❶ 金融扶贫基本特征是什么
金融扶贫的基本特征是什么？
扶贫贷款是由国内有关金融机构承担的一项政策性贷款业务， 它是我国扶贫开发的重要组成部分， 发放的形式主要有两种： 一种是到户的小额扶贫贷款； 另一种是发放给龙头企业以及基础设施建设的扶贫贷款。
第一条 为了切实加强对国家扶贫资金的管理，提高扶贫资金使用效益，根据《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》（中发〔1996〕12号）和《国务院关于印发国家八七扶贫攻坚计划的通知》（国发〔1994〕30号）精神，制定本办法。
第二条 国家扶贫资金是指中央为解决农村贫困人口温饱问题、支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金，包括支援经济不发达地区发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、新增财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫专项贷款。
第三条 国家各项扶贫资金应当根据扶贫攻坚的总体目标和要求，配套使用，形成合力，发挥整体效益。
第四条 国家各项扶贫资金必须全部用于国家重点扶持的贫困县，并以这些县中的贫困乡、村、户作为资金投放、项目实施和受益的对象。非贫困县中零星分散的贫困乡、村、户和省、自治区、直辖市确定的贫困县，由有关地方各级政府自行筹措安排资金进行扶持。
第五条 支援经济不发达地区发展资金和新增财政扶贫资金，重点用于改善贫困地区的农牧业生产条件，发展多种经营，修建乡村道路，普及义务教育和扫除文盲，开展农民实用技术培训，防治地方病等。
❷ 金融科技在扶贫上的帮助主要体现在哪些方面你我贷安全吗
借助大数据、人工智能等金融科技平台，可以减少扶贫过程中的现金流管控风险。你我贷重视金融科技的运用，近几年也在持续为公益事业做贡献。
❸ 扶贫贴息贷款有哪些常见问题
第一，财政扶贫部门“扶贫济困”职能和金融单位“嫌贫爱富”规避风险倾向之间的矛盾，影响扶贫到户贷款的发放。由于政策性贷款实行了商业化经营，使到户贷款难以达到国家政策所设计的目标，银行要保本收利，政府要扶贫，享受扶贫到户贴息贷款的对象是全市贫困农户和低收入农户，主要扶持他们从事规模化种、养业和小型加工业。
但是，放贷资金是由金融部门承担，他们根据贷款人的还贷能力、贷款项目前景、担保落实情况、借款个人信用等，反复考证后决定是否放贷，农村贫困户和低收入户很难在金融企业获得贷款。这就出现了“能获得贷款的个人不具备贴息资格，具备贴息资格的贷款人难以得到银行贷款”，结果导致扶贫贷款对象的偏离和错位，严重影响扶贫到户贴息贷款工作的顺利进行。
第二，宣传发动工作不到位，乡村贫困农户对有关政策没有达到广泛了解。有不少农户不知道扶贫到户贴息贷款的有关政策。
第三，认识有偏差，没有调动各乡镇的工作积极性。对各乡镇的到户贷款工作，仅以县扶贫办的名义行文下达指导性计划，没有激励机制、没有专门的工作经费，具体组织协调贫困农户贷款、审核贴息对象资格、办理贴息资金发放等许多复杂繁重的基础性工作都是乡镇人民政府负责，部门协调难，乡镇畏难情绪较重。
而且，扶贫到户贴息贷款没有列入对各乡镇人民政府年度目标考核，大部分乡镇党政领导没有充分重视这项工作，由于乡镇办理贴息拖拉迟缓，贴息资金迟迟不能到达贷款农户手中，也影响了贫困农户贷款的积极性。
第四，规定的贴息期短、额度小、贴息标准太低，扶助力度不够。文件规定扶贫到户贷款贴息期为 1年，额度为每户2万元以下，贴息资金是每1万元贷款一年贴息500元。目前农户贷款利率一般超过10%，贷款贴息后农户仍然要付出超过5%的利息，和其他银行的商业贷款不贴息的利率相差不多，贴息贷款的优越性不能彰显。
❹ 怎样写金融扶贫调研报告
/提纲：……
一、主要做法
（一）从“顶层设计”上做好“精准规划”
（二）从“评级授信”上做好“精准配合”
（三）从“风险补偿”上做好“精准对接”
（四）从“金融优惠”上做好“精准发力”
二、存在的问题
（一）“救济式”扶贫难转化为“造血式”扶贫
（二）银行发放扶贫贷款动力缺失
一是政府提供的扶贫风险保障基金一般在200万元左右并按照1:8的比例放大贷款
二是扶贫贷款收益低而风险高
（三）贫困户借贷及还款保障偏低
（四）金融精准扶贫合力形成难
三、对策建议
（一）加强贫困人口信用体系建设，提供金融生态保障
（二）健全扶贫风险体系，提供市场化风险分担机制
一是大力发展农业政策性保险业务
（三）充分发挥财税部门力量，提供协同保障
（四）加快农村信用体系建设
……
银行支行金融扶贫工作情况调研报告
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为进一步推进金融精准扶贫工作，人行**县支行主动作为，围绕“四个精准”大力推进金融扶贫工作，积极协调政府相关职能部门和大力引导金融机构形成“一体化”合力，成效初现。
一、主要做法
**县属经济欠发达县，省定贫困村**个，建档立卡贫困人口***人，占全县总人口的2.23%。近年来，人行**县支行紧紧围绕“四个精准”，积极引导辖内金融机构探索多元化金融扶贫模式推动精准扶贫，取得了较好的经济和社会效应。
（一）从“顶层设计”上做好“精准规划”。人行**县支行积极推动地方政府完善扶贫金融配套制度和体系，牵头制定出台了《**县金融精准扶贫实施方案》，加强了对金融精准扶贫的指导。在人民银行**县支行的协调下，各涉农金融机构也纷纷制定出台了《**县扶贫和移民产业贷款管理办法》，采取“信贷+特色农业+贫困户”等精准扶贫模式，涉及
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请了5万元移民扶贫产业贷款，将原来饲养5头牛扩大到20多头，至2016年6月底出售耕牛10头，销售收入近10万元，获纯利2.6万元。
（四）从“金融优惠”上做好“精准发力”。2016年根据县域实际，人行**县支行积极引导农信社创新扶贫信贷产品，推出“扶贫小额信用贴息贷款”，采取“授信管理、随用随贷、余额控制、周转使用”的管理方式，对贫困户提供资金支持。贷款期限根据贷款用途和生产经营活动的周期合理确定。同时按照“先收后贴、应贴尽贴”的原则，对扶贫贷款实行全额贴息。同时，人民银行于12月1日向信用社发放扶贫再贷款6500万元，将用于产业扶贫贷款和个人精准扶贫贷款，贷款利率按照人民银行公布的基准利率执行。截至11月底，**县扶贫产业贷款户数120户，金额499.7万元，扶贫小额信用贴息贷款2户，金额5万元，减免贫困户贷款利息25万余元。
二、存在的问题
（一）“救济式”扶贫难转化为“造血式”扶贫。**县贫困人口中近90%贫困原因为因病因残疾等原因致贫，属于典型的“无劳动力、无经济来源、无资源”人群，只能通过财政补贴政策保障基本生活需求。具有普通劳动力或部分劳动力的贫困户仅占10%左右，使得符合银行信贷条件的金融扶贫对象及支持项目缺乏，能通过金融扶贫、产业扶贫来实现脱贫的覆盖面非常低。
（二）银行发放扶贫贷款动力缺失。一是政府提供的扶贫风险保障基金一般在200万元左右并按照1:8的比例放大贷款。金融部门实际投入扶贫信贷资金目前已达到6600万元左右，远远超出这一比例。而扶贫贷款收息难度和风险隐患大，潜在资金损失风险十分明显。二是扶贫贷款收益低而风险高。贫困户的收入来源较为单一，贷款后还款压力较大，贷款追偿难。银行机构将大量资金投入到见效慢、收益低的农村贫困地区，与其经营效益最大化的目标存在明显冲突，弱化了其支持扶贫开发的积极性。
（三）贫困户借贷及还款保障偏低。一是贫困户缺乏有效抵押物，而农业经营风险分担和保险机制尚未形成，在没有任何抵押或是有力保障措施的情况下，银行出于自身利益考虑不愿发放贷款。二是现实中一些贫困户依然把贷款资金等同于政府救济款，信用观念认识不到位，对贷款资金偿还意愿不强。
（四）金融精准扶贫合力形成难。扶贫资金涉及财政、扶贫、科技、林业等多个部门，扶贫办、财政、银行之间信息共享机制落后，政府扶贫政策、扶贫指标及具体措施和银行机构扶贫贷款披露制度未能及时共享，难以发挥银行信贷资金在扶贫开发中的乘数效应。
三、对策建议
（一）加强贫困人口信用体系建设，提供金融生态保障。一是统一开发金融扶贫信贷管理信息系统，对接贫困农户建档立卡和扶贫监测信息系统，采集有劳动能力的贫困人口信用信息情况，为准确识别贫困户提供依据。二是大力加强贫困人口信用环境建设，建立完善贫困户、新型农业经营主体信用信息征集机制、信用评价机制以及农村信用信息共享机制。
（二）健全扶贫风险体系，提供市场化风险分担机制。一是大力发展农业政策性保险业务。重点小额扶贫保险，扩大特色种养业险种，提高政策性农业保险的补贴比率、补贴范围，降低保险费率，扩大农业保险覆盖面。二是建立农村信用担保体系
❺ 什么是金融精准扶贫的最新相关信息
一、金融精准扶贫贷款专项统计制度包括以下五个统计内容：
1、贫困地区扶贫贷款统计；
2、 扶贫贷款及相关普惠贷款专项统计；
3、精准扶贫贷款统计；
4、贫困地区金融基础设施统计；
5、货币政策支持情况统计。
二、扶贫贷款：
扶贫贷款是由国内有关金融机构承担的一项政策性贷款业务， 它是我国扶贫开发的重要组成部分， 发放的形式主要有两种： 一种是到户的小额扶贫贷款； 另一种是发放给龙头企业以及基础设施建设的扶贫贷款。
三、扶贫贷款存在的问题：
1、扶贫贷款与商业化经营两种属性的矛盾。
扶贫贷款是政治任务与经济工作的结合载体，它是国家为了促进和保持国内经济的区域均衡发展，支持贫困地区改善基础设施和发展本地优势产业而实施的一项扶贫发展计划。说它是一项经济工作是因为它有别于其他的财政无偿拨款和无偿投人，实行以借贷有偿和付息对价的原则，是一种信贷行为和经济杠杆，具有政策倾向性、优惠扶持性的特点。而商业性经营是以经济利益为出发点，获取商业回报为目的，这是市场经济条件下企业遵循的最基本的经济规律。当前扶贫贷款在农业银行的商业化运作过程中，欲使熊掌与鱼翅二者得兼，必然顾此失彼，从而导致扶贫贷款的商业化运作矛盾迭出。
2、承货主体能力弱化与信货主体控制风险的刚性约束的矛盾。
扶贫贷款承贷主体的选择是扶贫贷款投放的重要“门槛”，加强对扶贫贷款准人条件的严格要求，主要是为了防范贷款项目的风险。作为政府部门更希望贷款投向于生产困难的企业和急需解决贫困的农户。而作为贷款主体的银行首先选择贷款有偿还能力的企业和个人。根据农银发[1998]99号《中国农业银行扶贫贷款管理办法》规定:以种养、林果业产品为原料的加工业和扶贫经济实体项目，项目资本金不低于总投资的20%。而在我州当前相当一部分企业亏损严重，自有资金严重不足，这无疑使大部分企业被拒之扶贫贷款门外。企业如此，对于贫困地区的个人来说，确实过于贫困没有偿贷能力，也使信贷主体对其失去信心，从而使承贷主体对扶贫贷款的需求与信贷主体对承贷主体的选择矛盾加剧。
3、三农的低效性与货款追求高效的矛盾。
农业本身的自然特点就具有较大的风险，更何况贫困地区农业对自然的高程度依赖及农民对现有农业技术掌握程度的限制，造成农产品的产量和质量均难以达到增收的目的，即使部分农产品的产量取得丰收，由于农产品价格低，农产品增产不增收的现象时有发生，这就决定了当前贫困地区三农的低效性。同时，在贫困地区依托农产品为原料的加工企业由于产品深加工能力差，产品科技含量低，产品市场销路不够看好，使得这一部分企业效益难以提高。
扶贫贷款的发放不仅要保证贷款本金收回来，而且要能够得到利息收人，这是贷款投放的基本要求。如果企业和个人的贷款项目效益低下，必然同贷款追求高效目标产生矛盾，同样使贷款主体对承贷主体失去信心。
4、扶贫货款风险的多重性与货款责任终身追究的矛盾。
扶贫贷款的风险主要来源于贷款项目风险、承贷主体的信用风险和贷款的财务风险。
①由于扶贫贷款本身扶持的承贷主体个人及法人经济实际状况，无法为贷款提供担保，使扶贫贷款缺乏风险保障。
②由于贫困地区农业银行大多是贷差行，扶贫贷款所需资金绝大多数是靠向上级行借资金，资金成本高，有的甚至贷款利率倒挂，形成扶贫贷款发放越多，银行亏损越大。
③扶贫贷款贴息补贴难以到位，从1998年至2002年末湘西自治州农业银行扶贫贷款累计亏损13922万元，其中，因贴息政策变化应补未补利差2130万元，应补未到位873万元。
由于利率倒挂和利差补贴不到位，更加重了扶贫贷款的风险。扶贫贷款风险的客观性、多重性、政策性的存在，加上这种风险补偿机制的极不完备，贷款风险责任让人难以接受。
❻ 农村贷款扶贫政策是真的吗我需要承担什么风险呢！
农村贷款扶贫政策是真的。这是国家精准扶贫中的金融扶贫，主要针对农村建档立卡贫困户，是鼓励、支持贫困户发展产业、增加收入的一项政策，贷款期间产生的利息由国家财政承担。
基本上是不承担风险的。但是，扶贫贷款由于是鼓励发展产业，所以贫困户不能挪作他用。扶贫贷款在三年之内按期还款，也是不要利息的。但是需要先由从农户个人账户划扣贷款利息，再由国家财政补贴给贫困户。贫困户注意还款时间，不要逾期。逾期后的利息按正常贷款利息由个人缴纳。
❼ 银行系统在金融信贷领域存在哪些风险
1、信贷风险控制目标：效用单向。安全是银行经营贷款业务的前提目标，但这个安全是有利于业务发展和扩大收益的安全，而不是不讲求效益的安全，更不是负效益的无风险或低风险。近年来，我国商业银行的信贷风险意识明显增强，大多数银行机构在信贷经营管理过程中已经比较重视信贷风险控制。但是，大部分银行机构还不能正确地处理好业务发展与风险控制的关系，往往在业务发展与风险控制之间进行单向选择，有些支行片面追求信贷资产质量，机械地追求贷款零不良，以致信贷业务持续萎缩，经营效益居低不上，反过来又制约了信贷资产质量的提升，造成信贷资产质量、业务发展、经营效益之间的恶性循环。当然，也不能排除有些支行为了完成眼前的存款和利润指标，提高工作业绩，依然我行我素，无视信贷资产风险，盲目发放贷款，导致不良贷款边清收边发生，边剥离边发生，边核销边产生，不良贷款率居高不下。其主因，在于思想上缺乏信贷风险与效益整合管理的理念，行动上缺乏信贷风险与效益整合管理的机制。
2、信贷风险控制质量：零风险最优吗？如果单纯从安全性原则讲，那么，零风险当然是信贷风险控制质量最优状态，这是无可置疑的。然而，效益最大化是银行追求的终极目标，是发展和安全的出发点和归宿点，效益与风险是银行信贷活动这同一事物的两个方面，既存在矛盾，由必须追求统一。在现实货币信用经济活动中，商业银行信贷业务始终与风险相伴，信贷资金运作不可能是绝对的零风险，而只能是相对的低风险。无论采用何种机制或何种措施，其作用只是在于降险、控险和防险，不可能做到绝险。如果真正做到了持久性绝险，那么，轻讲是将丧失发展性和效益性，重讲是货币信用经济也将寿终正寝。
3、信贷风险控制深度：该深未深。从商业银行内部控制风险的角度分析，信贷风险主要源于贷款的“三查”制度执行不力，“三查”工作做得不深不细，无论是过去还是现在都存在“三查”制度流于形式的问题。一是贷前调查作为风险控制的关键环节，需要调查人员深入企业查阅帐薄、凭证，核实相关数据，了解企业的产品、生产经营及管理等各种情况，通过大量的数据资料进行综合的分析研究，形成客观、公正、有决策价值的结论，但恰恰是在这一“节骨眼”上，信贷人员作不出有深度的调查，不对相关的数字进行核实，只是根据企业提供的相关文字材料，对于企业提供的报表数据轻易采信和运用，按照银行信贷管理的要求进行摘录、整合，做出表面文章，根据这样的贷前调查报告做出的结论已经使贷款失去了安全性。二是贷后检查作为风险控制的重点环节，需要信贷人员深入企业监控其经济活动和资金流向、认真分析其贷款风险变化情况。可是，信贷人员对不少贷款企业的后续管理则放松了，由于到企业了解情况的时间少，无法随时把握企业生产经营变化情况，贷后管理主要是为了应付日常制度检查的需要，这种检查是企业报表数据的移位和凭印象做出的书面反映，不能真实反映企业的实际情况，失去了贷后检查的真正意义，这是造成贷款预警机制失灵的主要原因。三是没有建立起直观科学的风险控制指征体系。对企业财务指标的风险预警、监控信息体系过于复杂，不易于操作。现行的贷后管理文本中，有关企业财务指标分析方面的信息预警达到40多项，这些指标主要是根据企业财务报表的每一科目的变化幅度设置提示关注等相关信息，如此多的比对指标需要相关人员搜集同行业、企业同期、年初等大量的财务数据，而且这些指标基本上是零散的而非系统的，每一个分项指标很难说明企业的财务变化趋势、贷款所面临的风险程度，对银行的贷款风险分析来说，这些指标缺少指征性，不易于实践操作。
4、信贷风险控制广度：真空不少。长期以来，国有商业银行缺乏风险全程控制的理念，忽略对风险事前、事中控制。由于管理机制的不完善，市场环境的不成熟，信息资源的不对称，使商业银行在对客户目标的选择定位、贷款发放、贷后管理和贷款责任等方面存在诸多薄弱环节，形成了许多风险控制的“真空区”。例如，国有商业银行的一些基层信贷市场部门缺乏对各类信用风险的预测和足够的驾驭能力，甚至对风险持漠视的态度；资产保全部门囿于不良贷款个案的处置，却忽略了对风险的归类与综合分析，为前台部门提供必要的信息支撑。
5、信贷风险控制力度：大小失当。在经济杠杆运用上，发放贷款给予一定奖励，清收不良贷款也给予重奖，造成贷款发放数量越大、质量越差则奖励越多，而质量越好却奖励越少（失去了清收不良贷款重奖之利好政策机遇）的异常机制；该重奖的信贷资产质量优良行处没有得到重奖，不该重奖的信贷资产质量低劣行处却因清收了大量不良贷款而得到了实实在在的最大奖励。
❽ 金融扶贫是什么意思
法律分析：金融扶贫其实就是指利用金融产品对贫困户扶持和帮助的一种行为，也推动了金融产品的流动性。这种扶贫形式也是我国扶贫路上重要的组成部分，其发放的形式包括两种，一是到户的小额扶贫贷款，二是发放给龙头企业和基础设施建设的扶贫贷款。目的是为了帮助贫困地区改变穷困面貌。
法律依据：《四川省农村扶贫开发条例》
第五条 县级以上地方人民政府农村扶贫开发行政主管部门负责农村扶贫开发工作的规划、协调、指导、监督、管理。
县级以上地方人民政府发展改革、教育、民政、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、林业、卫生计生、统计等部门，在各自职责范围内做好农村扶贫开发相关工作。
第六条 有农村扶贫开发任务的县级以上地方人民政府应当明确农村扶贫开发行政主管部门，乡（镇）人民政府应当配备与扶贫开发任务相适应的专（兼）职工作人员。
第七条 对在农村扶贫开发中做出突出成绩的单位和个人，按照国家和省相关规定予以表彰。
❾ 金融扶贫贷款是什么
可以参考一下这个：（程序应该基本都差不多吧） 近日，广东省政府发布《关于...经省扶贫部门建档立卡的贫困户”，根据目前省内...根据《意见》，本次扶贫小额贷
❿ 金融扶贫中风险补偿金和担保金的区别
风险介绍
上市公司对外担保乱象丛生的原因是复杂的，但不外乎有以下几个方面：社会各界自认为上市公司都是优质公司，戴着“上市公司”这个光环，似乎实力和信用就一定很强。特别是商业银行对上市公司担保较为看重，一些银行甚至暗示借贷者寻找上市公司担保，贷款审批才容易过关。一些上市公司为了谋取利益也甘愿担保，从担保中按照贷款额度收取一定比例的担保费用。
当然，也不排除一些地方政府强制或者官员“协调”，来自政府的行政压力和官员的威慑力，上市公司不得不提供债务担保，即是上市公司的非自愿行为。
此外，监管上也存在严重漏洞。保护投资者利益和投资安全一直是监管部门的重点工作。对投资者利益的最好保护之一就是监管好上市公司的各种行为，包括信息披露的真实性、及时性和有效性，特别是上市公司资产资金、经营活动的变动变化，安全性和重大风险预警等。上市公司对外担保问题，涉及到上市公司的资产安全甚至整个经营安全问题，必须有严格的制度约束和监管。对个别上市公司对外担保额度已经超过其资产的100%以上甚至超过25倍了，监管部门显然不能失语。
上市公司担保风险一旦暴露不但造成商业银行贷款出现风险敞口，更重要的是给已经投资该公司股票的投资者造成巨大损失。根本原因是上市公司的责任，但监管部门也逃脱不了干系。