A. 三，究竟哪些企业杠杆率较高
由于杠杆率随刺激政策的乘数效应和我国金融资本市场发展的缺陷，债务不断向国企集中，成为此轮杠杆周期的新特点。从贷款和债券数据方面看，我国企业部门债务的绝大部分来自国有企业负债，占80%左右。
根据财政部数据，国企营业总收入虽然从2008年的约21万亿元增加到2013年的46.5万亿元，但利润增幅除2010年较大外，2013年仅达5.9%，而成本中的财务费用增幅却由2009年的3.2%迅速增长到2012年的33.5%，虽然2013年重新回落至8.6%，但2014年第一季度重又增长19.3%，财务费用增幅已经连续4年超过利润增长，需要引起特别关注。
按照所有制，国有企业杠杆率较民营企业高；按照行业分析，房地产、基础设施建设、钢铁等部分行业是高杠杆、高债务风险的部分，需要分别解决。今天的债务形式和主体多元化，既有银行的表内也有银行的表外，还有信托证券保险债券融资、民间融资等方方面面。尤其是当前企业债务中出现了大量的企业债券，而且增长迅速，企业债券到期一次还本付息的偿还方式加剧了企业发生债务风险的可能性。当前我国企业的债务主要集中在贷款和债券方面。
从2008年以来企业新增贷款的行业分布看，主要分布在工业、材料、公用事业和能源等领域；从当前存量债务的行业分布情况看，主要分布在公用、铁路、矿产、运输、石油天然气等行业；从2013年各行业的杠杆率分布看，汽车及零部件、商业、生物制药、材料、运输等多个行业非上市企业的带息债务杠杆率都超过了50%。
B. [民营企业的融资方式]融资途径有哪些
民营企业融资难在全国来讲是一个十分突出的问题。下面我就为大家解开民营企业的融资方式，希望能帮到你。
民营企业的融资方式
一、银行借贷
银行借贷是温州的民营企业融资的一种方式，但不是主要的方式。在传统金融制度下，温州的民营企业很难从合法金融机构获得贷款支持。根据1998年的数据，温州国有部门的产值不到总产值的6%，但贷款占合法机构贷款总额的80%左右，同时占90%以上产值的非国有部门所得到的融资相当少，据统计，不曾超过7%，整个官方金融系统包括城市信用社及农村信用社在内，对私营企业和个体户的贷款比例，1990年为3.9%，1991年为3.87%，1994年为5.1%，1995年为5.49%，1998年为6.87%。很多民营猛伍企业，特别是规模较小的民营企业，很难得到银行贷款，这一点和全国其他地方可能都极为相似。同时，虽然银行贷款利率较低，但由于程序复杂、手续烦琐，办理周期较长，不仅要求抵押，并且有时还要请客送礼，不能适应民营企业资金需求的特点，所以许多民营企业并不喜欢到银行贷款，而是宁肯支付较高利息采取其它方式来融通资金。
在今天的温州，一般规模比较大、具有一定知名度的企业会选择银行贷款，而成千上万的小型民营企业银行贷款的比例非常低，根据郭斌、刘曼路的调查(《民间金融与中小企业发展：对温州的实证分析》，《经济研究》2002年第10期)，温州的小规模企业(年销售额低于100万元)曾向银行贷款的比例为11.5%，中等规模民营企业曾向银行贷款的比例，销售额在100-500万元的是23.4%，500-1000万元的是43.6%，而大规模的民营企业(销售额在1000万元以上)曾向银行贷款的比例为82.6%。这些数字只是有过贷款经历的数字，并不是企业融资总额中银行贷款所占的比例。从总体情况来看，银行贷款在温州民营企业的融资方式中并不占据十分重要地位，不管从范围来看，还是从数量来看都是如此。
二、民间借贷
民间借贷是温州民营企业获得资金融通的最主要方式。几乎所有的民营企业都有过民间借贷的经历，而今天许多知名的民营企业，当初很多就是依靠民间借贷获得发展的，并且今天依然会依靠民间借贷来弥补流通资金的不足。
民间借贷手续简便，时效性强，非常适合满足民营企业在经营过程中出现的临时性流通资金的需要，因此很受温州民营企业的欢迎。曾经有这样一个例子，很能说明问题：1989年，由于某种原因境外企业停止对大陆供应一种叫做“高压陶瓷电子”的打火机装置，温州几百家打火机企业全部“无米下炊”，生产陷于瘫痪。温州一个私营老板认识的一个港商感念旧情，愿意向他独家提供50万个该种电子原件，但提出必须现金交易。当时该私人老板千方百计只筹到60万元，离所需的140万元相去甚远。情急之下，他来到广州做生意的温州人聚居的五羊城酒店，对见到的每一个温州人说：“你借我5万，一星期后我还你6万元。”140万元现金就这样在一天之内奇怪般的筹齐了，其结果是挽救了温州所有打火机企业。像这样的民间借贷行为几乎每天都在温州发生着。那么温州民间借贷现在总体上处于一个什么样的水平呢?温州人行2003年1月份对此进行了一次调查，并向社会公布了调查的结果。此次调查系在全市选定30个民间借贷较活跃的乡镇作为监测点，选取样本300个。为确保监测样本总体具有代表性，选择的乡镇覆盖经济发达、一般和欠发达区域;监测对象分为企业、个体户和个人三类。借助此次调查，温州人行发现，民间借贷关系以个人借给个人为主，借贷主要是用于生产经营，借贷期限以6-12个月居多;各类借贷中，家用消费的平均利率最高，企业借给个人的平均利率最低;从地区来看，各地区间利率水平有较大差异，经济发达程度与利率成反比。1月份的调查共涉及民间借贷328笔，金额5666万元，最高利率为20‰，最低利率为5‰。这基本上反应了温州枝顷或民间借贷的基本情况，后来这一调查又进行了多次，除了外非典期间民间借贷的规模略有下降外，其余时间内都大体保持在这样一个水平。另外据温州有关机构所做的一项调查，大约有83%的农户进行过民间借贷活动，借贷资金的用途办厂的占36.3%，经商开店的占21.2%，养殖业的占18.2%，房地产及其它的占7.6%;在对乎冲190家民营企业进行的问卷调查中，有176家进行过民间借贷，占92.6%。从民营企业资金结构来看，大体上为银行贷款占20%，自有资金占40%，民间借贷占40%。这说明，今天温州的民间借贷依然是非常活跃的，已经成为民营企业进行资金融通的一个重要渠道。
温州民营企业的民间借贷活动目前以一对一的关系为主，资金的出借方和贷款企业直接见面和签订协议，一般没有借贷中介即银背者，即使有也多数是义务介绍，鲜有收取中介费的，更谈不上职业中介。前些年曾出现过职业银背者，如苍南钱库镇1984年曾出现过一个私人钱庄但五年之后就自行关闭了。在温州，很多人手中沉淀着大量的资金，存在银行利率太低，他们一般愿意借给民营企业，而民营企业也存在着大量的资金需求，并且随时发生着大量的民间借贷，问题是，既然如此，为什么没有发展起职业的中介者呢?根据调查我们认为可能是如下原因造成的：首先，是政策的原因;其次，温州的民间借贷多是在亲戚朋友和熟人之间进行(亲戚朋友之间的借贷也是要正常支付利息的)，借贷双方的距离多数不超过5公里，陌生人之间的借贷关系极为罕见，也使得中介者不太重要;再次，职业中介者要承担的风险比较大，我们就了解到一个中介人因债权人力还债而10年为债权人还债还未还清的案例。
三、“呈会”
温州的“呈会”有很长的历史了，在发展过程中也出现了很多具体的形式。“呈会”的具体做法是：由一个发起人(会头)邀请亲友若干人参加(参加者称为会脚)，根据自愿原则，约定每月、每季或每年举会一次，每次各缴纳相同或不同数量的会款(会金)，轮流交由一人使用，借以互助。会长先收第一次会款，以后依次序或摇骰子、抓阄、投标等不同方式，决定参会的会脚的收款顺序。会头第一次得款后要备酒宴请会众，这叫吃会酒，轮到第二会的收会款时也要办会酒，以此类推。每次应交会款多少由事先根据需要和可能商定，按交会款的期限，可以分为大会小会，小会每月一次或数月一次，大会一年一次，温州的“呈会”以小会为主。
温州的“呈会”大概经历了三个发展阶段。第一个阶段纯属民间互助的性质，分轮会和摇会两种形式，轮会是指按事先排定的顺序轮流收取会金，摇会是指用摇骰子的方式确定收取会多的顺序。这一阶段的会的具体名称有“月月红”(一种数额较小的会，又称“会儿”)、“父母会”(完全是为了筹集父母丧葬费用而拼凑的会)、“干会”(无利息，所以称干会)等;第二阶段是从单纯互助过渡成为一种新型的互助和利息相结合的借贷类型，形式除了轮会和摇会外，又增加了“玉成会”(也叫“人情会”，是一种体现互助，又平等收取低利的形式)、“标会”(用利息投标方式，投标利息最高者收取会费的形式)等;第三个阶段是带有利息的“呈会”阶段，成为企业筹集资金的一种形式。除了原有的形式外还出现了许多新的形式，如“楼梯会”、“八年会”、“保会”等等。在第三阶段出现的这些新形式相对比较复杂，一般是在每次缴纳会费相同的情况下，收会费早的人所收的会费比较少，而越往后收会费的人收的越多;或者是在收会费金额一定的情况下，先收会费的以后缴纳的会费就会不断增加，这实际上是把时间的价值因素考虑了进来，相当于支付利息。
后来这种“呈会”畸形地发展成为“抬会”，这时就不是再以互助为目的了，而变成了集资和以高利息高回报为诱饵日诈骗的手段，最后达到了疯狂的程度，如1985年冬至1986年春发生在乐清县的“抬会”，在高利率的诱惑下，数月之内大量就迅速蔓延到温州全市以及玉环、温岭、青田等县，甚至新疆、山东、江苏等地，据统计，乐清县入会的户数占全县总户数的23%。温州全市卷入“台会”活动的有20万人之多，13个乡镇参加户数达70%，全市“台会”会款发生额11.85亿。这种诈骗性质的“台会”是不可能长期发展下去的，最终必然导致“倒会”，其结果是造成债权人债务人大量破产，许多人家破人亡，导致许多恶性伤亡事件发生，全市因“抬会”造成凶杀、自杀等非正常死亡50多人，给温州经济的发展造成巨大破坏。这种“抬会”1986年3月被政府所取缔。
温州的民间“呈会”应该说为民营企业的发展起到了一定的积极作用，成为当时民营企业的一种融资手段。但是随着发展，这种融资方式不再为民营企业所用了，目前在温州民间各种形式的“呈会”依然存在，但基本上已经回归到它最初的基本功能，成为人们互助的一种手段，现在已经没有企业参加这种“呈会”了，其为企业融资的职能已经失去。
四、商品融资手段
在经济发展的过程中，温州人充分发挥自己的聪明才智，创造性地发明了许多特殊的融资手段，其中苍南的参茸市场就是一例。
温州地处江南，并不出产人参，但全国的人参市场却在温州。这里的人参比其产地长白山还要便宜，比如在长白山2000元1公斤，这里只卖1900元，并且这里的人参是地地道道的长白山人参，绝无假货，是温州人从长白山花2000元购来的。那么，聪明的温州人为什么要做这种赔本的买卖呢?在开始的时候，温州人到长白山购买人参总是大批量进货，一开口定订购10吨以上，并且是一手交钱一手交货，这样就取得了东北人的信赖。等关系熟了之后，就不再是现金交易了，而是先付20-30%的订金，货卖掉后马上结账。再往后，往往就不用支付订金了，先把货取走，等来年进货时再一次结清。东北人认为货堆在自己手里，可能一年也卖不完，而温州人一次性把货买走，不仅价格高，并且还讲信用，货款有保证，等于是不用花钱让温州人销售，所以乐得卖给温州人。问题是，温州人高价买进、低价卖出人参，又如何能赚钱呢?
温州苍南是一个印刷之乡，印制商标、标牌的民营企业到处都是，他们在承揽业务时，往往是不要求对方先付款，而是印好后再货到付款，这样就需要大量的流动资金，并且温州人做生意讲究加快资金周转，往往一笔资金在一年内要周转5、6次，甚至10次以上。从东北进的人参，由于比东北还便宜，所以海内外客商就都舍东北而往温州，从而在温州形成了一个颇具规模的参茸市场，温州人进的货经常是一销而空，变现成一大笔现金，温州人再把这笔钱投入到商业运营中去，通过数次周转而获得可观的利润。因此，单纯从人参的购销上看，温州人是赔了，但他们从资金的周转中不仅把购销人参的损失赚了回来，并且还了更多的利润，实际上这是一种跨省的资金借贷活动，是利用人参这种高价值的商品进行融资。
五、票据融资
温州人还有一种融资方式就是利用票据贴现，并自发形成了一个民间贴现市场。温州人在做生意的过程中，经常收到一些不能马上兑现的期票，这样就会造成资金占用，而如果正常到银行去贴现又非常麻烦，于是就有人做起了这种生意，他们先以低于票面价值的价格买进企业的期票，等到期后再去兑现，赚取二者的差额;而企业则获得了现金，虽然损失了一点利益，但在资金的周转过程中完全可以赚回来，所以这对双方都是有利的。
六、典当融资
温州的典当业开始于1988年，当时成立的金城典当行是浙江省第一家，全国第二家，到1998年底，温州共成立了42家典当行。当时典当行的生意非常红火，很多人带着金银首饰、摩托车、传呼机等典当品经常出入当铺。后来经过清理整顿，2002年温州有17家典当行准许继续经营。温州的典当行从开始就成为了民营企业融资的一个渠道，当企业有了临时的、紧急的小额资金需要时，他们往往会把一些价值比较高的物品送到典当行去典当，以获取周转资金，这实际上是一种抵押贷款。开始时，典当由于其简便、快捷，成为了温州民营企业非常重要的融资方式，但随着其它融资方式的发展，目前典当融资在温州民营企业融资当中占的比例已经在明显下降，同时现在典当的抵押品也主要为汽车、房产、首饰等一些价值较高的商品。
七、股市融资
在现代经济中，上市发行股票是企业一种非常重要的融资方式，但是遗憾的是，直到今天，温州依然没有一家民营企业在国内股市正式上市，这可能和温州民企多为家族式企业，很少有进行现代企业制度改造从而不符合上市条件有关。现在这种情况已经开始发生变化，很多民营企业已经认识到通过上市融资的重要性。2004年7月，中国瑞立集团在美国纳斯达克挂牌上市，发行新股，这次上市是通过买“壳”的方式实现的 ，2003年12月9日，瑞立集团与美国KEATING银行签订买壳协议。之后，在两家美国壳资源中，瑞立最终选择购买EnchantedVilliageZne“壳”公司，并且根据美国对买壳上市主体的条件和要求，和香港一家公司通过并购资产，创办合资企业，该合资公司就是买壳上市的主体。另外，2004年7月温州还有两家民营企业华峰企业集团公司和华仪电器科技股份有限公司通过上市辅导验收，有望在深圳中小企业板上市。可以预计，上市融资将会受到温州民营企业越来越多的重视，并且也会有越来越多的民营企业现代企业制度改造而争取上市，这将成为温州民营的一个重要的融资渠道。
我们在这里总结了温州民营企业的七种融资手段，而在实践中温州民营企业还在不断地创造着新的融资形式，不断创新正是温州民营企业和温州经济的发展之源。
民营企业的经营利润
关键税种影响企业利润
我国推行增值税转型改革，短期可为企业减负、增加企业投资积极性，长期可以刺激投资、扩大内需，配合市场经济结构转型，对振兴经济和民众信心具有重要作用，该政策对企业会计报表和财务指标产生影响，在同样生产经营条件下，企业可减少税收上缴额度和偿债负担，提高整个行业竞争力和利润水平。营业税单项税收优惠政策繁多 ，应税项目几乎涵盖整个第三产业，每个税目存在具体应税细目和税率差别，企业财务人员需要针对 自身业务 ，详细分析税目注释分类，有效划分核算不同税目间、不同税率间、内外劳务间、减免税与征税间的经营活动，对降低税负、减少不必要税费支出，提高利润有着重要意义。
所得税作为现行税制第二大税种，在国家税收中的地位日益重要，是国家调控经济运行、调节收入分配的重要工具，“两税并轨”的新企业所得税法及税收优惠政策在“简税制、宽税基、低税率、严征管”的税制改革思路下，税收法制进程不断推进，弄清新旧税法差异和如何衔接，对推动企业利润增长，探索纳税筹划新方法起到重要作用。
合力筹划提升企业利润
企业经营 目的是实现利润最大化，而利润既是企业经营发展的基本保证 ，也是经营绩效的重要指标，这就决定企业必然会想方设法减少成本，以获得较高利润。企业税务会计在多种纳税方案中通过事先筹划，合理安排公司筹资、投资、经营、利润分配等财务活动，针对采购、生产经营以及内部核算等进行合理决策，利用国家法规积极税务筹划，既保证企业完成利税义务增加自身“造血”能力 ，降低税收负担 ，也提高了税后利润，实现自身的持续健康发展。
航天信息ERP 产品与国家涉税系统进行信息传递与要素延续，对企业经营过程涉及的诸多税种(增值税、所得税、营业税、消费税、关税、出口退税等)进行业务处理，既可准确核算各种应纳税金进行申报纳税，提高财税人员工作效率，也可对企业账务、票证、经营、核算、纳税情况进行评估，更好帮助企业正确执行国家税务政策，进行整体经营筹划及纳税风险防范 ，为企业管理决策献计献策，为创利打下坚实基础。
民营企业的评估模型
纳税评估模型是纳税人申报信息产生的涉税指标基础，实现行业指标和涉税指标有机结合，并互相制约的具体行业数据模型。通过行业代表企业的生产工艺、生产流程和经营特点，测算出企业单位产品耗能、辅助材料消耗量、计件工资等指标参数，再采用投入产出法、关键部件控制法、单位产品耗材耗能测算法、计件工资控制法等方法，推算出产品产量或销售额的线性公式或表格 ，由此分析企业生产经营规律和对各要素的依赖程度，全面准确的进行科学分析和行业指标监控。
作为国家税务骨干企业，航天信息软件技术有限公司通过选取具备生产经营规律的行业企业，选准计算产品产量或销售额的关键指标，建立纳税评估模型进行量化分析，进一步提高税源企业科学化、精细化管理水平。税务会计进行纳税评估时，在企业实地采集电费、原材料耗用量等相关信息输入模型，准确计算出企业产品产量或销售额，避免重复无效劳动，提高企业工作效率。
模型运用激发财税人员加强学习的积极性，随着生产工艺提高，评估模型有关参数将发生改变，这就要求税务会计不但学会应用模型分析，还要加强对数学、经济、企业经营管理的学习，能够根据实际情况修订模型参数进行测算，保证企业纳税评估的准确性。
C. 银行已有的分别对中型、小型、微型企业的贷款模式是什么样的
小微企业贷款按贷款主体类型划分从以上定义可以看出，小型和微型企业贷款是按照贷款主体的企业类型划分的。什么是小型和微型企业？根据工业和信息化部的政策，我国注册企业根据从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点分为中型、小型和微型企业。
小编针对问题做得详细解小编针对问题做得详细解读，希望对大家有所帮助，如果还有什么问题可以在评论区给我留言，大家可以多多和我评论，如果哪里有不对的地方，大家也可以多多和我互动交流，如果大家喜欢作者，大家也可以关注我哦，您的点赞是对我最大的帮助，谢谢大家了。
D. 国家和政府对民营企业的扶持政策
、凡是法律、行政法规未明确限制的投资领域，都允许民营经济进入；凡是承诺向外资开放的领域，都向民营经济开放；凡是法律、行政法规未作明文规定的，不得另行设置注册登记的前置条件。鼓励民间资本在水利、交通、能源、通信、城建、环保和科技、教育、卫生、文化、体育、旅游、社会福利、社区服务等领域投资发展。选择一批具有良好经济效益的政府投资项目，向民营企业开放。 2、民营企业投资符合国家产业政策的技术改造项目，其所需国产设备投资的40%可以从当年比前一年新增的企业所得税中抵免；符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的国内投资项目，在投资总额内进口的自用设备（包括按照合同随设备进口的技术及配套件、备件），除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税；符合国家产业政策、科技含量高、经济效益显著、市场占有率高的重大技术改造项目，可争取国家、省、市项目贴息。3、高等院校、科研机构、企事业单位的科技人员和留学归国人员投资创办科技型企业，或以其技术成果、专利参与投资入股以及为民营企业提供技术服务的，对其征收的个人所得税地方留成部分，3年内由同级财政部门给予全额奖励。4、对处于创业阶段不具备查帐征收条件的民营企业和个体工商户，所得税实行核定征收，年度终了后进行清算。除国家另有规定外，3年内免收行政事业性收费。对合法经营的农村流动小商小贩，除国家另有规定外，免于工商登记和征收有关税费。对个体工商户月销售货物5000元以下的、应征增值税劳务3000元以下的，免征增值税；月销售应税劳务5000元以下的，免征营业税。5、民营企业新产品、新技术开发费用，以及科技成果引进、转化、生产过程中所形成的技术开发费用，按实计入管理费用，不受比例限制。民营企业研制开发的国家级重点新产品和省级高新技术产品，自认定之日起2年内，增值税地方留成部分由同级财政给予补助。6、民营企业申请国家专利和PCT国际专利，给予适当资助。已产业化的专利技术，经市有关部门确认，可直接参加市级科技成果评审。对新获得中国名牌产品或驰名商标的企业，奖励50万元；新获国家级免检产品的企业，奖励20万元；新获江苏省名牌产品或江苏省著名商标的企业，奖励10万元。对新获得自主知识产权或出资受让他人知识产权，其实施的专利技术被授予中国专利金奖的企业，奖励30万元；被新授予中国专利优秀奖的企业，奖励20万元。7、民间投资新建、扩建各类专业市场，免收基本建设过程中的相关政府性基金。8、对民营企业生产性重大项目，由市统一调剂、优先安排用地指标。凡允许协议出让的新增民营企业工业用地，出让金可以按照协议出让的最低标准执行，也可以采用国有土地租赁方式取得土地使用权，逐年缴纳租金。民营企业依法获得的土地使用权，可依法转让、出租、抵押、折价入股。9、鼓励市内外民间资本投资创立担保公司，民营担保公司自成立之日起，3年内免征营业税，免收各项行政事业性规费。10、政府出资培训人才的计划指标向民营企业从业人员开放，民营企业用于员工培训的经费，可按实列入成本。民营企业与其它所有制企业在职称评审等方面享受同等待遇。民营企业人员出国从事与本企业有关的经贸活动，可循因公渠道办理出国（境）手续。11、大力扶持初始创业。本市以自主创业方式实现就业或再就业的下岗失业人员、大中专毕业生、复转军人、残疾人和被征地农民等人员，从事初始创业的，每户可提供10万元以下小额贴息创业担保贷款。下岗失业人员、军转干部、城镇退役士兵从事个体经营的，除国家明确限制的行业外，自领取税务登记证之日起，以每户每年8000元为限额依次减免营业税、城市维护建设税、教育附加和个人所得税，并免收管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费，减免期限为３年。对处于创业阶段不具备查帐征收条件的民营企业和个体工商户，实行核定征税，税负从优，征税额度一年一定，并自创办之日起，３年内免收管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。对农民创业，发展特色高效农业、农产品加工业和非农业生产的，经主管税务机关或有关主管机关按照有关规定审查批准减征、免征所得税外，政府有关部门应当给予适当补贴。 12、鼓励科技人员创业。高等院校、科研机构、企事业单位的科技人员和留学归国人员在我市投资创办科技型企业，或以其技术成果、专利参与投资入股以及为民营企业提供技术服务的，对其征收的个人所得税地方留成部分，３年内由同级财政给予全额奖励。市属事业单位的科技人员创办科技型中小企业的，可以与所在单位保留聘用合同关系２年，期满后不回所在单位的，与单位办理辞聘手续，解除聘用合同关系。13、鼓励机关干部离岗创业。党政机关和事业单位工作人员辞职在本地领办、创办企业的，由同级财政给予一次性创业资助补贴。工作年限满30年，或满20年并距法定退休年龄不足５年的公务员，若有志创业，经本人申请、任免机关批准，可办理提前退休手续。14、鼓励镇江籍人士返乡创业。镇江籍知名人士、成功人士、海归人才返乡创业的，在用地、融资、建设等方面予以优先支持。农民工返乡创业的，提供小额创业担保贷款支持，对从事规模种植、养殖的，提供无偿技术服务和技术指导。15、鼓励二次创业。实施中小企业发展“3３5”工程，每年新创办小企业3000户以上，培育300户小企业进入规模以上企业行列，培育50户成长型企业进入亿元民营企业行列。推动个体工商户升级创办私营企业，在不具备查帐征收条件下实行核定征税，３年内免收管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。激励私营企业进入规模以上行列，优先安排财政资金扶持、优先安排公益服务、优先列入融资服务重点。引导本地成长性强的规模企业，加快创新管理模式，建立现代企业制度，实施名牌带动战略，鼓励其技术创新,规模扩张,外向开拓，做大做强。16、规划建设中小企业创业基地。各辖市区在今年底前应在省级开发区和各乡镇工业集中区，根据产业特色规划建设至少１个中小企业创业基地，鼓励社会各类资本参与兴建创业基地标准厂房，并逐步完善政务代理、融资担保、信息咨询、创业指导、项目推介、技术支持、人员培训、法律援助等专业化、规范化的服务。对达到省、市级创业示范基地标准的，享受省、市级相关的扶持政策。政府主办和享受政府资金扶持兴办的各类创业基地标准厂房，可采取减免租金1-３年的办法，吸引创业者入园。17、建设培育创业专业市场。结合大批发、大物流、大旅游市场的开发建设，各地要加强资源整合，开辟或扩大适合中小企业、个体工商户聚集创业的专业化市场，通过市场摊位优惠出租、免收２年市场管理费等政策引导创业者进场交易，强化集聚辐射功能，提升市场影响力，努力做到建一个市场、带一片产业、富一方百姓。18、鼓励家庭创业。各地要引导工艺简单的劳动密集型项目进入家庭经营，鼓励园区企业将简单工艺工序剥离后外包给家庭加工，鼓励广告创意、设计、软件开发等创意产业、网络营销进入家庭经营。19、开发社区服务项目。要依据各自资源条件，注重楼宇经济建设，合理规划建设小型创业基地及设施。社区要充分利用现有存量土地和出租房进行改造、再利用，打造社区创业孵化基地，以减免租金1-3年等办法，引导创业者投资经营社区卫生医疗、家政服务、养老服务等行业。对市区自建创业孵化基地、安排本市下岗失业等人员进场创业实验的街道、社区，凡安排１人稳定创业在6个月以上的，从市全民创业资金中给予2000元补贴。20、推进高效农业项目。各地要大力发展高效农业项目，依法推进农村土地流转，每年培育并重点扶持一批特色农业经营大户和种养加企业。21、加大政府性资金扶持。市财政设立全民创业资金专项，首期2000万元，今后逐年增加，重点用于扶持初始创业者的小额贷款担保、贷款贴息、风险补偿、创业奖励及创业服务平台建设。各辖市区相应增加中小企业发展专项资金，加大对创业者的小额担保贷款扶持。22、加大信贷支持。继续推进政府、银行、企业三方合作，完善银企对接平台，采取洽谈会、交流会等形式推动银企合作。商业银行要降低对创业主体的贷款门槛，在同等条件下优先支持创业主体的信贷需求，开辟绿色通道，简化贷款程序，提高审批效率。开展小额贷款公司试点，建设一批小额贷款公司，拓宽创业主体融资渠道。23、加强融资担保扶持。着力培育一批资本金过亿元、管理规范、信用良好的中小企业信用担保机构。各级政府根据担保机构为初创企业和微小企业提供的融资服务情况，给予一定的资金奖励。由工商机关办理股权出质和动产抵押登记，为初创企业和微小企业提供新的融资渠道。24、完善创业咨询服务体系。市民发办要利用互联网完善全民创业信息服务平台。各辖市区要依托现有的就业训练中心成立创业服务指导中心，在人力资源市场大厅设立创业服务窗口，免费提供创业 “一条龙”服务。实施创业培训工程，把城镇新增劳动力、登记失业人员、大中专毕业生、失地农民、失水渔民、复转军人等人员纳入免费创业培训范围。鼓励发展为创业服务的中介组织。25、完善技术与人才服务体系。引进、联办、新建5-6家面向中小企业服务的国家级技术服务平台。引导高等院校、科研机构和大企业的研发机构为中小企业提供技术创新服务。组织各级人才服务机构为中小企业寻求专业人才、引进高校毕业生搭建服务平台。开展中小企业猎头、派遣和引进国外智力服务。26、进一步优化收费??每年由物价部门及时公示涉企收费项目、收费标准及其依据，未公示项目一律不得收费。除政府统一组织的社会慈善、社会福利等方面的捐赠活动外，任何部门和单位不得以任何理由向企业拉赞助、拉捐赠。除法律法规明确规定外，任何部门和单位不得将中介服务列为项目审批中的前置条件。依法确需中介服务的，一律由企业自主选择中介组织。27、进一步规范执法检查行为。严格执行每月1-25日为“无例行检查日”制度和涉企检查申报审批制度。简化和改进涉企监督检查方式，在强化监督管理的过程中，以教育引导为主，严禁以罚代管。对企业首次违规，属于非主观故意且没有造成严重后果的，严格执行“初犯警告不罚”办法。对违反规定的行为，严肃追究有关部门主要负责人和直接责任人的责任。
E. 如何让金融机构对民营企业“敢贷、愿贷、能贷”
民营企业融资难一直存在，相比国企有政府的背书和兜底，民营企业的融资更加市场化，融资难、成本高。这种情况很难在根本上改变，牵涉到更深层次的原因。但是也在积极寻求解决这种矛盾的方法。
这些政策出台以后，情况有多改观，截至2019年1月末，普惠小微贷款（包括单户授信1000万以下的小微企业贷款及个体工商户和小微企业主经营性贷款）余额9.7万亿元，同比增长17.6%，增速比上年末高2.4个百分点。1月份增加2109亿元，增量是上年同期的2.6倍；2019年1月，新发放的1000万以下小微企业贷款利率平均水平为6.16%，环比下降0.12个百分点，比上年同期下降0.21个百分点；截至2019年1月末，普惠小微贷款支持小微经营主体2165万户，1月份增加26万户，同比多增7万户。可以看出，最近几个月对小微企业的贷款金额有较大提升，利率也有所降低。主做股权设计、并购，业余股民，爱好搏击更多好文，欢迎点赞关注
F. 民企融资有多难
民营企业融资难的六个原因：
一、担保融资能力不足
当企业出现资金困难时，超过70%的企业选择通过商业银行和信用社贷款来解决资金问题。抵押贷款是银行贷款的主要形式，但大多数的民营企业都存在个体经营，私营经营模式的规模小，负债大，固定资产不多等情况，而且信誉普遍不高，这就使银行在给民营企业贷款时产生了很多顾虑。
二、担保成本高
从一些问卷调查和实地访谈中发现，目前担保机构融资担保能力不足，企业普遍反映担保费用和融资成本较高，多数要提供抵押物甚至反担保措施，实际操作难度大。在民营企业取得贷款的成本中不仅要支付银行的利息，还要支付各种抵押登记，办证，评估资产所花的费用，还有按银行要求参加的财产保险费用以及风险保证金的利息等。
三、贷款时间效率低
民营企业的资金需求多为临时性资金需要，时效性比较强，对其来说，时间就是生命，但是现在的金融机构为了加强风险控制，强化了贷款的审批程序，程序繁杂，往往是贷款批准后已经错失了商机。
四、民营企业信用观念薄弱，信息不透明
我国部分民营企业信用观念淡薄，诚信意识差，违约率、损失率相对其他企业客户要高的多，严重影响了民营企业的整体信用形象。不少企业将贷款资金作为自有资金使用，银行一旦给这样的企业发放贷款就很难到期收回，导致发生在民营企业的不良贷款率高于大型企业。目前，银行中的不良贷款有相当数量就来自于民营企业。再有，很多民营企业财务管理制度薄弱，财务报表透明度较差，银行和其他金融机构很难通过一般途径了解企业的经营状况，使其在贷款过程中无法向贷款机构证明其还款能力。因此，民营企业常常得不到银行贷款的支持。
五、民营企业直接融资能力差
民营企业不像上市公司那样可以上市发行股票直接融资。民营企业要想直接融资很大一部分要靠私人关系，但这种资源是有限的，而像大的财团在看不到未来的回报时很少会把资金借给你小小的企业，而且现在民间资本市场发展还不成熟，人们更愿意把钱投入可预见的收益行为中，这就使民营企业的直接融资行为也不尽人意。
六、国际金融危机的影响
近来，由于受国际金融危机不断加深和世界经济形势急剧变化的影响，民营企业面临需求下降、成本上升的双重压力，市场不确定性因素和风险明显增加，资金严重短缺，生产经营面临较大困难，民营企业融资难的问题更加凸显。金融危机的加剧使一些国外投资公司纷纷撤资，使民营企业的融资环境更加恶化。
解决民营企业融资难的方法：
一、打开动产担保融资之门
在应收账款、存货和设备之类的企业动产融资过程中，经常会发因为生物权引发的冲突，而动产融资却有效的缓解了这一矛盾。
据中国人民银行宁波市中心支行相关人士介绍，动产融资登记服务，是通过登记公示支持融资的动产上的权利关系，来预防物权冲突;或者在发生物权冲突的情况下，高效提供公正解决物权冲突的权利排序的证据，即通过物权得到保障的动产对融资的支持，来保障和促进信用的可持续发展。
同时，登记的开展也化解了银行开展应收账款质押贷款的后顾之忧，有效避免了承租人非法处置租赁物的可能。
据悉，应收账款质押登记公示系统是中国人民银行征信中心根据《物权法》的授权建设。并于2007年10月上线运行的、我国首个基于互联网的动产融资(权属)登记公示平台。在此基础上，中国人民银行征信中心又于2009年7月建成了融资租赁登记公示系统。在人民银行总行的支持及对登记业务进行规范管理下，征信中心及其下设专业服务机构依托两个登记系统，提供动产融资登记服务。
二、加强内部管理，提高信用程度
民营企业在目前直接融资渠道不畅的情况下，要想通过间接融资从而解决资本金不足的问题，需要做的最大事情就是如何提高自己的信用程度。在这方面，民营企业可以加强企业内部管理，通常a级以上信用级别企业的各项指标为：资产负债率低于50%，利息支付倍数达到4倍以上，全部资本化比率在40%以下，资金流量比率在50%以上，存货周转率在4次以上，净资产收益率在8%以上。另外，民营企业还应树立良好的企业法人形象，杜绝不良信用记录，提高还款的信誉程度，大力开拓产品市场，用订单证明自己的实力，并作为抵押。
三、实现民企与银行信息共享
民营企业财务管理的一大弊端在于其领导者出于申请银行贷款、偷漏税等目的，随意编制不同的会计报表，严重损害了国家利益。政府有关部门要加强国家监督以制止多套报表现象，就必须实现对民营企业的财务信息的共享，即政府的经贸、财政、税收、金融、工商、质量技术监督、公安等有关部门共同探索建立部门间信息互通与共享机制。为此，必须充分利用计算机和网络等先进技术和现代化工具，在政府有关部门间建立民营企业信息发布与共享平台，并在法律框架内实现政府部门对民营企业信用信息的查询、交流与共享，实现信息共享不仅可以制止多套报表现象，而且可以强化民营企业财务基础工作，推动财务管理现代化。
四、强化管理工作，建立规范财务管理系统
努力转变为具有先进管理经营理念的现代企业。管理模式上要减少家族式管理模式的负面影响，建立现代新型的管理模式。在建立科学的现代企业管理模式方面民营企业不仅要充分吸取家族式管理模式灵活高效优势，而且要在发展到一定阶段要果敢地抛弃旧的管理模式，大胆借鉴国内外先进的管理经验，结合自身情况，走向股份化、规模化和集约化，建立起适应民营企业发展的新型的现代企业科学管理模式。着重提高企业经营者和主要从业人员的思想文化素质，完善他们的知识结构。要进行有关政策法规和财务管理方面的学习培训，造就有现代管理意识的管理者。建立企业内部牵制制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度，完善财务管理系统。
民营企业融资的风险：
1、管理监督机制缺位，形成道德风险
有些民营企业在获取大量、高额的银行贷款后，或蚂蚁搬家，或瞒天过海，将资金抽逃、转移到外地，甚至国外，然后逃之夭夭，使银行追债无门，造成“金融地震”。
2、信息传递不对称，形成数据风险
有些民营企业为了获得银行融资，美化报表，向银行提供含有大量虚假信息的审计报告，增加了银行甄别信息真伪的难度。
3、经营行为不规范，形成投机风险
企业的经营风险主要来源于资金的流动性风险。特别是民营企业大多规模小、抗风险能力弱，企业的老板既是投资者，又是经营者，企业在不同程度上等同于老板个人，员工处于被动的“打工者”地位，参政议政意识薄弱。企业的经营方式、策略完全取决于老板个人的兴趣偏好和能力水平。
4、品行操守的不确定性，形成法律风险
给企业经营与生存带来致命的打击。