A. 美国：政府如何扶持小企业
美国政府设立专门机构扶助小企业发展 。在美国市场上，由于小企业富于创新但自身融资不易，联邦和地区政府都会在政策上予以扶持。政府将致力于形成一种鼓励创新、促进中小企业繁荣的环境，并努力实现小企业永久性的税收减免。
在传统上，美国一直对中小企业的发展给予支持和鼓励。美国最初制定《反托拉斯法》，目的就是为了对垄断组织实行一定程度的限制，保护小企业免受大企业的不公正挤压。二战后，美国垄断势力急剧膨胀，小企业处境日益艰难。为此，美国国会在20世纪40年代分别设立了参议院小企业委员会和众议院小企业委员会，商务部也设立了小企业署。1953年，美国国会通过了《小企业法》，授权联邦政府专门成立小企业管理局，其基本宗旨是尽可能对小企业的利益给予保护、援助、指导和扶持。1980年，美国国会又通过了《灵活管制法》和其他相关法律措施，目的在于使小企业免受联邦政府对企业的许多管制措施的束缚。
数据表明：小企业创造了美国2/3的新增就业岗位。自2003年以来，美国共创造了500万个新的就业机会，其中大多数是小企业创造的。美国制定了《小企业法》，专门成立小企业管理局，尽可能对小企业的利益给予保护、援助、指导和扶持，以保护企业的制度。
另一方面，美国小企业管理局还具有沟通协调功能。美国小企业管理局与全美的小企业保持直接的联系，在美国国会和其他联邦机构里反映小企业的困难和需求，维护小企业的利益。在制定新的政策法规时，尽量避免其对小企业产生不利影响，争取对小企业起到有利的扶持作用。值得一提的是，美国小企业管理局还帮助小企业在联邦政府采购中获得“公平份额”。联邦政府是美国最大的“单个”消费者，每年要向私营企业购买上千亿美元的商品和劳务。根据美国《小企业法》，政府应该在各种采购中给予小企业不少于23%的份额。美国小企业管理局与各个联邦机构保持经常性磋商，以确保这一目标的实现。同时，还帮助小企业争取大型联邦采购中的分包合同。
除了美国中小企业局这样的专门机构外，不少联邦政府部门也都有各自的小企业扶持项目。例如联邦能源部就有专门下设机构，负责小企业和处于劣势的企业有公平和平等的机会获得能源部的合同和下包合同。
此外，一些非政府组织和非盈利组织的力量也不可忽视。例如，1943年成立的代表小企业声音的全美独立企业联盟，它拥有60万个会员，宗旨是促进和保护其会员建立、运营并扩大自己的企业。通过汇总会员的购买力，全美独立企业联盟为其会员提供优于市场价格的产品与服务，联盟也为成员提供及时的信息来帮助他们获得商业上的成功。自2004年以来，联盟与戴尔公司共同举办一年一度的“小企业优胜奖”，鼓励小企业创新和充分利用信息技术。美国商会则是95%以上的会员是中小企业，负责游说政府制定对其会员有利的经济政策。
B. 美国小企业如何进行债务合并与减免
2.合并银行。对于资产规模小、受冲击最大的储蓄银行，在政府的撮合下，所有（三）我国政府层面的对企业债务危机进行防范和治理的机制亟待建立。与瑞典和
C. 美国的中小企业是怎样融资的
美国中小企业在银行可以贷到款，一开始的融资借贷和企业主的信用(credit)有关，后来适和该企业的信用有关。
还有你说的应该是SBA, small business administration 吧？关于他们的方法和手段，从他的网站上都有详细介绍
www.sba.gov
D. 美国贷款行业与中国比有哪些优势
美国的贷款行业最大优势
1美国的市场利率化，你可以选择银行，但是在中国只能有国家统一的。
2 美国的融资监管轻松，不存在吴英案例。
3 美国的融资门槛比较低，小企业有纳斯达克。当然中国有创业版，但是美国的比较容易进去，中国的太难。
4 美国的针对融资的小企业有SVB，中国没有，只是说帮助小企业。但是目前感觉还是口号！
5 美国的融资行业很多通过网络进行，产品有1万多个。中国的市场不成熟，一般是通过圈子进行。
你要给我加分！
E. 什么是小企业贷款
小企业授信指银行对单户授信总额500万元（含）以下和企业资产总额1000万元（含）以下，或授信总额500万元（含）以下和企业年销售额3000万元（含）以下的企业，各类从事经营活动的法人组织和个体经营户的授信。
F. 美国的小企业管理局被公认为在推动小企业发展，塑造企业家精神方面功不可没
美国联邦中小企业局（Small Business Administration，简称SBA）于1958年被美国国会确定为"永久性联邦机构"。作为美国联邦政府专门设立的向中小企业提供资金支持、技术援助、政府采购、紧急救助、市场开拓（特别是国际市场）等全方位、专业化服务的机构，美国中小企业管理局是美国政府制定小企业政策的主要参考和执行部门，在各联邦政府部门中享有很高的地位，局长由总统亲自任命。美国中小企业局总部设在华盛顿，在美国十大城市设有分局，分局下设100多个地方机构，员工总人数超过4000人。
作为世界上最发达的国家之一，美国目前约有中小企业2500万家，其数量约占美国全部企业数量的98%，是美国经济中最具活力的部分。美国中小企业对美国的经济贡献很大：它们创造的就业机会占私营企业的54%，销售额占全国销售总额的47%，产值占国内生产总值的50%。同时，美国中小企业又是技术创新的重要力量。美国中小企业不仅有很强的发明创造力，而且科技成果推出快，科技投资回收期约比大公司短1/4，中小企业发展新技术新产品的效率高于大企业。因此，美国经济的真正核心是中小企业。
从20世纪40年代起，美国就开始设立扶持小企业发展的官方机构。美国政府对小企业的管理机构，主要由三个部门组成：
一是参众两院设立的小企业委员会，主要听取小企业管理局和总统小企业会议对有关小企业发展政策的建议和意见。
二是联邦政府小企业管理局。它是美国小企业的最高政府管理机构，负责向小企业提供资助和支持，并维护小企业的利益。
三是白宫总统小企业会议。它主要就小企业的法律制定、政策协调、资金融通、信息咨询和社会服务等问题进行讨论，以便总统决策。
美国小企业管理局（SBA）被公认为在推动小企业发展、塑造企业家精神方面功不可没。而SBA成立的背景和当前我国面临的局势相似。他山之石，可以攻玉，美国政府设立SBA的成功模式值得借鉴，可以部分移植到当下的我国，缓解小企业的生存危机。
追溯起来，SBA的前身是“重建金融公司”。1932年，为减轻大萧条对企业的影响，胡佛总统设立了重建金融公司，旨在为所有受到冲击的企业提供政府贷款。这一做法被其继任者罗斯福总统承袭，一大批富有才干的人士被重建金融公司雇用，并在其中发挥作用。二战期间，当大企业因为战争物资需求的剧增而蓬勃发展时，小企业的生存空间空前狭小，其生存一度成为社会关注的焦点。美国国会注意到了小企业的困境，于1942年设立了一家临时性的机构，为小企业主提供政府贷款，同时鼓励金融机构为小企业放贷。战后，这家机构被并入重建金融公司。朝鲜战争期间，美国也成立了类似的机构，专门为小企业服务。此外，当时研究发现，小企业失败的原因主要在于缺乏信息和技术，为了帮助小企业主获得更多更好的培训，美国商务部专门设立了小企业办公室。
在艾森豪威尔总统的推动下，接替重建金融公司和小企业办公室主要职能的SBA于1953年成立。SBA的职能被表述为“通过直接援助、提供咨询、帮助和保护等方式，尽可能为小企业服务”。次年，SBA开始为小企业提供贷款和贷款担保，争取政府订单，并对小企业主提供各种训练。截至2000年，已有近2000万家小企业受到SBA的帮助。时至今日，SBA对小企业的扶持并未减弱。在美国，SBA被广大小企业亲切地称为“娘家人”。正是因为SBA的存在，小企业的利益受到关注，小企业的市场主体地位得到公平对待。
SBA从1958年开始推出小企业投资公司项目。该项目作为联系风险投资家和小企业的纽带，已成为全球范围内公共－私人合作关系的典范。像苹果、康柏、英特尔、美国在线这些著名公司都是在该项目扶持下成长起来的。
美国政府推动小企业发展的模式独特而富有魅力，这种模式是否适合于中国？SBA的设立是因为小企业的生存环境在经济危机和战争期间愈发糟糕，促使整个社会对小企业空前关注。我国现在面临的局面和当年的美国十分相似。
美国在1942年人均GDP超过1000美元，而去年我国人均GDP不足8000美元，处在相似的经济发展阶段，此其一。
其二，中国小企业当前的困境是前所未有的，外受国际金融危机的冲击，内受庞大的财政扩张计划的挤压，其生存空间越来越狭小，和美国成立SBA的前后景象十分相像。美国今日很多处于创新前沿的企业都是从小企业发展来的，而其成功离不开SBA的鼎力扶持。美国今日的成就以及在技术创新、工业创新和知识创新等领域执各国之牛耳，离不开大量小企业的应运而生与蓬勃发展。
因此，在改革开放30年后的今天，我们应该认识到，在当前的发展阶段，小企业的地位十分重要。无论是对于吸纳社会劳动力、走中国创造之路，还是对于实现经济可持续发展，小企业都已经并将继续发挥着重要作用。如何改善小企业的生存环境，美国所走过的道路，能够给我们带来不少启示。
此外，中美两国的金融体制存在着巨大的差异。中国的金融体制垄断程度较高，大银行占据主导地位，小银行的数量与能力十分有限。而美国有逾万家的中小银行，分布在全美各个地方，为众多分散的小企业提供全方位的服务。从这个角度看，即便剔除SBA的因素，中国小企业的生存环境也比美国差。因此，笔者认为，当下应该通过制度创新来为小企业的发展保驾护航，而不能停留在头痛医头、脚痛医脚上。最近的政策动向均是权宜之计，充其量只能帮助深陷困境中的广大小企业暂时渡过难关，而不能让其摆脱制度性的融资困境。制度创新意味着要设立一个权威性的专门机构，该机构旨在为小企业提供广泛而完善的服务，不仅拥有相应的权力，而且具有充足的、源源不断的资源。首当其冲应该致力于为小企业融资提供各种便利设施。
有条件地借鉴美国政府的做法，择其善者而从之，是推动我国小企业发展的重要举措。正如美国SBA所宣称的，更迅速、更灵活以及更具冒险精神的小企业是创新的摇篮，数以百万的人将发挥他们的聪明才智，为博物馆、商店和家庭提供琳琅满目的产品，整个社会将从小企业中受益。我们期待中国式SBA尽快设立，使小企业在中华大地上能够有更大作为。
G. 美国,加拿大的银行怎么样妥善解决广大小微企业融资难,融资贵,融资慢
美国制定了一套完备的、既不影响银行安全稳健经营又使小企业能够从银行获得贷款的制度安排。1953年7月，美国国会通过了《小企业法案》，规定成立小企业管理局，1958年国会又将其确定为“永久性联邦机构”。小企业管理局为小企业提供贷款担保，争取政府订单，并对小企业主提供各种培训。
在小企业贷款融资方面，小企业管理局并不直接向小企业提供贷款，而是通过与银行、信贷机构合作的方式为小企业提供贷款担保。当然并不是所有银行都能从事小企业管理局担保的贷款业务，要想从事这项业务必须获得小企业管理局的认可。目前，在美国大约有7000家商业银行与小企业管理局建立了合作贷款担保关系。
在具体贷款项目方面，小企业管理局根据贷款对象的不同需求，细化了多样化的贷款项目。这些贷款项目包括：第一类，7(a)贷款项目，主要针对出口型小企业以及在城市以外地区经营的小企业的信贷担保。第二类，微额度贷款项目，主要提供额度较小的短期贷款，该贷款项目实际贷出款项平均额度为1.3万美元。第三类，CDC/504中长期贷款项目担保，这类项目主要是长期、固定利率贷款，用于小企业购买固定资产、扩张企业规模及企业的技术升级等，并通过企业扩张，帮助增加就业。第四类，灾难贷款担保，主要针对房屋业主、私营企业、非盈利组织在房地产、个人资产、机械设备、存货和商业资产遭到破坏或损毁时提供贷款担保，以帮助小企业渡过危机。
在美国，小企业获得银行贷款需要经过以下程序：
首先，自筹启动资金。小企业主必须要有三分之一的自筹资金。
其次，资金周转计划。小企业要有一个详细可信的资金周转计划，以确保有足够的资金来源还贷。
第三，足够的抵押物。企业主必须向银行申明个人资产，譬如房子、汽车、贵重财物，以及这些资产能否用作贷款抵押。
第四，资信调查及审贷。银行对小企业进行资信调查，了解其信用，分析其资金周转计划，分析贷款和资产比例。在此过程中，企业主有责任主动与银行联系，说服银行提供贷款并最好能提供长期低息贷款。
第五，提供担保。银行如果认为可以贷款，但缺乏担保，这时银行就可能与小企业管理局的地区办事处联系，要求其为借款小企业提供担保。小企业管理局地区办事处负责人再次审核小企业的贷款申请材料。一般情况下，通过银行审查的小企业大都能获得小企业管理局的担保。
需要说明的是，小企业管理局只担保贷款的大部分而不是全部。一般来讲，15万美元及以下的贷款担保率不超过85%;15万美元以上的贷款担保率不超过75%;担保的最高贷款额度为200万美元，担保率为50%。银行可将获得小企业管理局担保的那部分贷款进行资产证券化，然后在市场上转卖。倘若借款的小企业连续2个月未能偿还应还的贷款本息，银行可以向小企业管理局要求代为偿付担保部分的贷款本息，同时终止贷款。在这种情况下，三方都会受到损失。小企业管理局有一个部门负责说服银行延长贷款偿付期或减免部分本息，同时给小企业提供管理等方面的咨询，助其渡过难关，以争取三方都有更好的结果。如果遇到企业乱花钱的情况，小企业管理局会采取强制措施，冻结小企业主个人资产，然后拍卖，一般情况下能收回60%的贷款。
H. 美国如何解决中小企业发展资金
美国中小企业要想取得商业融资的难度不比中国小 虽然美国企业通过股票融资市场融资的规模很大，上市公司也很多， 银行融资的比重约占外部融资61.8%，可是由于一些中小企业存在着相对较高的贷款风险，导致商业性金融对中小企业贷款不足，影响中小企业的融资能力。 美国从未给商业性金融“下达”行政性指标，而主要是通过政府对中小企业政策性金融提供的担保基金加以诱导，诱导商业性金融对中小企业贷款。 美国商业性金融体系相当发达，但因中小企业普遍存在规模小、信用不足、经营环境差等原因，为此中小企业并不是商业性金融所青睐的放款对象。只有那些发展稳定、产品具有市场、信用条件良好的中小企业才能取得商业银行的贷款。 在美国中小企业信用担保中，商业银行也具有较大的主动性，能自主决定是否贷款和是否申请政府担保。通常美国中小企业的长期融资额中有25%—85%来自企业内部积累。上个世纪90年代中期，美国内部融资占全部资金来源的比重由7，年代的61.5%上升到82.8%。因此，即使在美国的中小企业，取得商业融资的难度也是较高的。 美国融资结构分析与比较： 美国中小企业和大企业都是通过股权融资和债务融资来获得企业发展的资金。我们从美国有关政府部门的资料上查到：股权融资在美国占中小企业总资产的49.63% 债务融资占中小企业的50.37%股权融资：1、主要所有者股权占所有者权益资产的2／3，大约是占总资产的31.33%。 2、权益资产是“其他股权”，大约占总资产的12.86%。这部分股权拥有人主要是亲戚和朋友。他们既不拥有大部分股权，也不是企业重大决策人。 4、第四就是“风险投资”，这类投资，美国主要是投给中小高科技企业。真正发展中的中小企业能获得这类风险投资，其额度只能占总资产的1.58%，因此外来性资金来源中所占比例并不高，大约在2.69%，但是投资的目的很清楚，就是鼓励与促进中小高科技企业发展。 债务资金来源主要是依靠金融机构提供的资金银行信贷占总资产的8.75% 金融公司占总资产的4.91% 其他金融机构占总资产的3%(含：非金融机构) 这类资金主要来源于非金融机构和政府提供的资金： 商业信贷为15.78% 其他企业为1.74% 政府为0.49%； 由私人参与投资提供的资金，约占5.71%。 美国融资渠道及其来源主要分成三个层面： 1、企业所有者提供了大部分的资金，如果将所有者的股权、借款、个人信用卡贷款计算在内，共占35.57%的比重 2、由金融机构提供的贷款占26.66% 3、商业信用也是个重要的融资渠道(指非金融机构) 通过对美国融资结构分析和比较，我们从中可得到以下启示：在提高金融业专业化分工、大力发展中小金融机构的同时，中小企业的融资地位改变还有赖于非金融性制度安排的创新。因为一方面包括大企业在内的制度创新是拓宽中小企业融资渠道的重要途径。另一方面金融制度创新的有效性，同样有赖于实体经济的制度创造。 我国与西方金融制度相对完善的国家相比，我国中小企业面临的融资困境要比西方国家的中小企业更难，因为不仅仅只是中国金融机构偏好方面的影响，还有诸多自身各个方面的原因。同时在市场体系方面、利率和收费、抵押和担保、金融业整合等方面，我国市场和制度方面则需要加大力度，加快时间给予完善和支持。 再看我国中小企业的起步发展资金与国外相比有很大的不足，在发展中也经常受到行业调整的限制。实质上我国中小企业的融资，在信用等级评价体系中由于所处的等级很低下，很难获得金融机构的信任，为此贷款的渠道中除国家体制方面的限制外，其最重要一点就是受信用的制约。 我们再来看民间融资渠道，可以讲尽管近几年了我国民间融资渠道有所发展，但是还是属于很不通畅。市场化运作的非正式或半正式金融还没有完全发展起来，即使有些地区有所发展，也没有走向正常运转的轨道。所以我们感到我国中小企业要想在未来发展过程中解决融资困境，首要解决的问题是建立良好的诚信。 这里我们必须坦诚地告诉我国中小企业，中小企业融资难不光在中国存在，在世界各国也普遍存在。由于中小企业是一国国民经济中最活跃的成份，因而世界各国政府对中小企业的发展及融资问题非常重视，因此各国政府为了鼓励中小企业的发展，制定出一系列的法规和政策，目的就是为中小企业的融资创造良好的外部环境。