1. 商业银行信贷风险产生的原因及防范的措施
国有商业银行信贷管理体制怪圈
我国商业银行信贷管理体制改革似乎形成这样一个怪圈：放权让利→内部
人控制→不良贷款巨额递增→加强监管→信贷紧缩→产生新的不良资产，即我
国政府在商业银行信贷管理体制改革过程中处于一种两难境地：既担心过度监
管会造成信贷紧缩，又担心权力过度下放会导致对内部人控制的失控，那么，
究竟是什么原因造成我国信贷管理体制改革不能适应市场经济发展的客观要求
呢？其原因之一是国有商业银行产权主体虚置。现代企业理论要求所有人和债
1权人对经营者进行监督和约束，而国有银行的所有权是由中央政府和地方政府
代表行使的，银行的债权人主要是储蓄的居民，经营权掌握在银行经理手中，
所有权和经营权相分离的结果必然存在激励不相容、信息不对称和责任不对等
等问题。银行经理在个人效用最大化原则的主观动机驱使下，为了自己或部门
利益可能违规经营，发放明知难以收回的贷款，而产生的呆帐最后由国家代表
的所有权人承担；其原因之二是国有商业银行委托——代理链中各主体的权力
和义务不对等。中央政府对于金融机构的管理一般是通过中间人（中间人主要
是中国人民银行和工、农、中、建四大国有银行的各级主管部门）来进行。中
间人相对于上一级来说是代理人，相对于下一级或银行来说是委托人，这样就
形成了一条委托——代理链。但是，在这个委托代理链中，各个主体的权利和
义务是不对称的；其原因之三是独特的银行权力结构。国有银行的权力结构比
较特殊，表现在行政干预下的内部人控制。政府对银行的人事任免拥有绝对的
权威，其债权人几乎没有发言的权力，且政府对经理人员的任免、奖惩标准不
仅仅取决于银行经济绩效，还包含政治和其它等主观因素，这必然使得银行经
理人员的行为目标效用函数偏离银行财富最大化的准则。此外,商业银行信贷管
理体制几个阶段的划分正好构成我国金融体制渐进式改革步骤“次优选择”的
集合,中国改革以来持续的经济高速增长在一定程度上可以说是以银行信贷扩
张和不良资产的积累为代价的，而从次优选择银行信贷管理体制改革的时点看，
信贷金融制度安排在时间表上确实存在着严重的错位，次优拐点选择把持不当。
三、 国有商业银行信贷资金配置错位
1、国有商业银行信贷投资偏向。如果以工业总产值或不同经济类型的产值
为因变量Y ，以商业银行信贷资金用于固定资产投资的金额做自变量X ，通过
i it
线性回归求出 1984 年-2004 年因变量对自变量的弹性，结果表明国有工业产值
对信贷资金投入的弹性最小，仅为 0.757，小于集体企业、城乡个体及其他经济
类型对信贷资金投入的弹性，这说明国有银行强力扶植国有经济是以降低金融
系统的信贷资金效率为代价的，即经济体制改革过程中的金融制度安排，存在
着明显的“所有制歧视”和“信贷偏向”，金融抑制现象长期伴随中国经济生活
的现实之中。
2、国有商业银行信贷资金漏损。我国经济体制已由传统的计划经济体制转
2向多种经济成分并存的社会主义市场经济新体制，政府主要采取控制利率和信
贷配给手段对银行进行调控，不同所有制企业贷款利率和贷款规模不同，导致
商业银行信贷市场双轨制，并由此产生出一块租金市场，蕴藏着巨额信贷租金
成为金融机构寻租的源泉，吸引众多利益集团参与分享租金，导致我国商业银
行信贷市场资金的严重漏损。我国商业银行信贷市场每年巨额资金漏损严重又
伤害了企业的融资能力，其后果是经济效益好的私营个体企业得不到贷款，或
贷款成本过高,而经济效益差的企业则可以通过贿赂或政府保护容易获取商业
银行信贷资金，这显然是一种典型的逆向选择行为。
3、国有商业银行政策性贷款问题突出。政策性贷款是商业银行信贷风险增
大的重要途经，政策性贷款实施结果严重降低了我国金融系统的营运效率。
4、国有商业银行信贷市场行为金融范式凸现。商业银行信贷市场存在“羊
群行为”、“非贝叶斯法则”、“过度反应”等行为金融学现象；比如中国四大国
有商业银行集中了银行业 80%左右的信贷资金，且这四大国有商业银行 80%的贷
款发放给了只占经济总量约 40%的国有大企业，而更奇怪是非国有商业银行也将
贷款集中投向大企业，也就是说，国有大银行将贷款投向大企业的行为对非国
有中小型银行形成了群体压力，非国有中小型银行在信贷市场信息不对称的影
响下无法掌握足够的信息帮助自己做决策判断，就只好选择从众策略，将贷款
集中投向大企业，以致商业银行信贷市场资金配置羊群行为凸现。
5、国有商业银行规模经济和范围经济。国有商业银行存在规模经济而股份
制银行存在轻微的规模不经济;国有商业银行在其传统业务(存款、贷款)上具有
规模经济,在投资上具有规模不经济,股份制商业银行则相反;国有商业银行及
股份制商业银行都存在总体范围经济;国有商业银行在贷款和存款上的范围经
济大于在投资上的范围经济,股份制商业银行在贷款上不具在范围经济,而在投
资和存款上具有显著的范围经济;国有商业银行和股份制商业银行在贷款和投
资组合上都不具有成本互补性,而在贷款和存款及存款和投资组合上都具有轻
微的成本互补性。
四、防范与控制国有商业银行信贷风险的对策建议
加入 WTO 后，随着我国资本市场逐步开放，信贷市场将会形成这样一个局
面：存款规模扩大、贷款利率降低、争夺存款资源的“价格战”异常激烈，银
3行业所获利润减少、社会总体利润增加，中资银行赢利能力弱、外资银行赢利
能力强。这既给我国金融市场发展带来了很好的机遇，也带来了更大的挑战。
我们必须采取有效措施积极应对。
第一，建立竞争性的金融体系。我国经济已经形成了多种经济成分并存、
多层次发展的所有制经济结构；而金融体系基本上仍是以国有银行垄断为基础
的一元体系，难以适应经济成分多元化的市场经济要求。因此，要逐步放松银
行业市场准入的限制，加快利率市场化的进程，建立以市场为导向的国有与非
国有地区性的金融机构，鼓励非国有产权主体的设立和发展，使金融市场上存
在独立的、规模合理的、相当数量的中小金融机构，形成多种层次、多种类型
的金融机构并存的竞争局面，从而建立起竞争性的金融体系。这不仅有利于强
化信贷资金配置的市场性，提高商业银行的经营能力，促进金融市场有效竞争
的形成，而且还有利于促使信贷资金的供给能够满足我国非国有经济持续快速
增长的客观要求。
第二，建立长期的、有效的激励制度。国有商业银行在实行制度变迁和内
部组织结构调整时，应积极借鉴和吸收西方发达国家大银行的管理制度和管理
经验。比如，可采用股票期权方式激励银行高层管理者；设立限制性股权或通
过延期股票发行激励中层管理人员；鼓励普通员工投资入股，强化员工激励机
制，推行“货币福利”激励，从而加快推动国有银行商业化进程。
第三，提升商业银行的国际竞争能力。我们应该借鉴市场经济发达国家中
央银行的监管方法和监管经验，运用“不对称原则”逐步开放金融市场，利用
“保障条款”和“例外条款”合理保护金融市场，使用“市场对等开放原则”
加快实施国际化发展战略，支持和鼓励我国金融机构走出国门、积极参与国际
竞争，从而不断提高中资银行的国际竞争力。
第四，妥善处理商业银行的不良贷款。国有银行机制转换是处理不良资产
的根本、加强监管是处理不良资产的保证、发展经济是处理不良资产的灵魂。
国有商业银行在现有产权体制下作为债权人的国有银行与作为债务人的国有企
业之间无法形成真正意义上的借贷关系，从而导致国有商业银行大量不良资产
的产生,故处理国有银行不良资产首先要从产权体制改革入手，建立现代企业制
度的国有商业银行,其次构筑以“人民银行从严监管、金融机构自我控制、金融
4同业自律和强化社会监督”为框架的“四位一体”银行监管体系,最后通过发展
国民经济总量，稀释、控制不良资产的比例, 最终使银企之间走出困境，步入
正常发展轨道。
第五，改革国有商业银行产权结构。产权不明晰的银企关系为不良贷款提
供了滋生的土壤。国有商业银行要摆脱目前经营困境，必须从产权结构改革入
手，建立现代商业银行制度。应认真吸取不彻底改制上市的国有企业经营管理
的经验教训,国有商业银行上市一定要避免“一股独大”现象,在组建股份公司
时要吸收足够的民营企业、机构投资者和个人参加，把国有商业银行改制为真
正多元投资主体的有限公司，建成产权明晰的、法人治理结构比较完善的多元
化股份制银行。
第六，对商业银行管理决策者实行聘任制。中国银行和中国建设银行的资
本重组标志着我国商业银行深层次改革向前迈进了一大步；而改革能否成功,在
一定程度上将取决于银行治理方式和高级管理人员任命方式的变革。因此，应
引入竞争机制，对高级管理人员应实行聘任制，聘任那些既具有丰富的经营银
行的专业知识和技能，又具有战略眼光、能把握产业动向及谋划好银行发展蓝
图的人才担任上市国有商业银行的高层管理者。只有这样，才有可能避免和抑
制因行政主管部门派遣管理者而导致管理层的权力超越股东和董事会的现象，
使 “内部人控制”现象长期困扰国有商业银行“委托——代理”难题得以妥善
解决, 也使非理性配置信贷资金的行为得到有效控制。
2. 农村商业银行贷款超出几天算逾期
超过还款日一天会留下逾期记录，但如果不是频繁出现或者恶意欠贷，一般银行不会认定这是不良记录，对个人信用影响也不大。
个人信用卡还款一般都有宽限期，持卡人超过期限1至3天的还款都不会计入逾期，但一定要及时与银行信用卡中心进行沟通。同时，有些银行要求比较严格，信用卡逾期3至5天也作为不良记录报送至征信系统，留下不良影响。
(2)农村商业银行存款乏力风险贷款突出咋办扩展阅读：
一般来说，每家银行都会对逾期还款收取一定的利息，每家银行是不同的，一般都是万五的利息。但是，利息日是从消费发生之日开始计算，而不是从最后一个还款日之后的日期开始计算。
建议如果您不能全部偿还，可以先支付最低金额，这不会影响信用额度。同时，还会有缓冲期，便于银行及时了解账户的资金流动情况，账户也不会被冻结。
3. 农村信用社的贷款无力偿还怎么办
有抵押物，信用社向法院起诉，法院依法判给信用社，如果是农户带无抵押担保。你可以向信用社反映实际情况·申请减免利息，但是成功的机会不大，成功的话利息减免啦，就还本金啦，是担保贷款的话，信用社就找担保人要钱啦·
4. 信用社最突出的风险表现在哪一方面
神知道
不会外流答案的，管理很严，除是出题的人，领导也不会知道。
给你些资料吧！
一、填空题
1、按照贷款期限划分，可分为以下几种(短期贷款)、(中期贷款)、(长期贷款)。
2、(资产 ) 、( 负债 )、 (所有者权益 )是构成资产负债表的三大要素。
3、农村信用社的资金来源包括( 资本金 ) 、 (存款) 、 (金融市场筹资) 。
4、《担保法》中规定的担保方式为(保证)、(抵押)、(质押)、(留置)、(定金)。
5、如合同无其他约定，保证担保的范围包括 (主债权及利息)、(违约金)、(损害赔偿金)和实现债权的费用。
6、保证的方式有 (一般保证)、 (连带责任保证 )。
7、按贷款方式划分的贷款种类有 (信用贷款 )、( 担保贷款)、 (票据贴现)。
8、票据贴现的贴现期限最长不得超过 ( 6 ) 个月，贴现期限为从贴现之日起到票据到期日止。
9、农村信用社贷款风险分类有( 正常 、关注 、次级 、可疑和损失)5个档次，后 3个档次为不良贷款。
10、《银行贷款损失准备计提指引》规定贷款损失专项准备计提准备标准为：关注类贷款，计提比例为2%；次级类贷款，计提比例为
(25%)；可疑类贷款，计提比例为50%；损失类贷款，计提比例为 (100%)。
11、耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地（所有权和使用权 ）不得做抵押。
12、《贷款通则》规定的自营贷款期限最长一般不得超过（十）年，超过的应当报中国人民银行备案。
13、按贷款风险分类法尽管借款人目前有能力偿还贷款本息，但存在一些可能对偿还产生不利影响的因素的贷款应归为( 关注 )类贷款
14、按贷款风险分类法借款人的还款能力出现明显问题，完全依靠其正常营业收入无法足额偿还贷款本息，即使执行担保，也可能会造成（一定损失）的贷款应归为次级类贷款。
15、抵押人以房产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自（登记之日 ）起生效。
16、贷款的种类有 (自营贷款 )、 (委托贷款 )和(特定贷款)。
17、违反规定徇私向亲属、朋友发放贷款或者提供担保造成损失的，应当承担(全部)或(部分)赔偿责任。
18、借款人与贷款人的借贷活动应当遵循（平等）、（自愿）、（公平）、和（诚实信用的）原则。
15、贷款损失准备包括（ BD ）
A：一般准备；B：专项准备；C：长期准备；D：特种准备
四、判断题（下列各题正确的划“√”号，错误的划“×”号，并改正，判断或改正不正确均不得分。）
1、抵押权与其担保的债权同时存在，同时消灭。（ √ ）
2、城市房地产抵押合同签订后，土地上新增的房屋不属于抵押物，需要拍卖该抵押的房地产时，可以依法将该土地上新增的房屋与抵押物一同拍卖，对拍卖新增房屋所得，抵押权人有优先受偿权。（
× ）
3、保证期间，保证人对未经其同意转让的债务，不再承担保证责任 ( √ )。
4、抵押物折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的部分由债权人处置。（ × ）
5、对已与第三人设定抵押、担保、交易或诉讼查封以及其他权益纠纷的资产，不得实行以资抵贷。（ √ ）
6、一般而言，存货周转率越低越好（ × ）
7、人民银行向信用社定向发行、用于置换其不良贷款和历年挂帐亏损的专项票据的置换顺序为：呆帐贷款、历年挂帐亏损、其它不良贷款。（ √ ）
8、国务院银行业监督管理机构负责对全国银行业金融机构及其业务活动监督管理的工作。（ × ）
9、以林木抵押的，办理抵押物登记的部门为工商行政管理部门。（ × ）。
10、信贷资金不得用于财政支出。（√）
11、中国人民银行有权对金融机构违反规定提高或者降低存款利率、贷款利率的行为进行检查监督。（√）
12、工作人员对单位或者个人强令其发放贷款或者提供担保未予拒绝，造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。（√）
13、抵押和动产质押的重要区别是是否转移对财产的占有，抵押不转移对抵押物的占有，而动产质押要转移对质物的占有。 （√）
五、计算题(更多复习资料)
1、某贷户2002年8月20日贷款100000元，期限一年，利率8.4‰，2003年8月10日归还，应收利息为？
答：应收利息=100000*8.4‰/30*（）= (元)
2、某农户2003年1月10日贷款2000元，期限6个月，利率7.965%，2003年9月10日归还，应收利息是多少？（利随本清，逾期贷款利率日万分之五）？
答：期限内=
逾期息=
共计应收利息=（）+（）=（）
六、简答题
1、贷款五级分类的核心定义？
答：农村信用社按照风险程度将贷款分为正常、关注、次级、可疑和损失五个档次，其中后三类合称为不良贷款。
(1)正常贷款：借款人能够履行合同，没有足够理由怀疑贷款本息不能按时足额偿还。（2）关注贷款：尽管借款人目前有能力偿还贷款本息，但存在一些可能对偿还产生不利影响的因素。（3）次级贷款：借款人的还款能力出现明显问题，完全依靠其正常经营收入无法足额偿还贷款本息，即使执行担保，也可能会造成一定损失。（4）可疑贷款：借款人无法足额偿还贷款本息，即使执行担保，也肯定要造成较大损失。（5）损失贷款：在采取所有可能的措施或一切必须的法律程序之后，本息仍然无法收回，或只收回极少部分。
2、为什么要加强贷款风险管理
答：提高信贷资产质量，防止贷款风险是农村信用社资产负债比例管理的重点。贷款风险是指获得贷款支持的借款人不能按照合同规定偿还本息的可能性。只要有信贷业务，必定存在贷款风险。农村信用合作社的贷款支持对象最广，既有单个农民个人、家庭，也有农村经济组织和农村工商企业，还有其他非农的个人或企业。从根本上讲，这些服务对象是农村信用合作社贷款风险的来源。借款人在其经营过程中，因种种因素造成其经营的不确定性，从而形成了借款人的经营风险，这些风险通过贷款转移给信用社。表现为贷款本息不能按时收回或贷款无法收回或不能全部收回，从而造成信贷资产损失。
作为信贷资产业务的经营管理者，务必重视贷款风险的存在，最重要是加强对贷款风险的管理。一方面要正确认识贷款风险，每放一笔贷款，它都有可能因自然灾害和意外事故造成损失，也有可能由于贷款方调查或决策失误带来风险，还有可能是借款人的经营管理不善，或经济环境的改变和市场行情波动等因素引起的风险。另一方面要正确区分贷款风险与风险贷款。风险贷款是一种贷款种类，而贷款风险是贷款损失的可能性。理解了贷款风险后才能更好地管理好风险贷款，避免资金的损失。
3、简要列出资本充足率、不良贷款比例、存贷款比例、固定资产比例、资产利润率的计算公式。
答：资本充足率=资产总额÷加权风险资产总额×100%
不良贷款比例=不良贷款÷各项贷款×100%
存贷款比例=各项贷款余额÷各项存款余额×100%
定资产比例=（固定资产净值+在建工程）÷资本总额×100%
资产利润率=利润总额÷全部资产期末余额×100%
1、会计的基本职能是……………………………………………………………………（ ③ ）
①预测和决策 ②控制和考核 ③反映和监督 ④分析和判断
2、在社会主义市场经济条件下，会计的对象是社会再生产过程中主要………………（ ③ ）
①全部经济活动 ②商品运动 ③以货币表现的经济活动 ④财产物资运动
3、会计主体是指会计所服务的…………………………………………………………（ ① ）
①特定单位 ②投资者 ③债权人 ④管理当
4、企业资产以历史成本计价而不以现行成本或清算价格计价，依据的会计核算基本前提是
…………………………………………………………………………………………… （ ② ）
①会计主体 ②持续经营 ③会计分期 ④货币计量
5、凡支出的效果与几个会计年度相关的，应作为……………………………………（ ③ ）
①营业外支出 ②收益性支出 ③资本性支出 ④税后利润支出
6、某项经济业务使固定资产和实收资本同时增加，该项经济业务应表述为………（ ④ ）
①购入全新的固定资产 ②出售全新的固定资产
③用固定资产对外投资 ④接受投资人的固定资产投资
7、对应收帐款计提坏帐准备的依据是…………………………………………………（ ④ ）
①客观性原则 ②划分资本性支出和收益性支出原则
③及时性原则 ④谨慎原则
8、把帐户分为借贷两方，哪一方记增加数，哪一方记减少数，要根据……………（ ④ ）
①记帐规则 ②记帐形式 ③核算方法 ④帐户反映的经济内容
9、标明某项经济业务应借、应贷帐户及其金额的记录称为…………………………（ ③ ）
①记帐凭证 ②记帐方法 ③会计分录 ④会计方法
10、“银行存款”帐户按其经济内容分类，属于 ……………………………………（ ④ ）
①结算帐户 ②收入帐户 ③所有者投资帐户 ④盘存帐户
11、“累计折旧”帐户按其经济内容分类，属于 ……………………………………（ ① ）
①资产类帐户 ②费用类帐户 ③备抵调整帐户 ④计价对比帐户
12、将会计凭证划分为原始凭证和记帐凭证两大类的依据是 ………………………（ ③ ）
①填制的时间 ②填制的方法 ③填制的程序和用途 ④凭证反映的经济内容
13、在一定时期内连续记载许多同类经济业务的会计凭证，称为 …………………（ ② ）
①原始凭证汇总表 ②累计凭证 ③汇总凭证 ④复式凭证
14、月末，企业将期间费用帐户的借方发生额合计转入 ……………………………（ ④ ）
①“生产成本”帐户借方 ②“制造费用”帐户借方
③“管理费用”帐户借方 ④“本年利润”帐户借方
黑龙江农信招聘考试会计类考试题及答案
判断题（正确的打√，错误的打×）
1、填明“现金”字样的银行汇票、银行本票和用于支取现金的支票可以背书转让。（ × ） （不得）
2、未填明“现金”字样和代理付款人的银行汇票、银行本票丧失，可以挂失止付。（ × ） （不得）
3、正式挂失只能在本机构办理，临时挂失可以跨机构办理。（√ ）
4、储蓄卡是借记卡。（ √ ）
5、信用站经办的存款业务可以通存通兑。（ × ） （不得）
6、从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。（√ ）
7、单位卡可以支取现金。（ × ） （一律不得）
8、非通兑帐户允许跨机构销户。（ × ） （不允许）
9、整存整取储蓄存单可以办理部分提前支取。（ √ ）
10、存本取息储蓄业务的起存金额是500元。 （ × ） （5000元）
11、整存零取储蓄业务的起存金额是1000元。（√ ）
12、个人存款当日存入，当日可以跨机构支取。（√ ）
13、有价单证是指具有面值的持殊凭证，如国库券、金融债券、定额存单等，应视同现金管理。 （ √ ）
14、内勤主任或会计主管每季度至少检查一次有价单证库存，帐实核对相符后，填写查库记录，以备查考。（ × ）
15、重要空白凭证是指由信用社或单位填写金额并经签章后即具有支取款项效力的空白凭证。 （ √ ）
16、重要空白凭证的管理要贯彻“证印分管，证押分管”的原则，实行专人负责，入柜保管，并经常进行帐、证核对，保证帐实相符。 （ × ）
17、内勤主任或会计主管每月应对重要空白的使用，结存数量进行清查核对，并在登记簿上进行登记。 （ √ ）
18、甲信用社收到一笔来帐，发现收款社是乙信用社，于是甲信用社业务人员就通过“结算代转”交易将该笔来帐转发到乙信用社。（ × ）（同级不能转发）
19、汇款人委托银行将款项支付给收款人的结算方式是汇兑。（ √ ）
20、人民币和外币是货币。 ( √ )
作者： 为信合而畚斗 2007-8-15 17:09 回复此发言
--------------------------------------------------------------------------------
2 回复：黑龙江农信招聘考试会计类考试题及答案
21、帐户冻结后如不经解冻处理，该帐户将永远冻结。 （ × ）
22、一卡通挂失后，帐户不能取款。 （ × ）
23、储蓄定期存款部分提前支取只能部提2次，部提时帐户作销户处理。 （ × ）
24、综合业务系统上线后进行总分核对的关健环节是：将原始传票与科目日结单核对，核对时一定要核打传票金额，不能只数凭证张数。应按科目加计凭证借、贷方发生额与计算机打印的科目日结单总额核对相符。( √ )
25、临时存款帐户实行有效期管理，最长不得超过2年。( √ )
26、客户用现金汇款必须通过“1341汇兑汇出”交易。（ √ ）
27、分柜制出纳员不能使用自己尾箱中的凭证，但可使用自己尾箱中的现金。（ × ）
（分柜制出纳员不能使用自己尾箱中的凭证和现金。）
28、分柜制记账员在办理业务时已将现金记入对应的分柜制出纳员的尾箱中。( √ )
29、一本通帐户上的活期存款和定期存
我今天上午参加的黑龙江信合的考试，全是关于OFFIC和WINDOWS的最基本的基础知识，很简单，有90%是我收藏的原题。你可以去看看，重点是辽宁信用社的题。
更多资料可进入以下网址：
5. 农村商业银行到底有没有倒闭的可能
农村的商业银行几乎是不可能存在倒闭的可能的，因为就算是它的存储用户比较少，它也仍然有一定资金撬动的能力，它受到中央银行的调控，也就是中国人民银行他不会轻易倒闭，而且在我们国家的体制之下也不会允许银行轻易倒闭。
把钱存在银行是一种较为稳定的投资方式，但是严格来说它的投资收益率太低了，如果个人有一定投资头脑选择稳定的货币基金或者说股票也是一个不错的选择，只不过后者虽然有一定的高收益，但是风险也确实高了，如果自己是非常保守型的，稳定型的投资者，还是不建议接触这些。
6. 为什么地方性商业银行存款增长乏力
吸金能力不够呗，而且不如国有新行名气大，或者应具备独有特有的领域
7. 农村商业银行贷款还不上怎么办
对以及担保人动作：
1，对房产进行拍卖，所得款项用于其债权的实现。
2，如果有担保人，向担保人追偿。
3，将公司列入黑名单，上报人民银行征信系统。
4，对公司进行诉讼，判决生效后申请强制执行公司其他财产。
5，对公司的债权申请代位执行。
对内动作：
1，追究相关责任人（包括调查人员、审查人员、审批人员等）责任。
2，如该贷款有重大违规操作，向上级支行、总行、银监局、人民银行报告。
2，将债权核销、置换或打包拍卖。
办法就是积极筹款，清偿贷款，建立良好信誉，接着申请贷款。不知贷款到期没有，可以申请贷款展期。
8. 农村商业银行存在哪些风险 新闻
如果你知道农村商业银行目前的资产质量的恶化程度，就不难理解为什么央行对农商行吃独食了。从去年开始央行对地区金融机构实施定向再贷款，再到日前对农商行和农合行实施定向降准，现在又要对农商行农合行包括城市商业银行进行定向将准，原来是有些农商行已经坏账累累，快揭不开锅了。
银监会的数据显示，今年一季度全国农商行不良贷款余额为795亿元，较去年同期增长30%；不良贷款率为1.68%，远高于城商行和股份制银行的0.94%和0.92%。
据《第一财经日报》报道，在众多农商行里，不良贷款率高达10%甚至接近30%已经不是新鲜事，而3%至4%也是很常见的现象。近期公布2013年年报的江苏连云港东方农村商业银行去年不良率26.76%，且资本充足率已经转为负。
作为身处经济发达地区的连云港农商行，截至去年末营业利润为-49.31万元，归属于股东的扣除非经常性损益净利润为-162.56万元，资本充足率降至-4.56%，其不良率已从2011年的1.75%上涨至2012年的13.02%，进而上涨至2013年的26.76%。截至2013年末，连云港农商行100万元以上的未决诉讼案件多达273件，涉及诉讼本金11.8亿元，连云港农商行均是原告，其2013年利息回收率仅44%。
连云港农商行的存款增速都在放缓，连云港农商行2013年存款总额为70.6亿元，同比下降15.17%。与2011年数据相比，存款规模已连续两年下降，导致其2013年的存贷比达到108.86%，远高于2011年的71%。
整个农商行的资产质量都在下滑，今年一季度农商行不良余额是2012年一季度374亿元的2.13倍，是2011年一季度299亿元的2.65倍。这一比例高于城商行和大型商业银行，但低于股份制商业银行，今年一季度股份制商业银行的不良余额为1215亿元，是2012年同期608亿元的2.41倍。
除了连云港农商行之外，多家农商行不良率也较高。例如，2013年，安徽望江农村商业银行贷款余额22.9亿元，其中不良贷款余额2.13亿元，不良率接近10%；江苏睢宁农村商业银行2013不良贷款率为4.28%，比年初上升0.48个百分点；安徽泾县农村商业银行2013年不良贷款占比4.10%，比期初上升0.25个百分点。
分析认为，农商行贷款集中度高是一个重要原因，一是行业集中度高，一是地区集中度高，鸡蛋被放在了一个篮子中，风险不能分散，很容易形成大面积坏账。
农商行贷款一般都在本地区，区域范围较小，如连云港农商行则是经济较发达地区；而行业在集中在批发零售、制造业和房地产业。张家港农村商业银行2013年投向制造业的贷款比例高达42.07%；连云港农商行2013年投向批发零售行业的贷款比例高达44.64%。
虽然规模较大的农商行分散程度略高，但集中在房地产、制造业等领域的比重依然靠前。北京农村商业银行2013年房地产行业贷款329亿元，占比13.94%，仅次于占比20.11%的票据贴现；上海农村商业银行2013年涉及房地产贷款395亿元，占比17.96%，仅次于占比18.49%的制造业。
可以肯定随着资产质量的下降，农商行的发展进入恶性循环，其贷款增速也会下降，按照贷款创造存款的原则，其存款也必然显著下降。江苏一家农商行副行长表示：“去年以及今年一季度，贷款违约情况明显增多，银行贷款逐渐变得谨慎。”
以连云港农商行为例，2013年末，连云港农商行贷款总额为76.85亿元，同比仅增长2.48%，这一增速远远低于高达14%的行业平均水平。
央行数据显示，今年第一季度，包括农村商业银行、农村合作银行和农村信用社在内的小型农村金融机构的贷款新增额1597亿元，同比少增加了471亿元；而去年一季度，农村金融机构的贷款同比增加了2068亿元，同比少增加1384亿元。
显然，对于农商行目前的不良资产，在稳定地区金融秩序，进行再贷款和定向降准支持的同时，一定要搞清楚是什么原因造成的，是地区经济系统性下滑造成的？还是贷款违规造成的？是贷款风险控制不力？还是内控薄弱？是公司治理、地方政府一股独大造成的？还是贷款定价等技术性原因等等造成。
如果这些问题解决不了，农商行，包括农合行还有诸多的城市商业银行将再次成为由纳税人填充的无底洞。
我们注意到，监管层对农商行的支持，都是以支持三农为目的的，但是当前的农村金融机构支持三农的贷款力度有多大呢。
从全国数据看，2010年、2011年、2012年全国金融机构涉农贷款分别达11.77万亿元、14.6万亿元和17.6万亿元，呈逐年增长之势；而同期农村商业银行、农村信用社涉农贷款分别为3.9万亿元、4.6万亿元、5.3万亿元，分别占涉农信贷总额的33.34%、31.51%和30.11%，占比却呈逐年下降趋势。农商行对三农的信贷支持，显然是有瑕疵的。
而我们也注意到就在央行对农商行下调村准率2个点的时候，同时，银监会公布的11号文(整顿农村中小金融机构对非标资产的投资)，银监会官员甚至表示放宽涉农银行的贷存比要求。据中金公司的研究报告测算，11号文意味着当前农村中小金融机构非标超标约3000亿元。同业模式这样的金融创新令大量县域信贷资源流向了产能过剩的领域(包括房地产)。
而中国农村正规信贷需求十分旺盛，有借贷需求的家庭比例达到19.6%，但他们的正规信贷可得性仅为27.6%，低于40.5%的全国平均水平。
而我们还注意到，在央行最近两次定向将准中，第一次定向将准2个点的农商行存准率，而农合行只有0.5个点，而两次降准，竟然都没有农村信用社。当然这于农信社法定存款准备金率较低有关，但是其超储率过高也是客观现实，是因为农商行过于激进还是农信社过于保守？
有报道提到，有些农商行的风控机制不够健全，所以容易被有瑕疵的非标业务钻空子。比如项目通不过股份行的风控，而为找农商行出资，项目发起行或融资方会给农商行的相关负责人‘返点’，一个2个亿的项目，返点5‰就是100万，而项目实际风险却由农商行自己承担。在该高层人士看来，类似的利益输送现象在农商行的非标业务中或并不少见，而其操作方式具有较强隐蔽性，监管亦难于认定。
去年债市整顿银行间市场丙类账户的时候就揭示，农村中小金融机构是债券“代持”行为的主要参与者——即给那些进行高杠杆高风险久期投机者提供了资金(或资产负债表)的支持。
在非标业务中，农商行等农金机构常扮演的角色正是出资方。例如在部分信托受益权买入返售业务中，农商行就常作为“乙方”出资，而非标资产的项目则多来自其他机构，并由这些机构打包、安排保函后出售给农商行。
那么以上案例可以揭示，对农商行进行定向支持，是因为其资金缺乏，还是因为其内控薄弱，违规操作，答案显然就要重新考证了。
因此，监管层在进行资金支持的时候，一定要分清责任和问题，对于那些故意违法违规的管理人员要让他们承担责任，而对于经营合规，成绩优异的管理者要有一定的奖励，无论是精神的还是物质的。同时引导或者强制他们合规依法经营，改进目前地方政府一股独大，农商行对地方政府依附性过强，独立性不足的问题。比如，有分析认为，农商行对地方融资平台的支持问题，是其坏账多的一个主要原因。
9. 农村商业银行有笔贷款逾期60个月了,但不是本人贷款,现征信有记录,该如何处理
把钱还了就是 是你担保还是帮他人贷的