第二条国家助学奖学金由中央政府出资设立，面向全国公办全日制普通高等学校（以下简称“高校”）在校本专科学生中的贫困家庭学生。分为国家奖学金和国家助学金两种形式。
国家奖学金的资助对象为高校中家庭经济困难、品学兼优的全日制本专科学生。国家奖学金额度为每人每年4000元，每年资助5万名学生。
国家助学金的资助对象为高校中家庭经济特别困难的全日制本专科学生。国家助学金以资助家庭经济特别困难学生的生活费为目的，标准为每人每月150元，每年按10个月发放，每年资助约53.3万名学生。
第三条国家奖学金的基本申请条件：
1、热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；
2、自觉遵守宪法和法律，遵守学校各项规章制度；
3、诚实守信，道德品质优良；
4、在校期间学习成绩优秀或全国统一考试成绩优秀；
5、家庭贫困，生活俭朴。
第四条国家助学金的基本申请条件：
1、热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；
2、自觉遵守宪法和法律，遵守学校各项规章制度；
3、诚实守信，道德品质优良；
4、勤奋学习，积极上进；
5、家庭经济特别困难，生活俭朴。
第五条高校可按照上述国家奖学金、国家助学金的基本申请条件，分别制定相应的综合测评办法，并根据学生家庭经济状况、思想道德、学习状况、校规校纪等具体指标对学生进行评审。
第六条国家助学奖学金按年度申请和评审。每年9月开始受理申请，当年10月31日前评审完毕。
第七条学生可根据国家助学奖学金申请条件，按学年向所在学校申请（每学年一次，符合条件的学生可连续申请），并递交《国家奖学金申请表》或《国家助学金申请表》（见附表1、2），但在同一学年内不得同时享受国家奖学金和国家助学金。
第八条国家助学奖学金的评审程序如下：
1、财政部根据中央高校和地方高校上一年度在校本专科学生人数，于每年9月1日前确定并下达对各中央主管部门和各地的国家助学奖学金预算及分配名额。分配名额时，对西部地区的高校适当予以倾斜。
2、中央主管部门和各地财政厅（局）（会同教育主管部门）按照财政部确定的国家助学奖学金名额，确定各高校的国家助学奖学金名额。对农林、水利、师范、民族、地质、矿产、石油、航海等专业的学生占在校生比例较大的高校适当倾斜。
3、各高校根据上级主管部门下达的国家助学奖学金名额，受理学生的申请材料，组织等额评审，并在正式确定资助学生名单之前，按照公开、公平、公正的原则，将初审合格学生名单向全校师生公示，以防止不正之风，杜绝弄虚作假行为。
4、公示结束后，由各高校每年10月31日前将正式确定的获资助学生名单按照隶属关系分别报送中央主管部门或省教育厅（局）、财政厅（局）备案。
第九条各中央主管部门和各省财政厅（局）（通过省教育主管部门）在接到各高校上报的国家助学奖学金获资助学生备案名单后，于15日内将资金全部拨付给高校。
第十条国家奖学金由各高校统一发放给获奖学生本人；国家助学金由学校按月发放给学生，或直接打入学生每月的伙食卡。
第十一条各高校要切实加强管理，认真做好评审和发放工作，确保国家奖学金真正用于品学兼优的贫困家庭学生，确保国家助学金切实用于学生生活费开支。
第十二条各有关部门必须严格执行国家有关财政法规和本办法的规定，对国家助学奖学金专款专用，不得截留、挪用和挤占，同时要接受财政、主管机关等部门的检查和监督。
第十三条各省、自治区、直辖市及计划单列市由本级财政安排专项资金，参照本办法设立本地区的政府助学奖学金，可以称为“XX省（市、区）政府助学奖学金”。具体资助人数及实施细则，由各省自定。
第十四条本办法由财政部、教育部负责解释。
第十五条本办法自发布之日起开始执行。原《财政部、教育部关于印发<国家奖学金管理办法>的通知》（财教[2002]）33号）同时废止。
⑸ 贷款风险补偿金
法律分析：贷款风险补偿金是充分发挥财政资金的杠杆作用，通过与合作银行合作，放大资金倍数，主要解决文化企业尤其是中小文化企业融资难的问题的风险补偿金。
法律依据：《生源地信用助学贷款风险补偿金管理办法》
第一条 为进一步落实生源地信用助学贷款风险补偿机制，充分发挥风险补偿金的风险防控和奖励引导作用，促进生源地信用助学贷款工作健康持续开展，制定本办法。
第二条 国家开发银行办理生源地信用助学贷款的风险补偿金管理适用本办法。
第三条 生源地信用助学贷款风险补偿金实行结余奖励和亏空分担。风险补偿金若超出生源地信用助学贷款损失，超出部分由国家开发银行奖励给县级学生资助管理中心；若低于生源地信用助学贷款损失，不足部分由国家开发银行和县级财政部门各分担50％。
⑹ 校园贷有哪些危害 防范措施有哪些
一、“校园贷”的危害
1、影响生活和学习
沉重的息费等心理负担不但影响学生正常的生活和学习，甚至出现跑路或轻生行为。
2、影响到父母
校园贷基本有父母的隐形担保，大部分家长会选择为他们偿还，对于困难的家庭，无疑是雪上加霜。
二、防范措施
1、树立正确金融观和消费观
提倡通过勤工俭学或助学贷款等方式获得支持，纠正盲目超前消费、过度消费和从众消费的错误观念。
2、理性消费
不盲目攀比，不贪图享乐，合理安排生活支出，做到勤俭节约、理性消费、科学消费。
3、提高警惕
天上不会掉馅饼，对广告中的“免费”“优惠”“打折”要多留一份心眼、多打几个问号；了解金融常识，增强防范意识。
4、保管好身份证件
不随意借给他人自己身份证，保管好个人证件。
5、选择正规借贷机构
确需贷款要选择有正规许可的机构办理，学习了解合同和金融法律基本知识，并及时按约还款，维护良好信用。
(6)生源地助学贷款风险防控方案扩展阅读：
校园贷的风险有
1、利率高
高利率加上高违约金是无稳定收入的大学生的沉重负担。
2、费用高
中介费、咨询费、预先扣除的利息以及各种名目的收费，到手的可用资金少得可怜。
3、追债方式野蛮
恐吓、殴打、非法拘禁等暴力讨债行为，严重威胁学生的人身安全。
⑺ 我国助学贷款有哪些风险
国家助学贷款，是由政府指定的商业银行面向全日制高校中经济困难学生发放的个人信用贷款，目的是帮助贫困大学生支付学费、住宿费和生活费，以保障其顺利完成学业。由于国家助学贷款是一项国家政策，而商业银行又以追求利润最大化、风险最小化为目标，因而两者之间不可避免地存在一定矛盾。对于商业银行来说，助学贷款的利润空间较小，多笔数小额度，管理成本较大；助学贷款依靠的是个人信用担保，还款拖欠风险完全由银行自身承担，风险太大。因此在一些商业银行眼里，助学贷款就如同“鸡肋”，他们承办助学贷款更多的是为了完成指令，而不是一种完全的市场行为；呆坏账问题也并不全然是“借口”，而确实是影响银行发放助学贷款积极性、导致银行“嫌贫爱富”的主要原因。
目前我国高校中有大量贫困学生需要救助，国家助学贷款业已成为救助贫困生的主渠道之一，因此，如何化解国家助学贷款难题，完善助学贷款政策，是一个必须加以重视的问题。笔者认为，化解国家助学贷款难题可以从以下两方面入手。
其一，改进助学贷款的还贷方式，延长还贷期限。应该看到，在违约拖欠还贷的大学毕业生中，确有相当一部分人暂时不具备还贷能力，他们或没找到工作，或薪水太低，或家庭负担过重。国家助学贷款规定大学生毕业后6年内还清贷款，否则便视为拖欠，这对于很多大学毕业生而言确有相当难度，不是赖账不还，而是无钱可还。从国际比较眼光看，助学贷款的6年还款期限也是较短的，有的国家采用的是按大学生毕业后收入的比例来还款，收入高的还款期限短，收入低的还款期限长，这些经验可资借鉴。改进还贷方式、延长还贷期限，是解决助学贷款呆坏账问题的一种有效手段，当然其前提是，政府给予银行的贴息期限也要相应延长。
其二，如前所述，助学贷款的高风险与商业银行追求风险最小化之间存在着矛盾。助学贷款既然是国家为了保证教育公平而发放的政策性、救助性贷款，那么这种贷款的主体就是国家与贫困生，银行只是代为操作方。帮助贫困生上大学、顺利完成学业，政府理应在救助贫困生方面肩负起更多的责任，承担起助学贷款的拖欠风险。据悉，在国家助学贷款新政策中，政府已经给予贷款银行相应的风险补偿。和商业银行相比，政府在追讨违约欠款方面具备更多的优势，由政府出面给贫困生贷款提供担保，承担拖欠风险，解除了商业银行的后顾之忧，更利于助学贷款的健康、可持续发展。
助学贷款是件好事，要把这件好事办好，光靠怒斥商业银行“嫌贫爱富”是不够的，而必须依靠助学贷款政策的不断改进和完善。
银行状告学生，也许实属无奈。 大学生违约拖欠助学贷款，增加了银行承担的经营风险。几年来，各大商业银行发放了上百亿的助学贷款，收获的却是居高不下的不良贷款率。在北京、上海等高校集中的大城市，助学贷款的不良率高达20%—40%.在个人征信体系不完备的情况下，银行的追贷成本远大于贷款本金。除了求助于司法机关，银行可能没有更好的选择。
大学生违约欠贷，有些是因为诚信意识淡薄的恶意拖欠，但还有很多完全是囿于还款能力不足的无奈选择。目前大学生就业遭遇“寒流”已经是一个不争的事实，从本科生到博士生的起薪点都随行就市、不断下调，还出现了“零工资就业”的现象。那些靠助学贷款才读完大学的寒门学子刚出校门，就要偿还几万元的银行贷款，可能有点力不从心。
尽管社会一直在“强推”助学贷款，但想想对簿公堂的银行和学生，不得不承认现行的国家助学贷款制度存在漏洞———风险分布也许存在不均衡的问题。
按照公平公正的原则，收益与风险应当成正比分布。然而，在目前的国家助学贷款制度安排下，风险分布却存在问题。
高校是助学贷款制度的最大受益者，却没有承担应有的风险。据新华社前日报道，每年全国几百亿的大学收费，没几个人能说清楚其收费标准和成本明细。个别高校甚至想收多少就能收多少，助学贷款算是帮了个别高校不少的忙。若是没有助学贷款，不少寒门学子将与大学无缘，个别高校自然少了不少财源。助学贷款看似落到学生手里，其实不过是经学生之手打入了学校的财务账户。可是，一旦出现欠贷行为，学校却不承担很多实质性的责任，既不用掏钱还债，也不用帮忙追贷，空背一个“担保”的名头。
银行是助学贷款制度的最小受益者，却承担了最大的风险。银行是以经营货币为主业的企业，追求的是利润最大化。就投资回报率而言，助学贷款小于其他商业贷款，发放助学贷款并非最佳的市场选择，机会成本很大；助学贷款发放期限高达8—10年，流动性风险较大，而个人征信体系的缺失又让银行承担了巨大的信用风险。无论从资本回报率还是风险防控的角度考虑，发放助学贷款利润空间小，还容易蚀老本。然而，由于种种原因，银行只能兵行险着。一旦出现呆账坏账，可能只能用自己的资本金和利润核销。
当然，另一个受益者就是地方政府，也没有承担足够的风险。政府应当是助学贷款的最大潜在受益者。助学贷款大大减轻了政府的财政压力，但地方政府对于银行资本金的损失却缺少实质性的补偿；相对于银行承担的资金损失而言，政府现行的“贴息”政策可能是杯水车薪。
受益最多者理应承担最大风险。在助学贷款制度安排中，应尽快建立风险共担机制，在政府、学校、学生、银行四个利益相关者之间合理分配风险，学校和政府应承担应有的责任。
⑻ 银行发放国家助学贷款的主要风险有哪些,应该如何防范这些风险请用辩证法的观点分析助学贷款的作用与风险
辩证法的观点？
最主要的风险当然是有意或无意使贷款逾期。
1、事物都是普遍联系的。有可能天灾人祸，有可能信用风险，也有可能国家制度改革，最终使贷款产生风险；
2、矛盾的对立统一规律。助学贷款可以增加银行存款（风险补偿金）以及贷款数量，也能对经办银行的信誉产生社会影响，有促进作用，但助学贷款也是高风险品种，如果没有控制好会降低银行资产质量；
3、质量互变规律。助学贷款是一个量变引起质变的过程，经营适当提高银行资产及信誉，运用不当则带来巨额损失；
4、辩证否定观。事物发展的总趋势是前进的、上升的，而道路却是迂回曲折的。助学贷款也一样，由刚开始的产生大量不良到整体质量的改善需要一个长期的过程。
5、相对和绝对。对助学贷款来说，不良贷款的增加只是一个短期、相对的过程，不可能一蹴而就，也只是一部分，绝大多数的风险是可以控制的；
6、两点论和重点论的统一。助学贷款的积极作用是主要矛盾，风险是次要矛盾，虽然助学贷款风险度是非常大的，但可以通过对绑定共同还款人、增加风险补偿金、账户绑定等形式加以控制。
⑼ 2018年河南生源地助学贷款登录办理指南及还款流程时间说明
2018年河南生源地助学贷款登录办理指南及还款流程时间说明
河南省教育厅 国家开发银行河南省分行关于做好2018年生源地信用助学贷款工作
为做好我省生源地信用助学贷款工作，根据河南省人民政府办公厅《关于转发全省生源地信用助学贷款工作实施意见的通知》(豫政办〔2012〕165号)、河南省人民政府办公厅《关于转发全面实施生源地信用助学贷款工作意见的通知》(豫政办〔2015〕79号)、河南省财政厅 河南省教育厅《关于进一步加强国家助学贷款管理工作的通知》(豫财教〔2017〕12号）和全国学生资助管理中心 国家开发银行评审三局《关于印发国家助学贷款操作规程的通知》(教助中心〔2016〕175号)、全国学生资助管理中心 国家开发银行扶贫金融事业部区域开发局《关于印发2018年国家开发银行经办的国家助学贷款工作指引的通知》(教助中心〔2018〕16号)要求，现就2018年生源地信用助学贷款工作具体安排通知如下：
一、贷前准备工作
（一）开展贷款预申请工作
为提高贷款资格认定的准确性，减轻贷款办理期间县级学生资助管理机构认定申请贷款学生资格的工作压力，我省全面开展高中预申请工作。请各市、县级学生资助管理中心按照河南省教育厅办公室《关于做好2018年生源地信用助学贷款预申请工作的通知》(教办资助〔2018〕214号)要求认真做好这项工作，要留存高中报送至各级学生资助管理中心的相关档案材料。
（二）需求摸底和贷款额度上报
各县级资助中心要根据预申请情况和历年高校录取情况，结合2017年生源地信用助学贷款受理人数，做好生源地信用助学贷款的需求摸底工作，科学预测当年的生源地信用助学贷款额度。
6月15日由省辖市学生资助管理中心统计上报所辖县（市、区）的《2017-2018年度生源地信用助学贷款额度预测表》（附件1）。省重点扩权县（市）随所在省辖市报送，省直管县（市）单独报送。
（三）做好合同电子化前期准备工作
2018年开始，在2017年我省全面进行助学贷款业务档案电子化试点的基础上，生源地信用助学贷款业务全部采取电子化方式开展。各省辖市、省直管县（市）要继续坚持“以学生为中心，全面提升服务”的原则，按照“好事办好、方便群众、服务一线、防范风险”的要求，精心组织实施，推动电子文件管理与助学贷款业务深度融合；要组织安排所属县（市、区）相关设备的采购和安装调试工作，按照河南省教育厅公办室《转发关于做好生源地信用助学贷款合同电子化全覆盖工作的通知》》(教办资助〔2018〕241号)文件，结合往年生源地信用助学贷款贷款人数和场所情况配备外设，包括高拍仪、手写板和双面打印机；各省辖市要对所属县（市、区）的网络、设备等情况进行检查，保证设备完好够用，工作人员操作熟练。
（四）工作人员名单报送和动态口令牌领用
请各市县于6月15日之前，填写《市、县两级学生资助管理工作人员名单》（附件2，excel格式）报送至省学生资助管理中心，及时加入河南省助学贷款工作QQ群（52873665）。工作人员有变动的市、县、区需填写资助中心工作人员信息变更表（附件3），于6月15日前将电子版和纸质版（加盖资助中心公章）报送至省学生资助管理中心。
各市、县要依据贷款人数和已有动态口令牌数量等因素，提前做好动态口令牌申领工作，对于电子口令牌丢失、电子口令牌损坏的县级资助中心，要填写补领动态口令牌申请表（附件4）并上交至省资助中心。
（五）完成乡镇街道和高中信息录入
为进一步加强县资助中心管理，生源地信用助学贷款系统中增加了乡镇街道和高中信息管理功能，部分县级资助中心在系统中录入了乡镇街道和高中信息，请各县级资助中心继续做好数据录入维护工作，于5月底前完成相关工作。贷款量较大的县级资助中心，按文件要求推进贷款办理向高中、乡镇下沉，以信息系统为媒介，实现“家门口办贷款”。
（六）领取贷款合同
为保证受理工作顺利开展，国家开发银行河南省分行印制了少量纸质合同以作备用。7月上旬，请各省辖市学生资助管理中心经办人持有效身份证和《河南省生源地助学贷款空白借款合同出入库单》（附件5）到省学生资助管理中心领取生源地信用助学贷款合同。
二、宣传咨询工作
各市、县级学生资助管理中心，要加大对国家助学贷款政策、的宣传力度，通过宣传条幅、宣传栏、海报、展板、宣传片、宣传彩页以及微信、电视、网络、广播、报纸等多种途径广泛、深入开展宣传工作。使学生和家长知晓国家有关政策和申办流程、还款要求和国家开发银行助学贷款服务热线95593。要设立生源地信用助学贷款咨询热线电话，保证在工作时间保持畅通，有专人值守。各市、县、区要在国家开发银行生源地贷款系统里更新负责生源地信用助学贷款工作人员的相关信息。
三、贷款申请受理及发放
（一）加强借款学生贷款资格审查
各市、县（市、区）教育局、要切实加强对困难学生资格的审核和认定工作，参照高中家庭经济困难学生资格认定办法认定贷款学生资格，首贷学生占当年普通高中毕业生的比例应与本地当年普通高中国家助学金的资助比例相当。不得将非家庭经济困难学生纳入资助范围。
（二）生源地信用助学贷款额度
从2017年开始，全日制普通本专科学生（含第二学士学位、高职学生）每人每年贷款额度不超过8000元、全日制研究生每人每年贷款额度不超过12000元，对本专科生年度学费和住宿费标准总和低于8000元、研究生年度学费和住宿费标准总和低于12000元的，助学贷款额度按照学费和住宿费标准据实综合确定（贷款额度为100的倍数），为了加大对建档立卡学生的帮扶力度，建档立卡学生可以按照最高金额贷款。全日制普通本专科学生在同一学年内不得重复申请获得校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款，只能选择申请办理其中一种贷款；全日制研究生原则上申请办理校园地国家助学贷款。
（三）合理统筹安排，认真做好受理工作
各省辖市学生资助管理中心要督促所属县（市、区）学生资助管理中心，在受理申请工作中应精心组织、统筹安排，制订、完善生源地信用助学贷款工作应急预案并实施演练，避免发生事件。对于办事大厅面积狭小、楼层较高的学生资助管理中心，要及早采取措施，合理调度安排工作。
各县级学生资助管理中心要从7月1日起组织辅导学生访问登录生源地信用助学贷款学生在线服务系统，进行用户注册，填报贷款申请信息。若借款学生续贷声明填写不规范，县级学生资助管理中心应指导学生修改完善续贷声明，并对学生重新提交的续贷声明进行现场审核。7月15日起组织借款学生携带所需提供材料到县学生资助管理中心办理贷款审查及合同签订事宜。按照“早入学、先办理”的原则，建议在7月15日至8月10日期间主要受理在校大学生贷款申请，8月10日至9月20日主要受理新生贷款申请，错峰处理，防止突发事件发生。做好不符合贷款条件学生和家长的解释工作，保证贷款工作平稳开展。各省辖市要加强对所属县（市、区）的业务指导，省学生资助管理中心将随机检查各地生源地信用助学贷款工作开展情况。
（四）加强监督检查和媒体报导的处理工作。
贷款工作启动前，各省辖市学生资助管理部门要组成监督检查组，对所辖县（市、区）贷款政策宣传情况、人员、办公场所、办公设备配备情况进行监督检查，保证各项措施及时到位。贷款办理高峰期，各市、县资助中心主任要坚守工作岗位，并安排专人对本地区贷款工作情况进行实时监控，每天浏览省内和当地有较大影响的新闻媒体及网络，如发现有关本地区家庭经济困难学生上学难方面的报道，在第一时间快速处理，并将处理结果报告省教育厅学生资助管理中心。
（五）建立工作周报制度
7月15日-9月20日，各市、县、区每周一要报送上周工作周报（附件6），简报内容主要包括：各县区工作人员配置情况、设备配备运行情况、业务受理进展情况、及工作中遇到的问题及建议。遇到重大突发事件时各地学生资助管理中心要及时向当地主管部门和省学生资助管理中心报告，省学生资助管理中心和国家开发银行河南省分行将对出现的问题，将集中解答并统一操作口径，对好的做法予以推广。
（六）收集录入合同回执、整理审核贷款材料
根据国家助学贷款政策要求，学生持国家开发银行生源地信用助学贷款受理证明到高校报到，高校要录入回执。对于不及时录入回执的高校，各县级学生资助管理中心要及时主动进行协调，对于10月10日仍不能录入回执的学生将谢绝贷款。各市、县、区要认真整理审核贷款合同档案材料，10月20日至31日，省资助中心将会同国家开发银行抽调人员组织召开合同审查会，对不符合要求的申请和档案材料，予以退回补充材料或谢绝。11月5日至6日，制作生源地信用助学贷款申请汇总表签字盖章后逐级上报至省学生资助管理中心（同时在生源地信用助学贷款系统内提交数据）。
（七）风险补偿金及贴息的资金划拨
省级财政应承担的贴息，由省学生资助管理中心负责归集，市级财政应承担的贴息，由市级学生资助管理中心负责归集。各省辖市于当年12月15日前将贴息足额划拨至省学生资助管理中心指定账户，省学生资助管理中心于当年12月20日前将省、省辖市应承担的贴息划拨至经办的银行。
省财政负担的风险补偿金，由省财政下达省学生资助管理中心后直接拨付经办的银行；市级和县级财政部门负担的风险补偿金，由财政部门下达至同级学生资助管理机构，各级学生资助管理机构于当年5月15日前逐级划拨至省学生资助管理中心（省财政直管县直接划拨至省学生资助管理中心），由省学生资助管理中心汇总后于当年6月30日前统一拨付至经办的银行。
账户名：河南省学生资助管理中心
账 号：4101 0101 0100 0050 05
开户行：中原银行股份有限公司郑州分行营业部
四、贷后管理工作
各市、县（市、区）、要进一步加强贷后管理工作，6月底之前，提醒毕业学生办理毕业确认、就学信息变更、还款计划变更手续，提醒本年需要自付利息的'学生按时支付利息；要高度重视对学生追踪联络、还款通知和逾期催收工作；对逾期未还款的学生，发挥多方力量联络学生或家长，督促其及时偿还本息。省教育厅将建立回收数据通报机制，通报当年本息回收情况。
（一）制定贷后管理实施细则。
市级统筹所辖县区，实现贷后工作常态化、规范化、精细化，确保充足投入工作所需的人力、物力和财力。各级资助中心要结合当年本息回收预测情况，统筹制定全年本息回收计划，早准备、早着手，抓住关键时点，责任到人；加强贷后管理记录和留痕工作，注重贷后管理档案的归集和留存。
（二）推动建立多级联动的风险防控机制
各市、县要充分发挥各级政府的统筹协调作用，强化县级学生资助中心的管理职能，积极构建“县、乡、村三级联动风险防控机制”，通过建立“县政府—乡镇政府—村（居）委会”、“县级资助中心—高中—乡镇中心校”多级协同管理体系，推动乡镇政府、乡镇中心校、村（居）委会、高中等单位切实参与政策宣传、诚信教育、学生联络和本息催收等工作，细化责任分工，丰富管理手段，提高管理能力和效率。
（三）加强诚信教育与信用宣传。
各市、县要充分运用传统媒体、新兴媒体通过多种形式加大诚信教育的力度，要深入街道、村镇宣传政策、强调还款事项、知晓违约的法律责任和个人征信影响，提高借款学生、家长的责任意识、感恩意识、守信意识。
五、高校要做好的相关工作
（一）建立工作联系机制
各高校于6月15日之前，填写《河南省高校生源地信用助学贷款联系人员名单》（附件7，excel格式）报送至省学生资助管理中心。
（二）继续做好诚信宣传等教育工作。
高校要通过召开报告会、讲座、座谈会以及组织大型专题活动等多种形式开展诚信教育。既要注重金融知识宣传，又要加强自立自强教育，不断提高大学生的责任意识、感恩意识、守信意识、自强成才意识，帮助学生树立诚信为荣、失信为耻的思想道德观念。
（三）做好生源地信用助学贷款信息管理系统的维护工作。各高校要于6月30日之前,完成高校行政区域、联系地址、联系电话、收费账户等信息维护和确认工作，录入并维护本校学费和住宿费收费标准。如有关基本信息发生变化，高校应及时与省教育厅和国家开发银行河南省分行联系，说明情况并更正信息。
（四）组织做好在校生的续贷工作。高校要组织有生源地信用助学贷款续贷需求的学生,每年至少登录学生在线服务系统2次，并完成个人信息的更新和维护，同时在暑期离校前登陆学生在线服务系统填写续贷声明，认真总结陈述一年来的思想、学习进步情况，提交续贷申请；登录生源地信用助学贷款信息管理系统进行审查，确保续贷声明内容客观真实、积极向上。
（五）做好生源地信用助学贷款的回执录入工作。高校经办人要登陆生源地信用助学贷款信息管理系统，使用回执录入模块，及时录入办理生源地信用助学贷款学生的回执。若借款学生的学号、院系和专业有误，高校经办人可以在录入回执的过程中直接修改。
（六）做好已办理生源地信用助学贷款学生的退费工作。部分高校要求学生提前将学费和住宿费存入高校指定账户，对已缴纳学费且办理生源地信用助学贷款的学生，高校要在学费和住宿费划拨至高校账户60个工作日内，将学生已缴纳的学费返还到学生手中。
（七）做好学籍异动学生的信息变更工作。高校要将借款学生升学、休学、转学、退学、出国、被开除学籍、死亡以及其他不能正常完成学业等学籍异动情况及时告知县级学生资助管理中心，并提醒借款学生或者共同借款人及时前往县级资助中心办理合同变更。
（八）组织毕业生完成毕业确认工作。借款学生毕业前，各高校要组织、督促学生完成毕业确认工作，登录学生在线服务系统填写就业单位相关信息，并更新联系方式。各高校应确保每一名借款学生离校前完成毕业确认，并加强抽查审核，提高毕业确认信息准确率。
各高校要在做好高校国家助学贷款相关工作的同时，按上述要求切实做好生源地信用助学贷款的各项工作，省教育厅将把生源地信用助学贷款工作开展情况作为高校学生资助工作考核的一项重要内容，确保生源地信用助学贷款政策的顺利实施。
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⑽ 生源地信用助学贷款为什么会有风险补偿金
今日，教育部、财政部两部门印发《生源地信用助学贷款风险补偿金管理办法》，让很多网友好奇为什么助学贷款还有风险补偿金。这是因为随着现在国家对教育的重视，秉持着能读书就读书，不落下任何一个贫困学子的态度，大力倡导经济困难的学子在生源地以及在高等院校积极申请助学贷款。同时也会给予一定的风险补偿金。
国家也考虑到机构的顾虑，为了刺激机构向有需要的学生贷款，以帮助更多的学生在读书时没有经济顾虑，国家会给予机构一定的风险补偿金。